LEGE nr. 9 din 18 decembrie 1980privind investiţiile
EMITENT
  • MAREA ADUNARE NAŢIONALA
  • Publicat în  BULETINUL OFICIAL nr. 109 din 23 decembrie 1980



    Dezvoltarea economiei naţionale potrivit obiectivelor fundamentale stabilite în Programul Partidului Comunist Roman de faurire a societăţii socialiste multilateral dezvoltate şi inaintare a României spre comunism impune realizarea unui vast program de investiţii care să asigure creşterea neîntreruptă şi modernizarea accelerata a forţelor de producţie, crearea unei economii moderne, de înaltă eficienta, în vederea ridicării continue a bunastarii materiale şi spirituale a întregului popor.Înfăptuirea amplului program de investiţii - bazat pe alocarea unei părţi însemnate din venitul naţional pentru fondul de dezvoltare - necesita perfecţionarea continua a activităţii de investiţii, întărirea răspunderii tuturor factorilor care acţionează în acest domeniu, creşterea exigenţei în utilizarea judicioasă a fondurilor materiale şi băneşti încredinţate, aplicarea unui regim sever de economii, instaurarea unei ordini şi discipline ferme în toate fazele de realizare a investiţiilor.Desfăşurarea activităţii de investiţii în condiţii de eficienta economică sporită, corespunzător noilor cerinţe ale etapei actuale de dezvoltare economico-socială, necesita o mai mare exigenta în ce priveşte fundamentarea temeinica a introducerii în plan a noilor obiective de investiţii, elaborarea şi pregătirea din timp a documentaţiilor, asigurarea tuturor condiţiilor pentru începerea şi realizarea lucrărilor, executarea acestora la un nivel calitativ, punerea în funcţiune la termenele planificate a capacităţilor proiectate şi îndeplinirea indicatorilor tehnico-economici aprobaţi.În scopul punerii de acord a cadrului legislativ existent cu cerinţele îmbunătăţirii în continuare a activităţii de investiţii,Marea Adunare Naţionala a Republicii Socialiste România adopta prezenta lege.  +  Capitolul 1 Principii de bază  +  Articolul 1 (1) Politica de investiţii - realizată în conformitate cu Programul Partidului Comunist Roman de dezvoltare economică şi socială a tarii - asigura creşterea proporţională şi armonioasă a industriei şi agriculturii, a tuturor ramurilor economiei naţionale, realizarea unui echilibru optim între diferitele sectoare de activitate, amplasarea raţională a forţelor de producţie pentru dezvoltarea tuturor zonelor tarii, în vederea promovării progresului general al societăţii şi satisfacerea necesităţilor materiale şi spirituale ale poporului. (2) Activitatea în domeniul investiţiilor constituie un amplu şi complex proces de transformare calitativă a resurselor materiale, financiare şi de muncă în fonduri fixe, prin realizarea de noi capacităţi şi obiective în toate ramurile economiei, prin modernizarea, dezvoltarea, reconstructia şi reînnoirea fondurilor fixe existente.  +  Articolul 2Înfăptuirea politicii de investiţii, folosirea cu eficienta sporită a fondului naţional de dezvoltare economico-socială se realizează potrivit principiilor autoconducerii muncitoresti şi autogestiunii economico-financiare şi are la baza următoarele obiective fundamentale: a) promovarea consecventa a industrializarii socialiste; crearea unei structuri industriale moderne, de înaltă eficienta economică; dezvoltarea intensiva a agriculturii, folosirea judicioasă a fondului funciar, realizarea unor randamente înalte în producţia vegetala şi zootehnie; exploatarea raţională şi valorificarea superioară a fondului forestier; valorificarea superioară a tuturor resurselor materiale şi de muncă; utilizarea intensiva a capacităţilor de producţie; b) dezvoltarea susţinută a bazei de materii prime, combustibili, energie şi materiale, recuperarea şi valorificarea resurselor materiale refolosibile; c) dezvoltarea şi modernizarea construcţiilor, transporturilor şi telecomunicatiilor în concordanta cu cerinţele creşterii echilibrate, proporţionale a întregii economii naţionale; d) reducerea costurilor de producţie şi îndeosebi a cheltuielilor materiale; întărirea spiritului de economii şi ridicarea eficientei economice în toate sectoarele de activitate; e) promovarea larga a progresului tehnic, prin aplicarea cît mai rapida în producţie a rezultatelor cercetării ştiinţifice şi tehnologice; ridicarea continua a nivelului tehnic al producţiei; îmbunătăţirea calităţii produselor şi diversificarea acestora corespunzător cerinţelor economiei naţionale; mobilizarea tuturor rezervelor de creştere a productivitatii muncii; promovarea celor mai noi metode de organizare şi conducere a producţiei şi a muncii, inclusiv dezvoltarea şi utilizarea pe scara larga a automatizarii, microprocesoarelor, a informaticii; f) creşterea susţinută a exportului, lărgirea acţiunilor de cooperare economică internationala şi ridicarea eficientei acestora; g) amplasarea raţională a forţelor de producţie pe teritoriu în vederea dezvoltării în mod echilibrat a economiei judeţelor, folosirea resurselor de muncă şi ridicarea gradului de civilizatie a tuturor localităţilor; h) dirijarea fondurilor de investiţii cu prioritate în sfera producţiei materiale, a sectoarelor economice productive care creează nemijlocit venit naţional, asigurind, în acelaşi timp, dezvoltarea construcţiilor de locuinţe, a lucrărilor edilitare şi de gospodărie comunală, extinderea şi modernizarea activităţilor de învăţămînt, cultura, ocrotirea sănătăţii şi alte activităţi social-culturale; crearea condiţiilor pentru o cît mai buna asigurare a populaţiei cu produse şi servicii; i) dezvoltarea industriei mici, folosindu-se cu prioritate materiile prime locale şi resursele refolosibile.  +  Articolul 3 (1) Obiectivele de investiţii se realizează potrivit cerinţelor dezvoltării economico-sociale a tarii şi se cuprind distinct în planurile cincinale şi anuale. (2) Înscrierea în plan a obiectivelor de investiţii se face pe baza unei riguroase fundamentari tehnico-economice, a unei analize temeinice în ce priveşte desfacerea producţiei pentru nevoile interne şi pentru export, asigurarea, cu prioritate din producţia interna, de materii prime, materiale, energie şi combustibili, maşini, utilaje şi instalaţii, alegerea amplasamentului, obţinerea unei înalte eficiente economice. (3) Înscrierea în plan şi realizarea de noi obiective de investiţii se vor putea face numai dacă sînt utilizate pe deplin capacitatile şi suprafeţele existente. Dezvoltarea şi modernizarea capacităţilor în funcţiune se vor realiza în primul rind prin amplasarea maşinilor şi utilajelor în spaţiile şi pe suprafeţele existente.  +  Articolul 4 (1) Proiectarea construcţiilor din cadrul obiectivelor de investiţii ce se realizează în industrie, transporturi, agricultura şi celelalte ramuri productive, precum şi a clădirilor de locuit şi obiectivelor social-culturale, se face pe bază de proiecte tip, aprobate potrivit legii, care vor tine seama de tipizarea tehnologiilor de fabricaţie şi de folosirea materialelor, elementelor de construcţii şi instalaţiilor tipizate. (2) În vederea adaptării operative a producţiei la cerinţele pieţei, reducerii distantelor de transport al materiilor prime şi produselor finite şi utilizării judicioase a forţei de muncă, se vor elabora proiecte tip de capacităţi mici, pentru obiecte de investiţii din industrie şi din domeniul prestărilor de servicii; proiectele tip pentru astfel de obiecte - considerate capacităţi modul - se vor folosi ca atare sau prin asamblare, pentru realizarea de obiecte de diferite marimi, după necesitaţi. (3) Obiectivele de investiţii se vor realiza cu tehnologii moderne tipizate, rezultate din cercetarea proprie, care să asigure consumuri reduse de materii prime, materiale, combustibili. energie şi apa, folosirea resurselor energetice secundare, costuri minime de producţie, creşterea productivitatii muncii, realizarea de produse de calitate superioară, competitive la export şi protecţia mediului înconjurător. (4) În domeniul construcţiilor, cercetarea, proiectarea şi execuţia vor fi orientate spre elaborarea de noi soluţii constructive care să prevadă utilizarea pe scara larga a materialelor şi elementelor de construcţii uşoare, obţinute din resurse locale, cu cheltuieli reduse şi consumuri minime de energie şi combustibili, limitîndu-se folosirea materialelor energointensive. Totodată, se va acţiona pentru reducerea gabaritelor şi greutatii utilajelor în stricta concordanta cu necesităţile proceselor de fabricaţie, în vederea reducerii dimensiunilor construcţiilor şi, ca urmare, a ponderii lucrărilor de construcţii-montaj în volumul total al investiţiilor. (5) Unităţile de proiectare, de cercetare ştiinţifică şi inginerie tehnologică au obligaţia ca, la elaborarea documentaţiilor tehnico-economice pentru investiţii, sa prevadă folosirea de maşini, utilaje, instalaţii, materiale şi aparatura de măsura şi control, tipizate, din producţia interna; procurarea din import a acestora se va putea face, în cazuri cu totul deosebite, prin compensare cu export de produse româneşti, îndeosebi din ramura industriei construcţiilor de maşini. (6) La proiectarea şi realizarea obiectivelor de investiţii se va avea în vedere ocuparea unor suprafeţe minime de teren, cu precădere improprii pentru agricultura, eliminarea fundaţiilor grele , posibilitatea amplasarii utilajelor în aer liber, comasarea de clădiri şi funcţiuni, realizarea şi utilizarea în comun a utilităţilor şi a unor capacităţi auxiliare.  +  Articolul 5 (1) Începerea execuţiei de noi obiective de investiţii sau dezvoltări de capacităţi, precum şi finanţarea acestora, se pot face numai dacă sînt asigurate toate condiţiile necesare realizării lucrărilor la termenele planificate. (2) Eşalonarea realizării obiectivelor de investiţii se va face în stricta concordanta cu resursele materiale, umane şi financiare şi va avea în vedere ca volumul de investiţii în continuare, la sfîrşitul fiecărui an, sa nu depăşească volumul de investiţii prevăzut pentru anul următor. (3) Pentru evitarea dispersarii capacităţilor de execuţie şi folosirea utilajelor de construcţii şi a mijloacelor de transport la întreaga capacitate, precum şi a forţei de muncă, se va asigura concentrarea acestora pe un număr restrîns de santiere, în scopul realizării obiectivelor în durate minime de timp. (4) Organizarea şi eşalonarea execuţiei pe santiere se vor face în asa fel încît pentru perioada de iarna sa existe create condiţii pentru lucrări a căror execuţie nu necesita încălzire. (5) Întreaga activitate de investiţii trebuie să se sprijine pe un control riguros al societăţii asupra modului în care unităţile socialiste, toate colectivele de muncă îşi exercită atribuţiile şi îşi îndeplinesc obligaţiile ce le revin din programele de investiţii, parte integrantă a planurilor de dezvoltare economico-socială a tarii. (6) Organele financiar-bancare sînt obligate sa exercite controlul utilizării fondurilor de investiţii, urmărind ca lucrările să se execute potrivit prevederilor de plan şi documentaţiilor aprobate, iar cheltuielile să fie efectuate cu respectarea riguroasă a dispoziţiilor legale.  +  Articolul 6 (1) Ministerele, celelalte organe centrale şi locale, în îndeplinirea atribuţiilor ce le revin în domeniul investiţiilor, răspund de asigurarea condiţiilor necesare pentru realizarea optima a obiectivelor de investiţii, de calitatea şi eficienta acestora, de constituirea integrală, pe ansamblu şi pe fiecare unitate subordonata, a resurselor pentru finanţarea investiţiilor, precum şi de utilizarea judicioasă a fondurilor. (2) Organizaţiile sindicale, celelalte organizaţii de masa şi obşteşti, consiliile oamenilor muncii din unităţile economice, toţi oamenii muncii au datoria sa acţioneze sistematic ca fiecare unitate economică să-şi desfăşoare activitatea de investiţii în condiţiile unei înalte eficiente economice.  +  Capitolul 2 Planificarea investiţiilor  +  Articolul 7Planul de investiţii, parte integrantă a planului naţional unic de dezvoltare economico-socială, cuprinde toate obiectivele şi cheltuielile de investiţii, precum şi mijloacele de realizare a acestora, concentreaza şi dirijeaza o parte însemnată din resursele economiei naţionale în direcţia creşterii susţinute a forţelor de producţie, ridicării eficientei economice în toate domeniile de activitate, sporirii continue a venitului naţional şi, pe aceasta baza, a nivelului calitativ al vieţii întregii natiuni.  +  Articolul 8 (1) Înscrierea în plan a obiectivelor de investiţii se face pe baza unei fundamentari tehnico-economice riguroase, a analizei temeinice a desfacerii producţiei pentru nevoile interne şi pentru export, urmărindu-se realizarea de capacităţi cu înaltă eficienta economică, care să asigure valorificarea superioară a materiilor prime şi a tuturor resurselor interne, cu consumuri energetice şi de combustibili reduse şi cu costuri minime de producţie. (2) Înscrierea în plan a obiectivelor de investiţii se face cu asigurarea resurselor materiale, umane şi financiare. În vederea concentrarii mijloacelor tehnico-materiale şi a forţei de muncă pe un număr raţional de santiere în execuţie simultană, prin plan se va asigura eşalonarea realizării lucrărilor astfel încît volumul de investiţii rămas de executat la sfîrşitul unui an, la obiectivele în continuare, sa nu depăşească volumul de investiţii prevăzut pentru anul următor.  +  Articolul 9 (1) Activitatea de planificare a investiţiilor, etapele şi modul de elaborare a planurilor cincinale şi anuale se desfăşoară potrivit prevederilor Legii cu privire la dezvoltarea economico-socială planificata a României şi prevederilor prezentei legi. (2) Activitatea de planificare a investiţiilor se desfăşoară în profil departamental, de ramura şi teritorial, pe toate treptele organizatorice, pornind de la unităţile de baza economice, social-culturale şi teritorial - administrative, în conformitate cu principiile de baza ale conducerii planificate a dezvoltării economico-sociale şi urmărind încadrarea obiectivelor de investiţii în echilibru şi opţiunile generale ale economiei.  +  Articolul 10 (1) În planul de investiţii se stabilesc, pe obiective de investiţii: a) valoarea obiectivului, volumele de investiţii, de construcţii-montaj şi de utilaje, tehnologiile de fabricaţie, capacitatea, amplasamentul, fondurile din care se realizează, termenele de începere a execuţiei lucrărilor, de punere în funcţiune a noilor capacităţi şi de realizare a indicatorilor tehnico-economici aprobaţi, valoarea fondurilor fixe; b) proiectantul general, antreprenorul general şi principalii antreprenori de specialitate şi furnizorul general de utilaje. (2) Lucrările conexe şi de folosinţă comuna se înscriu în planul de investiţii al titularului în profilul căruia intra, la solicitarea titularului obiectivului de baza, cu termene de realizare corelate cu punerea în funcţiune a obiectivului.  +  Secţiunea 1 Planul cincinal de investiţii  +  Articolul 11 (1) Planul cincinal de investiţii se elaborează, potrivit legii, de către Consiliul de Miniştri, în conformitate cu directivele congreselor şi conferinţelor naţionale ale Partidului Comunist Roman. (2) Sarcinile şi obiectivele de investiţii care se înscriu în planul cincinal se stabilesc de ministere, celelalte organe centrale şi comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, după caz, pe baza următoarelor studii şi cercetări: a) prognoze macroeconomice pe ramuri şi sectoare ale vieţii sociale, pe subramuri, grupe de produse şi în profil teritorial; b) studii de dezvoltare în perspectiva a ramurilor, subramurilor şi grupelor de produse, studii de dezvoltare a economiei locale, cercetări şi studii privind desfacerea produselor pe piaţa interna şi la export; c) programe speciale de modernizare şi asimilare pe produse, grupe de produse, ramuri, subramuri sau activităţi; d) studii de sistematizare teritorială, schite de sistematizare a localităţilor, detalii de sistematizare, scheme de amenajare a bazinelor hidrografice, studii de dezvoltare a sistemului energetic şi studii de amplasament; e) cercetări şi studii privind perfecţionarea proceselor tehnologice, organizarea ştiinţifică a producţiei şi a muncii, introducerea de noi procese tehnologice şi realizarea de noi produse; f) studii şi cercetări de teren, geologice, topografice, geotehnice şi hidrologice; g) alte studii şi cercetări necesare pentru fundamentarea investiţiilor. (3) Pentru înscrierea în plan a investiţiilor, beneficiarii vor prezenta note de fundamentare tehnico-economică, însuşite de Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanţelor şi Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale şi Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe. (4) Prin notele de fundamentare tehnico-economică se stabilesc necesitatea şi oportunitatea investiţiilor, în condiţiile utilizării depline a capacităţilor existente şi asigurării desfacerii producţiei la intern şi la export, precizîndu-se modul de acoperire a necesarului de materii prime, combustibili, energie, utilaje şi utilităţi productive, tehnologiile de fabricaţie, amplasamentul, etapele de execuţie, precum şi costul şi eficienta lucrărilor, comparativ cu obiective similare, cu performanţe tehnico-economice ridicate, din ţara şi străinătate.  +  Articolul 12Ministerele, celelalte organe centrale şi comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti răspund pentru asigurarea unei temeinice fundamentari a planului cincinal de investiţii, prin organizarea şi desfăşurarea continua a activităţilor de cercetare ştiinţifică şi inginerie tehnologică, prin elaborarea din timp a prognozelor, programelor şi studiilor de dezvoltare, schitelor şi detaliilor de sistematizare, studiilor şi cercetărilor pentru desfacerea produselor la intern şi la export, precum şi a celorlalte studii şi cercetări necesare pentru fundamentarea investiţiilor.  +  Articolul 13 (1) Înscrierea în plan a noilor obiective de investiţii se face numai cu condiţia folosirii depline a suprafeţelor construite şi a capacităţilor existente. Se va acordă prioritate modernizării şi reutilarii unităţilor în funcţiune, dotării cu noi maşini şi utilaje fără să se construiască noi hale. (2) La planificarea noilor capacităţi se va asigura folosirea utilajelor şi instalaţiilor din ţara, introducerea tehnologiilor moderne, mecanizarea şi automatizarea proceselor de producţie, precum şi amplasarea lor raţională. (3) Dezvoltarea unei unităţi existente se face într-o conceptie unitară care va cuprinde toate etapele din perioada unui plan cincinal şi care se înscrie într-o poziţie distinctă de plan.  +  Articolul 14 (1) La stabilirea, prin plan, a noilor capacităţi trebuie să se asigure atît dimensionarea optima a acestora, astfel încît să se satisfacă şi cerinţa evitării transportului la distanţe mari a materiilor prime, produselor şi forţei de muncă, cît şi posibilitatea realizării unor capacităţi de aceeaşi mărime şi profil - capacităţi modul - pe mai multe amplasamente diferite. (2) Pentru realizarea de produse necesare populaţiei şi de materiale pentru construcţii, prin plan se va prevedea dezvoltarea industriei mici în sistemul cooperaţiei şi al consiliilor populare, folosindu-se cu prioritate materii prime locale şi resurse refolosibile.  +  Articolul 15 (1) Duratele de realizare a obiectivelor de investiţii - de la deschiderea şantierului pînă la punerea în funcţiune - inclusiv perioada necesară efectuării probelor tehnologice, se vor încadra în următoarele limite: a) pînă la 9 luni, pentru obiectivele de investiţii ale căror proiecte de execuţie se aproba de organele de conducere colectivă ale centralelor şi întreprinderilor; b) pînă la 12 luni, pentru obiectivele de investiţii ale căror proiecte de execuţie se aproba de organele de conducere colectivă ale ministerelor, celorlalte organe centrale, precum şi de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti; c) pînă la 24 de luni, pentru obiectivele de investiţii ale căror note de comanda se aproba prin decret prezidential. (2) Pentru obiectivele de mari proporţii, de complexitate deosebită sau care se realizează în condiţii speciale, precum şi pentru cele a căror execuţie nu poate fi desfăşurată decît pe anumite perioade ale anului datorită naturii şi particularitatilor lor, durate de realizare mai mari decît cele de la alin. (1) se fundamentează şi se aproba odată cu nota de comanda.  +  Secţiunea 2 Planul anual de investiţii  +  Articolul 16 (1) Planul anual de investiţii se elaborează de către Consiliul de Miniştri şi se supune aprobării în condiţiile prevăzute de lege. (2) Sarcinile şi prevederile anuale înscrise în planul cincinal se concretizează şi se actualizează, în cadrul planurilor anuale, pe baza graficelor de eşalonare a investiţiilor şi contractelor economice încheiate, în concordanta cu resursele materiale, umane şi financiare şi ţinînd seama de previziunile cu privire la evoluţia cererii pe piaţa interna şi la export, precum şi de alte elemente care conduc la îmbunătăţirea prevederilor iniţiale ale planului şi la creşterea eficientei economice.  +  Articolul 17 (1) Înscrierea în planul anual a obiectivelor de investiţii se face pe baza notelor de comanda aprobate, pentru obiectivele care se aproba prin decret prezidential. Pentru obiectivele de investiţii ale căror note de comanda se aproba de ministere, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, centrale şi întreprinderi, înscrierea în planul anual a obiectivelor de investiţii se face pe baza principalilor indicatori tehnico-economici din notele de comanda, aprobaţi prin decret prezidential. (2) Maşinile, utilajele, mijloacele de transport şi celelalte investiţii de natura acestora - necuprinse în obiective de investiţii - precum şi lucrări geologice, foraje, lucrări de împăduriri, plantaţii, combatere a eroziunii solului, amenajări de pajişti, iazuri şi balti, defrisari, studii şi cercetări de teren, cheltuieli de proiectare şi alte lucrări şi cheltuieli asimilate investiţiilor potrivit legii se înscriu în plan în liste distincte. Listele se prezintă la aprobare odată cu adoptarea planului naţional unic şi au la baza justificarea necesităţii, oportunităţii, eficientei şi alte elemente caracteristice fiecărei poziţii, potrivit prevederilor prezentei legi. Listele se întocmesc de ministere, celelalte organe centrale şi comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti şi se avizează de Comitetul de Stat al Planificarii, Ministerul Finanţelor, Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale şi Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe şi băncile finanţatoare. (3) Organele menţionate în alin. (2) îşi vor da avizul pentru înscrierea în planul anual de investiţii a dotării cu noi maşini, utilaje, mijloace de transport şi alte investiţii de natura acestora, numai în cazurile în care cele existente sînt folosite la nivelul indicatorilor planificati. (4) Construcţiile de locuinţe - inclusiv spaţiile comerciale, social-culturale şi de prestări de servicii amplasate în blocurile de locuinţe, precum şi lucrările tehnico-edilitare şi energetice aferente acestora - se înscriu în planul anual pe bază de liste cuprinzînd numărul apartamentelor pe structuri şi judeţe, regimul de înălţime, suprafeţele cu alte destinaţii decît locuinţe şi valoarea totală pe categorii de folosinţă, cu respectarea detaliilor de sistematizare aprobate potrivit legii.  +  Articolul 18 (1) Volumele de investiţii cuprinse în planul anual se stabilesc pe următoarele structuri: total investiţii; construcţii-montaj, din care construcţii şi instalaţii; utilaje cu montaj; utilaje fără montaj; dotări şi alte cheltuieli. (2) În planul anual se stabileşte, pe ministere, celelalte organe centrale şi comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, volumul utilajelor tehnologice, în stoc şi în curs de montaj la sfîrşitul anului. (3) Prevederile de plan anual pe fiecare obiectiv de investiţii au la baza desfăşurarea stabilită prin graficele de eşalonare a investiţiilor; la lucrările în curs de execuţie se va tine seama şi de stadiile realizate în perioadele anterioare.  +  Articolul 19 (1) În planul anual de investiţii se nominalizeaza distinct obiectivele de investiţii a căror execuţie este prevăzută sa înceapă în anii următori şi pentru care urmează să se elaboreze documentaţia tehnico-economică, cu precizarea termenelor de prezentare la aprobare a notelor de comanda şi a proiectelor de execuţie. Obiectivele noi de investiţii care nu sînt cuprinse în planul cincinal se nominalizeaza pe baza notelor de fundamentare tehnico-economică prevăzute la art. 11 alin. (3). (2) Titularii de investiţii şi unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare au obligaţia să asigure elaborarea şi aprobarea documentaţiilor tehnico-economice, pentru aceste obiective, înainte de elaborarea proiectului de plan pentru anul în care se are în vedere începerea execuţiei.  +  Capitolul 3 Elaborarea, avizarea şi aprobarea documentaţiilor tehnico-economice  +  Secţiunea 1 Tipizarea lucrărilor de construcţii  +  Articolul 20 (1) Construcţiile de toate categoriile din cadrul obiectivelor de investiţii ce se realizează în industrie, transporturi, agricultura şi celelalte ramuri productive, precum şi clădirile de locuit, obiectivele social-culturale şi administrative se proiectează şi se executa pe bază de proiecte tip, aprobate potrivit legii, pe baza avizului Comisiei de tipizare şi standardizare pentru construcţii civile şi industriale, Inspectoratului General de Stat pentru Investiţii-Construcţii şi Institutului central de cercetare, proiectare şi directivare în construcţii. (2) Proiectele tip stabilesc suprafeţele şi principalele dimensiuni ale obiectivelor de construcţii, soluţiile constructive, consumurile limita de materiale de construcţii şi instalaţii, precum şi limita maxima a preţului de deviz pentru lucrările de construcţii-instalaţii. (3) La elaborarea proiectelor tip se va urmări ca acestea să poată servi şi ca proiecte de capacităţi modul care, prin asamblare, să fie utilizate pentru realizarea de obiective de acelaşi profil cu marimi diferite.  +  Articolul 21 (1) Tipizarea construcţiilor se face în strinsa legătură cu tipizarea tehnologiilor de producţie şi a utilajelor, astfel încît dimensiunile clădirilor şi celorlalte construcţii sa corespundă strict necesităţilor bunei desfăşurări a proceselor de producţie. (2) Pentru lucrările din industrie, suprafeţele şi inaltimile halelor şi celorlalte clădiri de producţie se dimensioneaza în stricta concordanta cu procesul de fabricaţie şi gabaritul utilajelor şi instalaţiilor tehnologice; se va avea în vedere ocuparea unor suprafeţe minime de teren, cu precădere improprii pentru agricultura şi care necesita cheltuieli reduse de fundare, comasarea de clădiri şi funcţiuni, amplasarea utilajelor în aer liber, ventilarea şi iluminarea halelor pe cale naturala, dimensionarea termoizolatiei construcţiilor în stricta concordanta cu necesităţile de ordin tehnologic. (3) Pentru obiectivele de investiţii din industrie şi din domeniul prestărilor de servicii, se vor întocmi proiecte tip pentru capacităţi mici, pentru a se asigura reducerea distantelor de transport al materiei prime sau al produsului finit, utilizarea judicioasă a forţei de muncă şi adaptarea operativă a producţiei la cerinţele pieţei. (4) Pentru obiectivele din agricultura, zootehnie, irigaţii şi îmbunătăţiri funciare, în proiectele tip se vor adopta soluţii constructive simple care să folosească pe scara larga materialele locale. (5) La obiectivele din domeniul transporturilor, se vor tipiza secţiunile de drumuri, adoptindu-se soluţii care să asigure restrîngerea la minimum a folosirii bitumului şi utilizarea pe scara larga a materialelor locale, zgurilor şi cenusilor de termocentrala.  +  Articolul 22La construcţiile de orice fel se vor putea folosi numai materiale şi elemente de construcţii şi instalaţii tipizate, precum şi materiale şi resurse locale, în condiţiile prevăzute de lege.  +  Articolul 23Soluţiile adoptate în proiectele tip de construcţii trebuie să asigure executarea lucrărilor cu consumuri minime de materiale şi energie, scurtarea duratelor de execuţie, durabilitatea şi stabilitatea construcţiilor, creşterea productivitatii muncii în activitatea de proiectare şi de realizare a investiţiilor, promovarea unor tehnologii eficiente în executarea construcţiilor, reducerea greutatii şi a costului acestora, crearea de condiţii optime pentru desfăşurarea proceselor functionale şi de producţie, precum şi realizarea unei eficiente maxime de exploatare.  +  Articolul 24Detaliile de execuţie ale proiectelor tip se elaborează de unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare cu respectarea stricta a prevederilor din proiectele tip şi se aproba de către Institutul central de cercetare, proiectare şi directivare în construcţii, pentru construcţiile comune mai multor ramuri, pentru clădirile de locuit, obiectivele social-culturale şi administrative şi de către ministerul sau organul central coordonator de ramura, pentru construcţiile specifice ramurii de care răspunde.  +  Articolul 25 (1) Ministerele şi celelalte organe centrale coordonatoare de ramura răspund de elaborarea şi prezentarea la aprobare a proiectelor tip necesare realizării investiţiilor din domeniul lor de activitate, în conformitate cu planul de tipizare, care face parte integrantă din planul naţional unic de dezvoltare economico-socială. (2) Proiectele tip de construcţii elaborate de ministerele şi celelalte organe centrale coordonatoare de ramura, pentru obiectele din domeniul lor de activitate, sînt obligatorii pentru toate unităţile care au de proiectat şi executat astfel de lucrări, indiferent de subordonarea acestora. (3) Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, unităţile de cercetare ştiinţifică, de inginerie tehnologică şi de proiectare au obligaţia să asigure îmbunătăţirea continua a proiectelor tip, precum şi elaborarea de noi proiecte tip, potrivit prevederilor planului de tipizare.  +  Secţiunea 2 Elaborarea documentaţiilor tehnico-economice  +  Articolul 26Documentaţiile tehnico-economice pentru obiectivele de investiţii sînt: nota de comanda şi proiectul de execuţie.  +  Articolul 27 (1) Prin nota de comanda se stabilesc: capacitatea exprimată în unităţi fizice, necesitatea, eficienta economică şi indicatorii tehnico-economici limita ai obiectivului de investiţii - comparativ cu obiective similare, cu performanţe tehnico-economice ridicate din ţara şi străinătate - tehnologia, profilul de producţie, calitatea şi caracteristicile produselor, durata şi etapele de realizare, amplasamentul, natura combustibililor folosiţi, modul de asigurare a materiilor prime, combustibililor şi energiei, modul de desfacere a produselor - la intern şi la export - limita maxima a consumurilor specifice de materii prime, materiale, combustibili şi energie, stabilite pe bază de norme, cooperarile în zona, elemente şi indici de plan general. (2) Nota de comanda precizează proiectele tip de construcţii după care urmează să se execute obiectele componente ale investiţiei sau - după caz - capacitatea modul după care se va realiza noul obiectiv, precum şi condiţiile şi modalităţile de adaptare a acestora la teren. În situaţii speciale, cînd procesele de producţie, amplasamentul sau alte cerinţe impun folosirea de proiecte unicate, aceasta se va justifica şi aproba, pentru fiecare caz în parte, prin nota de comanda. (3) Nota de comanda se elaborează de ministere, celelalte organe centrale, centrale, întreprinderi, alte unităţi socialiste, comitetele şi birourile executive ale consiliilor populare şi de unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare. Elaborarea se face cu respectarea prevederilor din planul cincinal şi se fundamentează pe studiile şi elementele actualizate prevăzute la art. 11 din prezenta lege.  +  Articolul 28 (1) Proiectul de execuţie este documentaţia care detaliază tehnic, aprofundeaza şi concretizează, prin soluţii, elementele din nota de comanda. (2) La adoptarea soluţiilor din proiectul de execuţie trebuie să se asigure îmbunătăţirea indicatorilor tehnico-economici şi a celorlalte prevederi din nota de comanda. (3) Pentru obiectivele de investiţii care constau dintr-o capacitate de producţie modul se foloseşte proiectul de execuţie al capacităţii modul, adaptat la teren. (4) Proiectul de execuţie se elaborează de unităţi de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare în termenul prevăzut în nota de comanda aprobată.  +  Articolul 29Pe parcursul elaborării proiectului de execuţie, proiectantul general întocmeşte împreună cu ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, centralele şi întreprinderile beneficiare de investiţii, precum şi cu ceilalţi factori ce participa la realizarea investiţiei, următoarele documente, care se prezintă odată cu proiectul de execuţie: a) graficul de eşalonare a investiţiei, care stabileşte etapizarea execuţiei lucrărilor de construcţii-montaj şi efectuării probelor tehnologice, în concordanta cu duratele şi cu termenele de punere în funcţiune a capacităţilor planificate; b) graficele de livrare a utilajelor, prin care se stabilesc termenele de livrare a maşinilor, utilajelor, echipamentelor, instalaţiilor şi liniilor tehnologice în concordanta cu graficul de eşalonare a investiţiei; c) graficul de asigurare a forţei de muncă, care stabileşte modul şi perioada de recrutare şi pregătire a personalului necesar beneficiarului în vederea exploatării normale a capacităţilor; d) graficul de realizare a principalilor indicatori tehnico-economici: producţia, productivitatea muncii, costurile şi beneficiul; e) programul de urmărire a comportării în timp a obiectelor de construcţii stabilite de proiectant şi beneficiar; f) documentaţiile pentru obţinerea şi eliberarea terenului necesar obiectivului de investiţii şi organizării de şantier şi alte documentaţii necesare obţinerii acordurilor şi aprobărilor prevăzute de lege.  +  Articolul 30 (1) Proiectele de execuţie pentru obiectivele de investiţii industriale conţin tehnologii de fabricaţie care au fost, în prealabil, aprobate potrivit legii. (2) Unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare, împreună cu întreprinderile, centralele şi ministerele titulare de investiţii, furnizorii de utilaje, precum şi Consiliul Naţional pentru Ştiinţa şi Tehnologie, au obligaţia sa aducă continuu perfecţionări tehnologiilor de fabricaţie, sa conceapa noi tehnologii şi utilaje cu performanţe calitative şi functionale ridicate, astfel încît să se asigure realizarea de obiective industriale cu consumuri minime de materii prime, materiale, combustibili şi energie, la nivelul celor mai bune realizari obţinute în ţara sau pe plan mondial.  +  Articolul 31Tehnologiile de execuţie, soluţiile constructive şi proiectul de organizare a şantierului se stabilesc de proiectantul general împreună cu antreprenorul general şi principalii antreprenori de specialitate, pe parcursul elaborării proiectului de execuţie.  +  Articolul 32 (1) În proiectele de execuţie se prevăd soluţii de plan general, soluţii constructive şi de adaptare la teren a proiectelor tip care să ducă la reducerea volumului, greutatii şi costului construcţiilor, a suprafeţelor de teren ocupate, la consumuri cît mai mici de materiale de construcţii şi, în special, de materiale mari consumatoare de energie, la montarea unui volum cît mai mare de utilaje în aer liber, la scurtarea duratelor de execuţie, la ridicarea eficientei lucrărilor. (2) Prin proiectele de execuţie se vor adopta tehnologii, fluxuri de producţie şi sisteme de organizare a producţiei şi a muncii care să asigure prelucrarea superioară a materiilor prime şi materialelor, cu consumuri minime de combustibili şi energie, productivitate ridicată, produse de calitate superioară, cheltuieli minime şi obţinerea unei eficiente ridicate.  +  Articolul 33Ministerele, celelalte organe centrale şi locale, centralele, întreprinderile, celelalte unităţi economico-sociale sînt obligate sa analizeze, pe parcursul elaborării proiectelor de execuţie, soluţiile adoptate şi sa urmărească încadrarea lor în prevederile legii, ale notelor de comanda şi ale prescripţiilor tehnice.  +  Articolul 34 (1) Detaliile şi devizele de execuţie pe obiecte se elaborează pentru adaptarea la teren a proiectelor tip şi pentru obiectele unicate prevăzute în nota de comanda, în stricta concordanta cu soluţiile şi prevederile din proiectul de execuţie aprobat. Lucrările de construcţii-montaj se executa pe baza proiectelor tip şi proiectelor de execuţie, cu precizările din detaliile de execuţie, şi se decontează pe baza devizelor de execuţie. Detaliile şi devizele de execuţie se elaborează de unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare şi se aproba de organul de conducere colectivă al beneficiarului de investiţii care răspunde, împreună cu proiectantul, de respectarea prevederilor din proiectele de execuţie aprobate. (2) La elaborarea detaliilor şi devizelor de execuţie, unitatea de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare, împreună cu beneficiarul investiţiei şi antreprenorul general, pot renunţa la unele obiecte sau pot comasa obiecte prevăzute în proiectul de execuţie, în cazul în care prin aceasta se menţin sau se imbunatatesc indicatorii tehnico-economici, functionalitatea, condiţiile de lucru şi de exploatare, se respecta măsurile de tehnica a securităţii muncii, de igiena, de paza contra incendiilor, de gospodărire a apelor şi de protecţie a mediului înconjurător, iar modificările care se aduc contribuie fie la reducerea costurilor construcţiilor sau al consumului de materiale deficitare, fie la scurtarea duratei de execuţie şi nu se depăşeşte valoarea totală şi de construcţii-montaj aprobată.  +  Articolul 35Conţinutul cadru al notei de comanda şi al proiectului de execuţie, precum şi acordurile necesare elaborării acestora sînt prevăzute în anexele nr. 1 a-d şi 2.  +  Secţiunea 3 Avizarea şi aprobarea documentaţiilor tehnico-economice  +  Articolul 36 (1) Notele de comanda şi proiectele de execuţie se analizează în consiliile sau comisiile tehnico-economice, se dezbat şi se insusesc de consiliile de conducere ale ministerelor şi celorlalte organe centrale, consiliile oamenilor muncii din centrale şi întreprinderi, precum şi de comitetele şi birourile executive ale consiliilor populare, după caz, potrivit legii. (2) Organele de conducere colectivă prevăzute la alin. (1) răspund de conţinutul notelor de comanda şi al proiectelor de execuţie, de obţinerea acordurilor şi avizelor prevăzute de lege, precum şi de respectarea prevederilor legale, aprobărilor, acordurilor primite şi avizelor rămase definitive.  +  Articolul 37 (1) Notele de comanda pentru obiectivele de investiţii importante se aproba prin decret prezidential, pentru fiecare obiectiv în parte şi de către organele de conducere colectivă ale ministerelor, celorlalte organe centrale, centralelor şi întreprinderilor, precum şi de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, pentru celelalte obiective, potrivit competentelor din anexa nr. 3. (2) Pentru obiectivele de investiţii ale căror note de comanda sînt în competenţa ministerelor, celorlalte organe centrale, comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, centralelor şi întreprinderilor, Consiliul de Miniştri prezintă la aprobare, prin decret prezidential, principalii indicatori tehnico-economici din notele de comanda, potrivit anexei nr. 4. Listele de investiţii, cuprinzînd principalii indicatori tehnico-economici, se întocmesc de ministere, celelalte organe centrale şi comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti şi se supun aprobării după examinarea lor în Consiliul de coordonare a activităţii de investiţii.  +  Articolul 38 (1) Pentru obiectivele de investiţii ale căror note de comanda se aproba prin decret prezidential, proiectele de execuţie se aproba de Consiliul de Miniştri. În cazurile în care se încadrează în indicatorii tehnico-economici din nota de comanda aprobată, proiectele de execuţie pentru aceste obiective se supun aprobării prin decret prezidential. (2) Pentru celelalte obiective de investiţii, proiectele de execuţie se aproba potrivit competentelor din anexa nr. 3. În cazurile în care proiectele de execuţie nu se încadrează în indicatorii tehnico-economici ai obiectivelor de investiţii respective se supun aprobării prin decret prezidential, indicatorii tehnico-economici ai obiectivelor de investiţii respective se supun aprobării prin decret prezidential.  +  Articolul 39 (1) Notele de comanda şi proiectele de execuţie care se aproba prin decret prezidential se insusesc, în prealabil, de Consiliul de Miniştri, la propunerea Consiliului de coordonare a activităţii de investiţii. Proiectele de execuţie, care se aproba de Consiliul de Miniştri se insusesc, în prealabil, de Consiliul de coordonare a activităţii de investiţii. (2) Notele de comanda şi proiectele de execuţie prevăzute la alin. (1) se analizează în Consiliul de coordonare a activităţii de investiţii, pe baza avizului unic al Comitetului de Stat al Planificarii, Ministerului Finanţelor, Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale şi Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, Consiliului Naţional pentru Ştiinţa şi Tehnologie, Comitetul de Stat pentru Preţuri, Inspectoratului General de Stat pentru Investiţii-Construcţii şi băncilor finanţatoare şi, după caz, al Ministerului Comerţului Exterior şi Cooperării Economice Internaţionale şi Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare. (3) Notele de comanda şi proiectele de execuţie care - potrivit prevederilor din anexa nr. 3 la prezenta lege - se aproba de către ministere, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, centrale şi întreprinderi se avizează, în prealabil, de băncile finanţatoare. (4) Proiectele de execuţie din competenţa ministerelor, celorlalte organe centrale şi comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti se aproba de aceste organe numai după verificarea soluţiilor constructive, de către Inspectoratul General de Stat pentru Investiţii-Construcţii şi a tehnologiilor industriale, de către Consiliul Naţional pentru Ştiinţa şi Tehnologie. (5) Avizul unic, respectiv avizul băncilor finanţatoare, se da în termen de 15 zile pentru notele de comanda şi de 20 de zile pentru proiectele de execuţie. (6) Proiectele de execuţie care se realizează pe bază de capacităţi modul, precum şi cele ale obiectivelor care se realizează integral pe bază de proiecte tip nu se mai supun avizării dacă valoarea şi ceilalţi indicatori tehnico-economici se încadrează în prevederile cuprinse în nota de comanda sau în listele de investiţii prevăzute la art. 37 alin. (2), după caz, şi se aproba de organul de conducere colectivă al beneficiarului de investiţii. (7) Listele cuprinzînd maşinile, utilajele, mijloacele de transport şi celelalte investiţii - prevăzute la art. 17 alin. (2) - se fundamentează pe baza elementelor din anexa nr. 5. Listele se insusesc, înainte de prezentarea la aprobare, de organele de conducere colectivă ale ministerelor, celorlalte organe centrale şi comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti.  +  Articolul 40Ministerele, celelalte organe centrale şi locale care au sarcina să-şi dea acordul asupra unor date tehnice sau economice din notele de comanda şi proiectele de execuţie şi sa furnizeze elementele de proiectare pentru noile obiective de investiţii - cu privire la amplasament, utilităţi, materii prime, combustibili şi energie, utilaje, desfacerea produselor, cai ferate şi drumuri, ocuparea de terenuri şi alte elemente - sînt obligate sa răspundă la cererile de acorduri sau sa furnizeze elementele necesare pe parcursul elaborării notelor de comanda şi a proiectelor de execuţie în termen de maximum 15 zile de la primirea cererilor, dacă legea nu prevede alt termen.  +  Articolul 41După aprobarea notelor de comanda şi a listelor de investiţii prevăzute la art. 37 alin . (2) se trece la definitivarea proiectului de execuţie, la adaptarea contractelor de livrare din ţara şi la contractarea din import a utilajelor cu ciclu lung de fabricaţie, a utilajelor tipizate sau care se repeta, în condiţiile prevăzute de lege.  +  Articolul 42Proiectul de execuţie aprobat reprezintă documentaţia tehnico-economică pe baza căreia se asigura, în condiţiile legii: a) adaptarea contractelor de execuţie a lucrărilor de construcţii-montaj; b) adaptarea contractelor de livrare a utilajelor din ţara şi contractarea utilajelor din import, altele decît cele prevăzute la art. 41; c) deschiderea finanţării investiţiei şi începerea execuţiei lucrărilor de construcţii-montaj, cu îndeplinirea şi a celorlalte condiţii stabilite potrivit legii.  +  Capitolul 4 Realizarea investiţiilor  +  Articolul 43Trecerea la realizarea oricărei investiţii se face numai dacă aceasta este prevăzută în plan, are asigurate documentaţiile de execuţie, utilajele tehnologice şi toate celelalte condiţii necesare realizării şi punerii în funcţiune la termenele planificate, inclusiv aprobările pentru demolări sau dezafectari de fonduri fixe, utilizarea de combustibili, scoateri de terenuri din circuitul agricol sau din fondul forestier, precum şi alte aprobări prevăzute de lege.  +  Articolul 44 (1) În vederea realizării obiectivelor de investiţii, beneficiarii vor încheia contracte economice cu proiectantii generali, furnizorii de tehnologii, cu furnizorii generali şi ceilalţi furnizori de utilaje, precum şi cu antreprenorii generali şi antreprenorii de specialitate, în conformitate cu prevederile legii. (2) Prin contracte se stabilesc obligaţiile şi răspunderile părţilor, termenele de executare, penalităţile şi despăgubirile pentru neexecutarea obligaţiilor asumate. Prevederile din contracte trebuie să asigure realizarea volumelor de investiţii şi de construcţii-montaj planificate, precum şi punerea în funcţiune a capacităţilor la termenele prevăzute în plan. (3) La adaptarea contractelor, beneficiarii, unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare, unităţile de construcţii-montaj şi furnizorii de utilaje sînt obligaţi să respecte întocmai termenele de predare a documentaţiilor de execuţie şi de livrare a utilajelor, precum şi termenele de execuţie a lucrărilor de construcţii-montaj, stabilite în graficele aprobate.  +  Secţiunea 1 Asigurarea proiectelor pentru investiţii  +  Articolul 45 (1) Beneficiarii de investiţii au obligaţia sa contracteze elaborarea documentaţiilor tehnico-economice necesare realizării unui obiectiv de investiţii cu o singura unitate de proiectare, care va îndeplini funcţia de proiectant general. (2) Proiectantul general este unitatea de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare care are sarcina să asigure elaborarea tuturor documentaţiilor tehnico-economice pe baza cărora se realizează un obiectiv de investiţii. Proiectantul general răspunde de respectarea, potrivit legii, a soluţiilor tehnice şi economice prevăzute în documentaţii, de urmărirea aplicării acestora pînă la realizarea indicatorilor aprobaţi, precum şi de predarea documentaţiilor la termenele prevăzute în contractul economic încheiat cu beneficiarul investiţiei. (3) Pentru elaborarea unor părţi de documentaţii tehnico-economice şi de proiect, care se încadrează în profilul altor unităţi de proiectare, proiectantul general va încheia contracte cu unităţile de proiectare, ce îndeplinesc funcţia de proiectanţi de specialitate. Proiectantii de specialitate au obligaţia sa încheie contracte de proiectare pentru lucrările care se încadrează în profilul lor de activitate, cu termene de predare corelate cu termenul final stabilit prin contractul încheiat între proiectantul general şi beneficiarul investiţiei şi răspund de soluţiile ce le adopta. (4) Pentru obiectivele de investiţii de complexitate redusă, beneficiarii pot elabora, cu mijloace proprii, documentaţiile tehnico-economice sau părţi ale acestora. (5) Proiectantul general poate contracta cu unitatea de construcţii-montaj elaborarea unor părţi din proiectele de execuţie precum şi detalii şi devize de execuţie; în acest caz, unitatea de construcţii-montaj are funcţia de proiectant de specialitate pentru lucrările de proiectare contractate.  +  Articolul 46 (1) Pentru obiectivele de investiţii importante, ministerele, celelalte organe centrale şi locale, care au în subordine unităţi de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare, vor numi şeful de proiect şi colectivul de proiectanţi, asigurind stabilitatea acestora şi continuitatea în activitatea de proiectare; aceştia vor răspunde de întreaga activitate de proiectare pînă la intrarea în producţie a capacităţilor şi realizarea indicatorilor aprobaţi. (2) Colectivele de ingineri tehnologi şi de proiectanţi vor încheia angajamente-contract, potrivit anexelor nr. 6 şi 7.  +  Articolul 47 (1) Toate datele privind capacitatea şi profilul de producţie, tehnologia, functionalitatea, amplasamentul, condiţiile de exploatare ale noului obiectiv, indicatorii tehnico-economici limita şi celelalte date necesare proiectantului pentru elaborarea documentaţiilor tehnico-economice contractate se pun la dispoziţia acestuia de către beneficiarul de investiţii la termenele prevăzute în contracte. (2) Proiectantul este obligat sa elaboreze şi sa predea documentaţiile în condiţiile prevăzute în contract şi în graficul de eşalonare a investiţiilor, sa controleze pe teren modul de aplicare a acestora şi calitatea lucrărilor.  +  Articolul 48Predarea către unităţile de construcţii-montaj a detaliilor şi devizelor de execuţie pentru întregul volum de construcţii-montaj prevăzut în plan se va asigura în ordinea tehnologică de execuţie a lucrărilor stabilite în graficele de eşalonare a investiţiilor, în următoarele termene: a) pînă cel mai tirziu la sfîrşitul semestrului I al anului anterior celui de plan, pentru obiectivele de investiţii care continua din anul precedent; b) cu cel puţin 6 luni înainte de data începerii execuţiei lucrărilor, pentru obiectivele noi de investiţii.  +  Articolul 49Unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare răspund de elaborarea şi conţinutul documentaţiilor tehnico-economice ale obiectivelor de investiţii şi au următoarele atribuţii principale: a) asigura conceptia de ansamblu a obiectivelor proiectate şi răspund de nivelul indicatorilor tehnico-economici, de posibilitatea atingerii acestora, de eficienta economică a capacităţilor şi obiectivelor ce le proiectează, de soluţiile adoptate, de aplicarea directivelor şi prescripţiilor tehnice şi economice; b) adopta tehnologii, utilaje, echipamente, instalaţii şi linii tehnologice moderne, în principal tipizate, care să asigure un randament sporit, productivitate a muncii ridicată şi consumuri energetice reduse; c) stabilesc, împreună cu unităţile de construcţii-montaj, soluţii rationale de plan general şi cele mai noi şi mai eficiente soluţii constructive, care să asigure rezistenta, stabilitatea şi siguranţa în exploatare, reducerea consumurilor de materiale, combustibili şi energie, precum şi a duratelor de execuţie; d) asigura asistenţa tehnica pe durata execuţiei lucrărilor de construcţii-montaj, în perioada de efectuare a probelor tehnologice şi la punerea în funcţiune a capacităţilor, precum şi în etapele de realizare a indicatorilor tehnico-economici aprobaţi.  +  Secţiunea 2 Executarea lucrărilor de construcţii-montaj  +  Articolul 50 (1) Lucrările de construcţii-montaj ale obiectivelor de investiţii se executa de către unităţile de construcţii-montaj stabilite sa îndeplinească funcţia de antreprenor general sau antreprenor de specialitate. (2) Pentru executarea unor lucrări sau părţi de lucrări ce nu sînt în profilul lor, antreprenorii generali pot încheia contracte cu subantreprenori aflaţi în subordinea aceluiaşi organ ierarhic superior. Termenele din aceste contracte vor fi corelate cu termenele prevăzute în graficul de eşalonare a investiţiei şi în contractele încheiate cu beneficiarii de investiţii. (3) Antreprenorul general este unitatea de construcţii-montaj care are sarcina să asigure realizarea lucrărilor de construcţii-montaj ale unui obiectiv de investiţii conform sarcinilor de plan, pe bază de contract general de antrepriza, încheiat cu beneficiarul de investiţii. Antreprenorul general răspunde de execuţia lucrărilor prin forte proprii şi de coordonarea acelora ce se realizează prin subantreprenori, precum şi de predarea lucrărilor la termenele din contract, în conformitate cu prevederile documentaţiilor tehnico-economice. (4) Centralele şi întreprinderile - beneficiare de investiţii - sînt obligate să execute, de regula, prin forte proprii - în regie - montaje de utilaje, lucrări de construcţii şi instalaţii necesare pentru reutilizarea capacităţilor existente, alte lucrări de construcţii şi instalaţii de tehnicitate curenta din incinta unităţilor, lucrări cu un grad redus de complexitate din sectorul agricol.  +  Articolul 51 (1) Coordonatorii de zone sau platforme industriale, antreprenorii generali ai acestora şi proiectantii generali care elaborează proiectul de organizare coordonator se stabilesc prin decrete prezidenţiale de aprobare a zonelor sau platformelor respective, la propunerea comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene sau al municipiului Bucureşti, cu acordul ministerelor şi celorlalte organe centrale interesate, al Comitetului de Stat al Planificarii şi al Comitetului pentru Problemele Consiliilor Populare. (2) Funcţia de coordonator se atribuie, de regula, comitetului executiv al consiliului popular judeţean sau al municipiului Bucureşti, în a cărui raza teritorială se afla amplasata zona sau platforma industriala.  +  Articolul 52Coordonatorul zonei sau platformei industriale organizează şi urmăreşte realizarea corelata şi într-o conceptie unitară a obiectivelor de investiţii din cadrul acestora, stabileşte, împreună cu beneficiarii investiţiilor din zona, profilul şi valoarea lucrărilor de interes comun - conexe şi de folosinţă comuna - se îngrijeşte de înscrierea lor în plan şi asigura documentaţiile tehnico-economice necesare, la termene corelate cu cele ale lucrărilor ce le deservesc, precum şi cu graficul coordonator de zona sau platforma.  +  Articolul 53 (1) Execuţia lucrărilor de construcţii-montaj pentru toate obiectivele amplasate în zona sau platforma industriala se asigura pe baza unui proiect de organizare coordonator. (2) Prin proiectul de organizare coordonator, elaborat de proiectantul general al zonei sau platformei, se stabilesc: o baza unica de producţie pe întreaga zona sau platforma, o baza unica de utilaje şi mijloace de transport, depozite şi anexe social-administrative unice, care să fie utilizate în comun, atît de antreprenorul general, de unităţile specializate ce lucrează în subantrepriză acestuia, cît şi de antreprenorii de specialitate.  +  Articolul 54Executarea lucrărilor de organizare se face potrivit prevederilor proiectului de organizare a şantierului şi în limita fondurilor stabilite cu aceasta destinaţie prin devizul general, care nu pot fi depăşite sau folosite pentru finanţarea altor lucrări şi cheltuieli.  +  Articolul 55Pentru desfăşurarea normală a execuţiei pe santiere, beneficiarii au obligaţia să asigure - la termenele şi în condiţiile prevăzute în grafice şi în contracte - predarea amplasamentelor, proiectului, detaliilor şi devizelor de execuţie, utilajelor şi materialelor ce cad în sarcina lor, finanţarea şi decontarea lucrărilor, executate şi celelalte condiţii stabilite de lege.  +  Articolul 56Beneficiarii de investiţii, unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare şi de construcţii-montaj vor organiza şi esalona execuţia lucrărilor pe santiere, astfel încît în perioada de iarna să se execute numai lucrări în spaţii închise, sau acele lucrări exterioare a căror execuţie nu necesita consumuri de combustibili pentru încălzire.  +  Articolul 57 (1) Economiile realizate de unităţile de construcţii-montaj prin efortul lor, rezultate din îmbunătăţirea soluţiilor prevăzute în proiectele şi detaliile de execuţie, a celor privind tehnologiile de execuţie sau din alte rationalizari, acceptate de proiectantul general şi de beneficiar, se vor reflecta în activitatea economico-financiară a unităţilor de construcţii-montaj. (2) Realizarea economiilor trebuie să se facă cu respectarea functionalitatii, siguranţei în exploatare, securităţii muncii, calităţii lucrărilor şi a indicatorilor tehnico-economici aprobaţi, precum şi cu condiţia de a nu se înlocui unele materiale cu altele energointensive. Economiile se determina faţă de devizele de execuţie pe obiecte.  +  Articolul 58Unităţile de construcţii-montaj răspund de executarea lucrărilor la termenele şi de calitatea prevăzută în documentaţiile tehnico-economice şi au următoarele atribuţii principale: a) colaborează, pe parcursul elaborării proiectelor, detaliilor şi devizelor de execuţie, cu unităţile de cercetare ştiinţifică, inginerie tehnologică şi de proiectare şi cu beneficiarul de investiţii, la stabilirea soluţiilor constructive, a tehnologiilor de execuţie, a soluţiilor pentru organizarea şantierului, precum şi la elaborarea graficelor de eşalonare a investiţiilor; b) detaliază proiectul de organizare a şantierului, ce îi revine ca sarcina pe baza proiectului de execuţie, asigurind folosirea judicioasă a mijloacelor prevăzute în acest scop; c) executa lucrările de construcţii-montaj în conformitate cu graficul de eşalonare a investiţiei, cu obligaţiile asumate prin contracte, cu respectarea soluţiilor constructive aprobate prin documentaţiile tehnico-economice, a normelor şi normativelor de construcţii şi în condiţii de calitate; d) asigura încadrarea în normele de consum de materiale şi continua reducere a acestora, prin aplicarea de tehnologii adecvate, prin buna gospodărire pe santiere şi folosirea pe scara larga a materialelor locale; e) organizează şi asigura desfăşurarea în bune condiţii a proceselor de producţie şi de muncă pe santiere, folosirea utilajelor de construcţii şi a mijloacelor de transport cu randament maxim; f) elaborează şi aplica tehnologii avansate pentru execuţia lucrărilor de construcţii-montaj, care să conducă la creşterea productivitatii muncii, ridicarea calităţii lucrărilor, scurtarea duratelor de execuţie şi asigurarea securităţii muncii pe şantier; g) organizează controlul de calitate pe tot parcursul de realizare a lucrărilor şi răspunde de calitatea lucrărilor executate.  +  Articolul 59Unităţile care executa montajul utilajelor tehnologice sînt obligate să efectueze probele mecanice - înainte, în cursul sau după terminarea montajului- potrivit instrucţiunilor de montaj, prescripţiilor tehnice şi prevederilor înscrise în documentaţiile tehnico-economice. De asemenea, au obligaţia să efectueze rodajul mecanic în gol, cu funcţionarea utilajelor tehnologice, pe durata stabilită de furnizori sau prin prescripţii tehnice, pentru verificarea funcţionarii organelor componente ale utilajelor în mişcare şi asigurarea regimului de funcţionare stabilit prin condiţiile tehnice ale utilajelor.  +  Secţiunea 3 Asigurarea utilajelor pentru investiţii  +  Articolul 60Utilajele, maşinile, echipamentele, instalaţiile şi liniile tehnologice, inclusiv aparatele de măsura şi control, necesare realizării obiectivelor de investiţii - denumite în prezenta lege utilaje - se vor asigura de către beneficiarii de investiţii, la termene care să conducă la realizarea volumului de investiţii şi la punerea în funcţiune a capacităţilor, potrivit prevederilor planului.  +  Articolul 61