LEGE nr. 51 din 28 aprilie 2025privind cooperarea polițienească internațională și pentru modificarea unor acte normative în domeniu
EMITENT
  • PARLAMENTUL ROMÂNIEI
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 384 din 30 aprilie 2025



    Parlamentul României adoptă prezenta lege.  +  Capitolul I Dispoziții generale  +  Articolul 1Obiect și domeniu de aplicare(1) Prezenta lege are ca scop crearea cadrului legislativ și instituțional privind cooperarea polițienească internațională în scopul prevenirii, depistării sau investigării infracțiunilor, potrivit legislației naționale sau tratatelor la care România este parte și instrumentelor juridice ale Uniunii Europene relevante.(2) Prezenta lege stabilește norme privind:a) cererile de informații transmise în cadrul cooperării polițienești internaționale, în special cu privire la conținutul acestor cereri, furnizarea de informații în temeiul unor astfel de cereri, limbile de lucru, termenele obligatorii pentru furnizarea informațiilor solicitate și motivele refuzului de a da curs unei cereri de informații;b) furnizarea, din proprie inițiativă, a unor informații relevante punctelor unice de contact sau autorităților competente de aplicare a legii străine;c) canalul de comunicare utilizat pentru toate schimburile de informații, informațiile care trebuie furnizate punctului unic de contact, precum și informațiile care trebuie furnizate punctelor unice de contact în legătură cu efectuarea de schimburi de informații direct între autoritățile competente de aplicare a legii;d) desemnarea punctului unic de contact național, organizarea, atribuțiile, componența și capacitățile acestuia;e) implementarea și utilizarea unui sistem electronic unic de gestionare a cazurilor pentru îndeplinirea sarcinilor autorităților competente în temeiul prezentei legi;f) alte forme de cooperare polițienească derivate din obligațiile asumate de România prin instrumente juridice internaționale, europene, regionale și bilaterale. (3) Prezenta lege nu se aplică schimburilor de informații dintre autoritățile competente de aplicare a legii, care au scopul de a preveni, de a depista sau de a investiga infracțiunile reglementate în mod specific prin alte acte normative naționale sau europene. (4) Fără a aduce atingere prevederilor prezentei legi sau instrumentelor juridice ale Uniunii Europene, schimbul de informații dintre autoritățile competente din România și autoritățile competente din alte state membre în scopul prevenirii, depistării sau investigării infracțiunilor se poate realiza pe baza tratatelor bilaterale sau multilaterale încheiate în acest sens ori în condiții stabilite prin legi speciale care să faciliteze acest schimb.(5) Autoritățile competente prevăzute la art. 16 alin. (1) încheie documente de cooperare internațională care nu sunt guvernate de dreptul internațional cu autorități similare din state membre sau state terțe, respectiv organisme sau organizații internaționale, în domeniile de responsabilitate, cu respectarea legislației interne și a obligațiilor relevante asumate la nivel internațional, în scopul desfășurării unor activități operative specifice ariei proprii de competențe sau aferente schimbului punctual de informații, stabilite la nivelul acestora. Procedura de încheiere a documentelor și categoriile de activități se stabilesc prin dispoziție/ordin a/al conducătorilor autorităților competente prevăzute la art. 16 alin. (1).(6) Prezenta lege nu impune autorităților competente din România obligația:a) de a obține informații prin intermediul unor măsuri coercitive;b) de a stoca informații exclusiv în scopul furnizării acestora autorităților competente de aplicare a legii din alte state membre ale Uniunii Europene;c) de a furniza informații autorităților competente de aplicare a legii ale altor state membre ale Uniunii Europene pentru a fi utilizate ca mijloace de probă în procedurile judiciare.(7) Prezenta lege nu aduce atingere dispozițiilor Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și normelor de drept internațional și european, relevante în domeniul cooperării judiciare.(8) Prevederile care reglementează cooperarea polițienească prin intermediul cererilor de informații și furnizarea de informații din proprie inițiativă se aplică în egală măsură și cooperării prin intermediul solicitărilor de asistență, cu excepția prevederilor art. 14 alin. (1)-(3) și ale art. 29-32.  +  Articolul 2DefinițiiÎn sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:a) autoritate competentă - autoritate polițienească, judiciară, vamală sau altă autoritate de aplicare a legii, română sau străină, cu atribuții în prevenirea, depistarea sau investigarea infracțiunilor sau orice autoritate care participă la entități comune înființate între două sau mai multe state în scopul prevenirii, depistării sau investigării infracțiunilor, cu excepția instituțiilor cu atribuții în domeniul securității naționale și a persoanelor trimise în misiune în temeiul art. 47 din Convenția semnată la Schengen la 19 iunie 1990 de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune;b) autoritate desemnată - autoritate competentă care este autorizată să transmită cereri de informații punctelor unice de contact ale altor state membre; c) autoritate solicitantă - autoritate competentă sau autoritate desemnată care formulează o cerere de informații în sensul prezentei legi;d) autoritate solicitată - autoritate competentă sau autoritate desemnată căreia îi este adresată o cerere de informații în sensul prezentei legi;e) cerere de informații - solicitarea de date și informații formulată în scopul prevenirii, depistării sau investigării infracțiunilor, astfel cum acesta rezultă din tratatele și din instrumentele juridice relevante ale Uniunii Europene;f) solicitare de asistență - orice altă solicitare care se circumscrie scopului prevenirii, depistării sau investigării infracțiunilor, astfel cum acesta rezultă din tratatele și din instrumentele juridice relevante ale Uniunii Europene;g) informații - orice conținut, documente, evidențe, activități sau rapoarte, indiferent de suport, formă, mod de exprimare sau de punere în circulație, referitoare la una sau mai multe persoane fizice sau juridice, fapte sau