ACORD-CADRU DE ÎMPRUMUT din 1 octombrie 1997între România şi Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei*)
EMITENT
  • GUVERNUL
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 307 din 12 noiembrie 1997



    -------------------- Notă *) Traducere.Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei (denumit în continuare Fond) Paris, pe de-o parte, şi România, reprezentanta prin Ministerul Finanţelor (denumita în continuare Împrumutat), pe de altă parte,având în vedere cererea României din 30 aprilie 1997 şi completată la data de 6 iunie 1997, având în vedere Rezoluţia consiliului administrativ al Fondului: 1417 (1997),considerând ca Împrumutatul intenţionează sa contracteze de la Banca Internationala pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, denumita în continuare B.I.R.D., un împrumut în valoare de 70.000.000 dolari S.U.A. echivalent, pentru a sprijini finanţarea proiectului descris în art. 2 din acest acord,având în vedere cel de-al treilea Protocol adiţional la Acordul general pentru privilegii şi imunităţi al Consiliului Europei,având în vedere articolele Normelor de împrumut ale Fondului din 6 octombrie 1970,au convenit următoarele:  +  Articolul 1Acest împrumut este acordat în cadrul Condiţiilor generale ale Normelor de împrumut curente ale Fondului şi în cadrul condiţiilor speciale stabilite prin acest acord şi anexele lui.  +  Articolul 2ProiectulFondul acorda Împrumutatului, care accepta, un împrumut pentru finanţarea parţială a Proiectului 1257 (1997), aprobat de către consiliul administrativ al Fondului la 6-7 iulie 1997, privind reabilitarea a aproximativ 900 unităţi de învăţământ preuniversitar din România.Acest împrumut este acordat de Fond pe baza angajamentului ca Împrumutatul îl utilizează pentru a finanta numai proiectul descris în anexa nr. 1 şi ca realizează acest proiect prin Ministerul Educaţiei Naţionale (M.E.N.), în cadrul condiţiilor care sunt detaliate în anexa menţionată anterior.Orice schimbare a modului de utilizare a împrumutului, care nu a primit aprobarea Fondului, poate conduce la suspendarea, anularea sau plata anticipata a împrumutului, conform prevederilor art. 13 din Normele de împrumut.  +  Articolul 3Împrumutul3.1. Condiţii financiareValoarea împrumutului acordat este echivalenta cu 13.800.000 dolari S.U.A. (treisprezece milioane opt sute mii de dolari S.U.A). Fiecare transa a împrumutului va fi pentru o perioadă de până la 15 ani, cu 5 ani perioada de graţie. Ratele de capital, ratele de dobânda, moneda, durata şi data de rambursare vor fi stabilite de comun acord, pentru fiecare transa, între Împrumutat, la cererea M.E.N., şi Fond, prin telex confirmat sau prin fax. Contul în care va fi efectuată disponibilizarea sumelor va fi comunicat Fondului, în timp util, de către Împrumutat.3.2. TrageriO scrisoare suplimentară la prezentul acord-cadru, specificand detaliile, va fi semnată între Împrumutat, la cererea M.E.N., şi Fond, pentru fiecare transa la momentul tragerii acesteia (anexa nr. 2 la prezentul acord).3.3. MobilizareÎn scopul mobilizării împrumutului, Împrumutatul, prin M.E.N., va trimite la Fond, în timp util, un angajament de plată corespunzător fiecărei transe (anexa nr. 3 la prezentul acord).Angajamentul de plată este întocmit şi plătibil în dolari S.U.A., ca valuta a transei.3.4. DomiciliereToate sumele datorate de Împrumutat, în cadrul acestui împrumut, sunt plătibile Fondului în dolari S.U.A., ca moneda a fiecărei transe, la banca şi în contul comunicat de către Fond Împrumutatului la momentul fiecărei trageri, prin notificare telex, care să fie trimisa Fondului de către banca însărcinată de Împrumutat cu efectuarea plăţii, cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de fiecare plata.3.5. DatePrevederile art. 3 fac obiectul înţelegerii "următoarea zi lucrătoare modificată", a carei definiţie se regaseste în anexa nr. 4 la prezentul acord ("ziua lucrătoare" în ţara monedei).  +  Articolul 4Monitorizarea împrumutului şi proiectul4.1. Utilizarea împrumutuluiFiecare transa, inclusiv plata de avansuri către furnizori sau constructori, trebuie să fie utilizate de către Împrumutat, prin M.E.N., pentru finanţarea proiectului, în timp de 6 luni de la disponibilizarea acestora de către Fond.4.2. Implementarea proiectuluiPentru implementarea proiectului, Împrumutatul desemnează M.E.N. ca agenţie de implementare. Împrumutatul, prin M.E.N., va depune toate eforturile şi diligenţele şi va exercita toate metodele folosite în mod curent, în special metodele financiare, tehnice, sociale şi manageriale, precum şi cele referitoare la protecţia mediului înconjurător, care vor fi necesare pentru implementarea corespunzătoare a proiectului.