ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 133 din 17 decembrie 2021privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă
EMITENT
  • GUVERNUL ROMÂNIEI
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 1207 din 20 decembrie 2021



    Luând în considerare:– prevederile Regulamentului (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize;– prevederile Regulamentului (UE, Euroatom) 2018/1.046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1.296/2013, (UE) nr. 1.301/2013, (UE) nr. 1.303/2013, (UE) nr. 1.304/2013, (UE) nr. 1.309/2013, (UE) nr. 1.316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012;– prevederile Regulamentului (UE) 2021/1.153 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Mecanismului pentru interconectarea Europei și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.316/2013 și (UE) nr. 283/2014;– prevederile Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare;– prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România, aprobată prin Legea nr. 277/2021;– prevederile Hotărârii Guvernului nr. 936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027 și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și control al acestor fonduri,având în vedere necesitatea stabilirii cadrului financiar general de gestionare financiară a fondurilor europene, pentru perioada de programare 2021-2027, precum și asigurarea unui management financiar eficient și eficace al fondurilor și al capacității de absorbție,luând în considerare faptul că regulamentele europene aplicabile exercițiului financiar 2021-2027 au fost adoptate cu întârziere la nivel european și, ulterior, se vor aproba programele operaționale,luând în considerare faptul că prevederile art. 105 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, conform căruia Comisia Europeană dezangajează orice parte din suma aferentă unui program operațional, care nu a fost utilizată pentru prefinanțare sau pentru care nu au fost transmise aplicații de plată până la data de 31 decembrie a celui de al treilea an calendaristic care urmează anului angajamentelor bugetare pentru anii 2021-2026, este imperios necesară adoptarea cadrului legislativ național care reglementează gestionarea financiară a proiectelor finanțate din fonduri europene.Având în vedere că, în absența actului normativ și a deciziilor Comisiei Europene de adoptare a programelor operaționale, nu pot fi cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management, respectiv în bugetul Ministerului Finanțelor sumele reprezentând cofinanțarea de la bugetul de stat pentru proiectele finanțate din fonduri europene, precum și cheltuielile neeligibile, aferente proiectelor implementate în cadrul programelor operaționale, stabilite conform legii în sarcina autorităților de management, ceea ce generează imposibilitatea încheierii contractelor de finanțare cu beneficiarii selectați, astfel încât pentru aceste proiecte să se demareze implementarea, fapt de natură să determine creșterea riscului dezangajării sumelor alocate anual, prin programele operaționale,ținând cont că, în lipsa reglementării cadrului financiar general aplicabil exercițiului financiar 2021-2027, nu pot fi implementate proiecte finanțate din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă, acest fapt vizând interesul general public și constituind situație de urgență și extraordinară a căror reglementare nu poate fi amânată,având în vedere că în absența actului normativ beneficiarii selectați nu pot demara implementarea efectivă a proiectelor, nu pot genera cheltuieli care să fie rambursate și ulterior declarate Comisiei Europene, solicitând contribuția aferentă din partea bugetului Uniunii Europene, fapt de natură să determine dezangajarea sumelor alocate în acest buget prin programele operaționale,întrucât aceste elemente vizează un interes public și strategic al României pentru gestionarea fondurilor europene și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată și care impune adoptarea de măsuri imediate prin ordonanță de urgență,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.  +  Capitolul I Obiectul reglementat. Definiții  +  Articolul 1Prezenta ordonanță de urgență stabilește cadrul financiar general pentru gestionarea asistenței financiare nerambursabile alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, în perioada de programare 2021-2027, precum și a prefinanțării și cofinanțării aferente acestei asistențe, în vederea asigurării unui management financiar eficient al acestor fonduri.  +  Articolul 2(1) Termenii „program“, „operațiune“, „operațiune de importanță strategică“, „operațiune finalizată“, „autoritate de management“, „organism intermediar“, „beneficiar“, „instrument financiar“, „organism de execuție a unui instrument financiar“, „acord de finanțare“, au înțelesurile prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize.(2) Termenii „neregulă“ și „creanțe bugetare rezultate din nereguli“ au înțelesurile prevăzute la lit. a) și j) de la art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.(3) Termenul „convenție de finanțare“ are înțelesul prevăzut la art. 6 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 122/2020 privind unele măsuri pentru asigurarea eficientizării procesului decizional al fondurilor externe nerambursabile destinate dezvoltării regionale în România, aprobată prin Legea nr. 277/2021.(4) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarea semnificație:a) fonduri europene - asistența financiară nerambursabilă primită de România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, prin intermediul Fondului european de dezvoltare regională, Fondului de coeziune, Fondului social european Plus, Fondului pentru o tranziție justă;b) Autoritatea de Certificare și Plată - structură organizatorică în cadrul Ministerului Finanțelor, îndeplinind funcția de organism contabil și de organism responsabil cu primirea de la Comisia Europeană a fondurilor europene, astfel cum sunt acestea prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027 și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și control al acestor fonduri, precum și pe aceea de organism responsabil de transferarea acestor fonduri către autoritățile de management;c) cofinanțare publică - orice contribuție din fonduri publice naționale destinată finanțării cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectului;d) cofinanțare privată - orice contribuție a unui beneficiar la finanțarea cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectului, alta decât cea prevăzută la lit. c);e) cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar pentru implementarea proiectelor finanțate în cadrul programelor operaționale, conform prevederilor art. 63 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2021/1.060; Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.    