circumstanțe relevante pentru autoritățile competente în scopul îndeplinirii atribuțiilor care le revin în domeniul prevenirii, depistării sau investigării infracțiunilor, inclusiv informații operative în materie penală;h) informații disponibile - informații direct accesibile și informații indirect accesibile;i) informații direct accesibile - informații păstrate într-o bază de date care pot fi accesate direct de către punctul unic de contact sau de către o autoritate solicitată;j) informații indirect accesibile - informații pe care punctul unic de contact sau o autoritate solicitată le poate obține de la alte autorități publice sau de la persoane fizice sau juridice stabilite în statul respectiv, în condițiile legii, fără măsuri coercitive;k) infracțiune gravă - infracțiune prevăzută la art. 97 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și la art. 3 alin. (1) și (2) din Regulamentul (UE) 2016/794 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 mai 2016 privind Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol) și de înlocuire și de abrogare a Deciziilor 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI și 2009/968/JAI ale Consiliului, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 135 din 24 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul Europol;l) date cu caracter personal - date cu caracter personal în sensul definiției prevăzute la art. 4 lit. a) din Legea nr. 363/2018 privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale și combaterii infracțiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative și de siguranță, precum și privind libera circulație a acestor date;m) agenți - personalul desemnat din cadrul autorităților competente din România și al autorităților străine similare din statele membre, respectiv din statele Schengen, pentru efectuarea patrulelor sau operațiunilor comune, respectiv pentru efectuarea activităților de urmărire transfrontalieră;n) operațiuni comune - operațiunile de asigurare a respectării legii, inclusiv patrule comune și alte operațiuni comune în domeniul ordinii și siguranței publice și al prevenirii criminalității, desfășurate în comun de agenți ai autorităților competente din două sau mai multe state membre sau state Schengen, în care agenții dintr-un stat membru acționează pe teritoriul altui stat membru;o) stat membru - stat membru al Uniunii Europene;p) stat Schengen - stat care aplică în totalitate acquis-ul Schengen;q) evenimente majore cu dimensiune transfrontalieră - reuniuni de amploare, cum ar fi, dar fără a se limita, la evenimente sportive sau reuniuni la nivelul organizațiilor sau organismelor internaționale care au impact asupra mai multor state și necesită cooperare internațională pentru a fi gestionate eficient.  +  Articolul 3Principii referitoare la schimbul de informațiiCooperarea polițienească internațională se desfășoară în conformitate cu următoarele principii:a) principiul legalității - aplicarea prezentei legi este subordonată protecției intereselor de suveranitate, securitate, ordine publică și a altor interese ale României, așa cum sunt prevăzute de lege;b) principiul accesului echivalent - cooperarea polițienească internațională se realizează în condiții de echivalență - condițiile pentru solicitarea și furnizarea de informații punctelor unice de contact și autorităților competente ale altor state sunt echivalente cu cele aplicabile solicitării și furnizării unor informații similare în statul respectiv;c) principiul disponibilității - informațiile disponibile autorităților competente române sunt disponibile și autorităților competente solicitante ale altor state, în condițiile prezentei legi;d) principiul confidențialității - autoritățile competente române respectă confidențialitatea informațiilor primite de la autoritățile solicitate ale altor state, păstrând un nivel de confidențialitate similar cu cel din dreptul intern al statului membru care a furnizat informațiile;e) principiul proprietății datelor - autoritățile competente române furnizează informațiile obținute de la un alt stat membru sau de la un stat terț către un alt stat sau Agenției Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii, denumită în continuare Europol, numai cu acordul și în conformitate cu condițiile impuse de statul membru sau statul terț care a furnizat inițial informațiile;f) principiul fiabilității datelor - datele cu caracter personal care fac obiectul schimbului de informații în temeiul prezentei legi, care sunt inexacte, incomplete sau nu mai sunt actualizate sunt șterse sau rectificate sau prelucrarea lor este restricționată, după caz, iar destinatarul este notificat fără întârziere;g) principiul prevalenței cooperării judiciare - dispozițiile legale privind cooperarea judiciară internațională în materie penală prevalează asupra dispozițiilor prezentei legi, în cazul activităților de cooperare polițienească desfășurate în cursul procesului penal.  +  Capitolul II Desemnare, atribuții și capacități ale punctului unic de contact  +  Articolul 4Punctul unic de contact(1) Se desemnează punct unic de contact pentru cooperarea polițienească internațională Centrul de Cooperare Polițienească Internațională, denumit în continuare CCPI, structură fără personalitate juridică din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române.(2) CCPI este autoritatea competentă responsabilă la nivel național de coordonarea și facilitarea schimbului de informații în temeiul prezentei legi, cu excepția cazurilor în care prin acte normative se stabilesc atribuții specifice în sarcina altor autorități desemnate ca puncte naționale de contact în domeniul propriu de competență.  +  Articolul 5Atribuțiile CCPI(1) CCPI are următoarele atribuții în domeniul cooperării polițienești internaționale:a) primirea, analizarea și soluționarea cererilor de informații, transmise de către autoritățile competente române și străine, organisme și instituții internaționale, direct sau prin atașații de afaceri interne și ofițerii de legătură, în limbile notificate; b) direcționarea cererilor de informații către autoritățile competente și, atunci când este necesar, coordonarea între acestea privind prelucrarea cererilor și furnizarea de informații;c) analizarea și structurarea informațiilor gestionate în vederea furnizării acestora autorităților competente solicitante; d) furnizarea informațiilor solicitate prin cererea de informații sau din proprie inițiativă, în condițiile prezentei legi;e) exercitarea rolului de punct național de contact pentru operațiuni comune în care este astfel desemnat și coordonarea schimbului de informații;f) informarea autorităților competente române și străine cu privire la traficul de droguri, traficul de persoane, falsificarea de monedă și alte titluri de valoare române sau străine, furturile de obiecte de artă și vehicule, activitatea infractorilor străini sau români urmăriți internațional, conținutul unor documente de identitate străine în vederea prevenirii intrării/ieșirii ilegale a unor persoane, precum și despre orice alte fapte prevăzute de legea penală, pentru luarea măsurilor operative ce se impun în domeniul prevenirii și combaterii criminalității cu caracter transfrontalier;g) informarea autorităților române și străine cu atribuții în prevenirea și combaterea terorismului cu privire la acte de terorism sau fapte asimilate acestora, pentru luarea măsurilor operative ce se impun, cu respectarea competențelor prevăzute de legislația specială;h) dezvoltarea cooperării internaționale în lupta împotriva criminalității, coordonarea și acordarea de sprijin atașaților de afaceri interne și ofițerilor de legătură români acreditați în străinătate în domeniul schimbului de informații operative;i) primirea, transmiterea de informații și coordonarea activităților referitoare la supravegherea și urmărirea transfrontalieră, în limitele prevăzute de lege;j) asigurarea schimbului de informații suplimentare prin Biroul național SIRENE, în conformitate cu prevederile Legii nr. 76/2023 privind organizarea și funcționarea Sistemului informatic național de semnalări și participarea României la Sistemul de informații Schengen, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România și ale regulamentelor europene prevăzute la art. 1 din cadrul acesteia;k) îndeplinirea rolului de punct unic de legătură prin Unitatea Națională Europol, între autoritățile competente române și Europol, statele membre, țările terțe și organizațiile internaționale, în conformitate cu prevederile Legii nr. 56/2018 privind cooperarea autorităților publice române cu Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol);l) asigurarea schimbului de informații prin Biroul Național Interpol, în legătură cu notițele, difuziunile și mesajele Interpol, și luarea măsurilor potrivit competențelor, în conformitate cu normele Organizației Internaționale de Poliție Criminală - Interpol;m) asigurarea accesului autorităților române competente la bazele de date ale Secretariatului General al Organizației Internaționale de Poliție Criminală - Interpol și intermedierea alimentării acestora de către autoritățile competente române;n) primirea și transmiterea de date cu caracter personal și de informații suplimentare cu privire la profilele genetice, datele dactiloscopice și alte date biometrice;o) darea în urmărire internațională și revocarea acestei măsuri prin Biroul național SIRENE și Biroul Național Interpol, la solicitarea autorităților naționale competente;p) organizarea și asigurarea măsurilor pentru predarea, preluarea și transferarea persoanelor din alte state cu privire la care autoritățile judiciare competente au emis mandate de arestare preventivă sau mandate pentru executarea pedepselor privative de libertate;q) asigurarea schimbului de experiență cu structurile similare din străinătate;r) asigurarea altor forme de cooperare și asistență polițienească ce derivă din tratatele la care România este parte sau din instrumente juridice europene;s) asigurarea secretariatului Comitetului privind cooperarea polițienească internațională;ș) asigurarea reprezentării internaționale în consiliile și comitetele de conducere ale organizațiilor internaționale la care România este membră și în organismele Uniunii Europene, precum și în grupurile de lucru în domeniul cooperării polițienești internaționale, cu excepția cazurilor în care competența revine altor structuri ale Ministerului Afacerilor Interne;t) sprijinirea activității Comitetului privind cooperarea polițienească internațională în îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. a)-d) și f)-h).(2) Directorul CCPI sau, în lipsa acestuia, persoana desemnată de către inspectorul general al Inspectoratului General al Poliției Române asigură reprezentarea la reuniunile șefilor punctelor unice de contact în vederea evaluării calității cooperării dintre acestea, pentru a discuta măsurile tehnice sau organizatorice necesare în caz de dificultăți și pentru a clarifica procedurile în cazul în care este necesar.  +  Articolul 6Funcționarea CCPI(1) Pentru realizarea atribuțiilor sale, CCPI:a) are acces la informațiile disponibile ale autorităților competente române în îndeplinirea scopului prezentei legi;b) asigură schimbul de informații, 24 de ore din 24, 7 zile din 7.(2) Personalul din cadrul CCPI și al autorităților competente române prevăzute la art. 16 alin. (1) beneficiază de formare profesională adecvată periodică, în special în ceea ce privește:a) utilizarea instrumentelor de prelucrare a datelor utilizate în cadrul CCPI, în special a aplicației de rețea pentru schimbul securizat de informații, denumit în continuare SIENA, și a Sistemului electronic unic de gestionare a cazurilor;b) aplicarea dreptului Uniunii Europene relevant și a legislației naționale aplicabile pentru activitățile CCPI;c) legislația europeană privind protecția datelor cu caracter personal, precum și prevederile Legii nr. 363/2018, cooperarea transfrontalieră polițienească, prelucrarea informațiilor confidențiale/clasificate;d) utilizarea în scopul comunicării profesionale a limbilor incluse în lista prevăzută la art. 19 alin. (2).  +  Articolul 7Organizarea CCPI(1) Autoritățile competente române pot detașa la Inspectoratul General al Poliției Române, în cadrul CCPI, în condițiile legii, personal specializat pentru asigurarea schimbului adecvat și rapid de informații, conform competențelor specifice.