Norme metodologice pentru asistenții sociali
NORME METODOLOGICE din 16 ianuarie 2026 privind aplicarea prevederilor Codului de bună practică al asistentului social
În vigoare. Act în vigoare.
Pe scurt
- Identificator
- Norme Metodologice nr. 101/2026
- Tip act
- Norme Metodologice
- Emitent
- Colegiul Național Al Asistenților Sociali
- Data adoptării
- 16 ianuarie 2026
- Număr de forme
- 1
- Domeniu
- social security pensions, public procurement
- Sursa oficială
- legislatie.just.ro
De ce spunem asta
- default:latest consolidation, no total abrogation found — ACTIVE by default
Ce acte au modificat acest act
Modificările pe care le-a suferit acest act, în ordinea în care au apărut.
Cuprins pe articole
Textul actului
Textul afișat aici este parțial (120.000 din 201.569 caractere). Vezi documentul integral.
NORME METODOLOGICE din 16 ianuarie 2026privind aplicarea prevederilor Codului de bună practică al asistentului social
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 101 bis din 6 februarie 2026
Notă
Conținute de HOTĂRÂREA nr. 1 din 16 ianuarie 2026, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 101 din 6 februarie 2026. + Cuprins + Capitolul I Cadrul general + Capitolul II Definiții și termeni + Capitolul III Diagnoza socială + Capitolul IV Intervenția socială + Capitolul V Intervenția terapeutică a asistentului social + Capitolul VI Intervenția asistentului social în condiții excepționale/de criză + Capitolul VII Dispoziții finale + Capitolul I Cadrul general Scopul prezentelor norme metodologice este de a standardiza etapele actului profesional, competențele și responsabilitățile asistentului social, prevăzute în Codul de bună practică al asistentului social, aprobat prin Hotărârea Congresului Național al Colegiului Național al Asistenților Sociali nr. 2/2019 privind adoptarea Codului privind practica asistentului social. Prezentele norme metodologice prezintă modul în care un pachet de instrumente poate fi utilizat corect de către asistenții sociali, nefiind un compendium de instrumente și tehnici în asistența socială. + Capitolul II Definiții și termeni În cadrul prezentei metodologii termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: Ancheta socială sau raportul de anchetă socială reprezintă documentul final elaborat de către asistentul social pe baza diagnozei sociale, după încheierea procesului de evaluare a beneficiarului, cu respectarea normelor profesionale și a cerințelor legale prevăzute de prezenta lege și de legile speciale; Diagnoza socială este un proces de analiză și sinteză a informațiilor pe care asistentul social le obține prin metodele și tehnicile specifice profesiei pentru a evidenția, procesa și evalua sistematic informațiile disponibile pentru definirea cât mai exactă a situației sociale care afectează persoana/ familia/ comunitatea, precum și identificarea resurselor cu scopul planificării intervenției; Evaluarea nevoilor/resurselor este un proces complex și continuu prin care este analizată o situație dată sau în curs de derulare cu scopul de a cunoaște sau înțelege o problemă socială, utilizînd instrumente specifice. Este un prim pas vital în evaluarea situației unei persoane, astfel încât să poată fi oferit tipul potrivit de ajutor. O evaluare în asistența socială implică un set de pași definiți pentru a evalua nevoile cuiva pentru a le potrivi cu cel mai bun sprijin sau cu cele mai bune servicii și programe sociale care îl pot ajuta; Intervenția socială este un proces ce implică acțiuni de schimbare planificată. În acest proces asistentul social este un "agent al schimbării" și are rolul de a defini obiectivele schimbării, precum și mijloacele necesare în acest sens. Intervenția în asistența socială este angajamentul pe care un asistent social îl are cu un individ, o familie, un grup sau o comunitate pe care o ajută. Un plan de intervenție în asistența socială va fi formulat pe baza evaluării clientului pentru a ajuta la asigurarea celor mai bune șanse de succes; Intervenția directă se referă la acțiunile practice pe care le întreprinde asistentul social în contact direct cu beneficiarii la nivel individual, de grup sau de comunitate pentru a răspunde nevoilor lor. Majoritatea asistenților sociali își încep cariera în practica directă, deoarece aceasta dezvoltă competențele de bază ale asistentului social; Intervenția indirectă are impact asupra organizației din care face parte asistentul social, a sectorului, a profesiei, precum și a societății. Aceasta se practică în roluri de consultanță, manageriale sau de antreprenor, în urmărirea efectivă a practicilor de politică socială, de legislație, de promovare a unor noi tendințe în politici sociale, precum și în cercetarea din domeniul asistenței sociale. Asistenții sociali pot trece către intervenția indirectă după ce au demonstrat competențe în intervenția directă; Intervenția la nivel individual se referă la metoda de intervenție prin care un asistent social lucrează direct cu persoane fizice și/sau familii, în contextul lor unic și cu nevoile lor particulare, cu scopul evaluării, formulării unei diagnoze multidimensionale și implementării planului de servicii/planului de intervenție; Intervenția de grup se referă la metoda de intervenție prin care un asistent social utilizează contextul de grup ca mediu pentru a aduce schimbări la nivel de indivizi și/sau familii. Prin utilizarea grupului de lucru, asistentul social facilitează dinamica acestuia și oferă oportunitatea pentru membrii grupului de a se auto-înțelege, de a găsi noi căi de rezolvare a problemelor ori de gestionare a comportamentelor agresive sau distructive, precum și de dezvoltare a rețelei de suport; Intervenția în comunitate se referă la metoda de intervenție prin care un asistent social utilizează comunitatea ca mediu pentru a lucra cu indivizi și/sau familii. Intervenția în comunitate are un dublu scop: acela de a întări susținerea rețelei sociale pentru indivizi și/sau familii, dar și de a construi capacitatea comunităților locale de a răspunde nevoilor indivizilor și familiilor; Intervenția de urgență are loc atunci când, în cadrul activităților de răspuns la situații de urgență sau în timpul exercitării atribuțiilor din domeniul propriu de competență de către o instituție publică, se constată o suspiciune întemeiată cu privire la existența unei situații de risc iminent pentru copil, persoană cu dizabilități, persoană vârstnică dependentă sau orice alta persoană vulnerabilă. În situația în care problema nu poate fi soluționată de specialiștii instituției respective, conform competențelor și atribuțiilor din fișa de post, serviciul public de asistență socială este anunțat de îndată, iar în afara orelor de program sau în zilele libere se contactează serviciul de asistență socială de urgență; asistentul social prioritizează măsurile pe care le include în planul inițial de intervenție și în strategia de intervenție, în funcție de evaluarea riscurilor, iar în situația în care constată forme de abuz, neglijare și/sau violență, are obligația de a investiga și de a raporta către autoritățile competente; Dosarul profesional va conține informațiile care pot fi făcute cunoscute doar altor asistenți sociali, la transferul cazului, la încheierea lui sau în cazul verificării activității asistentului social, dacă sunt semnalate suspiciuni de încălcare a eticii, deontologiei profesionale și/sau a normelor profesionale; Situația de risc - orice situație, măsură sau inacțiune care afectează dezvoltarea fizică, mentală, spirituală, morală ori socială a persoanei, pentru o perioadă determinată de timp; Tehnicianul asistență socială este persoana care deține un certificat de calificare de nivel 4 și care sprijină asistentul social, desfășurându-și activitatea sub coordonarea acestuia; Managementul de caz reprezintă o metodă de coordonare și integrare a tuturor activităților destinate grupurilor vulnerabile, de organizare și gestionare a măsurilor de asistență socială specifice, utilizată de către asistenții sociali, în acord cu obiectivele stabilite în planurile de intervenție și/sau în planurile de servicii sociale; în cadrul serviciului social, responsabilul de caz desemnat de furnizorul de servicii sociale participă la managementul de caz, cu respectarea standardelor minime de calitate; Metode în asistența socială - metodele se referă la tehnicile, procedurile și procesele specifice utilizate pentru a interveni în diverse situații. Ele reprezintă pași concreți sau strategii practice, derivate din teorii și modele. Tipuri de metode în asistența socială:– Managementul de caz; Modele in asistența socială - modelele