LEGE nr. 73 din 18 mai 2026privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor de intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și completarea Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006
EMITENT
  • PARLAMENTUL ROMÂNIEI
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 419 din 18 mai 2026



    Parlamentul României adoptă prezenta lege.  +  ARTICOL UNICSe aprobă Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60 din 6 noiembrie 2025 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor de intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și completarea Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1035 din 7 noiembrie 2025, cu următoarele modificări și completări:1. La articolul I punctul 3, alineatul (2) al articolului 2 se modifică și va avea următorul cuprins:(2) În vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și pentru asigurarea serviciilor de specialitate privind tranchilizarea și relocarea ori extragerea prin eutanasiere a exemplarelor de urs, unitatea administrativ-teritorială poate încheia un singur contract de prestări servicii de permanență/intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun cu un singur medic veterinar de liberă practică, organizat în condițiile Legii nr. 160/1998 pentru organizarea și exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea legislației din domeniul achizițiilor publice. Modelul de contract de prestări servicii de permanență/intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun încheiat cu medicul veterinar de liberă practică este prevăzut în anexa nr. 6.2. La articolul I punctul 6, alineatul (5) al articolului 5 se modifică și va avea următorul cuprins:(5) Pentru punerea în aplicare a măsurii de eutanasiere sau împușcare a exemplarului de urs brun, personalul structurilor de jandarmi sau polițistul local, aflat în serviciu în zona unde a fost semnalată prezența exemplarului de urs, desfășoară exclusiv activitățile cuprinse la pct. 1.1 din Procedura privind modul de acțiune a instituțiilor responsabile în gestionarea intervențiilor în cazul incidentelor generate de specia Ursus arctos (urs brun), prevăzută în anexa nr. 2. Analiza de risc se realizează de către membrii echipei de intervenție prevăzuți la art. 2 alin. (3) lit. a), c) și d). Prevederile art. 4 alin. (3) se aplică în mod corespunzător.3. La articolul I, după punctul 8 se introduce un nou punct, punctul 8^1, cu următorul cuprins:8^1. La articolul 11, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 11(1) După finalizarea acțiunii de intervenție imediată, în cel mult 24 de ore, se întocmește un raport al evenimentului, în 3 exemplare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, care este semnat de majoritatea membrilor din echipa de intervenție, raportul fiind comunicat tuturor membrilor folosind orice mijloc de comunicare.4. La articolul I, după punctul 9 se introduce un nou punct, punctul 9^1, cu următorul cuprins:9^1. La articolul 13, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 13(1) Costurile privind contravaloarea serviciilor de permanență/serviciilor de intervenție imediată, precum și costurile legate de prepararea blănurilor și a craniilor exemplarelor de urs extrase prin eutanasiere sau împușcare sunt suportate de către autoritatea publică locală, care are contract de prestări servicii de permanență/intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor de urs brun cu gestionarul, respectiv contract de prestări servicii de permanență/intervenție imediată cu medicul veterinar de liberă practică, organizat în condițiile Legii nr. 160/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare.5. La articolul I punctul 10, alineatul (3) al articolului 13 se modifică și va avea următorul cuprins:(3) Contravaloarea costurilor prevăzute la alin. (1) se achită de către unitatea administrativ-teritorială, în baza contractului de prestări servicii de permanență/intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun încheiat cu gestionarul/medicul veterinar de liberă practică, organizat în condițiile Legii nr. 160/1998, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și se decontează de către gărzile forestiere, în limita tarifelor standard stabilite prin Ordinul ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 1.415/2021 pentru aprobarea tarifelor standard privind intervenția imediată asupra exemplarelor de urs brun, precum și a cuantumului și a modalității de acordare a costurilor de întreținere a puilor de urs relocați, cu modificările ulterioare, în baza documentelor justificative depuse de către unitățile administrativ-teritoriale la gărzile forestiere.6. La articolul I, după punctul 10 se introduce un nou punct, punctul 10^1, cu următorul cuprins:10^1. Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 16Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii prevăzute la art. 15 se realizează de către ofițeri și subofițeri din cadrul Jandarmeriei Române, respectiv ofițeri, cât și de către agenți din cadrul Poliției Române, precum și funcționari publici din cadrul Poliției locale.7. La articolul I, după punctul 11 se introduce un nou punct, punctul 11^1, cu următorul cuprins:11^1. Anexa nr. 4 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Anexa nr. 4
    RAPORT DE EVENIMENT Nr. ...........
    al echipei de intervenție constituit pe baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021,
    aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022, cu modificările și completările ulterioare

    Data ...................., ora .........