(2) CCPI cuprinde următoarele structuri, fără a se limita la acestea: a) Unitatea Națională Europol;b) Biroul Național SIRENE;c) Biroul Național Interpol;d) Punctul național focal;e) Serviciul suport operațional. (3) Suplimentar structurilor prevăzute la alin. (2), la nivelul CCPI este prevăzută funcția de ofițer de legătură al Poliției Române, care asigură legătura operațională cu Centrul Sud-Est European de Aplicare a Legii, stabilit prin Convenția pentru stabilirea Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii, încheiată la București la 9 decembrie 2009 și semnată de România la București, la aceeași dată, ratificată prin Legea nr. 250/2010.(4) Pentru îndeplinirea sarcinilor în mod adecvat, efectiv și rapid, în condițiile prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. b), se înființează Serviciul suport operațional în cadrul CCPI, prin redistribuirea unor posturi, respectiv suplimentarea numărului de posturi prin repartizare din posturile vacante finanțate la nivelul Poliției Române. Aceste posturi vor fi încadrate inclusiv cu personal calificat pentru asigurarea suportului produselor informatice utilizate de către CCPI.  +  Articolul 8Comitetul privind cooperarea polițienească internațională(1) Pentru creșterea eficacității activității de cooperare polițienească internațională, printr-o abordare integrată ce presupune participarea structurilor Ministerului Afacerilor Interne cu competențe în domeniu, la nivelul Inspectoratului General al Poliției Române - CCPI se înființează Comitetul privind cooperarea polițienească internațională, denumit în continuare Comitet, ca organism fără personalitate juridică. (2) Comitetul are următoarele atribuții:a) stabilește obiectivele și prioritățile în domeniul cooperării polițienești internaționale, inclusiv prin raportare la riscurile generate de criminalitatea transnațională;b) colaborează cu alte entități publice și private, naționale și internaționale, pentru atingerea obiectivelor și priorităților în domeniul cooperării polițienești internaționale;c) eficientizează procesul de coordonare și luare a deciziilor în domeniul cooperării polițienești internaționale;d) contribuie la dezvoltarea capacității de colectare, sistematizare, analiză a datelor și monitorizare a riscurilor referitoare la criminalitatea românească transfrontalieră;e) decide, prin dispoziție a președintelui, asupra candidaturilor reprezentanților României pentru coordonatorul național EMPACT, pentru consiliile de administrație ale organismelor europene polițienești și pentru consiliile de administrație sau forurile de conducere ale organizațiilor polițienești internaționale la care România este membră, cu excepția Agenției Europene pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă - Frontex, a Comitetului pentru siguranță și securitate la evenimente sportive aferent Convenției Consiliului Europei referitoare la abordarea integrată a siguranței, securității și serviciilor la partidele de fotbal și la alte evenimente sportive (T-S4) și a Grupului de lucru paneuropean al experților în domeniul asigurării ordinii publice cu ocazia desfășurării partidelor de fotbal și al structurilor de tip PNIF, și le propune spre susținere în conformitate cu prevederile reglementărilor aplicabile;f) stabilește strategia pentru susținerea candidaturilor României, cu privire la care decide potrivit lit. e), și întreprinde demersuri pentru susținerea acestora; g) face propuneri cu privire la elementele de mandat specifice cooperării polițienești internaționale ale atașaților de afaceri interne și ofițerilor de legătură acreditați la reprezentanțele diplomatice ale României, organismele Uniunii Europene și organizațiile la care România este membră;h) decide constituirea unor grupuri de acțiune în domenii de interes care vizează cooperarea polițienească internațională. (3) Președintele Comitetului este inspectorul general al Inspectoratului General al Poliției Române. (4) Comitetul se întrunește anual sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea președintelui.(5) Comitetul prezintă conducerii Ministerului Afacerilor Interne rezultatele reuniunilor desfășurate, precum și obiectivele și prioritățile stabilite în domeniul cooperării polițienești internaționale.(6) Comitetul este compus din reprezentanții din cadrul Ministerului Afacerilor Interne desemnați în condițiile dispozițiilor alin. (7) ca membri permanenți, la activitățile acestuia putând fi invitați, după caz, reprezentanți din cadrul entităților publice și private, naționale și internaționale, în funcție de subiectele de pe agenda acestuia.(7) În termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, prin ordin al ministrului afacerilor interne se stabilesc componența, organizarea și funcționarea Comitetului.  +  Articolul 9Sistemul electronic unic de gestionare a cazurilor(1) În desfășurarea activităților specifice, la nivelul CCPI se constituie Sistemul electronic unic de gestionare a cazurilor, care are cel puțin următoarele funcții și capacități:a) înregistrarea cererilor de informații primite și transmise, a răspunsurilor la acestea și a informațiilor furnizate din proprie inițiativă, direcționarea de către CCPI a cererilor de informații către autoritățile desemnate, precum și înregistrarea situațiilor de refuz de a da curs cererilor de informații și a cererilor și furnizărilor de clarificări sau precizări;b) înregistrarea comunicărilor, mesajelor primite și transmise;c) verificarea încrucișată a cererilor de informații primite și a informațiilor furnizate cu informațiile disponibile CCPI și cu cele existente în Sistemul electronic unic de gestionare a cazurilor în scopul evidențierii eventualelor suprapuneri și valorificării informațiilor relevante; d) asigurarea răspunsului adecvat și rapid la cererile de informații primite, în special în vederea respectării termenelor prevăzute la art. 14;e) interoperabilitatea cu SIENA, astfel încât comunicările primite și transmise prin această aplicație să fie înregistrate direct în Sistemul electronic unic de gestionare a cazurilor;f) generarea de statistici privind schimburile de informații efectuate în temeiul prezentei legi, în scopul evaluării și monitorizării;g) înregistrarea accesului și a altor activități de prelucrare în legătură cu informațiile conținute în Sistemul electronic unic de gestionare a cazurilor, din motive de răspundere și securitate, în conformitate cu prevederile art. 30 și 35 din Legea nr. 363/2018;h) automatizarea fluxurilor de lucru;i) gestionarea integrată, automatizată și centralizată a cazurilor;j) interconectarea configurată unidirecțional cu unitatea specializată de analiză a informațiilor din cadrul Poliției Române, pentru asigurarea accesului la date pentru această unitate în vederea îndeplinirii atribuțiilor legale.