ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 60 din 25 aprilie 2001 (*actualizata*)privind achiziţiile publice(actualizata până la data de 22 iulie 2005*)
EMITENT
  • GUVERNUL




    • ----------*) Textul initial a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 22 iulie 2005, cu modificările şi completările aduse de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002; LEGEA nr. 386 din 30 septembrie 2003; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 106 din 24 octombrie 2003; LEGEA nr. 35 din 11 martie 2004; ORDONANTA nr. 75 din 19 august 2004**); LEGEA nr. 528 din 25 noiembrie 2004; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 40 din 12 mai 2005; LEGEA nr. 237 din 15 iulie 2005.**) Potrivit art. I, pct. 6 din ORDONANTA nr. 75 din 19 august 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 774 din 24 august 2004, art. 108 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 60 din 25 aprilie 2001 se abroga pe data de 1 ianuarie 2005.În temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia României,Guvernul României adopta prezenta ordonanţă de urgenţă.  +  Capitolul 1 Dispozitii generale  +  Secţiunea 1 Scop. Principii  +  Articolul 1Prezenta ordonanţă de urgenţă are drept scop stabilirea principiilor, cadrului general şi a procedurilor pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, precum şi a cailor de atac al actului sau deciziei autorităţii contractante care aplica una dintre procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică.  +  Articolul 2Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publică sunt: a) libera concurenta, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca orice furnizor de produse, executant de lucrari sau prestator de servicii, indiferent de naţionalitate, să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, contractant; b) eficienta utilizarii fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurential şi a criteriilor economice pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; c) transparenta, respectiv punerea la dispoziţie tuturor celor interesati a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; d) tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, astfel încât orice furnizor de produse, executant de lucrari sau prestator de servicii să aibă sanse egale de a i se atribui contractul respectiv; e) confidentialitatea, respectiv garantarea protejarii secretului comercial şi a proprietăţii intelectuale a ofertantului.  +  Secţiunea a 2-a Definitii  +  Articolul 3În sensul prezentei ordonante de urgenta, se înţelege prin: a) achiziţie publică - dobandirea, definitivă sau temporara, de către o persoană juridica definita ca autoritate contractantă, a unor produse, lucrari sau servicii, prin atribuirea unui contract de achiziţie publică; b) contract de achiziţie publică - contract cu titlu oneros, incheiat în forma scrisa, între autoritatea contractantă şi contractant; c) contractant - ofertantul caruia i se atribuie contractul de achiziţie publică în urma aplicarii uneia dintre procedurile prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă; d) contract de furnizare - contract de achiziţie publică care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, asa cum sunt acestea cuprinse în clasificarile statistice oficiale, pe baza cumpararii, inclusiv în rate, a inchirierii sau a leasingului cu sau fără optiune de cumparare; e) contract de servicii - contract de achiziţie publică care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, asa cum sunt acestea cuprinse în clasificarile statistice oficiale; f) contract de lucrari - contract de achiziţie publică, care are ca obiect execuţia sau, după caz, atât proiectarea, cat şi execuţia uneia sau mai multor lucrari de constructii, asa cum sunt acestea cuprinse în clasificarile statistice oficiale, ori execuţia prin orice mijloace a oricarei combinatii a acestor lucrari de constructii, care corespunde cerințelor autorităţii contractante şi care conduce la un rezultat menit sa indeplineasca, prin el insusi, o functie tehnico-economica;f^1) contract de publicitate media - contract de achiziţie publică de servicii având ca obiect crearea, producerea şi/sau difuzarea de reclama sau alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de informare în masa scrise, audiovizuale şi electronice; g) asociaţie contractantă - asociaţia constituita prin convenţie civila, între doua sau mai multe autorităţi contractante, fără a se constitui o noua persoana juridica, în scopul atribuirii, în comun, a unui contract de achiziţie publică;g^1) persoana juridica afiliata - orice persoană juridica intrata în perimetrul de consolidare al unei alte persoane juridice, în conformitate cu prevederile legale referitoare la consolidarea conturilor, sau orice persoană juridica aflata în oricare dintre urmatoarele situaţii:(i) o autoritate contractantă sau un concesionar exercita o influenţa dominantă asupra sa;(îi) exercita o influenţa dominantă asupra unei autorităţi contractante sau asupra unui concesionar;(iii) ca urmare a asocierii cu o autoritate contractantă sau cu un concesionar se afla sub influenţa dominantă a unei alte persoane juridice;g^2) influenţa dominantă - situaţie în care, în raport cu o persoană juridica, o altă persoană juridica se afla în cel puţin unul dintre urmatoarele cazuri:(i) detine majoritatea capitalului subscris;(îi) detine controlul majorităţii voturilor în adunarea generală;(iii) numeste în componenta consiliului de administratie, a organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumătate din numărul membrilor acestuia;g^3) drept special sau exclusiv - dreptul care rezultă din orice formă de autorizare acordată, conform prevederilor legale, de o autoritate publică competentă şi în baza careia uneia sau mai multor persoane juridice li se rezerva dreptul de a desfăşura una sau mai multe dintre activităţile prevăzute la art. 6 alin. (1); h) fonduri publice - sume alocate din bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul asigurarilor sociale de sănătate, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele locale, bugetele instituţiilor publice finantate din venituri extrabugetare, ajutoare financiare externe acordate României sau instituţiilor publice şi credite externe contractate sau garantate de stat ori de autorităţi ale administraţiei publice locale, precum şi împrumuturi interne contractate de autorităţi ale administraţiei publice locale; i) candidat - oricare furnizor, executant sau prestator, persoana fizica sau juridica, care solicită invitatie de participare la o licitaţie restransa sau la o negociere competitiva; j) ofertant - oricare furnizor, executant sau prestator, persoana fizica sau juridica, care a depus oferta; k) concurent - oricare prestator, persoana fizica sau juridica, care a depus solutie la un concurs de solutii; l) oferta - documentatie