de practică sunt cadrele de asistență socială care ghidează implicarea asistentului social cu clienții. Unele dintre aceste modele de asistență socială de practică directă sunt metode de practică de asistență socială care pot fi utilizate pentru o gamă largă de situații ale clienților. Tipuri de modele în asistența socială:– Model de intervenție în criză;– Model cognitiv-comportamental;– Model de terapie narativă;– Model de schimbare planificată;– Model de rezolvare a problemelor;– Model de practică centrat pe sarcini, etc. Abordări în asistența socială - abordările pot fi considerate perspective sau filozofii generale care influențează și integrează teoriile, modelele și metodele. Ele reflectă un anumit set de valori și convingeri privind modul de desfășurare a practicii în asistența socială. Tipuri de abordări în asistența socială:– Abordarea centrată pe persoană;– Abordarea bazată pe puncte forte. Teorii în asistența socială - teoriile în asistența socială reprezintă cadre conceptuale consacrate care ajută la explicarea și interpretarea evenimentelor sociale, a comportamentelor și a fenomenelor sociale. Acestea oferă perspective asupra comportamentului uman, sistemelor sociale și dinamicii dintre indivizi și mediul lor de viață. Teleasistența socială - reprezintă modalitatea de acordare a asistenței sociale prin folosirea oricărui dispozitiv electronic de tip telefon, calculator, tabletă, smartphone sau în format electronic de tip internet, text, video și e-mail sau prin orice alt mijloc electronic de comunicare, cu respectarea codului de etică și a codului de bună practică al asistentului social privind teleasistența; Vulnerabilitatea - se referă la factori fizici, sociali, economici și de mediu care influențează și cresc riscul aparției unor probleme de protecție și dificultăți. Se referă, de asemenea, la incapacitatea persoanelor de a face față impactului negativ al factorilor multipli de stres la care sunt expuse; Nevoia socială - ansamblul de cerințe indispensabile fiecărei persoane pentru asigurarea condițiilor strict necesare vieții, în vederea asigurării participării sociale sau, după caz, a integrării sociale. Planificarea - identificarea și agrearea obiectivelor pentru o perioadă definită, cu scopul de a obține rezultatele dorite și de a răspunde nevoilor identificate; Problema socială reprezintă o situație indezirabilă, percepută de un segment important al societății ca fiind suficient de serioasă pentru a necesita acțiune colectivă, în vederea obținerii unei ameliorări semnificative și a unei dezirabilități crescute; Urgența socială se referă la situațiile de risc în care se pot afla persoane aparținând unor grupuri vulnerabile și care necesită intervenție imediată, constând în adăpost, alimente, îmbrăcăminte, îngrijire medicală sau medico-legală, terapie/consiliere psihologică, precum și acces la servicii de suport destinate victimelor abuzului, neglijenței, abandonului sau infracțiunilor. Declanșatorul situației de urgență poate fi o situație de calamitate naturală, accidente, incendii sau de acțiuni și comportamente umane violente, cu consecințe traumatizante asupra victimelor. Mecanismul de intervenție în situația de urgență socială presupune o intervenție coordonată și rapidă, pe o durată determinată de timp, a tuturor actorilor publici și privați cu rol în domeniul social, medico-social, sanitar sau al protecției civile; Beneficiar/client - persoană/ familie/ comunitate aflată într-o situație de vulnerabilitate, care poate accesa un serviciu social sau pentru care este necesară realizarea unei diagnoze sociale în vederea evaluării riscului / riscurilor. + Capitolul III Diagnoza socială Diagnoza socială este prima etapă din derularea actului profesional, iar principala metodă utilizată în cadrul acestei etape este metoda managementului de caz. Diagnoza socială începe cu întâlnirea/sesizarea cazului, iar aceasta este prima interacțiune dintre asistentul social și potențialul client, moment care marchează decizia începerii procesului de ajutorare și care pune bazele relației de încredere. Această primă întâlnire se realizează fie din inițiativa asistentului social, fie la solicitarea unei autorități, furnizor de servicii sociale sau a unei autorități judiciare/penale. Etapele procesului de asistență socială sunt concepute cu un scop simplu, acela de a ajuta oamenii. Asistenții sociali se află, de regulă, în prima linie atunci când cineva se confruntă cu o criză în viața lui și are nevoie de suport și asistență. Obiectivele generale ale diagnozei sociale în asistența socială de caz includ:– ajută oamenii să obțină cel mai bun rezultat posibil pentru bunăstarea personală și socială;– justiția socială pentru populațiile defavorizate;– identificarea instrumentelor personale și a resurselor externe de care o persoană are nevoie pentru a trăi o viață mai bună. + Articolul 2(1) Etapele diagnozei sociale:a) Evaluarea inițială reprezintă demersul prompt și sumar prin care este colectată și verificată, de către asistentul social, informația cu scopul formării unei opinii profesionale și stabilirii competenței decizionale sau a demersului în raport cu problema identificată.b) Evaluarea detaliată urmează după evaluarea inițială și privește ansamblul nevoilor persoanei/familiei/grupului/comunității. Demersul evaluativ nu se rezumă la o activitate constatativă, ci investighează potențialul de dezvoltare și sugerează programe ameliorativ-formative pe anumite paliere de dezvoltare;. În acest scop, evaluarea detaliată se centrează pe răspunsul la următoarele 4 întrebări:1. Care este problema?2. Cine este clientul?3. Ce posibilități există pentru a schimba situația?4. Cum se va proceda? Evaluarea detaliată presupune selectarea, organizarea și sintetizarea datelor privind situația clientului, având ca rezultat imediat identificarea și formularea problemei sociale. Referitor la acestă etapă, asistentul social trebuie să aibă în atenție următoarele aspecte:1. de la cine provine solicitarea/sesizarea/cererea;2. care probleme sunt prioritare pentru client și cum le definește acesta;3. ce priorități identifică asistentul social și dacă acestea coincid sau nu cu cele ale clientului;4. care este natura problemei: dacă este o "problemă externă" persoanei, familiei sau grupului, dacă este o disfuncție legată de contextul social și care afectează o categorie de populație (de exemplu, șomajul) sau dacă este o "problemă internă", care vizează direct persoana, familia sau grupul care solicită sprijin (de exemplu: probleme relaționale, afective, probleme de cuplu, de educație, forme de dependență, conduite asociale precum delincvența, prostituția etc.);5. ce raport există între aceste tipuri de probleme;6. care sunt datele semnificative ce semnalează existența problemei respective; în această categorie intră date obiective: vârsta, componența familiei, veniturile, locuința, locul de muncă etc. și alte date precum: conduite, acțiuni, gesturi, declarații, observate și interpretate de asistentul social, care vor fi sau nu confirmate pe parcursul investigării.c) Consilierea informațională - reprezintă o etapă a procesului de evaluare când persoana sau familia aflată în situație de risc/vulnerabilitate primește gratuit informațiile referitoare la riscurile sociale și drepturile de protecție socială de care poate beneficia, precum și, după caz, consilierea necesară în vederea depășirii situației de dificultate. Responsabilitatea asistentului social este ca pe tot parcursul evaluării să colecteze informațiile necesare intervenției, dar și să încurajeze și să acorde suport persoanei. Astfel, identificarea nevoilor individuale și familiale este un proces complex, nu o simplă activitate;d) Analiza informațiilor culese și prioritizarea nevoilor beneficiarilor - evidențierea, diagnosticarea și analiza aprofundată a datelor culese pentru înțelegerea nevoilor persoanei/familiei/grupului în vederea realizării de acțiuni și măsuri cu caracter preventiv, dezvoltarea de programe cu caracter comunitar, în scopul promovării sociale a indivizilor și colectivităților, prevenirea oricărei forme de marginalizare, excludere sau dependență.