(2) CCPI colectează, introduce, stochează, prelucrează, analizează date în sistemul prevăzut la alin. (1) și face schimb de informații potrivit atribuțiilor legale.  +  Capitolul III Schimbul de informații  +  Articolul 10Cererile de informații transmise punctului unic de contact(1) Schimbul de informații se realizează în baza cererii de informații transmise de către autoritățile competente, prin intermediul CCPI sau direct de către autoritățile desemnate.(2) Cererile de informații respectă cerințele prevăzute la alin. (3), la art. 11 și art. 19 alin. (1).(3) CCPI și autoritățile desemnate române transmit cererile de informații punctului unic de contact al altui stat numai atunci când există motive obiective să se creadă că datele și informațiile solicitate sunt în acord și proporționale cu scopul prezentei legi, iar datele și informațiile solicitate sunt disponibile statului în cauză/solicitat.(4) CCPI transmite cererea de informații formulată de către punctul unic de contact al altui stat sau de către autoritatea desemnată străină către autoritatea competentă română, în funcție de obiectul acesteia, de competența materială și cea teritorială.(5) În cazul în care autoritatea căreia i s-a transmis cererea de informații constată că nu este competentă să o soluționeze, aceasta sesizează de îndată autoritatea competentă română să o soluționeze, concomitent cu informarea CCPI.(6) În cazul în care autoritatea competentă română sesizată potrivit dispozițiilor alin. (5) apreciază că nu este competentă să soluționeze cererea de informații și nu poate stabili cui revine această competență, transmite CCPI cererea în vederea reevaluării situației, a deciderii măsurilor de urmat și formulării unui răspuns. (7) Obligația autorităților competente române de soluționare a cererii de informații operează de la momentul primirii acesteia.  +  Articolul 11Conținutul cererii de informații(1) Cererea de informații cuprinde următoarele:a) autoritatea solicitantă; b) data și numărul de înregistrare al lucrării;c) scopul cererii de informații;d) datele persoanelor implicate, menționate în conformitate cu documentele lor de identitate naționale sau internaționale, dacă sunt cunoscute;e) motivele obiective pentru care se consideră că autoritatea solicitată dispune de informațiile solicitate;f) precizarea dacă aceasta are sau nu are caracter de urgență, cu motivarea în caz afirmativ a urgenței prin raportare la condițiile prevăzute la alin. (2);g) descrierea faptelor, modului de operare, circumstanțelor, indicarea infracțiunii la care se referă și/sau prezentarea faptelor de natură penală despre care există informații că sunt pregătite sau comise;h) obiectul cererii, cu precizarea detaliată a informațiilor solicitate;i) o explicație a legăturii dintre scopul cererii de informații și orice persoană fizică sau juridică ori entitate la care se referă informațiile, după caz;j) restricții privind utilizarea informațiilor cuprinse în cerere în alte scopuri decât cele pentru care au fost transmise;k) ofițerul de caz și datele de contact ale acestuia;l) clasa de secretizare.(2) Cererea de informații are caracter urgent în situația în care informațiile solicitate îndeplinesc una sau mai multe dintre următoarele condiții:a) sunt esențiale pentru prevenirea unei amenințări imediate și grave la adresa siguranței publice;b) sunt necesare pentru prevenirea unei amenințări iminente la adresa vieții sau integrității fizice a unei persoane;c) sunt necesare pentru adoptarea unei decizii care poate implica menținerea unor măsuri restrictive care echivalează cu privarea de libertate;d) există un risc iminent să își piardă relevanța, dacă nu sunt furnizate de urgență, și sunt considerate importante pentru prevenirea, depistarea sau investigarea infracțiunilor.  +  Articolul 12Soluționarea cererii de informații(1) CCPI întreprinde demersurile necesare soluționării cererii de informații dacă aceasta cuprinde informațiile prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. c) și e)-j), respectiv dacă au fost primite clarificările și precizările solicitate conform dispozițiilor alin. (2) și nu încalcă drepturile fundamentale ale omului.(2) În situația în care cererea de informații nu cuprinde informațiile prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. c) și e)-j), CCPI solicită clarificări sau precizări punctului unic de contact sau, după caz, autorității solicitante.(3) CCPI refuză să furnizeze informațiile solicitate prin cererea de informații, atunci când intervine unul dintre următoarele motive:a) informațiile solicitate nu sunt disponibile CCPI și autorităților competente române sau nu pot fi obținute în exercitarea atribuțiilor stabilite prin legile de organizare și funcționare ale acestora;b) cererea de informații nu cuprinde informațiile prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. c) și e)-j) și nu au fost primite clarificările și precizările solicitate conform alin. (2);c) informațiile solicitate constituie date cu caracter personal, altele decât cele care se încadrează în categoriile de date cu caracter personal prevăzute la secțiunea B din anexa II la Regulamentul Europol;d) s-a constatat că informațiile solicitate sunt inexacte, incomplete sau nu mai sunt actualizate și nu pot fi furnizate în conformitate cu art. 7 alin. (3)-(7) din Legea nr. 363/2018;e) există motive pentru a considera că furnizarea informațiilor solicitate:(i) ar aduce atingere securității naționale;(ii) ar periclita buna desfășurare a unei investigații polițienești sau a procesului penal;(iii) ar pune în pericol viața ori integritatea fizică a unei persoane fizice;(iv) ar prejudicia interesele importante protejate ale unei persoane juridice;f) dacă cererea de informații se referă la o infracțiune care nu este prevăzută de legea penală română sau pentru care este prevăzută o pedeapsă maximă cu închisoarea până la un an;g) informațiile solicitate au fost obținute inițial de la un alt stat membru sau de la un stat terț, iar statul membru sau statul terț respectiv nu și-a dat acordul pentru furnizarea informațiilor.