f) cheltuieli neeligibile - alte cheltuieli decât cele eligibile;g) contract de finanțare - actul juridic, cu titlu oneros, de adeziune, încheiat între autoritatea de management/organismul intermediar, după caz, și beneficiar, astfel cum este definit la art. 2 pct. 9 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării operațiunilor;h) decizie de finanțare - actul unilateral intern prin care autoritatea de management/organismul intermediar acordă asistență financiară nerambursabilă persoanei juridice din care face parte;i) contribuția publică națională totală - fondurile publice necesare implementării programelor/proiectelor, care cuprind cofinanțarea publică și cheltuielile publice, altele decât cele eligibile stabilite prin contractul/decizia de finanțare;j) valoarea totală a proiectului - totalul fondurilor reprezentând contravaloarea contribuției din fonduri europene, valoarea cofinanțării publice și/sau private, precum și contravaloarea cheltuielilor publice și/sau private, altele decât cele eligibile;k) cerere de plată - cererea depusă de către un beneficiar/lider al unui parteneriat prin care se solicită autorității de management virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor eligibile, rambursabile, conform contractului/deciziei de finanțare, în baza facturilor, facturilor de avans, statelor privind plata salariilor, a statelor/centralizatoarelor pentru acordarea burselor, subvențiilor, premiilor și onorariilor;l) cerere de rambursare aferentă cererii de plată - cererea depusă de către un beneficiar/lider al unui parteneriat prin care se justifică utilizarea sumelor plătite de către autoritatea de management ca urmare a cererii de plată;m) cerere de rambursare - cerere depusă de către un beneficiar/lider al unui parteneriat prin care se solicită autorității de management virarea sumelor aferente cheltuielilor eligibile efectuate conform contractului/deciziei de finanțare sau prin care se justifică utilizarea prefinanțării;n) prefinanțare - sumele transferate din fonduri europene, în tranșe, de către autoritățile de management/organisme intermediare către beneficiari/lider de parteneriat/parteneri pentru cheltuielile necesare implementării proiectelor finanțate din fonduri europene, fără depășirea valorii totale eligibile a contractului de finanțare;o) cerere de prefinanțare - cererea depusă de către un beneficiar/lider de parteneriat prin care se solicită autorității de management virarea sumelor necesare pentru plata cheltuielilor necesare implementării proiectelor finanțate din fonduri europene, fără depășirea valorii totale eligibile a contractului de finanțare, așa cum sunt prevăzute în bugetele contractelor/ deciziilor de finanțare;p) agenție executivă - agenție europeană instituită în baza Regulamentului (CE) nr. 58/2003 al Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a statutului agențiilor executive cărora urmează să li se încredințeze anumite sarcini în gestionarea programelor comunitare, responsabilă și cu implementarea Mecanismului pentru interconectarea Europei; (la 20-07-2023, Litera p), Alineatul (4), Articolul 2, Capitolul I a fost modificată de Punctul 1., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) q) lider de parteneriat - organism public sau privat care inițiază un proiect, solicită finanțare pentru acesta în scopul implementării în asociere cu alte entități și semnează contractul de finanțare;r) decizia de reziliere a contractului de finanțare - actul administrativ emis de autoritatea de management/organismul intermediar prin care încetează raporturile contractuale și, după caz, sunt individualizate sumele ce trebuie restituite de către beneficiar/lider de parteneriat ca urmare a rezilierii contractului de finanțare în condițiile stabilite prin clauzele acestuia.s) colaborator - entitate juridică de natura organizațiilor sindicale și patronale reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă sau la nivel național, așa cum sunt definite în Legea nr. 367/2022 privind dialogul social, cu modificările și completările ulterioare, selectată de către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, conform prevederilor art. 34, pentru implementarea proiectului finanțat din Fondul social european Plus prin Programul Educație și ocupare, în aplicarea art. 95 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare; (la 26-10-2025, Litera s) , Alineatul (4) , Articolul 2 , Capitolul I a fost modificată de ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 167 din 23 octombrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 978 din 23 octombrie 2025 ) ș) acord de colaborare - actul juridic încheiat între Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă și colaborator în vederea implementării activităților din cadrul proiectului finanțat din Fondul social european Plus prin Programul Educație și ocupare, în aplicarea art. 95 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților, detaliate în Metodologia de selecție a colaboratorilor elaborată de către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă. Modelul acordului de colaborare este parte integrantă din Ghidul solicitantului condiții specifice aplicabil proiectului; (la 25-09-2024, Alineatul (4) , Articolul 2 , Capitolul I a fost completat de Punctul 1. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 ) t) cerere de transfer - cererea depusă de către un colaborator, prin care se solicită Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, anticipat demarării activităților prevăzute în sarcina colaboratorului, virarea trimestrială a sumelor necesare pentru plata cheltuielilor eligibile în cadrul proiectului finanțat din Fondul social european Plus prin Programul Educație și ocupare, în aplicarea art. 95 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare, așa cum sunt definite în acordul de colaborare, cuantificate financiar conform bugetului detaliat al măsurii, aprobat în prealabil de către Comisia Europeană, prin Programul Educație și ocupare; (la 25-09-2024, Alineatul (4) , Articolul 2 , Capitolul I a fost completat de Punctul 1. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 ) ț) proiect multifond - operațiune ale cărei acțiuni sunt finanțate din două fonduri, respectiv Fondul social european Plus și Fondul european de dezvoltare regională. (la 25-09-2024, Alineatul (4) , Articolul 2 , Capitolul I a fost completat de Punctul 1. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 )      +  Capitolul II Managementul financiar al fondurilor europene  +  Articolul 3Fondurile europene se alocă și se derulează în baza prevederilor regulamentelor Uniunii Europene și ale programelor aprobate prin decizii ale Comisiei Europene.  +  Articolul 4(1) Pentru maximizarea impactului fondurilor europene asupra dezvoltării economiei naționale, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene asigură coordonarea implementării și gestionării acestora în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, cooperează cu toate instituțiile/ structurile/organismele cu atribuții în domeniul fondurilor europene, precum și cu beneficiarii în vederea asigurării unui management eficient al acestora, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.(2) Ministerul Finanțelor asigură gestionarea fondurilor europene aferente programelor operaționale prin conturi deschise la Banca Națională a României și/sau Trezoreria Statului, stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență. Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.    (3) În aplicarea prevederilor alin. (2), Ministerul Finanțelor poate emite instrucțiuni cu caracter obligatoriu pentru autoritățile de management, organismele intermediare, beneficiari, lideri de parteneriat și/sau parteneri, aprobate prin ordin al ministrului finanțelor.(4) Prin derogare de la art. 236 alin. (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, sunt supuse executării silite sumele aferente derulării proiectelor finanțate din fonduri europene, care constituie creanțe bugetare rezultate din aplicarea prevederilor art. 20 alin. (9) și art. 37 alin. (2), precum și a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.(5) Pentru proiectele preluate din perioada de programare 2014-2020 în perioada de programare 2021-2027, în conformitate cu prevederile art. 118 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, beneficiarii prevăzuți la art. 7 și 8 sunt autorizați să introducă în buget creditele de angajament și creditele bugetare respective, repartizate pe ani, conform contractelor de finanțare încheiate în cadrul perioadei de programare 2021-2027.      +  Articolul 5(1) Prin hotărâri ale Guvernului se pot aloca temporar sume din veniturile din privatizare în lei și în valută, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului și contul curent în valută al Ministerului Finanțelor deschis la Banca Națională a României, ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management și agențiilor pentru dezvoltare regională în calitate de autorități de management, prin Autoritatea de Certificare și Plată, pentru programele operaționale regionale, în vederea asigurării plăților aferente cererilor de rambursare/cererilor de plată pentru cheltuielile eligibile rambursabile din fonduri europene. Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.    (2) Pe tot parcursul exercițiului bugetar, soldul sumelor alocate din venituri din privatizare autorităților de management, prin intermediul Autorității de Certificare și Plată, determinat ca diferență între totalul sumelor alocate și totalul sumelor restituite Ministerului Finanțelor, nu poate depăși plafonul maxim de 6 miliarde lei sau echivalentul în euro și include plățile aferente cheltuielilor eligibile finanțate din fonduri europene 2014-2020 și fonduri europene 2021-2027.(3) Pentru neachitarea sumelor datorate la termenul de scadență, prevăzut în hotărârile Guvernului de alocare a sumelor din venituri din privatizare, se datorează dobânzi și penalități de întârziere calculate potrivit prevederilor legale în vigoare. Dobânzile și penalitățile de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului și se asigură de către ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management din bugetele proprii, respectiv din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanțelor, pentru agențiile pentru dezvoltare regională, în calitate de autorități de management pentru programele operaționale regionale. Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.      +  Articolul 6(1) În scopul derulării operațiunilor financiare aferente gestionării instrumentelor financiare, autoritatea de management fie deschide un cont în euro la o instituție financiar-bancară, fie utilizează contul în lei, deschis la Trezoreria Statului pentru gestionarea fondurilor europene, în funcție de moneda în care se vor transfera sumele aferente instrumentelor financiare, potrivit prevederilor acordurilor de finanțare. Alegerea instituției financiar-bancare se realizează cu respectarea legislației în domeniul achizițiilor publice. (la 25-09-2024, Alineatul (1) , Articolul 6 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 ) (1^1) În scopul gestionării sumelor aferente acordurilor de finanțare încheiate cu instituțiile financiare internaționale pentru executarea instrumentelor financiare, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de autoritate de management, poate deschide conturi dedicate, în valută, la Banca Națională a României. (la 12-09-2025, Articolul 6 , Capitolul II a fost completat de Articolul IV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 45 din 11 septembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 843 din 12 septembrie 2025 ) (2) La solicitarea autorității de management, Autoritatea de Certificare și Plată efectuează transferul sumelor aferente instrumentelor financiare fie în euro la instituția financiar-bancară, fie în lei la Trezoreria Statului, în conturile prevăzute la alin. (1). (la 25-09-2024, Alineatul (2) , Articolul 6 , Capitolul II a fost modificat de Punctul 2. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 ) (3) Autoritatea de management transferă sumele dedicate implementării instrumentelor financiare în contul organismului de execuție al instrumentului financiar conform prevederilor acordului de finanțare.      +  Capitolul III Contribuția publică națională totală și managementul financiar al acesteia  +  Articolul 7(1) În bugetele beneficiarilor care sunt finanțați integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind creditele de angajament și creditele bugetare aferente valorii totale a proiectelor proprii finanțate din fonduri europene, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14.(2) În bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii se cuprind, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14 și a prevederilor legislației naționale și a legislației Uniunii Europene privind ajutorul de stat, creditele de angajament și creditele bugetare aferente valorii totale a proiectelor din domeniul transporturilor, ai căror beneficiari identificați în ghidurile solicitantului sunt unitățile care funcționează sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu excepția celor prevăzute la alin. (6).(3) În bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii se cuprind la o poziție de transferuri creditele de angajament și creditele bugetare reprezentând cofinanțare publică pentru proiectele ai căror beneficiari sunt spitale publice din subordinea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14.(4) În bugetul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor se cuprind, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14 și a prevederilor legislației naționale și a legislației Uniunii Europene privind ajutorul de stat, creditele de angajament și creditele bugetare aferente proiectelor de investiții din domeniul public al statului, ai căror beneficiari identificați în ghidurile solicitantului sunt unitățile care funcționează în subordinea/autoritatea/în coordonarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.(5) În bugetul Ministerului Economiei se cuprind, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14 și a prevederilor legislației naționale și a legislației Uniunii Europene privind ajutorul de stat, creditele de angajament și creditele bugetare aferente valorii totale a proiectelor de închidere și ecologizare a obiectivelor miniere aprobate la închidere prin hotărâri ale Guvernului, al căror beneficiar este Ministerul Economiei prin Societatea de Conservare și Închidere a Minelor „CONVERSMIN“ - S.A. București, operator economic cu rol în implementarea proiectelor cu finanțare din fonduri europene, care funcționează sub autoritatea acestuia.