care cuprinde propunerea tehnica şi propunerea financiară; m) propunere tehnica - document al ofertei, elaborat pe baza cerințelor din caietul de sarcini, stabilite de autoritatea contractantă; n) propunere financiară - document al ofertei prin care se furnizeaza informaţiile cerute prin documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei cu privire la pret, tarif, alte condiţii financiare şi comerciale; o) specificatii tehnice - cerinţe de natura tehnica ale autorităţii contractante, care definesc caracteristici ale unui set de produse, servicii sau lucrari şi care permit fiecarui produs, serviciu sau lucrare să fie descris în mod obiectiv intr-o astfel de maniera încât sa corespunda acelei necesităţi care este în intentia autorităţii contractante; p) garantie pentru participare - depozit valoric, titluri de credit sau alte forme de garantie acceptate de către autoritatea contractantă, puse la dispoziţie autorităţii contractante de către ofertant înainte de deschiderea ofertei; q) garantie de buna execuţie a contractului - depozit valoric, titluri de credit sau alte forme de garantie acceptate de către autoritatea contractantă, puse la dispoziţie autorităţii contractante de către ofertantul invitat sa incheie contractul de achiziţie publică; r) retea de transport - retea care asigura prestarea de servicii în domeniul transportului în condiţii de operare prestabilite de o autoritate competentă, condiţii de operare care vizeaza rutele deservite, capacitatea de transport şi frecventa serviciului de transport; s) retea publică de telecomunicatii - infrastructura publică de telecomunicatii care permite transportul semnalelor între diferite puncte terminale de retea, prin cablu, microunde, mijloace optice sau prin alte mijloace electromagnetice; t) punct terminal de retea - ansamblul conexiunilor fizice şi specificatiile de acces tehnice aferente, care fac parte din reteaua publică de telecomunicatii şi care sunt necesare pentru a asigura accesul în aceasta retea şi pentru realizarea eficienta a comunicarii; u) servicii de telecomunicatii - servicii care constau, în totalitate sau în parte, în transmiterea şi directionarea de semnale prin reteaua publică de telecomunicatii, prin procedee de telecomunicatii, cu excepţia radiodifuziunii şi televiziunii; v) servicii publice de telecomunicatii - servicii de telecomunicatii a caror prestare este incredintata de autorităţile publice competente, în mod explicit şi specific, uneia sau mai multor persoane juridice care desfăşoară activităţile relevante prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. f); w) cai de atac - contestaţiile sau actiunile în justiţie împotriva unor acte sau decizii invocate ca nelegale şi prin care se solicita:(i) suspendarea, corectarea, repetarea, revocarea, modificarea sau anularea unui act, a unei decizii sau a unei proceduri aplicate de către autoritatea contractantă;(îi) plata de despăgubiri ca urmare a unui act, a unei decizii sau a unei proceduri aplicate de autoritatea contractantă.-------------Lit. b) şi f) ale art. 3 au fost modificate de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002.Lit. f^1 şi g^1 - g^3) ale art. 3 au fost introduse de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002.Lit. f^1) a art. 3 a fost abrogata de art. II din LEGEA nr. 528 din 25 noiembrie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.153 din 7 decembrie 2004.Lit. f^1) a art. 3 a fost introdusa de pct. 1 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 40 din 12 mai 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 430 din 20 mai 2005.  +  Secţiunea a 3-a Domeniu de aplicare  +  Articolul 4 (1) Prevederile prezentei ordonante de urgenta se aplică pentru atribuirea oricărui contract de achiziţie publică. (2) Oricare autoritate contractantă care finanţează contracte de achiziţie publică, ce se atribuie de către o altă persoană juridica, are obligaţia de a impune, prin contractul de finanţare, aplicarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta pentru atribuirea contractului respectiv. (3) Abrogat. (4) În cazul în care concesionarul nu este autoritate contractantă, acesta are obligaţia de a respecta cel puţin prevederile referitoare la publicarea anunturilor de participare şi de atribuire a contractului de achiziţie publică, precum şi cele referitoare la datele limita pentru primirea scrisorii de interes şi pentru depunerea ofertelor atunci când atribuie contracte de lucrari către terţe părţi în scopul indeplinirii obligaţiilor rezultate din contractul de concesiune.------------Art. 4 a fost modificat de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;Alin.(3) al art. 4 a fost abrogat de art. II din LEGEA nr. 528 din 25 noiembrie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.153 din 7 decembrie 2004  +  Articolul 5 (1) Este autoritate contractantă, în sensul prezentei ordonante de urgenta: a) oricare autoritate publică, astfel cum este definita aceasta în Constitutia României, inclusiv autoritatea judecătorească; b) oricare institutie publică, de interes general sau local, autonoma ori aflata în subordinea sau sub controlul unei autorităţi publice; c) oricare persoana juridica, alta decat cele prevăzute la lit. a) sau b), care a fost infiintata pentru a desfăşura activităţi de interes public fără caracter comercial sau industrial şi care se afla cel puţin în una dintre urmatoarele situaţii:- este finanţată din fonduri publice;- se afla în subordinea sau sub controlul unei autorităţi ori institutii publice;- în componenta consiliului de administratie/organului de conducere sau de supervizare mai mult de jumătate din numărul membrilor acestuia sunt numiti de către o autoritate sau o institutie publică; d) oricare persoana juridica ce desfăşoară activităţi relevante în unul dintre sectoarele de utilitati publice - apa, energie, transporturi şi telecomunicatii - şi care se afla, direct sau indirect, sub influenţa dominantă a uneia dintre persoanele juridice prevăzute la lit. a), b) sau c) ori care beneficiaza de drepturi speciale sau exclusive pentru desfăşurarea unor astfel de activităţi. (2) Este autoritate contractantă şi asociaţia contractantă; în acest caz, prin convenţie civila părţile desemneaza din randul lor acea persoana juridica ce le reprezinta, în calitate de achizitor unic, în raporturile cu orice furnizor, executant sau prestator. (3) Prin hotărâre a Guvernului se pot stabili şi alte persoane juridice care au obligaţia de a efectua achizitii publice potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta, în cazul în care activitatea acestora se desfăşoară pe piete în care concurenta este exclusa prin efectul unui act normativ sau administrativ ori datorita existentei unei pozitii de monopol.