(4) CCPI, autoritățile competente și autoritățile desemnate furnizează, la cerere, clarificările sau precizările necesare soluționării cererii de informații.  +  Articolul 13Solicitarea de clarificări și refuz(1) Cererea de clarificări sau precizări suspendă termenele prevăzute la art. 14 alin. (1) până în momentul în care clarificările sau precizările solicitate sunt furnizate.(2) CCPI informează punctul unic de contact sau, după caz, autoritatea desemnată din statul membru solicitant cu privire la refuzul de a da curs cererii de informații, cu indicarea motivelor aplicabile dintre cele prevăzute la art. 12 alin. (3) și cu respectarea termenelor prevăzute la art. 14 alin. (1).(3) Orice refuz de a da curs unei cereri de informații afectează doar informațiile solicitate vizate de motivele de refuz prevăzute la art. 12 alin. (3) și nu aduce atingere obligației de a furniza celelalte informații solicitate prin cererea de informații.  +  Articolul 14Termenele(1) CCPI furnizează informațiile solicitate prin cererile de informații transmise de către punctele unice de contact sau autoritățile desemnate din celelalte state membre cât mai curând posibil, cu respectarea următoarelor termene, după caz:a) 8 ore, în cazul cererilor de informații cu caracter urgent referitoare la informații direct accesibile;b) 3 zile calendaristice, în cazul cererilor de informații cu caracter urgent referitoare la informații indirect accesibile;c) 7 zile calendaristice, în cazul cererilor de informații, altele decât cele prevăzute la lit. a) și b).(2) Termenele prevăzute la alin. (1) încep să curgă de la primirea cererii de informații de către CCPI.(3) Autoritățile competente române iau măsuri pentru transmiterea informațiilor solicitate către CCPI, cu respectarea termenelor prevăzute la alin. (1) lit. b), în cazul informațiilor indirect accesibile CCPI, și la alin. (1) lit. c), în cazul oricăror altor cereri.(4) În caz de urgență, cererea de informații poate fi transmisă și verbal autorităților competente străine, urmând ca, în termen de cel mult 24 de ore, aceasta să fie confirmată și în scris.(5) Reprezentanții Ministerului Afacerilor Interne prevăzuți la art. 29, 45 și 47 pot, de asemenea, transmite verbal cererea de informații, în condițiile prevăzute la alin. (4).  +  Articolul 15Schimbul de informații realizat de către CCPI(1) CCPI decide asupra canalului de cooperare utilizat pentru schimbul de informații.(2) CCPI transmite cereri de informații:a) punctelor unice de contact ale altor state membre;b) autorităților competente din statele membre;c) organizațiilor internaționale la care România este membră, conform tratatelor la care România este parte;d) atașaților de afaceri interne sau ofițerilor de legătură români acreditați în străinătate ori străini acreditați în România.(3) În situația prevăzută la alin. (2) lit. b), CCPI trimite concomitent o copie a cererii de informații punctului unic de contact din statul respectiv.(4) În situația în care cererea de informații a fost transmisă CCPI de o autoritate desemnată a unui stat membru, CCPI transmite răspunsul către autoritatea respectivă și concomitent o copie a răspunsului către punctul unic de contact al statului solicitant. Transmiterea unei copii a răspunsului către punctul unic de contact al statului solicitant nu se realizează în situația în care din cuprinsul cererii de informații rezultă că aceasta nu a fost transmisă și punctului unic de contact al statului solicitant.(5) CCPI furnizează informațiile solicitate prin cererea de informații, formulată în condițiile prevăzute la alin. (2) și (3).  +  Articolul 16Schimbul de informații realizat direct de către autoritățile competente române cu autoritățile competente din alte state membre(1) Autoritățile competente române pentru procedurile aferente schimbului de informații în condițiile prezentului articol sunt:a) Poliția Română;b) Poliția de Frontieră Română;c) Jandarmeria Română;d) Inspectoratul General pentru Imigrări;e) Direcția Generală Anticorupție;f) Departamentul pentru lupta antifraudă - DLAF;g) alte autorități sau instituții publice stabilite prin hotărâre a Guvernului.(2) Autoritățile competente române precizate la alin. (1) pot transmite o cerere de informații și pot furniza informații în temeiul unei astfel de cereri sau solicitări direct către autoritățile competente dintr-un alt stat membru.(3) În situația prevăzută la alin. (2), autoritățile competente române transmit simultan o copie a cererii, respectiv a informațiilor, către CCPI și către punctul unic de contact al celuilalt stat membru. Transmiterea unei copii a răspunsului către punctul unic de contact al statului membru solicitant nu se realizează în situația în care din cuprinsul cererii de informații rezultă că aceasta nu a fost transmisă și punctului unic de contact al statului membru solicitant.  +  Articolul 17Schimbul de informații realizat de către autoritățile desemnate române(1) Autoritățile desemnate române pot transmite direct o cerere de informații către punctul unic de contact din alt stat membru.(2) În cazurile prevăzute la alin. (1), autoritățile desemnate române transmit o copie a cererii către CCPI.(3) Autoritățile desemnate române pot furniza informațiile solicitate direct către punctul unic de contact al unui stat membru și o copie a acestora către CCPI.(4) Prin dispoziții/ordine ale conducătorilor autorităților competente române prevăzute la art. 16 alin. (1) se stabilesc ca autorități desemnate române departamentele/structurile autorizate să transmită sau să primească o cerere de informații.(5) Prin dispozițiile/ordinele prevăzute la alin. (4) se stabilesc inclusiv persoanele din cadrul departamentelor/structurilor cu atribuții de prelucrare a datelor pentru transmiterea, respectiv soluționarea unei cereri de informații, precum și limitele concrete în exercitarea atribuțiilor de prelucrare a datelor de către acestea.  +  Articolul 18Utilizarea informațiilor primite(1) Informațiile primite nu pot fi utilizate decât pentru scopurile în care au fost solicitate ori pentru prevenirea sau îndepărtarea unui pericol grav și iminent la adresa ordinii și siguranței publice.(2) Informațiile primite pot fi prelucrate în alte scopuri decât cele pentru care au fost solicitate inițial numai cu acordul prealabil al autorității care le-a furnizat.  +  Articolul 19Limbile utilizate pentru schimbul de informații în relația cu statele membre(1) CCPI și autoritățile competente transmit cererile de informații în limbile comunicate Comisiei Europene de către statele membre sau agreate cu statele terțe și organizațiile internaționale la care România este membră.(2) Lista limbilor utilizate pentru schimbul de informații în relația cu statele membre cuprinde limba română și limba engleză. (3) Inspectoratul General al Poliției Române, la propunerea CCPI, transmite Comisiei Europene lista prevăzută la alin. (2), precum și eventualele modificări și completări ulterioare ale acesteia.(4) Răspunsurile la cererile de informații primite, refuzurile de a da curs cererilor de informații, motivele de refuz, cererile de clarificări sau precizări, clarificările sau precizările, precum și orice alte comunicări sau mesaje referitoare la cererile de informații se transmit în limba în care a fost formulată cererea de informații.(5) CCPI și autoritățile competente române transmit informații disponibile în condițiile prevăzute la art. 20 alin. (1) sau (4), după caz, în una dintre limbile incluse în lista stabilită de statul membru căruia îi sunt transmise informațiile.  +  Articolul 20Furnizarea de informații din proprie inițiativă(1) CCPI sau autoritățile competente române transmit informațiile disponibile punctelor unice de contact sau autorităților competente din alte state membre, atunci când există motive obiective să se considere că viața, integritatea corporală și libertatea unei persoane ar putea fi în pericol sau când acestea ar putea fi relevante pentru prevenirea, depistarea sau investigarea infracțiunilor grave.(2) Comunicarea informațiilor operative potrivit dispozițiilor alin. (1) se limitează la ceea ce se consideră a fi relevant și necesar pentru a se atinge scopul transmiterii.(3) Prevederile alin. (1) nu se aplică atunci când este incident unul din motivele de refuz prevăzute la art. 12 alin. (3) lit. e).(4) CCPI sau autoritățile competente române pot transmite informații disponibile punctelor unice de contact sau autorităților competente din alte state membre și cu referire la alte situații sau infracțiuni în afara celor prevăzute la alin. (1), atunci când apreciază că informațiile respective ar putea fi relevante pentru statele respective în scopul prevenirii, depistării sau investigării infracțiunilor.(5) Atunci când furnizează informații potrivit dispozițiilor alin. (1) sau (4), după caz, din proprie inițiativă, autorității competente a unui alt stat membru, CCPI transmite, simultan, o copie a informațiilor respective punctului unic de contact al statului membru respectiv.(6) Atunci când furnizează informații potrivit dispozițiilor alin. (1) sau (4), după caz, din proprie inițiativă, autoritățile competente române transmit, simultan, o copie a informațiilor respective către CCPI sau, dacă este cazul, și către punctul unic de contact al statului membru respectiv.(7) Transmiterea unei copii a informațiilor către punctul unic de contact din alt stat membru nu se realizează în situația în care din cuprinsul informațiilor rezultă că acest lucru ar periclita una sau mai multe dintre următoarele:a) o investigație extrem de sensibilă în curs de desfășurare pentru care prelucrarea informațiilor necesită un nivel adecvat de confidențialitate;b) cazurile de terorism care nu implică situații de urgență sau de gestionare a crizelor;c) siguranța unei persoane.  +  Articolul 21Transmiterea de informații din cadrul unei proceduri penaleÎn cazul în care informațiile solicitate sunt disponibile în cadrul unei proceduri penale, transmiterea acestora poate fi făcută doar după obținerea consimțământului scris acordat de către autoritatea judiciară competentă.  +  Articolul 22Utilizarea informațiilor ca probe în cadrul procedurilor judiciare(1) Informațiile primite de autoritățile competente române în cadrul cooperării polițienești nu pot fi utilizate ca probe în procesul penal decât ulterior obținerii acordului autorităților competente din statul care a furnizat informațiile respective, în măsura în care legislația acestuia o permite. (2) Autoritățile competente române care furnizează informații în cadrul cooperării polițienești internaționale își pot da acordul ca acestea să fie utilizate ca mijloace de probă în cadrul procedurilor judiciare desfășurate de autoritatea solicitantă, la solicitarea expresă a acesteia.(3) În situațiile prevăzute la alin. (1) și (2), cererea privind acordul va fi transmisă folosind canalele de cooperare judiciară internațională, în conformitate cu cadrul legislativ intern.  +  Capitolul IV Securitatea Sistemului electronic unic de gestionare a cazurilor și protecția datelor  +  Articolul 23Securitatea Sistemului electronic unic de gestionare a cazurilor(1) Securitatea rețelelor și a sistemelor informatice din cadrul Sistemului electronic unic de gestionare a cazurilor se va aplica cu respectarea prevederilor legale privind canalul de comunicare SIENA - Basic Protection Level, dar și a Rețelei de Comunicații Voce și Date folosite pentru interconectarea entităților la nivel național.(2) Îndrumarea, coordonarea și controlul implementării măsurilor de securitate, la nivelul entităților Ministerului Afacerilor Interne, se realizează de către Direcția Generală de Protecție Internă.  +  Articolul 24Protecția datelor cu caracter personal(1) Prelucrările de date cu caracter personal efectuate în aplicarea dispozițiilor prezentei legi se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 363/2018, Legii nr. 56/2018, Legii nr. 76/2023 și ale Regulilor Interpol privind prelucrarea datelor [III/IRPD/GA/2011 (2019)], în funcție de canalul de cooperare polițienească utilizat. (2) Sistemul electronic unic de gestionare a cazurilor prevăzut la art. 9 stochează date cu caracter personal într-o formă care să permită identificarea persoanelor vizate pe o perioadă care nu depășește perioada necesară îndeplinirii scopurilor pentru care sunt prelucrate datele respective.