În special, se va asigura - înainte şi pe parcursul implementarii proiectului - ca întreaga finanţare, toate drepturile asupra pământului şi de proprietate, care sunt necesare pentru aceasta, să fie disponibile şi ca toate bunurile şi santierele să fie permanent asigurate şi întreţinute de către constructori.În plus, Împrumutatul, prin M.E.N., se va asigura ca:- proiectul este în conformitate cu prevederile în materie ale convenţiilor Consiliului Europei;- proiectul respecta mediul înconjurător, potrivit convenţiilor internaţionale în materie;- finanţarea parţială de către Fond nu depăşeşte 11% din costul total al proiectului, excluzând dobânda şi costurile financiare.4.3. Raportarile Împrumutatului4.3.1. Raportul privind evoluţia proiectuluiCel puţin o dată pe an, de la tragerea din împrumut până la finalizarea întregului proiect, Împrumutatul, prin M.E.N., va trimite Fondului un raport identic cu cel trimis către B.I.R.D., detaliind:- stadiul utilizării împrumutului;- evoluţia planului de finanţare a proiectului;- evoluţia întregului proiect;4.3.2. Raportul final al proiectuluiLa finalizarea întregului proiect, Împrumutatul, prin M.E.N., va prezenta într-un raport final efectele economice, financiare, sociale şi asupra mediului înconjurător ale proiectului.4.4. Informaţii furnizate FonduluiÎmprumutatul, prin M.E.N., va tine evidente contabile referitoare la proiect, care vor fi în conformitate cu standardele internaţionale, care vor arata, în orice moment, evoluţia proiectului şi care vor inregistra toate operaţiunile făcute şi vor identifica financiar lucrările, bunurile şi serviciile finanţate cu ajutorul prezentului împrumut.Împrumutatul facilitează primirea oricărei misiuni de informare rezonabila, realizată de către agenţia Fondului sau de consultanţi externi angajaţi de Fond, şi asigura toată cooperarea necesară pentru informarea misiunii, prin facilitarea oricărei vizite posibile la locul desfăşurării proiectului. În plus, Fondul poate efectua la faţa locului o revizie a contabilităţii proiectului, realizată de unul sau mai mulţi consultanţi, la alegerea acestuia, pe cheltuiala Împrumutatului, în cazul, neonorarii la scadenta, de către Împrumutat, a oricărei obligaţii asumate conform prezentului împrumut.  +  Articolul 5Încetarea obligaţiilor ÎmprumutatuluiPlata sume datorate, stipulată în angajamentul de plată, eliberează pe Împrumutat de la orice obligaţie definită în art. 3 de mai sus. După ce întreaga suma a capitalului acestui împrumut şi toate dobânzile şi alte speze, care rezultă din acesta, în special acele sume din art. 6 şi 7 din acord, au fost plătite în totalitate, Împrumutatul va fi pe deplin eliberat de obligaţiile sale faţă de Fond, cu excepţia celor prezentate în art. 4 de mai sus.  +  Articolul 6Dobânda pentru întârziereCu toate acestea, orice alt posibil recurs al Fondului, în cadrul prezentului acord şi al normelor de împrumut, sau, după caz, dacă Împrumutatul nu plăteşte întreaga dobânda sau orice alta suma platibila, potrivit prezentului acord de împrumut, la cea mai tarzie data de scadenta specificată, Împrumutatul trebuie să plătească o dobânda suplimentară la suma datorată şi neplatita în totalitate, egala cu dobânda LIBOR la o luna la data scadenta pentru moneda ultimei plati (dacă este sambata, duminica sau zi nelucrătoare a Băncii, în următoarea zi lucrătoare), la ora 11,00 (ora locală a Londrei), plus 2,5 pe an, calculată de la data scadenta a acestei sume până la data efectuării plăţii. Rata LIBOR la o luna, aplicabilă, va fi actualizată la fiecare 30 de zile.  +  Articolul 7Costuri asociateToate impozitele şi taxele de orice fel, datorate şi plătite, şi toate cheltuielile rezultate fie din încheierea, executarea, lichidarea, anularea sau suspendarea acestui acord, în totalitate sau parţial, sau din garantarea ori refinantarea împrumutului acordat, împreună cu toate cheltuielile din acţiuni juridice şi extrajuridice rezultate din împrumut, vor fi suportate de către Împrumutat prin M.E.N.Cu toate acestea, se vor aplica prevederile art. 25 al cap. 4 din Normele de împrumut ale Fondului, referitoare la costurile procedurilor de arbitraj menţionate la cap. 4.  +  Articolul 8GaranţiiÎmprumutatul declara ca nici un alt angajament nu a fost făcut şi nu va fi făcut în viitor, care ar putea de unei terţe părţi un regim preferenţial, un drept preferenţial de plată, o colaterare sau garantare de orice natura ar fi, care ar putea conferi mai multe drepturi celei de-a treia părţi, denumita în continuare garanţie.Dacă o astfel de garanţie a fost totuşi acordată unei terţe părţi, Împrumutatul este de acord sa întocmească sau sa furnizeze o garanţie identică în favoarea Fondului sau, când este împiedicat sa o facă, să ofere o garanţie echivalenta şi sa stipuleze formarea unei astfel de garanţii în favoarea Fondului. Neîndeplinirea acestor prevederi ar reprezenta un caz de neîndeplinire a obligaţiilor, după cum sunt specificate în art. 13 lit. h) cap. 3 al Normelor de împrumut ale Fondului, şi poate de naştere la suspendare, anulare sau plata anticipata a împrumutului. Retragerea de către Garant a garanţiei sale în favoarea Împrumutatului ar putea, de asemenea, să justifice aplicarea aceloraşi prevederi.  +  Articolul 9Relaţii cu terţiiÎmprumutatul, în scopul utilizării împrumutului, nu poate invoca orice fapt referitor la relaţiile sale cu terţe părţi, în vederea evitării îndeplinirii, totale sau parţiale, a obligaţiilor sale rezultate din acest acord.Fondul nu poate fi implicat în disputele care ar putea să apară între Împrumutat şi terţi, iar costurile, indiferent de natura lor, suportate de către Fond, datorită oricărei dispute, şi în special toate costurile legale sau de judecată vor fi pe cheltuiala Împrumutatului.  +  Articolul 10Intrarea în vigoareAcest acord va intra în vigoare după ratificarea lui de către Parlamentul României şi când Acordul de împrumut dintre B.I.R.D. şi Împrumutat, referitor la proiectul definit la art. 2 de mai sus, între în vigoare.  +  Articolul 11Legea aplicabilăAcest acord şi garanţiile negociabile legate de acesta vor fi guvernate de regulile Fondului, asa cum sunt ele precizate în art. 1 paragraful 3 din al treilea Protocol adiţional din 6 martie 1959 la Acordul general de privilegii şi imunităţi al Consiliului Europei din 2 septembrie 1949 şi, în al doilea rând, dacă este necesar, de legea franceza.Disputele dintre părţi, referitoare la acest acord, vor fi subiectul unui arbitraj, în cadrul condiţiilor specificate în cap. 4 din Normele de împrumut ale Fondului.  +  Articolul 12Interpretarea acorduluiÎmprumutatul declara ca a luat cunoştinţa despre Normele de împrumut ale Fondului şi ca a primit o copie de pe acestea.Atunci când exista o contradictie între oricare prevedere a oricărei norme de împrumut a Fondului şi orice prevedere a acestui acord vor prevala prevederile acestui acord.Titlurile paragrafelor, secţiunilor şi capitolelor prezentului acord nu vor servi pentru interpretare acestuia.În nici un caz nu se va presupune ca Fondul a renunţat tacit la vreun drept acordat prin prezentul acord.  +  Articolul 13Dubla neîndeplinire a obligaţiilorSuspendarea anularea sau plata anticipata a împrumutului B.I.R.D., referitoare la acest proiect, după cum sunt definite în art. 2 de mai sus, totală sau parţială, va permite Fondului, după consultarea cu Împrumutatul, sa suspende, sa anuleze sau să solicite restituirea anticipata a prezentului împrumut, conform prevederilor art. 13 lit. h) din cap. 3 al Normelor de împrumut ale Fondului.  +  Articolul 14Executarea hotărârii de arbitrajPărţile contractante convin sa nu invoce nici un privilegiu, imunitate sau legislaţie în faţa oricărei autorităţi jurisdicţionale sau a altei autorităţi, fie ea interna sau internationala, în vederea împiedicării punerii în aplicare a unei decizii înmânate în condiţiile specificate la cap. 4 al Normelor de împrumut.  +  Articolul 15Reprezentare şi certificariÎmprumutatul prezintă şi certifica:- ca autorităţile sale competente l-au autorizat sa întocmească prezentul acord şi i-au dat, în acest sens, autorizarea de semnare, în conformitate cu legile, decretele, regulamentele, articolele asocierii şi alte texte aplicabile acestuia;- ca întocmirea şi executarea prezentului acord nu contravin legilor, decretelor, regulamentelor, articolelor asocierii şi altor texte aplicabile acestuia şi ca toate permisele, licentele şi autorizaţiile necesare acestuia au fost obţinute şi vor rămâne valabile pe toată durata împrumutului.Orice schimbarea referitoare la reprezentarile şi certificarile de mai sus trebuie, pe toată durata împrumutului, să fie notificată imediat către Fond şi să fie furnizate toate documentele justificative.  +  Articolul 16Acest acord este întocmit în doua exemplare, fiecare dintre ele având aceeaşi valabilitate.Un exemplar este păstrat de fiecare dintre părţile contractante.Paris, 1 octombrie 1997.
         