-------------Alin. (1) al art. 5 a fost modificat de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 6 (1) În sensul prevederilor art. 5 alin. (1) lit. d) sunt considerate activităţi relevante urmatoarele: a) punerea la dispoziţie sau exploatarea de retele fixe destinate să asigure, în beneficiul publicului, activităţi în domeniul productiei, transportului sau distributiei de apa potabila, energie electrica, combustibili gazosi sau energie termica şi apa calda, precum şi furnizarea de apa potabila, de energie electrica, de combustibili gazosi sau de energie termica şi de apa calda către aceste retele; b) evacuarea sau tratarea apelor uzate; c) exploatarea unui areal geografic în scopul prospectarii sau extractiei de petrol brut, gaze naturale, carbuni sau alti combustibili solizi; d) exploatarea unui areal geografic în scopul punerii la dispoziţie transportatorilor care opereaza pe cai aeriene, maritime sau fluviale a aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de retea de transport; e) punerea la dispoziţie sau exploatarea de retele de transport destinate să asigure prestarea de servicii în beneficiul publicului, în domeniul transportului pe calea ferata şi transportului terestru de calatori, programate; f) punerea la dispoziţie sau exploatarea de retele publice de telecomunicatii ori asigurarea, în beneficiul publicului, a unuia sau mai multor servicii de telecomunicatii. (2) Activităţile prevăzute la alin. (1) lit. a) nu sunt considerate ca fiind activităţi relevante dacă: a) în cazul apei potabile şi energiei electrice:- producţia de apa potabila sau de energie electrica este destinata desfăşurării unei alte activităţi decat cele prevăzute la alin. (1);- alimentarea retelei publice depinde numai de consumul propriu al furnizorului, iar cantitatea furnizata retelei nu a depasit 30% din producţia totala de apa potabila sau energie electrica, avandu-se în vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul în curs; b) în cazul combustibililor gazosi, energiei termice şi apei calde:- producţia de combustibili gazosi sau de energie termica şi apa calda este consecinţa inevitabila a desfăşurării unei alte activităţi decat cele prevăzute la alin. (1);- alimentarea retelei publice este facuta numai în scopul de a exploata în mod economic aceasta productie, iar cifra de afaceri rezultata din alimentarea retelei nu a depasit 20% din cifra de afaceri totala realizata, avandu-se în vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul în curs. (3) Prestarea de servicii de transport efectuat cu autobuze sau autocare nu este considerata activitate relevanta în cazul în care şi alte persoane juridice au dreptul sa presteze acelasi tip de servicii, în aceeasi zona geografica şi în aceleasi condiţii. (4) Autoritatea contractantă nu are obligaţia de a aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta în cazul achizitiei de produse, servicii sau lucrari destinate în mod exclusiv prestarii unuia sau mai multor servicii de telecomunicatii, în cazul în care şi alte persoane juridice au dreptul sa presteze servicii de telecomunicatii similare, în aceeasi zona geografica şi în aceleasi condiţii.-------------Lit. d) a alin. (1) al art. 6 a fost modificata de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 7 (1) O autoritate contractantă din domeniul apararii naţionale, ordinii publice, sigurantei şi securitatii naţionale are obligaţia de a aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta, cu excepţia cazului în care achizitioneaza produse şi servicii în legătură cu producţia sau comertul de arme, munitie şi sisteme de armament pentru razboi sau a cazului în care atribuirea contractului de servicii sau de furnizare ar putea conduce la difuzarea de informaţii contrare intereselor de aparare şi securitate a tarii. (2) Lista cuprinzand produsele şi serviciile la care se face referire la alin. (1), precum şi procedurile pentru atribuirea unor astfel de contracte se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.  +  Articolul 8 (1) Autoritatea contractantă nu are obligaţia de a aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta atunci când atribuie contracte de achiziţie publică, dacă: a) contractul are caracter secret sau indeplinirea sa implica măsuri speciale de securitate, în concordanta cu prevederile legale referitoare la apararea naţionala, ordinea publică, siguranţa şi securitatea naţionala; b) procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publică sunt stabilite ca urmare a:- unui tratat sau a unui acord international ce vizeaza implementarea ori exploatarea unui proiect, în comun cu unul sau mai mulţi parteneri straini;- unui tratat, acord international sau a altor asemenea documente referitoare la staţionarea de trupe;- aplicarii unei proceduri specifice unor organisme financiare internationale sau altor donatori/creditori; c) contractul este contract de servicii şi se atribuie unei persoane juridice care este ea insasi autoritate contractantă şi care presteaza aceste servicii în baza unor drepturi exclusive stabilite conform prevederilor legale; d) contractul are ca obiect cumpararea apei de suprafaţa sau din subteran în scopul desfăşurării de activităţi în domeniul productiei, transportului sau distributiei de apa potabila; e) contractul are ca obiect cumpararea de energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de alti combustibili în scopul desfăşurării de activităţi în domeniul prospectarii sau extractiei de petrol brut, de gaze naturale, carbuni sau de alti combustibili solizi; f) contractul are ca obiect:- cumpararea sau inchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri/cladiri/alte bunuri imobiliare existente sau a drepturilor asupra acestora; atribuirea contractelor pentru achizitia serviciilor de intermediere financiară, care se incheie, indiferent de forma, în legătură cu contractul de cumparare sau de închiriere, se supune prevederilor prezentei ordonante de urgenta;- cumpararea, dezvoltarea, producerea sau coproducerea de programe de către organizaţiile de radiodifuziune şi/sau televiziune; achizitia de timpi de emisie se realizează prin atribuirea unui contract similar cu cel de servicii de publicitate;- prestarea de servicii de telefonie, de telegrafie, telex şi întreţinere a retelei, de radioficare şi de comunicatii prin satelit;- prestarea de servicii de arbitrare şi conciliere;- prestarea de servicii de intermediere financiară în legătură cu emiterea, cumpararea, vanzarea sau transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, precum şi prestarea de servicii de către Banca Naţionala a României;- angajarea de forta de muncă, respectiv incheierea de contracte de muncă;- prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare, remunerate integral de către autoritatea contractantă şi ale caror rezultate nu sunt necesare autorităţii contractante în propriul beneficiu.