    Subsemnații:Reprezentant Jandarmerie/Poliție locală .............. Unitatea/Structura/ ...................Reprezentant UAT/CJ ...............................................................Localitatea .................................................................................Județul .......................................................................................Personal tehnic ................., gestionar .......................................Medic veterinar împuternicit ......................................................Zona ..........................................................................................Personal Gardă forestieră (dacă este cazul) .............................Zona ...........
    Modalitatea intervenției:[ ]ALUNGARE[ ]TRANCHILIZARE/RELOCARE[ ]EXTRAGERE[ ]EUTANASIERE/ÎMPUȘCARE
    Număr de exemplare asupra cărora s-a intervenit: [ ]Locul extragerii/capturării ............................................Coordonatele locului intervenției în format WGS 84 (grade zecimale) .................. (Sunt obligatorii și se vor completa pentru fiecare tip de intervenție.)Aria naturală protejată (dacă este cazul) ................................................Stadiul de dezvoltare a exemplarului/lor (adult/tineret/pui) ....................Sexul: [ ] MASCUL [ ] FEMELĂ [ ] FEMELĂ CU PUIVârsta estimată:Apreciere: [ ] ani ... Pe baza danturii (dacă este cazul) [ ] aniNivelul de risc evaluat conform anexei nr. 2 pct. 2.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor de intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022, cu modificările și completările ulterioare .............................Decizie la nivelul echipei de intervenție, conform art. 4 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022, cu modificările și completările ulterioare ...............................................Detalii/Descriere intervenție....................................................................................................................................................................................................................................................Starea exemplarului/lor după recoltare/capturare (viu/mort/rănit) ................Semnificația coloanelor din tabelul de mai jos este următoarea:A - circumferință gât (mm);B - lungime talpă inferioară;C - lungime talpă posterioară.
    Vârsta (ani)Sex M/FGreutate (kg)Lungime cap (mm)Lungime nas - baza cozii (mm)Circumferință torace (mm)Înălțime greabăn (mm)ABC
    Serie/Nr. marcaj (dacă este cazul) ................................Stocarea și destinația exemplarului/lor (dacă este cazul) .............................................Alte relatări (dacă este cazul) ..................................................SemnăturiPersonal Jandarmerie/Poliția locală ......................................Reprezentant UAT/CJ ............................................Personal tehnic gestionar ................................................Medic veterinar împuternicit ..............................................Persoana păgubită/apelant ....................................................