(2) Instrumentele, tehnicile și metodele de lucru utilizate în procesul de realizare a diagnozei sociale:a) anamneza;b) interviul;c) observația;d) documentarea (analiza documentelor);e) convorbirea telefonică;f) genograma;g) echoharta;h) vizita/întrevederea;i) analiza câmpului de forțe. Instrumentele, tehnicile și metodele vor fi utilizate în teleasistență socială doar în acord cu Codul privind teleasistența socială și doar după ce asistentul social a parcurs un proces de decizie legat de oportunitatea realizării acestora în format la distanță. Pentru a analiza oportunitatea utilizării unor instrumente în format de teleasistență, asistentul social va ține cont de: contextul de mediu (dezastre sau catastrofe naturale, alte condiții), contextul social sau starea fizică, mentală sau emoțională a beneficiarului, precum și tipul de informații existente deja despre beneficiar. Pentru a realiza o evaluare cat mai completa, asistentul social trebuie să țină cont de:a) Identificarea în mod corect a punctelor forte, nevoilor, riscurilor și circumstanțelor;b) Ascultarea relatărilor beneficiarilor/clienților cu privire la situația lor;c) Analizarea naturii, nivelului, urgenței și implicațiilor oricăror riscuri identificate;d) Evaluarea echilibrului dintre drepturile și responsabilitățile beneficiarilor/clienților în raport cu riscurile identificate;e) Culegerea de informații relevante pentru evaluare de la toate persoanele ce le-ar putea oferi;f) Sprijinirea beneficiarilor/clienților în identificarea a ceea ce i-ar ajuta să construiască punctele forte, abilitățile și realizările lor;g) Sprijinirea beneficiarilor/clienților în identificarea rezultatelor pe care doresc să le obțină;h) Emiterea de ipoteze de lucru pentru a realiza planificarea intervenției;i) Informarea beneficiarilor/clienților cu privire la pașii/demersurile pe care urmează să îi/le faceți/facă profesionistul și drepturile lor, dar și drepturile de care pot beneficia;j) Consemnarea corectă a evaluării.(3) Înregistrarea informațiilor și a documentelor colectate în timpul procesului de realizare a diagnozei sociale reprezintă o componentă esențială de practică profesională. Informațiile ce rezultă din aplicarea metodelor și tehnicilor în asistență socială sunt organizate conform Anexei 3 din prezentele norme metodologice.(4) Încheierea diagnozei - în situația în care nu se impune realizarea intervenției din diferite motive, precum trimiterea către un alt furnizor de servicii, beneficiarul a înțeles și/sau și-a rezolvat problema/situația etc., se încheie procesul de asistență socială.Pentru situațiile în care procesul de asistență socială continuă(5) Elaborarea planului de intervenție presupune definirea obiectivelor și stabilirea direcțiilor de acțiune și reprezintă rezultatul negocierii și ajustării proiectelor diferiților parteneri (ex: beneficiarul, familia, comunitatea, instituția, asistentul social), negocierea ducând spre un proiect comun, cunoscut, agreat și asumat de părți. Elaborarea planului de intervenție cuprinde:a) definirea problemei beneficiarului/clientului și a nivelului la care se intervine (ex: individ, grup, comunitate restrânsă);b) determinarea obiectivelor specifice ale intervenției, în ordinea importanței și/sau în ordinea cronologică a realizării;c) alegerea strategiilor, metodelor și tehnicilor de lucru cu beneficiarul/clientul pentru a putea provoca și susține mecanismele schimbării sociale;d) timpii de realizare;e) responsabili + DETALIEREA ACTULUI PROFESIONAL - DIAGNOZA SOCIALĂa) Evaluarea inițialăTermen de realizare: conform legislației în domeniul asistenței socialeDESCRIEREA ACTIVITĂȚIILOR DIN ACEASTĂ FAZĂ Asistentul social parcurge următoarele etape:1. planificarea evaluării (se decide când și cum va fi efectuată evaluarea);2. colectarea informației (ce informație va fi colectată și modul în care va fi colectată și înregistrată);3. verificarea informației, în cazul în care există diferențe între informații sau dacă acestea sunt incomplete ori contradictorii. Demersul pentru realizarea evaluării cuprinde următoarele arii de informații minime:– informații despre beneficiar (situația și modul cum funcționează din punct de vedere social și psihologic, disponibilitatea sa la a produce o schimbare);– informații despre familie/reprezentant legal/îngrijitor informal;– informații despre alte persoane relevante;– tipul și natura problemei așa cum o definește beneficiarul/clientul;– starea de sănătate fizică și psihică a beneficiarului la momentul evaluării;– identificarea situației de vulnerabilitate/risc;– determinarea factorilor care au contribuit la situația de vulnerabilitate/risc;– dacă se impune scoaterea beneficiarului din mediul în care se află;– identificarea factorilor de protecție/resurselor personale și/sau de mediu;– concluzii și propuneri.
b) Evaluarea detaliată Termen de realizare: conform legislației în domeniul asistenței sociale DESCRIEREA ACTIVITĂȚIILOR DIN ACEASTĂ FAZĂ Asistentul social parcurge următoarele etape:1. Culegerea de date relevante pentru caz, utilizând instrumente de culegere și prezentare sistematizată a informațiilor;2. Interpretarea datelor - înțelegerea interacțiunilor dintre relații, fapte, evenimente, sentimente, comportamente, atitudini, credințe, influențe ale mediului social;3. Evaluarea modului în care beneficiarul funcționează, cu identificarea punctelor tari și slabe, precum și a resurselor latente disponibile. Această parte a procesului este partea de individualizare, deoarece fiecare beneficiar este unic în felul său;4. Definirea problemei sau a problemelor sociale - în această etapă, asistentul social și beneficiarul stabilesc care probleme vor fi abordate și în ce ordine, ținând seama de resursele disponibile;5. Planificarea intervenției, concretizată în dezvoltarea planului de servicii/intervenție etc. Evaluarea detaliată este un proces în care sunt implicați mai mulți specialiști. Evaluarea detaliată realizată de asistentul social presupune:– analiza calității mediului de dezvoltare / viață a beneficiarului (locuință, hrană, îmbrăcăminte, igienă, asigurarea securității fizice și psihice etc.), a factorilor de mediu (bariere și facilitatori) și a factorilor personali;– componența familiei, specificul cultural și etnic, istoricul familiei, climatul conjugal;– comunitatea și vecinătatea în care trăiesc, rețeaua socială de sprijin personal (prieteni, vecini, rude, alte resurse etc.), serviciile din comunitate (educaționale, sociale, medicale, de ocupare etc), ocupația și veniturile membrilor familiei, bugetul familial, posibilități și obiceiuri pentru petrecerea timpului liber, calități și dorințe personale ale beneficiarului privind viitorul său, antecedente privind fapte anti-sociale, dacă au existat etc.
*1) Instrumentele, tehnicile și metodele vor fi utilizate în teleasistență socială doar în acord cu Codul privind teleasistența socială și doar după ce asistentul social a parcurs un proces de decizie legat de oportunitatea realizării acestora în format la distanță. Pentru a analiza oportunitatea utilizării unor instrumente în format de teleasistență, asistentul social va ține cont de: contextul de mediu (dezastre sau catastrofe naturale, alte condiții), contextul social sau starea fizică, mentală sau emoțională a beneficiarului, precum și tipul de informații existente deja despre beneficiar.c) Consiliere informațională Termen de realizare: conform legislației în domeniul asistenței sociale DESCRIEREA ACTIVITĂȚIILOR DIN ACEASTĂ FAZĂ Consilierea informațională reprezintă activitatea în care asistentul social oferă informații pe teme și domenii diferite. În această etapă a diagnozei sociale, asistentul social utilizează într-o formă profesională relația interpersonală pentru a facilita autocunoașterea, dezvoltarea optimă a resurselor personale ale beneficiarului și oportunitățile pe care acesta le poate accesa, cu scopul de a lucra în direcția unei vieți mai satisfăcătoare și pline de resurse. Consilierea informațională diferă de la individ la individ, dar principalele obiective sunt centrate pe rezolvarea unor probleme specifice, luarea deciziilor, controlul stărilor de criză, pe lucrul asupra trăirilor afective sau a conflictelor interne, ori de îmbunătățire a relațiilor cu ceilalți. Asistentul social ajută persoana să își înțeleagă și să își spună propria poveste, evită blamarea și stigmatizarea, recunoaște nevoia de respect și demnitate, îi ajută să ia decizii și să aibă satisfacția vieții și a autodeterminării
d) Analiza informațiilor culese și prioritizarea nevoilor beneficiarilor Termen de realizare: conform legislației în domeniul asistenței sociale DESCRIEREA ACTIVITĂȚIILOR DIN ACEASTĂ FAZĂ Asistentului social îi revine rolul de a iniția, coordona și aplica măsurile de prevenire și combatere a situațiilor de marginalizare și excludere socială în care se pot afla anumite persoane, familii, grupuri sau comunități. Totodată, potrivit specificului profesiei, asistentul social are rolul de manager de caz în serviciile comunitare integrate pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale.