(3) Stocarea în continuare a datelor cu caracter personal prevăzute la alin. (2) va fi stabilită în urma unei analize efectuate prima dată la 6 luni de la încheierea schimbului de informații și, ulterior, anual, până la împlinirea termenului de păstrare a cererii de informații sau a solicitării de asistență.(4) Datele cu caracter personal prevăzute la alin. (2) care nu au fost șterse în conformitate cu dispozițiile alin. (3) sunt șterse, prin proceduri ireversibile, astfel:a) în conformitate cu termenele prevăzute de Legea nr. 56/2018, Legea nr. 76/2023 și Regulile Interpol privind prelucrarea datelor [III/IRPD/GA/2011 (2019)];b) în termen de 3 ani de la data ultimei prelucrări la nivelul CCPI dacă cererea de informații sau solicitarea de asistență nu intră sub incidența reglementărilor documentelor menționate la lit. a).  +  Articolul 25Reguli privind furnizarea datelor cu caracter personal(1) CCPI și autoritățile competente române se asigură că informațiile furnizate care fac obiectul prezentei legi respectă următoarele reguli privind datele cu caracter personal:a) datele cu caracter personal sunt exacte, complete și actualizate, în conformitate cu dispozițiile art. 7 alin. (3)-(7) din Legea nr. 363/2018;b) categoriile de date cu caracter personal furnizate pentru fiecare categorie de persoane vizate rămân limitate la cele enumerate în secțiunea B din anexa II la Regulamentul Europol și sunt necesare pentru atingerea scopului cererii și proporționale cu acesta. (2) CCPI și autoritățile competente române furnizează, simultan și în măsura în care este posibil, elementele necesare care să îi permită punctului unic de contact sau autorității competente din statul membru omolog sau din alt stat sau organizație internațională cu care se cooperează să evalueze gradul de acuratețe, exhaustivitate și fiabilitate al datelor cu caracter personal, precum și în ce măsură datele cu caracter personal sunt actualizate.  +  Capitolul V Informarea Europol și utilizarea SIENA  +  Articolul 26Furnizarea de informații către EuropolCCPI sau autoritățile competente române care transmit o cerere de informații sau furnizează informații în conformitate cu dispozițiile art. 15 alin. (2) și (5), art. 16 alin. (2) sau ale art. 20 alin. (1) transmit o copie a acestora către Europol prin intermediul SIENA, cu respectarea următoarelor condiții:a) din evaluarea realizată stabilesc că este necesară transmiterea deoarece informațiile sunt relevante pentru îndeplinirea obiectivelor Europol, prevăzute la art. 3 din Regulamentul Europol, și nu sunt incidente prevederile art. 19 din Legea nr. 56/2018;b) comunică scopul prelucrării informațiilor și orice posibile restricții privind prelucrarea de către Europol în conformitate cu prevederile art. 13, 14 și 16 din Legea nr. 56/2018;c) se asigură că informațiile obținute inițial de la un alt stat membru sau de la o țară terță sunt transmise către Europol numai în cazul în care statul membru sau țara terță în cauză șia dat acordul.  +  Articolul 27Canal de comunicare securizat(1) Până la data de 12 iunie 2027, autoritățile competente române iau măsurile necesare astfel încât cererile de informații, informațiile solicitate și informațiile transmise din proprie inițiativă către punctele unice de contact străine, autoritățile competente străine și, respectiv, Europol să poată fi transmise prin intermediul SIENA. (2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), cererile de informații sau informațiile nu sunt transmise prin intermediul SIENA în unul sau mai multe dintre următoarele cazuri:a) schimbul de informații necesită implicarea statelor terțe sau a organizațiilor internaționale sau există motive obiective pentru a considera că va fi necesară implicarea acestora într-o etapă ulterioară, inclusiv prin intermediul canalului de comunicare al Interpol;b) caracterul urgent al cererii de informații necesită utilizarea temporară a unui alt canal de comunicare;c) un incident tehnic sau operațional neprevăzut împiedică utilizarea pentru schimbul de informații a aplicației în cauză.(3) După încetarea cazurilor prevăzute la alin. (2), cererile de informații sau informațiile sunt retransmise de îndată, cel puțin în elementele lor esențiale, prin intermediul SIENA, în scopul evidenței unitare, al analizei și protecției informațiilor care au făcut obiectul transmisiunilor.(4) Fiecare autoritate competentă română care este implicată în schimbul de informații cu CCPI sau cu punctele unice de contact, respectiv autoritățile desemnate din statele membre, sau cu Europol este obligată să ia măsuri pentru a se conecta direct la SIENA, inclusiv, după caz, prin dispozitive mobile, cu respectarea legislației în vigoare referitoare la protejarea informațiilor secrete de serviciu, respectiv Restreint UE/EU Restricted.  +  Articolul 28Statistici(1) CCPI, cu sprijinul autorităților competente române și al autorităților desemnate române, întocmește și transmite anual către Comisia Europeană statisticile privind schimburile de informații cu alte state membre realizate în temeiul prezentei legi care au avut loc în anul calendaristic precedent.(2) Statisticile prevăzute la alin. (1) sunt transmise până la data de 1 martie a fiecărui an.(3) Statisticile prevăzute la alin. (1) conțin cel puțin următoarele date:a) numărul de cereri de informații transmise de CCPI și, după caz, de autoritățile competente române;b) numărul de cereri de informații care au fost primite și numărul de cereri de informații la care s-a răspuns de către CCPI și de către autoritățile competente române, defalcate pe cereri urgente și neurgente și defalcate în funcție de fiecare stat membru care a solicitat informațiile;c) numărul de cereri de informații cărora nu li s-a dat curs în temeiul dispozițiilor art. 12, defalcate în funcție de statele membre solicitante și în funcție de motivele de refuz.(4) Statisticile conținând categoriile de date menționate la alin. (3) sunt generate de către sistemul electronic unic de gestionare a cazurilor prevăzut la art. 9.