(6) În bugetele instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii sau finanțate parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind creditele de angajament și creditele bugetare aferente valorii totale a proiectelor proprii finanțate din fonduri europene, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14.(7) Pentru instituțiile publice finanțate parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale pot fi aprobate subvenții în bugetele ordonatorilor principali de credite ierarhic superiori pentru finanțarea contravalorii cofinanțării care trebuie asigurată de beneficiar, precum și a cheltuielilor neeligibile.(8) Cu respectarea prevederilor legislației naționale și a legislației Uniunii Europene privind ajutorul de stat se pot asigura de la bugetul de stat, pentru proiectele din domeniul energiei și digital, în cadrul titlului din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, de la o poziție distinctă de transferuri, prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, sume necesare finanțării proiectelor aprobate la finanțare în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei pentru beneficiari, alții decât cei prevăzuți la alin. (11) și (13). Categoriile de cheltuieli asigurate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene și mecanismul de implementare a proiectelor aprobate la finanțare în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență. (la 20-07-2023, Alineatul (8), Articolul 7, Capitolul III a fost modificat de Punctul 3., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) (9) Se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în cadrul titlului din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, sumele individuale pentru plata despăgubirilor aferente exproprierii pentru cauză de utilitate publică pentru imobilele proprietate privată situate pe amplasamentul lucrărilor de utilitate publică de interes național în infrastructura de transport menționate la alin. (10).(10) Cu respectarea prevederilor legislației naționale și a legislației Uniunii Europene privind ajutorul de stat, pentru proiectele din domeniul transporturilor, se pot asigura de la bugetul de stat, în cadrul titlului din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, de la o poziție distinctă de transferuri, prin bugetul Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, sume necesare finanțării proiectelor aprobate la finanțare în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei pentru beneficiari, alții decât cei prevăzuți la alin. (11) și (13). Categoriile de cheltuieli asigurate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerul Transporturilor și Infrastructurii și mecanismul de implementare a proiectelor aprobate la finanțare în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.(11) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru proiectele aprobate la finanțare în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei, în bugetele beneficiarilor finanțați integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind sumele necesare asigurării cofinanțării publice, finanțării altor cheltuieli decât cele eligibile, precum și celor aferente continuării proiectelor până la rambursarea tranșei finale de către agenția executivă. (la 20-07-2023, Alineatul (11), Articolul 7, Capitolul III a fost modificat de Punctul 3., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) (12) Prin excepție de la prevederile alin. (11), în bugetele beneficiarilor finanțați integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se cuprind creditele de angajament și creditele bugetare aferente valorii totale a proiectelor proprii aprobate la finanțare în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei, în cazul în care pentru implementarea acestor proiecte nu se primesc sume în avans de la Comisia Europeană/agenția executivă. (la 20-07-2023, Alineatul (12), Articolul 7, Capitolul III a fost modificat de Punctul 3., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) (13) Beneficiarii finanțați integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale cuprind sumele care se primesc în avans de la Comisia Europeană/agenția executivă pentru implementarea proiectelor proprii aferente Mecanismului pentru interconectarea Europei în bugetul fondurilor externe nerambursabile. (la 20-07-2023, Alineatul (13), Articolul 7, Capitolul III a fost modificat de Punctul 3., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) (14) Pentru proiectele aprobate la finanțare în cadrul Mecanismului pentru Interconectarea Europei, în bugetele beneficiarilor prevăzuți la alin. (6), la art. 8 alin. (1) și (2), precum și în bugetele beneficiarilor instituții publice autonome se cuprind creditele de angajament și creditele bugetare aferente valorii totale a proiectelor proprii.(15) În bugetul Ministerului Apărării Naționale se cuprind, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14 și a prevederilor legislației naționale și a legislației Uniunii Europene privind ajutorul de stat, creditele de angajament și creditele bugetare aferente proiectelor de investiții din domeniul public al statului, ai căror beneficiari identificați în ghidurile solicitantului sunt unitățile care funcționează în subordinea/autoritatea/în coordonarea Ministerului Apărării Naționale.  +  Articolul 7^1(1) În bugetul beneficiarului Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, instituție finanțată din bugetul asigurărilor pentru șomaj, se cuprind creditele de angajament și creditele bugetare aferente valorii totale a proiectului finanțat din Fondul social european Plus prin Programul Educație și ocupare, în aplicarea art. 95 din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu modificările și completările ulterioare, și implementat în baza acordului de colaborare, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14.(2) În aplicarea prevederilor alin. (1), Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă virează anticipat, în conturi distincte de disponibilități deschise fie la instituții financiar-bancare, fie la Trezoreria Statului, în funcție de opțiunea colaboratorilor implicați în activitățile proiectului, sumele necesare pentru finanțarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului, reprezentând cheltuieli eligibile aferente unui trimestru, pe baza unei cereri de transfer.(3) Modul de întocmire și depunere a cererilor de transfer, precum și modalitatea de utilizare a sumelor virate anticipat colaboratorilor se stabilesc pe baza unei metodologii, la propunerea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă.(4) Metodologia prevăzută la alin. (3) va cuprinde cel puțin următoarele elemente: cuantumul și calendarul de plată a cererilor de transfer, calendarul de realizare a activităților stabilite prin acordul de colaborare, modelul de raportare a activităților desfășurate de către colaboratori, modalitatea de utilizare a sumelor virate anticipat, respectiv procedura de restituire a sumelor necheltuite.