*2) Instrumentele, tehnicile și metodele vor fi utilizate în teleasistență socială doar în acord cu Codul privind teleasistența socială și doar după ce asistentul social a parcurs un proces de decizie legat de oportunitatea realizării acestora în format la distanță. Pentru a analiza oportunitatea utilizării unor instrumente în format de teleasistență, asistentul social va ține cont de: contextul de mediu (dezastre sau catastrofe naturale, alte condiții), contextul social sau starea fizică, mentală sau emoțională a beneficiarului, precum și tipul de informații existente deja despre beneficiar.e) Elaborarea planului de intervenție/servicii Termen de realizare: conform legislației în domeniul asistenței sociale DESCRIEREA ACTIVITĂȚIILOR DIN ACEASTĂ FAZĂ Planul de intervenție/servicii cuprinde serviciile, beneficiile de asistență socială, precum și alte măsuri prevăzute de legislația în vigoare necesare soluționării situației de risc/dificultate. Procesul de planificare a intervenției presupune negociere cu beneficiarul serviciului, cu familia, cu toți profesioniștii implicați, cu toate organizațiile/instituțiile implicate. Serviciile alese trebuie să ajute, să dezvolte autonomia, să nu impună sau să creeze și mai multă dependență. Planul de intervenție/servicii pune astfel în relație așteptările celor implicați (beneficiarul și profesioniștii) cu acțiunile ce trebuie realizate într-un orizont de timp pentru atingerea rezultatelor dorite. Scopul1. Pentru a preveni defalcarea socială și pentru a readuce la funcționare socială.2. Pentru a conserva puterea clienților.3. Pentru a restabili funcționarea socială a clientului.4. Pentru a oferi clientului o experiență fericită.5. Pentru a crea oportunități de creștere și dezvoltare a clientului.6. Pentru a înlătura/evita daunele psihologice aduse clientului.7. Pentru a crește capacitatea de autodeterminare a beneficiarului/clientului.8. Pentru a crește contribuția socială a beneficiarului/clientului.
*3) Instrumentele, tehnicile și metodele vor fi utilizate în teleasistență socială doar în acord cu Codul privind teleasistența socială și doar după ce asistentul social a parcurs un proces de decizie legat de oportunitatea realizării acestora în format la distanță. Pentru a analiza oportunitatea utilizării unor instrumente în format de teleasistență, asistentul social va ține cont de: contextul de mediu (dezastre sau catastrofe naturale, alte condiții), contextul social sau starea fizică, mentală sau emoțională a beneficiarului, precum și tipul de informații existente deja despre beneficiar.
+
Capitolul IV Intervenția socială Intervenția socială este a doua etapă a actului profesional și se poate realiza în mai multe forme, conform metodei de lucru alese.
+
Articolul 3(1) Evaluarea rezultatelor constă în măsurarea efectelor produse de punerea în aplicare a planului de intervenție. Evaluarea îmbină trei perspective de măsurare a performanțelor: cea proprie asistentului social, cea proprie beneficiarului/clientului și perspectiva organizației (angajatorului). În urma evaluării pot deriva două situații: fie continuarea intervenției pe baza unui plan renegociat/revizuit, mai bine adaptat situației, fie renunțarea definitivă la intervenție, în virtutea reușitei sau a eșecului total.(2) Încheierea intervenției reprezintă momentul în care unul sau toți actorii implicați consideră că obiectivele au fost atinse sau, dimpotrivă, că intervenția a eșuat.a) Încheierea este sfârșitul relației de colaborare profesională între asistentul social și beneficiar/client.b) Încheierea poate fi programată sau spontană. Indiferent de condițiile de încheiere, asistentul social trebuie să fie pregătit să gestioneze această etapă.c) Relația asistent social - beneficiar se încheie atunci când serviciile nu mai sunt necesare sau nu mai servesc intereselor beneficiarului.d) Încheierea trebuie să se bazeze pe dovezi clare ale îndeplinirii obiectivelor și scopurilor. Instinctele sau opiniile asistentului social nu pot constitui o bază solidă în evaluarea situației.(3) Monitorizarea menținerii rezultatelor constă în evaluarea modului în care beneficiarul a reușit să mențină rezultatele schimbărilor produse pe parcursul intervenției. Asistentul social verifică în mod constant, pe o perioadă de timp prestabilită, modul în care beneficiarul păstrează și implementează beneficiile schimbării produse pe parcursul intervenției.(4) Instrumentele, tehnicile și metodele de lucru utilizate în procesul de realizare a intervenției sociale:a) consilierea;b) interviul motivațional;c) convorbirea telefonică;d) capacitarea/optimizarea/abilitarea (empowerment) beneficiarilor. Instrumentele, tehnicile și metodele vor fi utilizate în teleasistență socială doar în acord cu Codul privind teleasistența socială și doar după ce asistentul social a parcurs un proces de decizie legat de oportunitatea realizării acestora în format la distanță. Pentru a analiza oportunitatea utilizării unor instrumente în format de teleasistență, asistentul social va ține cont de: contextul de mediu (dezastre sau catastrofe naturale, alte condiții), contextul social sau starea fizică, mentală sau emoțională a beneficiarului, precum și tipul de informații existente deja despre beneficiar. Intervenția socială se poate realiza la mai multe niveluri: Micro - este o intervenție la nivel individual. Nivelul micro sau individual include un plan de intervenție pentru individ, familie sau grup. Mediu - este o intervenție la nivelul comunităților mici sau al instituțiilor, în vederea rezolvării unor probleme care afectează un număr mai mare de indivizi. Macro - este o intervenție la nivel ce presupune analiza unor probleme sistemice ce pot aduce dificultăți la nivel de oraș, județ sau țară. Soluțiile identificate au la bază o analiză riguroasă, fundamentată pe cercetări sistematice, iar implementarea acestor soluții poate dura luni sau ani.
+
DETALIEREA ACTULUI PROFESIONAL - INTERVENȚIA SOCIALĂa) Evaluarea rezultatelor Presupune analiza intervenției în mod regulat, structurat și planificat, împreună cu toți cei implicați. Revizuirea planului are ca scop: măsurarea progresului în atingerea obiectivelor (doar spațiere) planului de intervenție; analiza cauzelor succesului sau ale eșecului în realizarea obiectivelor; revizuirea și adaptarea obiectivelor; evaluarea calității și a costului serviciilor oferite, reevaluarea n
| EMITENT |
Notă
Conținute de HOTĂRÂREA nr. 1 din 16 ianuarie 2026, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 101 din 6 februarie 2026. + Cuprins + Capitolul I Cadrul general + Capitolul II Definiții și termeni + Capitolul III Diagnoza socială + Capitolul IV Intervenția socială + Capitolul V Intervenția terapeutică a asistentului social + Capitolul VI Intervenția asistentului social în condiții excepționale/de criză + Capitolul VII Dispoziții finale + Capitolul I Cadrul general Scopul prezentelor norme metodologice este de a standardiza etapele actului profesional, competențele și responsabilitățile asistentului social, prevăzute în Codul de bună practică al asistentului social, aprobat prin Hotărârea Congresului Național al Colegiului Național al Asistenților Sociali nr. 2/2019 privind adoptarea Codului privind practica asistentului social. Prezentele norme metodologice prezintă modul în care un pachet de instrumente poate fi utilizat corect de către asistenții sociali, nefiind un compendium de instrumente și tehnici în asistența socială. + Capitolul II Definiții și termeni În cadrul prezentei metodologii termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: Ancheta socială sau raportul de anchetă socială reprezintă documentul final elaborat de către asistentul social pe baza diagnozei sociale, după încheierea procesului de evaluare a beneficiarului, cu respectarea normelor profesionale și a cerințelor legale prevăzute de prezenta lege și de legile speciale; Diagnoza socială este un proces de analiză și sinteză a informațiilor pe care asistentul social le obține prin metodele și tehnicile specifice profesiei pentru a evidenția, procesa și evalua sistematic informațiile disponibile pentru definirea cât mai exactă a situației sociale care afectează persoana/ familia/ comunitatea, precum și identificarea resurselor cu scopul planificării intervenției; Evaluarea nevoilor/resurselor este un proces complex și continuu prin care este analizată o situație dată sau în curs de derulare cu scopul de a cunoaște sau înțelege o problemă socială, utilizînd instrumente specifice. Este un prim pas vital în evaluarea situației unei persoane, astfel încât să poată fi oferit tipul potrivit de ajutor. O evaluare în asistența socială implică un set de pași definiți pentru a evalua nevoile cuiva pentru a le potrivi cu cel mai bun sprijin sau cu cele mai bune servicii și programe sociale care îl pot ajuta; Intervenția socială este un proces ce implică acțiuni de schimbare planificată. În acest proces asistentul social este un "agent al schimbării" și are rolul de a