      Pentru România,Pentru Fondul de Dezvoltare Socială
      Dumitru Ciauşu,al Consiliului Europei,
      ambasadorul României la ParisRaphael Alomar,
        guvernator
     +  Anexa 1SINTEZA PROIECTULUIAcord de împrumut individual
         
      Fond/Proiect1257(1997)
      BeneficiarMinisterul Educaţiei Naţionale
      ÎmprumutatRomânia
      Aprobat de către consiliul administrativ6-7 iulie 1997
      Modificări (dacă este cazul)  
      Suma aprobată13.800.000 dolari S.U.A.
         
      DomeniulInfrastructura socială în domeniul învăţământului
      Lucrări planificateReabilitarea a aproximativ 900 de unităţi de învăţământ preuniversitar
      LocalizareaPe întreg teritoriul României
      Costul total al proiectului130.000.000 dolari S.U.A.
      Costurile distribuite pe principalele posturi bugetareLucrări civile, reabilitarea clădirilor: 109.000.000 dolari S.U.A.
      Echipamente şi mobilier: 6.600.000 dolari S.U.A. Servicii de consultanţă, studii şi perfecţionare: 10.000.000 dolari S.U.A. Costuri neprevăzute: 4.400.000 dolari S.U.A. (componenta nefinanţată de Fond)
        TOTAL: 130.000.000 dolari S.U.A.
      Finanţare- Fondul: 13.800.000 dolari S.U.A. (11%)
        - B.I.R.D.: 70.000.000 dolari S.U.A. (54%)
        - Guvernul României: 46.200.000 dolari S.U.A. (35%)
        TOTAL: 130.000.000 dolari S.U.A. (100%)
      Gradul de realizare a proiectului la momentul prezentării iniţiale a cererii de împrumut0%
      Graficul lucrărilorÎnceputul lucrărilor: 1998
        Sfârşitul lucrărilor: 2002
      Efectele sociale estimateProiectul va ajuta la crearea unor condiţii de învăţământ mai sigure şi mai bune în unităţile preuniversitare pentru aproximativ 200.000 de elevi din România
     +  Anexa 2-1FONDUL DE DEZVOLTARE SOCIALĂ AL CONSILIULUI EUROPEIFOND/PROIECT 1257(1997)Transa .................SCRISOARE SUPLIMENTARĂla acordul-cadru din data [data] dintreFondul de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei, denumit în continuare Fond,şiRomânia, denumita în continuare ÎmprumutatPrezenta scrisoare suplimentară şi acordul-cadru stabilesc termenii şi condiţiile convenite pentru prima tragere, asa cum este specificat în art.3 din acordul-cadru menţionat.
         