(5) Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, la momentul îndeplinirii unei ținte intermediare în cadrul proiectului prevăzut la alin. (1), depune la ordonatorul de credite cu rol de autoritate de management o cerere de rambursare prin care justifică îndeplinirea țintei intermediare și solicită contravaloarea acesteia așa cum prevede Ghidul solicitantului condiții specifice aplicabil și bugetul măsurii aprobat în prealabil de către Comisia Europeană. Ordonatorul de credite cu rol de autoritate de management rambursează Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, după verificarea documentelor stabilite prin contractul de finanțare, Ghidul solicitantului condiții specifice aplicabil, precum și conform procedurilor interne, suma reprezentând îndeplinirea țintelor intermediare atinse, în conturile de venituri ale bugetului asigurărilor pentru șomaj. (la 25-09-2024, Capitolul III a fost completat de Punctul 3. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 )  +  Articolul 8(1) În bugetele beneficiarilor ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind creditele de angajament și creditele bugetare necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, precum și a proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetele acestora, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14.(2) În bugetele beneficiarilor instituții publice locale finanțate integral din venituri proprii sau finanțate parțial de la bugetele locale se cuprind creditele de angajament și creditele bugetare necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14.(3) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, pe parcursul execuției bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanțare prevăzute la alin. (1), autoritățile administrației publice locale pot aproba contractarea de finanțări rambursabile, inclusiv pentru proiectele implementate de asociațiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte, proporțional cu contribuția asumată, precum și pentru proiectele implementate de societățile la care acestea sunt acționari, corespunzător cu contribuția stabilită în sarcina unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, contribuție confirmată de autoritatea de management. Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale pot aproba contractarea de finanțări rambursabile pentru proiectele implementate de societățile la care sunt acționari numai pentru bunuri din domeniul public al unităților/subdiviziunilor administrativ- teritoriale, cu respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat. (la 29-12-2023, Alineatul (3), Articolul 8, Capitolul III a fost modificat de Articolul VI din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 127 din 28 decembrie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1197 din 29 decembrie 2023 ) (4) În bugetele beneficiarilor ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind la o poziție distinctă, la partea de cheltuieli, credite de angajament și credite bugetare necesare finanțării valorii totale a proiectelor prevăzute la art. 9 alin (2), iar la partea de venituri sumele transferate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, sub formă de subvenții.  +  Articolul 9(1) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, cuprinderea în bugetul propriu de către liderul de parteneriat, precum și de către partenerii acestuia a creditelor de angajament și a creditelor bugetare prevăzute la art. 7 și 8 se realizează în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/decizia de finanțare.(1^1) Beneficiarul/Liderul de parteneriat și partenerii acestuia instituții publice centrale pot cuprinde în bugetele proprii sume pentru ordonatorii de credite secundari sau terțiari, instituții aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea acestora, cu rol în implementarea proiectului, așa cum sunt prevăzuți în cererea de finanțare. (la 25-09-2024, Articolul 9 , Capitolul III a fost completat de Punctul 4. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 ) (1^2) Cheltuielile efectuate de instituțiile cu rol în implementare prevăzute la alin. (1^1) sunt eligibile în condițiile prevăzute în contractul/decizia de finanțare fără a exista obligativitatea acestor instituții de a fi partener în proiect în sensul acordului de parteneriat. (la 25-09-2024, Articolul 9 , Capitolul III a fost completat de Punctul 4. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 ) (1^3) Prin excepție de la alin. (1^1), Compania Națională de Investiții «C.N.I.» - S.A. poate fi desemnată unitate de implementare a liderului de parteneriat, instituție publică centrală, pentru implementarea proiectelor de investiții în infrastructura spitalicească, în situația proiectelor transferate din Planul național de redresare și reziliență al României în Programul Sănătate. (la 17-03-2026, Articolul 9, Capitolul III a fost completat de Punctul 1., Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 15 din 12 martie 2026, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 208 din 17 martie 2026 ) (1^4) Cheltuielile efectuate de Compania Națională de Investiții «C.N.I.» - S.A. prevăzute la alin. (1^3) sunt eligibile în condițiile prevăzute în contractul/decizia de finanțare și în mecanismul de implementare prevăzut la art. 5 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 25/2001 privind înființarea Companiei Naționale de Investiții «C.N.I.» - S.A., aprobată cu modificări prin Legea nr. 117/2002, cu modificările și completările ulterioare, fără a exista obligativitatea de a fi partener în proiect în sensul acordului de parteneriat. (la 17-03-2026, Articolul 9, Capitolul III a fost completat de Punctul 1., Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 15 din 12 martie 2026, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 208 din 17 martie 2026 ) (1^5) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 25/2001, aprobată cu modificări prin Legea nr. 117/2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru acoperirea cheltuielilor realizate de C.N.I. cu activitățile necesare realizării obiectivelor de investiții se prevede o cotă în cuantum de 4% din valoarea devizului. Acest procent se aplică la valoarea situațiilor de plată prezentate de antreprenor pentru a fi decontate periodic, conform stadiilor fizice realizate. Aceste sume constituie venituri proprii ale C.N.I. și se suportă din bugetul liderului de parteneriat, din cheltuieli neeligibile. (la 17-03-2026, Articolul 9, Capitolul III a fost completat de Punctul 1., Articolul II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 15 din 12 martie 2026, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 208 din 17 martie 2026 ) (2) Prin excepție de la alin. (1), în cazul parteneriatelor dintre beneficiarii menționați la art. art. 7 alin. (2) și unități administrativ-teritoriale/asociații de dezvoltare intercomunitare, sumele aferente valorii totale a proiectelor implementate de către unitățile administrativ-teritoriale se cuprind în bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii la subdiviziuni distincte de transferuri, cu respectarea prevederilor art. 10 și 14.  +  Articolul 10(1) Propunerile de credite de angajament și de credite bugetare pentru asigurarea sumelor necesare implementării corespunzătoare a proiectelor pentru beneficiarii prevăzuți la art. 7 alin. (1)-(6) și (15), art. 8 și art. 9 se stabilesc de către aceștia pe baza fișelor de fundamentare ale proiectelor propuse la finanțare/finanțate în cadrul programelor. Fișele de fundamentare ale beneficiarilor prevăzuți la art. 7 alin. (1)-(5) și (15) sunt avizate de principiu de către autoritățile de management, inclusiv în funcție de cheltuielile estimate pentru anul respectiv, în cazul proiectelor aflate în implementare conform contractelor/deciziilor de finanțare. (la 20-07-2023, Alineatul (1), Articolul 10, Capitolul III a fost modificat de Punctul 4., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) Notă