defini obiectivele schimbării, precum și mijloacele necesare în acest sens. Intervenția în asistența socială este angajamentul pe care un asistent social îl are cu un individ, o familie, un grup sau o comunitate pe care o ajută. Un plan de intervenție în asistența socială va fi formulat pe baza evaluării clientului pentru a ajuta la asigurarea celor mai bune șanse de succes; Intervenția directă se referă la acțiunile practice pe care le întreprinde asistentul social în contact direct cu beneficiarii la nivel individual, de grup sau de comunitate pentru a răspunde nevoilor lor. Majoritatea asistenților sociali își încep cariera în practica directă, deoarece aceasta dezvoltă competențele de bază ale asistentului social; Intervenția indirectă are impact asupra organizației din care face parte asistentul social, a sectorului, a profesiei, precum și a societății. Aceasta se practică în roluri de consultanță, manageriale sau de antreprenor, în urmărirea efectivă a practicilor de politică socială, de legislație, de promovare a unor noi tendințe în politici sociale, precum și în cercetarea din domeniul asistenței sociale. Asistenții sociali pot trece către intervenția indirectă după ce au demonstrat competențe în intervenția directă; Intervenția la nivel individual se referă la metoda de intervenție prin care un asistent social lucrează direct cu persoane fizice și/sau familii, în contextul lor unic și cu nevoile lor particulare, cu scopul evaluării, formulării unei diagnoze multidimensionale și implementării planului de servicii/planului de intervenție; Intervenția de grup se referă la metoda de intervenție prin care un asistent social utilizează contextul de grup ca mediu pentru a aduce schimbări la nivel de indivizi și/sau familii. Prin utilizarea grupului de lucru, asistentul social facilitează dinamica acestuia și oferă oportunitatea pentru membrii grupului de a se auto-înțelege, de a găsi noi căi de rezolvare a problemelor ori de gestionare a comportamentelor agresive sau distructive, precum și de dezvoltare a rețelei de suport; Intervenția în comunitate se referă la metoda de intervenție prin care un asistent social utilizează comunitatea ca mediu pentru a lucra cu indivizi și/sau familii. Intervenția în comunitate are un dublu scop: acela de a întări susținerea rețelei sociale pentru indivizi și/sau familii, dar și de a construi capacitatea comunităților locale de a răspunde nevoilor indivizilor și familiilor; Intervenția de urgență are loc atunci când, în cadrul activităților de răspuns la situații de urgență sau în timpul exercitării atribuțiilor din domeniul propriu de competență de către o instituție publică, se constată o suspiciune întemeiată cu privire la existența unei situații de risc iminent pentru copil, persoană cu dizabilități, persoană vârstnică dependentă sau orice alta persoană vulnerabilă. În situația în care problema nu poate fi soluționată de specialiștii instituției respective, conform competențelor și atribuțiilor din fișa de post, serviciul public de asistență socială este anunțat de îndată, iar în afara orelor de program sau în zilele libere se contactează serviciul de asistență socială de urgență; asistentul social prioritizează măsurile pe care le include în planul inițial de intervenție și în strategia de intervenție, în funcție de evaluarea riscurilor, iar în situația în care constată forme de abuz, neglijare și/sau violență, are obligația de a investiga și de a raporta către autoritățile competente; Dosarul profesional va conține informațiile care pot fi făcute cunoscute doar altor asistenți sociali, la transferul cazului, la încheierea lui sau în cazul verificării activității asistentului social, dacă sunt semnalate suspiciuni de încălcare a eticii, deontologiei profesionale și/sau a normelor profesionale; Situația de risc - orice situație, măsură sau inacțiune care afectează dezvoltarea fizică, mentală, spirituală, morală ori socială a persoanei, pentru o perioadă determinată de timp; Tehnicianul asistență socială este persoana care deține un certificat de calificare de nivel 4 și care sprijină asistentul social, desfășurându-și activitatea sub coordonarea acestuia; Managementul de caz reprezintă o metodă de coordonare și integrare a tuturor activităților destinate grupurilor vulnerabile, de organizare și gestionare a măsurilor de asistență socială specifice, utilizată de către asistenții sociali, în acord cu obiectivele stabilite în planurile de intervenție și/sau în planurile de servicii sociale; în cadrul serviciului social, responsabilul de caz desemnat de furnizorul de servicii sociale participă la managementul de caz, cu respectarea standardelor minime de calitate; Metode în asistența socială - metodele se referă la tehnicile, procedurile și procesele specifice utilizate pentru a interveni în diverse situații. Ele reprezintă pași concreți sau strategii practice, derivate din teorii și modele. Tipuri de metode în asistența socială:– Managementul de caz; Modele in asistența socială - modelele de practică sunt cadrele de asistență socială care ghidează implicarea asistentului social cu clienții. Unele dintre aceste modele de asistență socială de practică directă sunt metode de practică de asistență socială care pot fi utilizate pentru o gamă largă de situații ale clienților. Tipuri de modele în asistența socială:– Model de intervenție în criză;– Model cognitiv-comportamental;– Model de terapie narativă;– Model de schimbare planificată;– Model de rezolvare a problemelor;– Model de practică centrat pe sarcini, etc. Abordări în asistența socială - abordările pot fi considerate perspective sau filozofii generale care influențează și integrează teoriile, modelele și metodele. Ele reflectă un anumit set de valori și convingeri privind modul de desfășurare a practicii în asistența socială. Tipuri de abordări în asistența socială:– Abordarea centrată pe persoană;– Abordarea bazată pe puncte forte. Teorii în asistența socială - teoriile în asistența socială reprezintă cadre conceptuale consacrate care ajută la explicarea și interpretarea evenimentelor sociale, a comportamentelor și a fenomenelor sociale. Acestea oferă perspective asupra comportamentului uman, sistemelor sociale și dinamicii dintre indivizi și mediul lor de viață. Teleasistența socială - reprezintă modalitatea de acordare a asistenței sociale prin folosirea oricărui dispozitiv electronic de tip telefon, calculator, tabletă, smartphone sau în format electronic de tip internet, text, video și e-mail sau prin orice alt mijloc electronic de comunicare, cu respectarea codului de etică și a codului de bună practică al asistentului social privind teleasistența; Vulnerabilitatea - se referă la factori fizici, sociali, economici și de mediu care influențează și cresc riscul aparției unor probleme de protecție și dificultăți. Se referă, de asemenea, la incapacitatea persoanelor de a face față impactului negativ al factorilor multipli de stres la care sunt expuse; Nevoia socială - ansamblul de cerințe indispensabile fiecărei persoane pentru asigurarea condițiilor strict necesare vieții, în vederea asigurării participării sociale sau, după caz, a integrării sociale. Planificarea - identificarea și agrearea obiectivelor pentru o perioadă definită, cu scopul de a obține rezultatele dorite și de a răspunde nevoilor identificate; Problema socială reprezintă o situație indezirabilă, percepută de un segment important al societății ca fiind suficient de serioasă pentru a necesita acțiune colectivă, în vederea obținerii unei ameliorări semnificative și a unei dezirabilități crescute; Urgența socială se referă la situațiile de risc în care se pot afla persoane aparținând unor grupuri vulnerabile și care necesită intervenție imediată, constând în adăpost, alimente, îmbrăcăminte, îngrijire medicală sau medico-legală, terapie/consiliere psihologică, precum și acces la servicii de suport destinate victimelor abuzului, neglijenței, abandonului sau infracțiunilor. Declanșatorul situației de urgență poate fi o situație de calamitate naturală, accidente, incendii sau de acțiuni și comportamente umane violente, cu consecințe traumatizante asupra victimelor. Mecanismul de intervenție în situația de urgență socială presupune o intervenție coordonată și rapidă, pe o durată determinată de timp, a tuturor actorilor publici și privați cu rol în domeniul social, medico-social, sanitar sau al protecției civile; Beneficiar/client - persoană/ familie/ comunitate aflată într-o situație de vulnerabilitate, care poate accesa un serviciu social sau pentru care este necesară realizarea unei diagnoze sociale în vederea evaluării riscului / riscurilor. + Capitolul III Diagnoza socială Diagnoza socială este prima etapă din derularea actului profesional, iar principala metodă utilizată în cadrul acestei etape este metoda managementului de caz. Diagnoza socială începe cu întâlnirea/sesizarea cazului, iar aceasta este prima interacțiune dintre asistentul social și potențialul client, moment