    8. La articolul I punctul 12, anexa nr. 6 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  ANEXĂ(Anexa nr. 6 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2021)
    CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII
    de permanență/intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun
    Prezentul contract se încheie în temeiul prevederilor art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2021 privind aprobarea metodelor de intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.  +  Articolul 1Părțile contractanteAutoritatea contractantă:Primăria/UAT ........................., cu sediul în ............................, telefon ........................, fax ........................, cod de înregistrare fiscală .........................., cont nr. .......................... deschis la Trezoreria ......................., reprezentată prin ............................, în calitate de achizitor,șiCabinetul medical veterinar individual/S.C. ..........................., cu sediul în localitatea ......................, str. ................................. nr. .........., județul ..................., telefon ................., fax ...................., mobil .............., email .................................., înregistrat(ă) în registrul comerțului cu nr. ........................., CUI .........................., cod de înregistrare fiscală .................., cont nr. ..................... deschis la ..........................., reprezentat(ă) prin ..............................., identificat cu CI seria .... nr. .........., în calitate de prestator.  +  Articolul 2Definiții2.1. În prezentul contract, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:a) contract - actul juridic care reprezintă acordul de voință al celor două părți, încheiat între o autoritate contractantă - în calitate de achizitor și un prestator de servicii - în calitate de prestator;b) achizitor și prestator - părțile contractante, așa cum sunt acestea denumite în prezentul contract;c) servicii - totalitatea activităților desfășurate de prestator în cadrul prezentului contract;d) prețul contractului - prețul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală și corespunzătoare a tuturor obligațiilor asumate prin contract;e) forța majoră - un eveniment mai presus de controlul părților, care nu se datorează greșelii sau culpei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului și care face imposibile executarea și, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluții, incendii, inundații sau orice alte catastrofe naturale, restricții apărute ca urmare a unei carantine, unui embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunțiativă. Nu este considerat forță majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligațiilor uneia din părți;f) zi - zi calendaristică, dacă nu se specifică în mod diferit; an - 365 de zile.  +  Articolul 3Obiectul contractului3.1. Obiectul prezentului contract îl reprezintă asigurarea de servicii de permanență și intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora.3.2. Activitatea prestatorului se desfășoară în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022, cu modificările și completările ulterioare.  +  Articolul 4Durata contractuluiPrezentul contract se încheie pe o perioadă de .................... și intră în vigoare la data semnării. Această perioadă se poate prelungi prin act adițional semnat de către ambele părți.  +  Articolul 5Aplicabilitate5.1. Contractul intră în vigoare la data semnării.5.2. Prin intrarea în vigoare a contractului se înțelege începerea efectivă a serviciilor de către prestator în favoarea achizitorului.  +  Articolul 6Prețul și modalitatea de plată6.1. Tariful convenit pentru serviciile de permanență/intervenție imediată este de .........., la care se adaugă TVA, dacă este cazul. Plata se va efectua în termen de 30 de zile de la data primirii fiecărei facturi.6.2. Plata facturii se va face prin ordin de plată în contul indicat/înscris pe factura fiscală.6.3. În cazul în care nu se achită la scadență facturile emise de către prestator, achizitorul se află de drept în întârziere în ceea ce privește executarea obligației de plată a prețului contractului. Pentru plata cu întârziere față de termenul scadent al facturilor emise în baza prezentului contract se vor percepe penalități de întârziere, conform legislației în vigoare.6.4. Prețul contractului poate fi ajustat doar în cazul în care au loc modificări legislative sau au fost emise de către autorități acte administrative care au ca obiect creșterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat prețul contractului și/sau doar în măsura strict necesară pentru acoperirea costurilor salariale.  +  Articolul 7Obligațiile părților7.1. Obligațiile prestatorului sunt următoarele:a) asigură prezența la acțiunea de intervenție imediată;b) în situația în care prestatorul nu poate fi prezent la acțiunea de intervenție imediată, acesta asigură un înlocuitor;c) asigură permanența/intervenția imediată, intervenția prin tranchilizare și relocare, extragerea prin eutanasiere, astfel cum sunt definite în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 197/2022, cu modificările și completările ulterioare;d) dispune de echipamentele specifice de intervenție;e) pregătește echipamentele de intervenție și se deplasează de urgență spre zona de intervenție;f) face analiza gradului de risc împreună cu ceilalți reprezentanți ai echipei de intervenție și stabilește natura intervenției;g) după finalizarea intervenției, completează raportul de eveniment;h) nu părăsește locul evenimentului până la soluționarea acestuia și informează achizitorul despre eveniment și modul de soluționare;i) marchează exemplarele de urs brun relocate cu colar GPS/crotaliu auricular și microcip;j) asigură asistența veterinară pe tot parcursul relocării exemplarului de urs brun.7.2. Obligațiile achizitorului sunt următoarele:a) contactează prestatorul și convoacă echipa de intervenție constituită la nivel local, aflată cel mai aproape de zona de intervenție;b) comunică prestatorului toate informațiile pe care le deține, necesare desfășurării în condiții optime a activității de intervenție;c) coordonează intervenția asupra exemplarului/ exemplarelor de urs în cauză și sprijină prestatorul pe parcursul derulării intervenției;d) asigură accesul reprezentanților prestatorului în zona de intervenție;e) pune la dispoziția prestatorului orice echipamente necesare intervenției pe care le deține;f) achită facturile emise de către prestator în condițiile prezentului contract.  +  Articolul 8Încetarea/Rezilierea contractului8.1. Prezentul contract se derulează până la data de .........., cu posibilitatea prelungirii prin încheierea unui act adițional semnat de ambele părți.8.2. Încetarea prezentului contract poate avea loc în următoarele situații:a) prin acordul scris al părților, înainte de termenul prevăzut, în baza unor motive temeinic justificate, cu condiția înștiințării în scris cu cel puțin 30 de zile înainte de data renunțării;b) la expirarea termenului;c) prin rezilierea contractului pentru cauză de neexecutare;d) prin apariția oricărei alte incapacități legale care să împiedice executarea culpabilă de către una dintre părțile contractuale.  +  Articolul 9Forța majoră9.1. Forța majoră este constatată de o autoritate competentă.9.2. Forța majoră exonerează părțile contractante de îndeplinirea obligațiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acționează.9.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acțiune a forței majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părților până la apariția acesteia.9.4. Partea contractantă care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți, imediat și în mod complet, apariția cazului de forță majoră și să ia orice măsuri care îi stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor.  +  Articolul 10Notificări10.1. În accepțiunea părților contractante, orice notificare adresată de una dintre acestea celeilalte părți este valabil îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa/sediul prezent(ă) în partea introductivă a prezentului contract.10.2. Schimbările datelor de contact/corespondență ale părților contractante, necomunicate de acestea, nu pot fi imputabile părții adverse.10.3. În cazul în care notificarea se face prin poștă, ea va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire și se consideră primită la data menționată de oficiul poștal primitor.10.4. Refuzul primirii notificării pe cale poștală și/sau prin curier de oricare dintre părțile contractante nu va putea fi invocat de aceasta ca motiv de neîndeplinire a procedurii.10.5. Notificările verbale nu vor fi luate în considerare de niciuna dintre părți, dacă nu sunt confirmate prin intermediul uneia dintre modalitățile prevăzute la alineatele precedente.10.6. Înștiințările și notificările vor fi transmise la adresele de mai jos:– către achizitor: ........................;– către prestator: ...................... .  +  Articolul 11Soluționarea litigiilor11.1. Părțile convin ca toate neînțelegerile privind valabilitatea contractului sau cele privind interpretarea, executarea ori încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabilă, în termen de 15 zile lucrătoare de la intervenirea acestora.11.2. Dacă achizitorul și prestatorul nu reușesc să rezolve în mod amiabil divergențele contractuale, fiecare parte poate solicita ca disputa să se soluționeze de către instanțele judecătorești competente din România.  +  Articolul 12Limba care guvernează contractulLimba care guvernează contractul este limba română.  +  Articolul 13Legea aplicabilă contractuluiContractul va fi interpretat conform legilor din România.  +  Articolul 14Dispoziții finale14.1. Modificarea prezentului contract se face prin act adițional încheiat între părțile contractante. Orice modificare a datelor de contact din preambulul contractului se va aduce la cunoștința celeilalte părți în termen de maximum 24 de ore.14.2. Prezentul contract reprezintă voința părților și înlătură orice altă înțelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii lui.Prezentul contract se încheie la sediul achizitorului astăzi, .........., în 3 (trei) exemplare, din care unul a fost înmânat prestatorului, iar celelalte 2 (două) rămân la autoritatea contractantă.
    Achizitor,............................Prestator,.............................
    Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
    p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
    NATALIA-ELENA INTOTERO
    PREȘEDINTELE SENATULUI
    MIRCEA ABRUDEAN
    București, 18 mai 2026.Nr. 73.-------