      Suma[moneda] [suma în cifre]
      Termenii împrumutului15 ani
      Preţul de disponibilizare100%
      Preţul de restituire100%
      Plata dobânziisemianual
      Rata dobânziibazată pe LIBOR la 6 luni
      Nr. de zile luat în calcul[actual/360 pentru rata dobânzii bazată pe dobânda LIBOR]
      Data disponibilizării[data de disponibilizare]
      Contul pentru remitenţă[contul de referinţă al Împrumutatului]
        [Se va completa, pentru fiecare tragere, conform condiţiilor împrumutului, menţionate mai sus.]    Aceste prevederi fac obiectul înţelegerii "următoarea zi lucrătoare modificată", a carei definiţie se găseşte în anexa nr. 4 la acordul-cadru, semnat între Fond şi Împrumutat la data [data].    În vederea mobilizării transei împrumutului, Împrumutatul va trimite, în timp util, Fondului, un angajament de plată corespunzător acestei transe. [Anexa]
         
      Paris, [data] Pentru Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei,  GuvernatorulParis, [data]  Pentru România,
     
     +  Anexa 2-2              GRAFICUL DE RAMBURSARE
                 
      Beneficiarul împrumutului:România Fond/Proiect 1257 - prima tranşă
      Moneda:Suma:
      Rata dobânzii:Preţul:
      Data disponibilizării:Durata: luna
      ScadenţeCapitalul rămas de platăCapitalul de rambursatDobânda de achitatSuma la scadenţă
               
      TOTAL:      
     +  Anexa 3    F/P 1257 (1997) - prima transa            ROMÂNIA                 ANGAJAMENT DE PLATA
         
     
        Pentru valoarea primită, subsemnatul:    ROMÂNIA,    prin acest angajament de plată, se obliga sa plătească Fondului de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei sau altuia suma împrumutată de:     ,    în rate, la datele specificate în continuare, şi dobânda specificată la fiecare 6 luni.    La aceste date se va rambursa împrumutul, după cum se specifică în continuare:
         
      DataSuma
     
        Plăţile de mai sus vor fi făcute la:    [banca Fondului şi contul de referinţa]    în favoarea Fondului de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei, fără deducerea sau fără luarea în considerare a oricăror taxe, impozite sau a altor costuri datorate sau percepute, prezente şi viitoare, în baza acestui angajament, sau a sumelor acestuia de către sau în cadrul:    ROMÂNIEI,    sau oricărei alte entităţi politice sau fiscale a acesteia.    Acest angajament de plată este legat de împrumutul acordat de către Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei    ROMÂNIEI
       
      la data
        În caz de neîndeplinire prompta şi în totalitate a acestui angajament, întregul capital şi dobânda aferentă la scadenta vor deveni imediat datorate şi vor fi plătite la opţiunea şi la cererea deţinătorului acestuia.    Neexercitarea, de către deţinătorul angajamentului, a oricărui drept care rezultă din acesta, nu va constitui o renunţare la oricare dintre drepturile sale asupra acestuia sau în nici o circumstanţă.    ROMÂNIA    ANEXA 4             CONVENŢIAurmătoarei zile lucrătoare modificate    (Citat):    Secţiunea 4.12. - Convenţia zilei lucrătoare    a) Convenţia zilei lucrătoare înseamnă convenţia pentru corectarea oricărei date, dacă aceasta ar cădea altfel într-o zi care nu este zi lucrătoare. Următorii termeni, când sunt folosiţi împreună cu termenul "convenţia zilei lucrătoare" şi o dată, vor insemna ca o corectare va fi facuta, dacă această dată ar cădea altfel într-o zi care nu este "zi lucrătoare", astfel încât:    (i) .................... se omite ....................    (îi) Dacă termenii "modificarea următoare" sau "modificări" sunt specificati, acea data va fi prima zi care urmează şi care este o zi lucrătoare, cu excepţia cazului în care acea zi cade în următoarea luna calendaristică, caz în care acea data va fi prima zi precedenta care este o zi lucrătoare.    (iii) ................. se omite .....................    b) .................... se omite .....................    (Necitat)    (Asociaţia Dealerilor Internationali Swap. 1991. Definiţii.)---------------