care marchează decizia începerii procesului de ajutorare și care pune bazele relației de încredere. Această primă întâlnire se realizează fie din inițiativa asistentului social, fie la solicitarea unei autorități, furnizor de servicii sociale sau a unei autorități judiciare/penale. Etapele procesului de asistență socială sunt concepute cu un scop simplu, acela de a ajuta oamenii. Asistenții sociali se află, de regulă, în prima linie atunci când cineva se confruntă cu o criză în viața lui și are nevoie de suport și asistență. Obiectivele generale ale diagnozei sociale în asistența socială de caz includ:– ajută oamenii să obțină cel mai bun rezultat posibil pentru bunăstarea personală și socială;– justiția socială pentru populațiile defavorizate;– identificarea instrumentelor personale și a resurselor externe de care o persoană are nevoie pentru a trăi o viață mai bună. + Articolul 2(1) Etapele diagnozei sociale:a) Evaluarea inițială reprezintă demersul prompt și sumar prin care este colectată și verificată, de către asistentul social, informația cu scopul formării unei opinii profesionale și stabilirii competenței decizionale sau a demersului în raport cu problema identificată.b) Evaluarea detaliată urmează după evaluarea inițială și privește ansamblul nevoilor persoanei/familiei/grupului/comunității. Demersul evaluativ nu se rezumă la o activitate constatativă, ci investighează potențialul de dezvoltare și sugerează programe ameliorativ-formative pe anumite paliere de dezvoltare;. În acest scop, evaluarea detaliată se centrează pe răspunsul la următoarele 4 întrebări:1. Care este problema?2. Cine este clientul?3. Ce posibilități există pentru a schimba situația?4. Cum se va proceda? Evaluarea detaliată presupune selectarea, organizarea și sintetizarea datelor privind situația clientului, având ca rezultat imediat identificarea și formularea problemei sociale. Referitor la acestă etapă, asistentul social trebuie să aibă în atenție următoarele aspecte:1. de la cine provine solicitarea/sesizarea/cererea;2. care probleme sunt prioritare pentru client și cum le definește acesta;3. ce priorități identifică asistentul social și dacă acestea coincid sau nu cu cele ale clientului;4. care este natura problemei: dacă este o "problemă externă" persoanei, familiei sau grupului, dacă este o disfuncție legată de contextul social și care afectează o categorie de populație (de exemplu, șomajul) sau dacă este o "problemă internă", care vizează direct persoana, familia sau grupul care solicită sprijin (de exemplu: probleme relaționale, afective, probleme de cuplu, de educație, forme de dependență, conduite asociale precum delincvența, prostituția etc.);5. ce raport există între aceste tipuri de probleme;6. care sunt datele semnificative ce semnalează existența problemei respective; în această categorie intră date obiective: vârsta, componența familiei, veniturile, locuința, locul de muncă etc. și alte date precum: conduite, acțiuni, gesturi, declarații, observate și interpretate de asistentul social, care vor fi sau nu confirmate pe parcursul investigării.c) Consilierea informațională - reprezintă o etapă a procesului de evaluare când persoana sau familia aflată în situație de risc/vulnerabilitate primește gratuit informațiile referitoare la riscurile sociale și drepturile de protecție socială de care poate beneficia, precum și, după caz, consilierea necesară în vederea depășirii situației de dificultate. Responsabilitatea asistentului social este ca pe tot parcursul evaluării să colecteze informațiile necesare intervenției, dar și să încurajeze și să acorde suport persoanei. Astfel, identificarea nevoilor individuale și familiale este un proces complex, nu o simplă activitate;d) Analiza informațiilor culese și prioritizarea nevoilor beneficiarilor - evidențierea, diagnosticarea și analiza aprofundată a datelor culese pentru înțelegerea nevoilor persoanei/familiei/grupului în vederea realizării de acțiuni și măsuri cu caracter preventiv, dezvoltarea de programe cu caracter comunitar, în scopul promovării sociale a indivizilor și colectivităților, prevenirea oricărei forme de marginalizare, excludere sau dependență.(2) Instrumentele, tehnicile și metodele de lucru utilizate în procesul de realizare a diagnozei sociale:a) anamneza;b) interviul;c) observația;d) documentarea (analiza documentelor);e) convorbirea telefonică;f) genograma;g) echoharta;h) vizita/întrevederea;i) analiza câmpului de forțe. Instrumentele, tehnicile și metodele vor fi utilizate în teleasistență socială doar în acord cu Codul privind teleasistența socială și doar după ce asistentul social a parcurs un proces de decizie legat de oportunitatea realizării acestora în format la distanță. Pentru a analiza oportunitatea utilizării unor instrumente în format de teleasistență, asistentul social va ține cont de: contextul de mediu (dezastre sau catastrofe naturale, alte condiții), contextul social sau starea fizică, mentală sau emoțională a beneficiarului, precum și tipul de informații existente deja despre beneficiar. Pentru a realiza o evaluare cat mai completa, asistentul social trebuie să țină cont de:a) Identificarea în mod corect a punctelor forte, nevoilor, riscurilor și circumstanțelor;b) Ascultarea relatărilor beneficiarilor/clienților cu privire la situația lor;c) Analizarea naturii, nivelului, urgenței și implicațiilor oricăror riscuri identificate;d) Evaluarea echilibrului dintre drepturile și responsabilitățile beneficiarilor/clienților în raport cu riscurile identificate;e) Culegerea de informații relevante pentru evaluare de la toate persoanele ce le-ar putea oferi;f) Sprijinirea beneficiarilor/clienților în identificarea a ceea ce i-ar ajuta să construiască punctele forte, abilitățile și realizările lor;g) Sprijinirea beneficiarilor/clienților în identificarea rezultatelor pe care doresc să le obțină;h) Emiterea de ipoteze de lucru pentru a realiza planificarea intervenției;i) Informarea beneficiarilor/clienților cu privire la pașii/demersurile pe care urmează să îi/le faceți/facă profesionistul și drepturile lor, dar și drepturile de care pot beneficia;j) Consemnarea corectă a evaluării.(3) Înregistrarea informațiilor și a documentelor colectate în timpul procesului de realizare a diagnozei sociale reprezintă o componentă esențială de practică profesională. Informațiile ce rezultă din aplicarea metodelor și tehnicilor în asistență socială sunt organizate conform Anexei 3 din prezentele norme metodologice.(4) Încheierea diagnozei - în situația în care nu se impune realizarea intervenției din diferite motive, precum trimiterea către un alt furnizor de servicii, beneficiarul a înțeles și/sau și-a rezolvat problema/situația etc., se încheie procesul de asistență socială.Pentru situațiile în care procesul de asistență socială continuă(5) Elaborarea planului de intervenție presupune definirea obiectivelor și stabilirea direcțiilor de acțiune și reprezintă rezultatul negocierii și ajustării proiectelor diferiților parteneri (ex: beneficiarul, familia, comunitatea, instituția, asistentul social), negocierea ducând spre un proiect comun, cunoscut, agreat și asumat de părți. Elaborarea planului de intervenție cuprinde:a) definirea problemei beneficiarului/clientului și a nivelului la care se intervine (ex: individ, grup, comunitate restrânsă);b) determinarea obiectivelor specifice ale intervenției, în ordinea importanței și/sau în ordinea cronologică a realizării;c) alegerea strategiilor, metodelor și tehnicilor de lucru cu beneficiarul/clientul pentru a putea provoca și susține mecanismele schimbării sociale;d) timpii de realizare;e) responsabili + DETALIEREA ACTULUI PROFESIONAL - DIAGNOZA SOCIALĂa) Evaluarea inițialăTermen de realizare: conform legislației în domeniul asistenței socialeDESCRIEREA ACTIVITĂȚIILOR DIN ACEASTĂ FAZĂ Asistentul social parcurge următoarele etape:1. planificarea evaluării (se decide când și cum va fi efectuată evaluarea);2. colectarea informației (ce informație va fi colectată și modul în care va fi colectată și înregistrată);3. verificarea informației, în cazul în care există diferențe între informații sau dacă acestea sunt incomplete ori contradictorii. Demersul pentru realizarea evaluării cuprinde următoarele arii de informații minime:– informații despre beneficiar (situația și modul cum funcționează din punct de vedere social și psihologic, disponibilitatea sa la a produce o schimbare);– informații despre familie/reprezentant legal/îngrijitor informal;– informații despre alte persoane relevante;– tipul și natura problemei așa cum o definește beneficiarul/clientul;– starea de sănătate fizică și psihică a beneficiarului la momentul evaluării;– identificarea situației de vulnerabilitate/risc;– determinarea factorilor care au contribuit la situația de vulnerabilitate/risc;– dacă se impune scoaterea beneficiarului din mediul în care se află;– identificarea factorilor de protecție/resurselor personale și/sau de mediu;– concluzii și propuneri.