În oricare dintre cazurile prevăzute în cadrul prezentului alineat autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică pe baza respectarii unor criterii de natura economica şi, în măsura în care este posibil, prin utilizarea sistemului concurential adaptat la specificul achizitiei. (2) Autoritatea contractantă nu are obligaţia de a aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta atunci când achizitioneaza: a) servicii hoteluri şi restaurante; b) servicii de transport pe calea ferata; c) servicii de transport pe apa; d) servicii anexe şi auxiliare transportului; e) servicii juridice; f) servicii de selecţie şi plasare a forţei de muncă; g) servicii de investigatie şi protecţie a bunurilor şi persoanelor; h) servicii de invatamant; i) servicii de sănătate şi asistenţa sociala; j) servicii recreative, culturale şi sportive.În oricare dintre aceste cazuri autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică pe baza respectarii principiilor prevăzute la art. 2, precum şi a prevederilor art. 37 referitoare la specificatiile tehnice şi ale art. 78 referitoare la dosarul achizitiei publice şi la monitorizarea sistemului achizitiilor publice. (3) Autorităţile contractante prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. d) nu au obligaţia de a aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta atunci când achizitioneaza produse în scopul de a le revinde sau de a le închiria şi nu beneficiaza de nici un drept special sau exclusiv cu privire la produsele pe care urmeaza să le vanda sau să le inchirieze, oricare alte persoane juridice având şi ele dreptul de a vinde sau de a închiria produse similare în aceleasi condiţii ca şi autoritatea contractantă. (4) Autorităţile contractante prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. d) nu au obligaţia de a aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta atunci când achizitioneaza: a) produse, lucrari sau servicii destinate altor scopuri decat desfăşurării de activităţi relevante; b) produse, lucrari sau servicii destinate desfăşurării unor activităţi relevante în alta tara decat România, în condiţiile în care realizarea acestui scop nu presupune utilizarea fizica a unei retele sau a unui areal geografic din România. (5) Prin excepţie de la alin. (4), prevederile prezentei ordonante de urgenta se aplică în cazul atribuirii unui contract de achiziţie publică sau organizarii unui concurs de solutii de către o persoană juridica ce desfăşoară activităţi în domeniul productiei, transportului sau distributiei de apa potabila, dacă respectivul contract este în legătură cu prestarea de servicii de imbunatatiri funciare şi irigatii sau cu proiecte privind lucrari de constructii hidrotehnice, dar numai în cazul în care volumul de apa, destinat pentru aprovizionarea cu apa potabila, reprezinta mai mult de 20% din volumul total de apa pus la dispoziţie de instalatiile de irigare, de drenaj sau de proiectele cu caracter hidrotehnic respective. (6) Autoritatea contractantă are dreptul de a cumpara direct, potrivit normelor de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, fără a avea obligaţia de a aplica procedurile prevăzute la art. 9, în cazul în care achizitioneaza produse, lucrari sau servicii a caror valoare, fără T.V.A., cumulata pe parcursul unui an, nu depăşeşte echivalentul în lei a 2.000 euro.------------Art. 8 a fost modificata de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002.A doua liniuţa a literei f), alin. (1), art. 8 a fost modificata de pct. 2 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 40 din 12 mai 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 430 din 20 mai 2005.  +  Capitolul 2 Proceduri pentru atribuirea contractului de achiziţie publică  +  Articolul 9 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a aplica una dintre procedurile de mai jos pentru atribuirea unui contract de achiziţie publică: a) licitaţie deschisa, respectiv procedura prin care orice furnizor, executant sau prestator interesat are dreptul de a depune oferta; b) licitaţie restransa, respectiv procedura care se desfăşoară în doua etape distincte şi prin care numai candidatii selectati de către autoritatea contractantă în prima etapa sunt invitati să depună oferte; c) negociere, care poate fi:- negociere competitiva, respectiv procedura prin care autoritatea contractantă se consulta şi negociaza clauzele contractuale, exclusiv preţul, cu mai mulţi furnizori, executanţi sau prestatori;- negociere cu o singura sursa, respectiv procedura prin care autoritatea contractantă se consulta şi negociaza clauzele contractuale, inclusiv preţul, cu un singur furnizor, executant sau prestator; d) cererea de oferta, respectiv procedura simplificata, prin care autoritatea contractantă solicita oferte de la mai mulţi furnizori, executanţi sau prestatori. (2) Autoritatea contractantă are dreptul de a organiza un concurs de solutii, respectiv o procedură care permite acesteia sa achizitioneze, în special în domeniul amenajarii teritoriului, al proiectarii urbanistice şi peisagistice, al arhitecturii sau în cel al prelucrarii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze concurentiale de către un juriu, cu sau fără acordarea de premii concurentului/concurentilor castigator/castigatori. Concursul de solutii poate fi o procedură independenta sau parte a unei proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii. Proiectele/planurile depuse de către concurenti trebuie să ramana anonime până la finalizarea evaluării acestora de către juriul constituit.--------------Lit. d) a alin. (1) şi alin. (2) ale art. 9 au fost modificate de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 10Contractele de achiziţie publică se atribuie de regula prin aplicarea procedurilor de licitaţie deschisa sau restransa.  +  Articolul 11 (1) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere competitiva numai în urmatoarele cazuri: a) atunci când, în urma aplicarii unei proceduri de licitaţie deschisa sau restransa nu a fost primita nici o ofertă sau nici o ofertă corespunzătoare şi numai dacă autoritatea contractantă, după consultarea şi negocierea cu furnizorii, executanţii sau prestatorii, nu modifica substantial cerinţele prevăzute initial în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; b) în situaţii excepţionale, temeinic motivate, atunci când autoritatea contractantă îşi propune sa dobandeasca servicii sau lucrari care nu permit o estimare initiala a valorii contractului de achiziţie publică datorita naturii serviciilor sau lucrărilor respective ori datorita riscurilor pe care le implica prestarea sau execuţia acestora; c) atunci când serviciile pe care autoritatea contractantă îşi propune să le dobandeasca sunt de asa natura încât caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o impune atribuirea unui contract de achiziţie publică prin licitaţie deschisa sau restransa; d) atunci când autoritatea contractantă achizitioneaza produse care urmeaza să fie fabricate sau lucrari ce urmeaza să fie executate exclusiv în scopul cercetării stiintifice, experimentarii sau dezvoltării tehnologice şi numai dacă autoritatea contractantă nu urmareste asigurarea unei rentabilitati sau acoperirea costurilor aferente cercetării stiintifice, experimentarii sau dezvoltării tehnologice; e) atunci când, ca urmare a organizarii unui concurs de solutii, trebuie să atribuie contractul de servicii unuia dintre concurentii castigatori ai concursului respectiv şi numai dacă autoritatea contractantă transmite invitatie de participare tuturor concurentilor castigatori ai concursului respectiv. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) autorităţile contractante care desfăşoară activităţi relevante în sectoarele de utilitati publice au dreptul de a aplica procedura de negociere competitiva, fără restrictii, în cazul în care finantarea contractului de achiziţie publică nu implica utilizarea de fonduri publice.-----------Lit. e) a alin. (1) al art. 11 a fost modificata de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 12Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere cu o singura sursa numai în urmatoarele cazuri: a) atunci când produsele, lucrarile sau serviciile pot fi furnizate, executate sau prestate doar de un singur contractant, din motive de natura tehnica, artistica sau din motive legate de protectia unui drept de exclusivitate asupra acestora; b) atunci când autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze, în mod aditional, produse destinate inlocuirii partiale, suplimentarii sau extinderii echipamentelor, instalaţiilor sau altor dotari achiziţionate anterior de la un anumit furnizor şi constata ca aceste produse nu se pot achizitiona decat de la acelasi furnizor, în vederea evitarii incompatibilitatii sau dificultatilor tehnice sporite de operare şi întreţinere pe care le implica achizitionarea de produse cu caracteristici tehnice diferite de cele deja achiziţionate. Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica aceasta procedura într-un interval, de regula, nu mai mare de 3 ani de la atribuirea contractului de achiziţie publică initial; c) atunci când autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii suplimentare sau lucrari suplimentare, care, desi nu au fost incluse în contractul de servicii, respectiv în contractul de lucrari, atribuit anterior unui contractant, au devenit, ca urmare a unor situaţii neprevazute, necesare pentru finalizarea contractului în cauza şi numai dacă se respecta, în mod cumulativ, urmatoarele condiţii:- atribuirea să fie facuta aceluiasi contractant;- serviciile/lucrarile suplimentare nu pot fi separate, din punct de vedere tehnic şi economic, de contractul initial, intrucat altfel ar aduce prejudicii majore autorităţii contractante sau, desi separabile de contractul initial, sunt strict necesare în vederea indeplinirii acestuia;- valoarea estimată a noului contract nu trebuie să depăşească 50% din valoarea actualizata a contractului de servicii, respectiv de lucrari, atribuit initial; d) atunci când, ulterior atribuirii unui contract de servicii sau de lucrari, autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze noi servicii, respectiv noi lucrari, care sunt similare serviciilor sau lucrărilor achiziţionate prin contractul atribuit initial, şi numai dacă se respecta, în mod cumulativ, urmatoarele condiţii:- noile servicii sau lucrari sunt în conformitate cu cerinţele din caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii contractului initial, iar aceasta atribuire s-a realizat prin procedura de licitaţie deschisa sau prin procedura de licitaţie restransa;- în anunţul de participare pentru atribuirea contractului initial de servicii sau de lucrari s-a precizat ca pentru achizitionarea ulterioară de servicii similare, respectiv de lucrari similare, se va putea aplica procedura de negociere cu o singura sursa;- valoarea estimată a contractului initial de servicii sau de lucrari s-a determinat inclusiv prin luarea în calcul a serviciilor similare, respectiv a lucrărilor similare ce se vor achizitiona ulterior;- autoritatea contractantă achizitioneaza astfel de servicii sau de lucrari într-un interval de cel mult 3 ani de la atribuirea contractului initial; e) atunci când, ca urmare a organizarii unui concurs de solutii, trebuie să atribuie contractul de servicii concurentului castigator al concursului respectiv; f) atunci când o autoritate contractantă care desfăşoară activităţi relevante în sectoarele de utilitati publice achizitioneaza produse cotate şi tranzactionate la burse de marfuri recunoscute oficial; g) atunci când o autoritate contractantă care desfăşoară activităţi relevante în sectoarele de utilitati publice beneficiaza de posibilitatea valorificarii unei oportunitati de scurta durata, extrem de avantajoase, şi în urma careia poate cumpara produse la un pret considerabil mai scăzut decat cel practicat pe piaţa, pentru produse de acelasi nivel tehnic şi calitativ; h) în situaţie de forta majoră, respectiv stare de necesitate ori altele asemenea sau în orice alte cazuri temeinic motivate care nu au putut fi prevăzute şi ale caror circumstanţe, sub nici o formă, nu se datorează vreunei acţiuni a autorităţii contractante, dar numai pentru achizitionarea produselor, serviciilor, lucrărilor necesare pentru a face faţa situaţiei de extrema urgenta, într-o perioadă imediata, perioada care nu poate depăşi durata normala de aplicare a procedurilor de licitaţie deschisa sau de licitaţie restransa.-----------Lit. b), e) şi h) ale art. 12 au fost modificate de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 13Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferta numai în cazul în care valoarea estimată, fără T.V.A., a contractului de achiziţie publică este mai mica decat echivalentul în lei a urmatoarelor praguri: a) pentru contractul de furnizare: 40.000 euro; b) pentru contractul de servicii: 40.000 euro; c) pentru contractul de lucrari: 100.000 euro.  +  Articolul 14Indiferent de procedura aplicata, autoritatea contractantă are obligaţia să asigure respectarea principiilor liberei concurente, transparentei, tratamentului egal şi confidentialitatii în relaţia cu furnizorii, executanţii sau prestatorii interesati sa participe la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.  +  Articolul 15 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea contractului de achiziţie publică prin luarea în considerare a duratei contractului şi a tuturor costurilor implicate pentru indeplinirea acestuia. Regulile care urmeaza să fie aplicate pentru estimarea valorii contractului de achiziţie publică se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta. (2) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a diviza contractul de achiziţie publică în mai multe contracte distincte de valoare mai mica, în scopul de a evita aplicarea procedurilor de licitaţie deschisa sau restransa.  +  Capitolul 3 Transparenta şi publicitate  +  Secţiunea 1 Anunţul de intentie, anunţul de participare şi anunţul de atribuire a contractului de achiziţie publică  +  Articolul 16 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a face cunoscuta în mod public intentia de a efectua achizitii publice, scop în care trebuie să transmita spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, un anunt de intentie. (2) Anunţul de intentie se va publică în mod separat pentru produse, lucrari şi servicii, în cel mult 30 de zile de la data aprobării bugetului propriu al autorităţii contractante. (3) Anunţul de intentie trebuie să cuprindă cel puţin toate contractele de achiziţie publică previzionate să fie atribuite până la sfârşitul anului bugetar şi a caror valoare estimată, fără T.V.A., este egala sau mai mare decat echivalentul în lei a 750.000 euro. Pentru contracte a caror valoare estimată, fără T.V.A., este mai mica decat echivalentul în lei a 750.000 euro, publicarea anuntului de intentie este optionala. (4) Publicarea anuntului prevăzut la alin. (1) nu creeaza autorităţii contractante obligaţia de a efectua respectiva achiziţie publică. (5) Autorităţile contractante care desfăşoară activităţi relevante în sectoarele de utilitati publice fac excepţie de la prevederile alin. (2), în sensul că acestea au dreptul sa transmita spre publicare anunţul de intentie oricand pe parcursul anului.  +  Articolul 17 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia sa transmita spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, un anunt de participare, în toate cazurile în care aplica una dintre procedurile prin licitaţie deschisa, restransa sau prin negociere competitiva, precum şi în cazul în care intenţionează sa organizeze un concurs de solutii. (2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în anunţul de participare la concursul de solutii dacă acesta este urmat de atribuirea unui contract de servicii unuia dintre concurentii castigatori ai concursului respectiv. (3) Autoritatea contractantă are dreptul, în scopul asigurarii unei transparente maxime, de a face cunoscut anunţul de participare şi prin alte mijloace de informare locale, naţionale sau internationale, dar numai după publicarea anuntului respectiv în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice. Anunţul de participare publicat şi în alte mijloace de informare locale, naţionale sau internationale trebuie să mentioneze numărul şi data aparitiei Monitorului Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice în care s-a publicat anunţul de participare şi nu trebuie să conţină alte informaţii decat cele publicate în Monitorul Oficial al României. (4) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) autoritatea contractantă nu are obligaţia, atunci când aplica procedura prin negociere competitiva, de a transmite spre publicare un anunt de participare în oricare dintre urmatoarele cazuri: a) atunci când, în urma aplicarii unei proceduri prin licitaţie deschisa sau restransa, nu a fost prezentată nici o ofertă; b) atunci când, în urma aplicarii unei proceduri prin licitaţie deschisa sau restransa, au fost respinse toate ofertele prezentate şi numai dacă autoritatea contractantă transmite invitatie de participare cel puţin tuturor ofertanţilor care au fost calificati în cadrul procedurii initiale; c) atunci când, ca urmare a organizarii unui concurs de solutii, trebuie să atribuie contractul de servicii unuia dintre concurentii castigatori ai concursului respectiv; d) atunci când autoritatea contractantă achizitioneaza produse ce urmeaza să fie fabricate exclusiv în scopul cercetării stiintifice, experimentarii sau dezvoltării tehnologice şi numai dacă autoritatea contractantă nu urmareste asigurarea unei rentabilitati sau acoperirea costurilor aferente cercetării stiintifice, experimentarii sau dezvoltării tehnologice.----------Alin. (2), (3) şi lit. c), d) ale alin. (4) de la art. 17 au fost modificate de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 18 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, un anunt de atribuire a contractului de achiziţie publică, nu mai tarziu de 30 de zile de la data incheierii contractului de achiziţie publică. (2) Autoritatea contractantă care a organizat un concurs de solutii are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, un anunt privind rezultatul concursului respectiv nu mai tarziu de 30 de zile de la data deciziei juriului. (3) În cazul aplicarii procedurii prin cerere de oferta autoritatea contractantă nu are obligaţia de a respecta prevederile alin. (1).  +  Articolul 19 (1) Regia Autonoma "Monitorul Oficial" are obligaţia de a publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, în termen de cel mult 12 zile de la data înregistrării acestora, anunturile prevăzute la art. 16, 17 şi 18. (2) În cazul în care, din motive de urgenta, autoritatea contractantă accelereaza aplicarea procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva potrivit prevederilor art. 21 alin. (4) Regia Autonoma "Monitorul Oficial" are obligaţia de a publică anunţul de participare în termen de cel mult 5 zile de la data înregistrării acestuia. (3) Conţinutul anunturilor prevăzute la art. 16, 17 şi 18, precum şi al invitatiei de participare se stabileste prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta.  +  Secţiunea 1^1 Transparenta contractelor de publicitate media-------------Secţiunea 1^1 a Cap. III a fost introdusa de pct. 3 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 40 din 12 mai 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 430 din 20 mai 2005.  +  Articolul 19^1 (1) Pentru toate procedurile având ca obiect atribuirea contractelor de publicitate cu valoare anuală cumulata, exclusiv TVA, mai mare de 2.000 euro, autoritatea contractantă are obligaţia de a publică invitaţia de participare, anunţul de participare sau un anunt referitor la procedura pe pagina de Internet proprie şi în sistemul informatic de utilitate publică, accesibil prin Internet, la adresa www.publicitatepublica.ro. (2) În situaţia în care criteriul de atribuire a contractului este oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic, anunturile sau invitaţia prevăzute la alin. (1) vor contine criteriile de evaluare şi algoritmul de calcul, intocmite în conformitate cu principiile prevăzute la art. 2. (3) Anunturile sau invitaţia prevăzute la alin. (1) vor fi insotite de un referat de oportunitate prin care se justifica ratiunea achizitiei de publicitate, impactul urmarit şi se precizeaza un set de criterii de evaluare a rezultatului obţinut. (4) Autoritatea contractantă are obligaţia de a publică în sistemul informatic de utilitate publică, accesibil prin Internet la adresa prevăzută la alin. (1), un anunt de atribuire a contractului de publicitate media prevăzut la alin. (1), nu mai tarziu de 30 de zile de la data incheierii contractului de publicitate media. (5) Autoritatea contractantă are obligaţia de a publică în sistemul informatic de utilitate publică, accesibil prin Internet la adresa prevăzută la alin. (1), un raport de evaluare a impactului achizitiei de publicitate, nu mai tarziu de 120 de zile de la data finalizarii contractului de publicitate media. (6) Sistemul informatic de utilitate publică, accesibil prin Internet la adresa prevăzută la alin. (1), este operat de către Agentia pentru Strategii Guvernamentale, în scopul facilitarii transparentei, corectitudinii şi eficientei în domeniul achizitiilor publice de publicitate.