    Conform alineatului (6) al articolului V din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 72 din 5 decembrie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1151 din 11 decembrie 2025, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se autorizează Ministerul Transporturilor și Infrastructurii să introducă în buget la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare“ proiectele prevăzute la alin. (1) ca proiecte noi, potrivit art. 10 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă pentru continuarea implementării corespunzătoare a proiectelor, cu încadrare în limita creditelor de angajament și creditelor bugetare, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările și completările ulterioare.    (2) Avizul de principiu al autorității de management se acordă pe baza informațiilor din fișa de fundamentare a proiectului propus la finanțare și se referă la eligibilitatea activităților din cadrul proiectului, fără a reprezenta un angajament al acesteia de a accepta la finanțare proiectul respectiv.(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite prevăzuți la art. 7 și 9, precum și Ministerul Finanțelor pentru agențiile pentru dezvoltare regională, în calitate de beneficiari în cadrul programelor operaționale regionale, pentru sumele prevăzute la art. 12 alin. (5), să efectueze, în condițiile Legii nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, redistribuiri de fonduri între proiectele finanțate/propuse la finanțare în cadrul titlului din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, precum și virări de credite bugetare și credite de angajament neutilizate de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, astfel încât să se asigure implementarea corespunzătoare a acestor proiecte și/sau să se asigure finanțarea unor proiecte noi. Aceste modificări vor fi comunicate lunar Ministerului Finanțelor de către ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat sau bugetelor fondurilor speciale, însoțite de anexele corespunzătoare la bugetul acestora. Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.    (4) Se autorizează Ministerul Finanțelor ca, pe baza comunicărilor transmise de ordonatorii principali de credite, să aprobe repartizarea pe trimestre a modificărilor prevăzute la alin. (3).(5) Beneficiarii prevăzuți la art. 7 alin. (1)-(5) și (15) care au obținut avizul de principiu al autorității de management sunt obligați să depună cereri de finanțare în condițiile stabilite prin ghidurile solicitantului în termen de cel mult un an de la data obținerii avizului. (la 20-07-2023, Alineatul (5), Articolul 10, Capitolul III a fost modificat de Punctul 4., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) (6) În cazul proiectelor de infrastructură de transport cuprinse la titlul de clasificație bugetară a proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, cuprinse în buget în baza avizului de principiu al autorității de management, dar ale căror contracte de finanțare nu au fost încheiate cu autoritatea de management, beneficiarii prevăzuți la art. 7 alin. (2) aflați sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în calitate de ordonator de credite, întocmesc note justificative pentru plata cheltuielilor care se efectuează înainte de data semnării contractelor de finanțare.(7) Notele justificative prevăzute la alin. (6) conțin informații privind necesitatea plății pentru implementarea proiectului și sunt aprobate de ordonatorul principal de credite cu avizul Autorității de management pentru Programul operațional Transport pentru existența fondurilor în buget conform avizului de principiu al autorității de management. Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.      +  Articolul 11(1) În bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management se cuprind:a) sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat pentru proiectele finanțate din fonduri europene ai căror beneficiari/lideri de parteneriat/parteneri sunt alții decât cei prevăzuți la art. 7 alin. (1)-(5), (8), (10) și (15); (la 20-07-2023, Litera a), Alineatul (1), Articolul 11, Capitolul III a fost modificată de Punctul 5., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) b) sumele necesare plății creanțelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene și/sau bugetului de stat, ca urmare a unor nereguli sau corecții financiare, în cadrul programului gestionat, inclusiv majorările de întârziere ca urmare a imposibilității recuperării ori, după caz, a nerecuperării la timp de la beneficiari;c) sumele necesare finanțării cheltuielilor aferente transferului de fonduri din conturile proprii în conturile beneficiarilor și/sau în contul organismului de execuție al instrumentului financiar;d) sumele necesare pentru finanțarea diferențelor rezultate la închiderea programelor, ca urmare a depășirii sumelor alocate în euro la nivel de program, prin încheierea contractelor/ deciziilor de finanțare, potrivit prevederilor art. 15;e) sumele necesare pentru acoperirea consecințelor financiare ale întreruperii termenului de plată/suspendării plăților de către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile regulamentelor Uniunii Europene;f) sumele necesare pentru acoperirea consecințelor financiare ale dezangajării automate, în conformitate cu prevederile regulamentelor Uniunii Europene;g) sumele necesare reîntregirii conturilor Autorității de Certificare și Plată, în cazul aplicării prevederilor art. 100 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, la solicitarea Autorității de Certificare și Plată;h) sumele necesare rambursării cheltuielilor/achitării cererilor de plată pentru beneficiari, alții decât cei prevăzuți la art. 7 alin. (1)-(5), (8), (10) și (15), conform prevederilor cadrului legal național și autorizate de autoritatea de management, dar care ulterior nu sunt considerate eligibile în relația cu Comisia Europeană, altele decât cele prevăzute la lit. b); (la 20-07-2023, Litera h), Alineatul (1), Articolul 11, Capitolul III a fost modificată de Punctul 5., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) i) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate prin cereri de