| METODE ȘI TEHNICI DE LUCRU UTILIZATE | INSTRUMENTE DE LUCRU UTILIZATE | TREAPTA DE COMPETENȚĂ PROFESIONALĂ | TIMPII DE REALIZARE | MENȚIUNI SPECIALE | DOCUMENTE REZULTATE | INDICATORI DE EVALUARE | Utilizat în teleasistență cu respectarea Codului de practică și codului etic în teleasistența socială |
| ANAMNEZA(asigură cunoașterea evenimentelor semnificative din viața și activitatea unei persoane, familii sau ale unui grup pentru înțelegerea situației actuale și stabilirea unor direcții de acțiune în viitor) | Ghid de interviu | Asistent social treapta de competență profesională specialist sau principal | 20 - 45 minuteInstrumentul se poate aplica pe parcursul mai multor zile, în funcție de complexitatea cazului și de persoanele implicate. | În procesul de realizare a anamnezei, asistentul social poate solicita informații suplimentare de la profesioniștii care intră în contact cu beneficiarul.Asistentul social poate solicita sprijin inclusiv pentru verificarea sau validarea informațiilor furnizate de beneficiar, de familie sau de reprezentantul legal.Anamneză se va realiza într-un spațiu adecvat, respectând confidențialitatea. | - raportul de evaluare inițială;- minută informare;- minutaîntâlnirii;- notă telefonică:- ghid de interviu;- raport de vizită;- referire. | - numărul de întâlniri cu beneficiarul;- numărul de documente întocmite pentru dosarul beneficiarului;- 1 raport de evaluare inițială întocmit. | DA |
| INTERVIUL(Se utilizează în vederea obținerii informațiilor cu privire la situația beneficiarului) | Ghid de interviu (interviul structurat, semistructurat) | Asistent social treapta de competență profesională specialist sau principal | 30 - 60 minuteInstrumentul se poate aplica pe parcursul mai multor zile, în funcție de complexitatea cazului și de persoanele implicate. | Este recomandat ca tehnica interviului să fie aplicată numai după ce asistentul social a conceput un ghid de interviu și într-un context adecvat (spațiu amenajat cu acest scop, după o programare respectată). | DA | ||
| OBSERVAȚIA(presupune urmărirea comportamentului verbal și non-verbal al interlocutorului/clientului, tipul și structura relațiilor din mediul investigat, atitudini, stări și reacții emoționale) | Ghid de observație | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | Observația se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Este recomandat ca tehnica observației să fie aplicată numai după ce asistentul social a conceput un ghid de observație. | NU | ||
| DOCUMENTAREA(analiza documentelor scrise oficiale și neoficiale, luând în considerare tot ceea ce poate oferi informații relevante despre viața socială prezentă și trecută a acestuia) | Plan de documentare | Asistent social treapta decompetență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 - 50 minute.Instrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Documentarea se realizează în baza unui plan de documentare ce cuprinde resursele cheie care pot oferi informații relevante despre beneficiar. | NU | ||
| CONVORBIREA TELEFONICĂ(tehnică auxiliară de strângere a datelor sau, după caz, de confirmare a datelor obținute anterior prin alte metode sau tehnici, dar și de realizare a contactului dintre asistentul social și beneficiar prin comunicare exclusiv verbală) | Ghid de interviu/plan de discuție | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 5-10 minuteInstrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Convorbirea telefonică este realizată într-un spațiu adecvat care permite respectarea confidențialității convorbirii.Cu acordul beneficiarului, este recomandat ca asistentul social să folosească un instrument de înregistrare a convorbirilor telefonice. | DA | ||
| VIZITA(tehnică prin intermediul căreia se investighează situația clientului pentru a strânge cât mai multe informații, pe baza cărora se vor contura direcțiile viitoare de acțiune) | Ghid interviu și ghid de observație - raport de vizită | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 - 40 - 60 minuteInstrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Asistentul social cu treapta de competență profesională debutant este însoțit de un asistent social cu treaptă de competentă superioară: practicant, specialist sau principal.Asistentul social va pregăti vizita analizând și gradul de risc iar în funcție de rezultat va decide dacă este în interes profesional să fie însoțit sau nu de un alt specialist, stabilind înainte care este rolul fiecăruia. | NU |
| METODE ȘI TEHNICI DE LUCRU UTILIZATE | INSTRUMENTE DE LUCRU UTILIZATE | TREAPTA DE COMPETENȚĂ PROFESIONALĂ | TIMPII DE REALIZARE | MENȚIUNI SPECIALE | DOCUMENTE - REZULTATE | INDICATORI DE EVALUARE | Utilizat în teleasistență cu respectarea Codului de practica si codului etic in teleasistență socială*1) |
| INTERVIULse utilizează în vederea obținerii informațiilor cu privire la situația beneficiarului. În cadrul interviului asistentul social va urmări să analizeze mai profund caracteristicile problemei, conștientizarea acesteia de către beneficiar, istoric social, sistemul de relații în familie și comunitate, identificarea resurselor personale, familiale și comunitare care pot fi implicate în rezolvarea cazului, responsabilizarea beneficiarului în vederea implicării sale în procesul de intervenție) | Ghid de interviu (interviul structurat sau semistructurat ) | Asistent social treapta de competență profesională specialist sau principal | 30 – 60 minute | Este recomandat ca tehnica interviului să fie aplicată numai după ce asistentul social a conceput un ghid de interviu și într-un context adecvat (spațiu amenajat cu acest scop, după o programare respectată). | - raportul de evaluare detaliată;- calendarul acțiunilor/planificarea evaluării detaliate;- note de observație;- ghid de interviu;- ecoharta- genograma- solicitare evaluare specializată (medicală, psihologică);- ancheta socială- propunere de intervenție;- notificare de precizat cine este notificat/informare;- referire: | - numărul de deplasări în teren;- numărul de întâlniri cu beneficiarul;- numărul de documente întocmite pentru dosarul beneficiarului; (evidențierea indicatorului)- numărul de soluții identificate/ recomandări realizate pentru soluționarea cazului;- 1 raport de evaluare detaliată întocmit | DA |
| OBSERVAȚIA(presupune urmărirea comportamentului verbal și non-verbal al interlocutorului/clientului, tipul și structura relațiilor din mediul investigat, atitudini, stări și reacții emoționale) | Ghid de observație | Asistent social treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | Observația se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Este recomandat ca tehnica observației să fie aplicată numai după ce asistentul social a conceput un ghid de observație. | NU | ||
| DOCUMENTAREA(analiza documentelor scrise și nescrise, oficiale și neoficiale, luând în considerare tot ceea ce poate oferi informații relevante despre viața socială prezentă și trecută a acestuia) | Plan de documentare | Asistent social treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 -50 minute.Instrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Documentarea se realizează în baza unui plan de documentare ce cuprinde resursele cheie care pot oferi informații relevante despre beneficiar. | NU | ||
| CONVORBIREA TELEFONICĂ(tehnică auxiliară de strângere a datelor sau, după caz, de confirmare a datelor obținute anterior prin alte metode sau tehnici, dar și de realizare a contactului dintre asistentul social și beneficiar prin comunicare exclusiv verbală) | Ghid de interviu/plan de discuție | Asistent social treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 5-10 minuteInstrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Convorbirea telefonică este realizată într-un spațiu adecvat care permite respectarea confidențialității convorbirii.Cu acordul beneficiarului, este recomandat ca asistentul social să folosească un instrument de înregistrare a convorbirilor telefonice. | DA | ||
| VIZITA(tehnică prin intermediul căreia se investighează situația clientului pentru a strânge cât mai multe informații, pe baza cărora se vor contura direcțiile viitoare de acțiune) | Ghid interviu, raport de vizită, fișa evaluare inițială* sau detaliată, minuta întâlnirii în etapa de evaluare detaliată poate fi folosit ca resursă, eventual | Asistent social treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 - 40 minuteInstrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Asistent social treapta de competență profesională debutant este însoțit de un asistent social cu treaptă de competență superioară: practicant, specialist sau principal | NU | ||