*) (7) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a diviza contractul de publicitate media în mai multe contracte distincte de valoare mai mica, în scopul de a evita aplicarea procedurilor de transparenta prevăzute la alin. (1)-(6). (8) Aplicarea prevederilor prezentului articol nu exonereaza autoritatea contractantă de respectarea procedurilor pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.--------------*) Art. II din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 40 din 12 mai 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 430 din 20 mai 2005 prevede:"(1) Sistemul informatic de utilitate publică prevăzut la art. 19^1 alin. (6) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 devine operational în termen de 90 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta. (2) Până la operationalizarea sistemului informatic de utilitate publică prevăzut la alin. (1), autorităţile contractante au obligaţia de a respecta procedura de transparenta prevăzută de prezenta ordonanţă de urgenţă prin publicare pe pagina de Internet proprie."--------------Alin. (1) al art. 19^1 a fost modificat de articolul unic din LEGEA nr. 237 din 15 iulie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 627 din 19 iulie 2005.  +  Secţiunea a 2-a Date limita pentru primirea scrisorii de interes şi pentru depunerea ofertelor  +  Articolul 20 (1) În cazul aplicarii procedurii de licitaţie deschisa autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili şi de a include în anunţul de participare data limita pentru depunerea ofertelor. (2) În cazul atribuirii contractelor de furnizare şi de servicii, a caror valoare estimată, fără T.V.A., este mai mare decat echivalentul în lei a 100.000 euro, precum şi în cazul contractelor de lucrari, a caror valoare estimată fără T.V.A. este mai mare decat echivalentul în lei a 1.000.000 euro, data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu trebuie să fie mai devreme de 52 de zile de la data transmiterii spre publicare a anuntului de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice. (3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în cazul în care autoritatea contractantă a publicat un anunt de intentie referitor la contractul de achiziţie publică ce urmeaza să fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada fixata pentru depunerea ofertelor, care nu trebuie să fie mai mica de 36 de zile de la data transmiterii spre publicare a anuntului de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice. În cazuri excepţionale autoritatea contractantă are dreptul de a reduce perioada fixata pentru depunerea ofertelor până la 26 de zile, dar are obligaţia de a prelungi această perioadă până la 36 de zile, dacă cel puţin unul dintre potentialii ofertanti care au obţinut, în condiţiile prezentei ordonante de urgenta, un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei solicita acest lucru. (4) Prevederea alin. (3) este aplicabila numai în cazul în care anunţul de intentie a fost transmis de autoritatea contractantă, spre publicare, cu cel mult 12 luni şi cu cel puţin 52 de zile înainte de data transmiterii, spre publicare, a anuntului de participare. (5) În cazul atribuirii contractelor de furnizare şi de servicii, a caror valoare estimată fără T.V.A. este egala sau mai mica decat echivalentul în lei a 100.000 euro, precum şi în cazul contractelor de lucrari, a caror valoare estimată fără T.V.A. este egala sau mai mica decat echivalentul în lei a 1.000.000 euro, data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu trebuie să fie mai devreme de 10 zile de la data publicarii anuntului de participare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.-------------Alin. (2), (3) şi (4) ale art. 20 au fost modificate de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;Alin. (5) al art. 20 a fost introdus de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 21 (1) În cazul aplicarii primei etape a procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili şi de a include în anunţul de participare data limita de primire a documentelor de calificare, insotite de scrisoarea de interes prin care se manifesta intentia candidatului de a participa la procedura. (2) Data limita stabilita de autoritatea contractantă nu trebuie să fie mai devreme de 37 de zile de la data transmiterii spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de participare. (3) Autorităţile contractante care desfăşoară activităţi relevante în sectoarele de utilitati publice au dreptul de a reduce această perioadă la 26 de zile de la data transmiterii spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, a anuntului de participare. (4) Autoritatea contractantă are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin licitaţie restransa sau prin negociere competitiva şi anume de a reduce numărul de zile prevăzut la alin. (2), dar nu la mai puţin de 15 zile şi numai în situaţia în care, din motive de urgenta, respectarea numarului de zile prevăzut la alineatul respectiv ar cauza prejudicii autorităţii contractante. În acest caz autoritatea contractantă are obligaţia de a include în anunţul de participare motivele aplicarii accelerate a procedurii prin licitaţie restransa sau prin negociere competitiva.-----------Alin. (2) şi (3) ale art. 21 au fost modificate de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 22 (1) În etapa finala a procedurii de licitaţie restransa sau negociere competitiva autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili şi de a include în invitaţia de participare adresata candidaţilor selectati data limita pentru depunerea ofertelor. (2) Data limita stabilita pentru depunerea ofertelor nu trebuie să fie mai devreme de: a) 40 de zile de la data transmiterii invitatiei de participare pentru a depune oferta, în cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa; b) 15 zile de la data transmiterii invitatiei de participare pentru a depune oferta, în cazul aplicarii procedurii de negociere competitiva. (3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2) lit. a), în cazul în care autoritatea contractantă a publicat un anunt de intentie referitor la contractul de achiziţie publică ce urmeaza să fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada fixata pentru depunerea ofertelor, care nu trebuie să fie mai mica de 26 de zile de la data transmiterii invitatiei de participare pentru a depune oferta. (4) Prevederea alin. (3) este aplicabila numai în cazul în care anunţul de intentie a fost transmis de către autoritatea contractantă, spre publicare, cu cel mult 12 luni şi cu cel puţin 52 de zile înainte de data transmiterii spre publicare a anuntului de participare. (5) În cazul în care, din motive de urgenta, respectarea numarului de zile prevăzut la alin. (2) lit. a) ar cauza prejudicii autorităţii contractante, aceasta are dreptul de a accelera aplicarea procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva prin reducerea numarului de zile, dar nu la mai puţin de 10 zile.