plată/rambursare de către beneficiari, pentru care sau întocmit titluri de creanță prin care s-au aplicat corecții financiare ori pentru care s-au aplicat reduceri procentuale, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare, ori s-au stabilit cheltuieli neeligibile în cazul în care instanțele de judecată au suspendat executarea acestora;j) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate de beneficiari prin cereri de rambursare/cereri de plată, pentru care a fost formulată o sesizare de fraudă. Aceste sume se pot achita până la trimiterea în judecată. Pentru beneficiarii, alții decât operatorii regionali, astfel cum sunt definiți la art. 2 lit. h) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare, și cei prevăzuți la art. 7 și 8, aceste sume se vor achita condiționat de prezentarea unui instrument de garantare, emis în condițiile legii de către o societate bancară sau de către o societate de asigurări, în cuantumul sumei solicitate la rambursare/plată prin cererea curentă;k) sumele necesare pentru punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești definitive prin care se admit parțial sau integral pretențiile beneficiarilor/liderilor de parteneriat/partenerilor, inclusiv dobânzi penalizatoare și cheltuieli de judecată în cuantumul stabilit prin hotărâre;l) sumele rezultate din aplicarea dobânzii datorate pentru neachitarea la termen a creanțelor bugetare aferente sumelor prevăzute la lit. h) și k), stabilite în aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare;m) sumele necesare pentru plata dobânzilor și penalităților de întârziere pentru neachitarea în termenul de scadență a sumelor alocate din venituri din privatizare, precum și a diferențelor de curs valutar rezultate ca urmare a neutilizării integrale a sumelor alocate din venituri din privatizare;n) sumele necesare pentru plata cheltuielilor neeligibile aferente instrumentelor financiare, inclusiv cele prevăzute la clauza referitoare la cheltuieli suplimentare din acordul de finanțare;o) sumele necesare pentru finanțarea diferențelor nefavorabile de curs valutar, aferente gestionării instrumentelor financiare;p) sumele necesare asigurării cheltuielilor cu taxele notariale, incluzând onorariul notarial și oricare alte taxe aferente autentificării acordului de finanțare;q) sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat aferentă instrumentelor financiare care se vor reflecta la o poziție distinctă în clasificația bugetară;r) sumele necesare pentru transferul fondurilor externe nerambursabile în conturile beneficiarilor pentru situațiile în care constatările de audit nu sunt acceptate de către autoritatea de management, până la momentul renunțării la constatare prin raport final de audit sau, în cazul emiterii unei decizii de aplicare a unor corecții de către Comisia Europeană, până la momentul emiterii hotărârii Curții de Justiție a Uniunii Europene;s) sumele pentru finanțarea contravalorii taxei pe valoarea adăugată neeligibile plătite, cu respectarea prevederilor art. 64 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, aferente cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectelor finanțate din fonduri europene, pentru operatorii regionali de apă definiți în baza art. 2 lit. h) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și pentru autorități ale administrației publice locale, care implementează proiecte finanțate prin fonduri europene în perioada de programare 2021-2027 din sectoarele de mediu și energie prin Programul operațional Dezvoltare durabilă; Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.    ș) sumele necesare pentru finanțarea ratei forfetare, prevăzute la art. 27 alin. (2);t) sumele asigurate de autoritatea de management conform art. 27 alin. (5);ț) sumele necesare pentru finanțarea ratei forfetare în condițiile prevăzute la art. 27 alin. (3).u) sumele necesare acoperirii drepturilor prevăzute pentru personalul beneficiarilor de asistență tehnică, potrivit Programului operațional Asistență tehnică, Programului operațional Educație și ocupare, Programului operațional Incluziune și demnitate socială, Programului operațional Tranziție justă, Programului Transport, alocate temporar pentru aceste cheltuieli care se suportă din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus și Fondul pentru o tranziție justă. (la 22-07-2024, Alineatul (1) , Articolul 11 , Capitolul III a fost completat de Punctul 1. , Articolul II din LEGEA nr. 227 din 17 iulie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 706 din 19 iulie 2024 )     (2) Propunerile de credite de angajament și de credite bugetare necesare asigurării sumelor prevăzute la alin. (1) lit. a) se stabilesc de ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management pe baza valorii proiectelor aprobate și/sau a estimării valorii proiectelor ce urmează a fi finanțate în cadrul programelor.(3) Sumele aferente costurilor de personal, prevăzute la alin. (1) lit. u), respectiv stimulentele, cuantumul acestora și criteriile de acordare pentru personalul cu sarcini clare și specifice stabilite prin fișa postului, privind implementarea și gestionarea Programului, așa cum sunt specificate în cadrul programelor prevăzute la alin. (1) lit. u), sunt rambursabile din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă și se stabilesc prin ordin al ministrului investițiilor și proiectelor europene, respectiv prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii. (la 22-07-2024, Articolul 11 , Capitolul III a fost completat de Punctul 2. , Articolul II din LEGEA nr. 227 din 17 iulie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 706 din 19 iulie 2024 ) Notă
    Reproducem mai jos prevederile art. XIV din LEGEA nr. 141 din 25 iulie 2025, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 699 din 25 iulie 2025:Articolul XIV(1) Începând cu luna august 2025, stimulentele reglementate la art. 11 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 119/2024 privind instituirea de măsuri pentru elaborarea Planului național social pentru climă necesar României pentru accesarea de fonduri externe nerambursabile în cadrul Fondului social pentru climă, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și cele stabilite prin Planul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și în Programul Național Strategic 2023-2027 și în Programul pentru Pescuit și Acvacultură 2021-2027 se acordă în limita a 30% din salariul de bază, pe bază de criterii cuantificabile, aprobate prin hotărâre a Guvernului, inițiată de ministerul de resort, care să permită evaluarea activității desfășurate, prin raportare la criteriile specifice de performanță.(2) Pentru anul 2025, la evaluarea activității se au în vedere performanțele aferente activității desfășurate în anul 2024.      +  Articolul 12(1) În cazul programelor operaționale regionale pentru care agențiile de dezvoltare regională au calitatea de autorități de management, din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Finanțelor, se asigură următoarele:a) sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat pentru proiectele finanțate din fonduri europene ai căror beneficiari/lideri de parteneriat/parteneri sunt alții decât cei prevăzuți la art. 7 alin. (1)-(5), (8), (10) și (15); (la 20-07-2023, Litera a), Alineatul (1), Articolul 12, Capitolul III a fost modificată de Punctul 6., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) b) sumele necesare plății creanțelor bugetare ale bugetului Uniunii Europene și/sau bugetului de stat, ca urmare a unor nereguli sau corecții financiare, în cadrul programului gestionat, inclusiv majorările de întârziere ca urmare a imposibilității recuperării ori, după caz, a nerecuperării la timp de la beneficiari;c) sumele necesare finanțării cheltuielilor aferente transferului de fonduri din conturile proprii în conturile beneficiarilor și/sau în contul organismului de execuție al instrumentului financiar;d) sumele necesare pentru finanțarea diferențelor rezultate la închiderea programelor, ca urmare a depășirii sumelor alocate în euro la nivel de program, prin încheierea contractelor/ deciziilor de finanțare, potrivit prevederilor art. 15;e) sumele necesare pentru acoperirea consecințelor financiare ale întreruperii termenului de plată/suspendării plăților de către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile regulamentelor Uniunii Europene;f) sumele necesare pentru acoperirea consecințelor financiare ale dezangajării automate, în conformitate cu prevederile regulamentelor Uniunii Europene;g) sumele necesare reîntregirii conturilor Autorității de Certificare și Plată, în cazul aplicării prevederilor art. 100 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, la solicitarea Autorității de Certificare și Plată;h) sumele necesare rambursării cheltuielilor/achitării cererilor de plată pentru beneficiari, alții decât cei prevăzuți la art. 7 alin. (1)-(5), (8), (10) și (15), conform prevederilor cadrului legal național, și autorizate de autoritatea de management, dar care ulterior nu sunt considerate eligibile în relația cu Comisia Europeană, altele decât cele prevăzute la lit. b); (la 20-07-2023, Litera h), Alineatul (1), Articolul 12, Capitolul III a fost modificată de Punctul 6., ARTICOLUL UNIC din LEGEA nr. 231 din 14 iulie 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 17 iulie 2023 ) i) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate prin cereri de plată/rambursare de beneficiari, pentru care s-au întocmit titluri de creanță prin care s-au aplicat corecții financiare ori pentru care s-au aplicat reduceri procentuale, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare, ori s-au stabilit cheltuieli neeligibile în cazul în care instanțele de judecată au suspendat executarea acestora;j) sumele necesare pentru plata cheltuielilor solicitate de beneficiari prin cereri de rambursare/cereri de plată, pentru care a fost formulată o sesizare de fraudă. Aceste sume se pot achita până la trimiterea în judecată. Pentru beneficiari, alții decât operatorii regionali, astfel cum sunt definiți la art. 2 lit. h) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și cei prevăzuți la art. 7 și 8, aceste sume se vor achita condiționat de prezentarea unui instrument de garantare, emis în condițiile legii de către o societate bancară sau de către o societate de asigurări, în cuantumul sumei solicitate la rambursare/plată prin cererea curentă;k) sumele necesare pentru punerea în aplicare a hotărârilor judecătorești definitive prin care se admit parțial sau integral pretențiile beneficiarilor/liderilor de parteneriat/partenerilor, inclusiv dobânzi penalizatoare și cheltuieli de judecată în cuantumul stabilit prin hotărâre;l) sumele rezultate din aplicarea dobânzii datorate pentru neachitarea la termen a creanțelor bugetare aferente sumelor prevăzute la lit. j) și k), stabilite în aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare;m) sumele necesare pentru plata dobânzilor și penalităților de întârziere pentru neachitarea în termenul de scadență a sumelor alocate din venituri din privatizare, precum și a diferențelor de curs valutar rezultate ca urmare a neutilizării integrale a sumelor alocate din venituri din privatizare;n) sumele necesare pentru plata cheltuielilor neeligibile aferente instrumentelor financiare, inclusiv cele prevăzute la clauza referitoare la cheltuieli suplimentare din acordul de finanțare;o) sumele necesare pentru finanțarea diferențelor nefavorabile de curs valutar, aferente gestionării instrumentelor financiare;p) sumele necesare asigurării cheltuielilor cu taxele notariale, incluzând onorariul notarial și oricare alte taxe aferente autentificării acordului de finanțare;q) sumele reprezentând cofinanțarea publică asigurată de la bugetul de stat, aferentă instrumentelor financiare care se vor reflecta la o poziție distinctă în clasificația bugetară;r) sumele necesare pentru transferul fondurilor externe nerambursabile în conturile beneficiarilor pentru situațiile în care constatările de audit nu sunt acceptate de către autoritatea de management, până la momentul renunțării la constatare prin raport final de audit sau, în cazul emiterii unei decizii de aplicare a unor corecții de către Comisia Europeană, până la momentul emiterii hotărârii Curții de Justiție a Uniunii Europene.s) sumele pentru finanțarea contravalorii taxei pe valoarea adăugată neeligibile plătite, aferente cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul programelor regionale 2021-2027, cu respectarea prevederilor în domeniul ajutorului de stat, pentru beneficiarii din cadrul programelor regionale 2021-2027, prioritatea 4 din PR NE 2021-2027, prioritățile 3 și 4 din PR SE 2021-2027, prioritatea 3 din PR SM 2021-2027, prioritatea 4 din PR SV 2021-2027, prioritățile 4 și 5 din PR V 2021-2027, prioritățile 4 și 5 din PR NV 2021-2027, prioritatea 4 din PR Centru 2021-2027, prioritatea 4 din PR BI 2021-2027. (la 25-09-2024, Alineatul (1) , Articolul 12 , Capitolul III a fost completat de Punctul 5. , Articolul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 112 din 23 septembrie 2024, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 959 din 25 septembrie 2024 ) Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.    (2) Sumele prevăzute la alin. (1) lit. a) se stabilesc de către agențiile pentru dezvoltare regională, în calitate de autorități de management pentru programele operaționale regionale, pe baza valorii proiectelor aprobate și/sau a estimării valorii proiectelor ce urmează a fi finanțate în cadrul programelor. Notă
    Conform articolului XV din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.    (3) În vederea cuprinderii în bugetul Ministerului Finanțelor a sumelor prevăzute la alin. (1), precum și pentru reflectarea acestor sume în anexele corespunzătoare la bugetul Ministerului Finanțelor, agențiile pentru dezvoltare regională, în calitate de autorități de management pentru programele operaționale regionale, au obligația să completeze formularele bugetare aferente programului pe care îl gestionează, conform prevederilor sau instrucțiunilor prevăzute în metodologia pentru elaborarea proiectului anual de buget, și să le transmită Autorității de Certificare și Plată. Notă
    Conform