| GENOGRAMA(transpunerea informațiilor obținute, într-o reprezentare grafică a structurii familiei, asemănătoare unui “arbore genealogic", și având rol de diagnostic social) | Reprezentare grafică prin simboluri | Asistent social treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 -50 minute | DA | |||
| ECOHARTA(reprezentare grafică, fiind realizată pentru a pune în evidență relațiile clientului cu mediul în care acesta trăiește - persoane și instituții cu care interacționează) | Reprezentarea grafică a relațiilor sociale stabilite în afara mediului familial. | Asistent social treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 -50 minute | DA |
| TREAPTA DE COMPETENȚĂ PROFESIONALĂ | TIMPII DE REALIZARE | DOCUMENTE REZULTATE | INDICATORI DE EVALUARE | Utilizat în teleasistență |
| Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 15-30 minuteConsilierea informațională se realizează pe tot parcursul procesului de diagnoză | - minută informare;- notă telefonică;- raport de consiliere;- acord beneficiari. | - numărul de întâlniri cu beneficiarul;- numărul de documente întocmite pentru dosarul beneficiarului. | DA |
| METODE TEHNICI DE LUCRU UTILIZATE | INSTRUMENTE DE LUCRU UTILIZATE | TREAPTA DE COMPETENȚĂ PROFESIONALĂ | TIMPII DE REALIZARE | MENȚIUNI SPECIALE | DOCUMENTE REZULTATE | INDICATORI DE EVALUARE | Utilizat în teleasistență cu respectarea Codului de practică și codului etic in teleasistența socială*2) |
| ANAMNEZA(asigură cunoașterea evenimentelor semnificative din viața și activitatea unei persoane, familii sau ale unui grup pentru înțelegerea situației actuale și stabilirea unor direcții de acțiune în viitor) | Fișa de evaluare a situațiilor de risc, fișa de observație | Asistent social treapta de competență profesională specialist sau principal | 20 - 60 minuteInstrumentul se poate aplica pe parcursul mai multor zile, în funcție de complexitatea cazului și de persoanele implicate. | În procesul de realizare a anamnezei, asistentul social poate solicita informații suplimentare de la profesioniștii care intră în contact cu beneficiarul.Asistentul social poate solicita sprijin inclusiv pentru verificarea sau validarea informațiilor furnizate de beneficiar sau de familie. | - minută informare; - minuta întâlnirii; - notă telefonică; - planul/calendarul de lucru pe caz; - note de observație; - ghid de interviu; - note de interviu; - raport de vizită;- planul de intervenție inițială; - informare/notificare (sau de precizat cine este notificat); referire;- referate;- fișă de evaluare/reevaluare. | - numărul de deplasări în teren;- numărul de întâlniri cu beneficiarul;- numărul de documente întocmite pentru dosarul beneficiarului; (evidențierea indicatorului)- numărul de soluții identificate/ recomandări realizate pentrusoluționarea cazului;- 1 raport de evaluare detaliată întocmit;- număr de cazuri referite;- număr de acte administrative de aprobare. | DA |
| INTERVIUL(Interviul se utilizează în etapa de evaluare, în vederea obținerii informațiilor cu privire la situația beneficiarului. în cadrul interviului asistentul social va urmări să analizeze mai profund: caracteristicile problemei, conștientizarea acesteia de către beneficiar, istoric social, sistemul de relații în familie și comunitate, identificarea resurselor personale, familiale și comunitare care pot fi implicate în rezolvarea cazului, responsabilizarea beneficiarului în vederea implicării sale în procesul de intervenție.) | Ghid de interviu (interviul structurat sau semistructurat) | Asistent social cu treapta de competență profesională specialist sau principal | 30 - 60 minute | Este recomandat ca tehnica interviului să fie aplicată numai după ce asistentul social a conceput un ghid de interviu. | DA | ||
| OBSERVAȚIA(presupune urmărirea comportamentului verbal și non-verbal al interlocutorului/clientului, tipul și structura relațiilor din mediul investigat, atitudini, stări și reacții emoționale) | Ghid de observație | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | Observația se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Este de recomandat ca tehnica observației să fie aplicată numai după ce asistentul social a conceput un ghid de observație. | NU | ||
| DOCUMENTAREA(analiza documentelor scrise și nescrise, oficiale și neoficiale, luând în considerare tot ceea ce poate oferi informații relevante despre viața socială prezentă și trecută a acestuia). | Plan de documentare | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 - 50 minute.Instrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Documentarea se realizează în baza unui plan de documentare ce cuprinde resursele cheie care pot oferi informații relevante despre beneficiar. | NU | ||
| CONVORBIREA TELEFONICĂ (tehnică auxiliară de strângere a datelor sau, după caz, de confirmare a datelor obținute anterior prin alte metode sau tehnici, dar și de realizare a contactului dintre asistentul social și beneficiar prin comunicare exclusiv verbală) | Notă telefonică | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 5-10 minuteInstrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Cu acordul beneficiarului, este recomandat ca asistentul social să folosească un instrument de înregistrare a convorbirilor telefonice. | DA | ||
| GENOGRAMA | Reprezentare grafică prin simboluri | Asistent social treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 - 50 minute | - | DA | ||
| ECOHARTA | Reprezentarea grafică a relațiilor sociale stabilite în afara mediului familial. | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 - 50 minute | - | DA | ||
| VIZITA(tehnică prin intermediul căreia se investighează situația clientului pentru a strânge cât mai multe informații, pe baza cărora se vor contura direcțiile viitoare de acțiune) | Ghid interviu, raport de vizită, fișa evaluare detaliată, minuta întâlnirii | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant, practicant, specialist sau principal | 20 - 40 minuteInstrumentul se aplică permanent, pe tot parcursul realizării diagnozei | Asistent social cu treapta de competență profesională debutant este însoțit de un asistent social cu treapta de competență superioară: practicant, specialist sau principal. | NU |
| METODE ȘI TEHNICI DE LUCRU UTILIZATE | INSTRUMENTE DE LUCRU UTILIZATE | TREAPTA DE COMPETENȚĂ PROFESIONALĂ | ASPECTE CONSEMNATE ÎN PLANUL DE INTERVENȚIE/SERVICII | MENȚIUNI SPECIALE | DOCUMENTE REZULTATE | INDICATORI DE EVALUARE | Utilizat în teleasistență cu respectarea Codului de practică și codului etic în teleasistența sociala*3) |
| MANAGEMENTUL DE CAZ reprezintă metoda de lucru specifică asistentului social prin care acesta construiește și implică echipa interdisciplinară în vederea evaluării nevoilor individului, a mediului social în care acesta trăiește și a rețelei de servicii disponibile, dar și realizării unei intervenții coerente și corelate a specialiștilor implicați pentru a atinge în mod eficient și cu eficacitate obiectivele propuse | Interviu Vizite Ședințe de caz | Asistent social treapta de competență profesională specialist sau principal | Planul de intervenție conține, în general, următoarele informații: - informații despre beneficiarul serviciului, familia /reprezentantul legal al acestuia; - nevoile de îngrijire /ariile afectate identificate în evaluarea detaliată; obiectivul general și obiectivele specifice ale planului; - detalii despre acțiunile și activitățile care trebuie realizate pentru fiecare dintre nevoile identificate/ariile afectate (pe termen scurt, mediu, lung); - detalii referitoare la cine și ce organizație/ instituție va realiza fiecare acțiune; - precizări privind perioada de timp în care se va desfășura fiecare activitate; - sarcinile care vor fi îndeplinite de beneficiarii direcți/indirecți ; - rezultatele așteptate de la fiecare activitate; - detalii privind managementul riscului; - ce trebuie făcut în caz de urgență; | - clar redactat și disponibil în formate alternative dacă este solicitat; - complet și detaliat; - redactarea lui se realizează după ce a fost discutat în prealabil cu beneficiarul și s-au stabilit prioritățile; - poartă acordul explicit scris și semnat de toți cei implicați; - datat și actualizat clar; - conține detalii și informații de contact ale tuturor părților implicate; - stabilește toate nevoile specifice evaluate și contextul fiecărui caz. | - Plan intervenție/ servicii; - Minută ședință de caz; - Note de observație; - Ghid și notă de interviu; - Acordul beneficiarului; - Contractul de furnizare de servicii; - Raport de monitorizare; - Propunere echipă de intervenție; - Propunere listă de servicii sociale, educaționale, psihologice, medicale, etc.; - Sinteza cazului în vederea prezentării echipei de intervenție; - Program de activități; - Liste de prezență; - Chestionare privind gradul de satisfacție al beneficiarilor. | Numărul de documente realizate | DA - INTERVIU ȘI ȘEDINȚE DE CAZ |