--------------Alin. (1), (3), (4) şi (5) ale art. 22 au fost modificate de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 23În cazul aplicarii procedurii de cerere de oferta autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili şi de a include în anunţul şi în invitaţia de participare data limita pentru depunerea ofertelor, care nu trebuie să fie mai devreme de: a) 10 zile de la data transmiterii invitatiei de participare, în cazul atribuirii contractelor de lucrari; b) 5 zile de la data transmiterii invitatiei de participare, în cazul atribuirii contractelor de furnizare sau de servicii.-------------Art. 23 a fost modificat de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 24 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili în mod adecvat perioada fixata pentru data limita a depunerii ofertelor prin extinderea perioadelor minime prevăzute la art. 20, 22 şi 23, dacă, datorita volumului şi complexităţii lor, nu pot fi elaborate şi depuse oferte în timp util sau dacă oferta nu poate fi elaborata şi depusa decat fie după vizitarea amplasamentelor, fie după consultarea la faţa locului a documentelor-anexa la caietul de sarcini. (2) Autoritatea contractantă are dreptul de a prelungi perioada stabilita prin data limita pentru depunerea ofertei. În acest caz autoritatea contractantă are obligaţia de a comunică noua data de depunere, în scris, cu cel puţin 6 zile înainte de data limita stabilita initial, tuturor furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor care au obţinut, în condiţiile prezentei ordonante de urgenta, un exemplar al documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.  +  Capitolul 4 Participarea la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică  +  Secţiunea 1 Reguli generale  +  Articolul 25Orice furnizor, executant sau prestator, român sau strain, persoana fizica sau juridica, are dreptul de a participa, în condiţiile prezentei ordonante de urgenta, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; furnizorul, executantul sau prestatorul strain beneficiaza în România de acelasi regim privind participarea de care beneficiaza şi furnizorul, executantul sau prestatorul român în tara în care furnizorul, executantul sau prestatorul strain este rezident.  +  Articolul 26 (1) În cazul aplicarii procedurii de licitaţie deschisa numărul de furnizori, de executanţi sau de prestatori care au dreptul de a depune oferta este nelimitat. (2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a repeta procedura de licitaţie deschisa în cazul în care numărul de furnizori, executanţi sau prestatori care au depus oferta este mai mic de 2. (3) În cazul în care, în urma repetarii procedurii, numărul de furnizori, executanţi sau prestatori care au depus oferta este mai mic de 2, autoritatea contractantă are dreptul fie de a atribui contractul de achiziţie publică ofertantului care a depus oferta, fie de a repeta procedura. (4) Abrogat.-------------Alin. (4) a art. 26 a fost abrogat de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 27 (1) În cazul aplicarii procedurii prin licitaţie restransa sau prin negociere competitiva cu anunt de participare orice furnizor, executant sau prestator are dreptul de a participa la prima etapa de selectare. (2) Autoritatea contractantă are dreptul de a stabili candidatii selectati numai dintre candidatii calificati. Atunci când selecteaza candidatii autoritatea contractantă are obligaţia de a aplica criterii referitoare numai la capacitatea tehnica şi cea economico-financiară. (3) Numărul de candidati selectati trebuie să se incadreze între limita minima şi limita maxima a intervalului precizat în anunţul de participare sau să fie egal cu numărul precizat în anunţul de participare. Acest numar trebuie stabilit astfel încât sa nu afecteze concurenta reala şi trebuie să fie: a) nu mai mic de 5 şi nici mai mare de 20 de candidati selectati, în cazul aplicarii procedurii prin licitaţie restransa; b) nu mai mic de 3 candidati selectati, în cazul aplicarii procedurii prin negociere competitiva, cu condiţia sa existe un numar suficient de candidati corespunzatori. (4) Autoritatea contractantă nu are obligaţia de a repeta procedura de licitaţie restransa sau de negociere competitiva în cazul în care primeste cel puţin o ofertă corespunzătoare din punct de vedere al tuturor cerințelor solicitate prin documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.---------Partea introductiva şi lit. b) ale alin. (3) al art. 27 au fost modificate de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002;  +  Articolul 28 (1) În cazul aplicarii procedurii prin cerere de oferta numărul de furnizori, executanţi sau de prestatori, cărora autoritatea contractantă trebuie să le transmita invitaţia de participare, este de cel puţin 5, cu condiţia sa existe un numar suficient de potentiali ofertanti. Autoritatea contractantă are dreptul de a publică şi un anunt privind aplicarea procedurii prin cerere de oferta intr-o publicatie de circulatie naţionala. (2) În cazul în care nu primeste cel puţin două oferte corespunzătoare autoritatea contractantă are obligaţia de a repeta procedura, prin transmiterea invitatiei de participare şi către alti furnizori, executanţi sau prestatori de la care exista premisele obtinerii de oferta.(2^1) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), autoritatea contractantă nu are obligaţia de a repeta procedura în cazul contractelor de publicitate media prevăzute la art. 19^1 alin. (1), precum şi în cazul în care a publicat şi anunţul prevăzut la alin. (1). (3) În cazul în care, în urma repetarii procedurii, autoritatea contractantă primeste o singura oferta corespunzătoare, aceasta are dreptul fie de a atribui contractul de achiziţie publică ofertantului respectiv, fie de a repeta procedura.------------Alin. (1) al art. 28 a fost modificat de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002.Alin. (2^1) al art. 28 a fost introdus de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 331 din 17 mai 2002.Alin. (2^1) al art. 28 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 40 din 12 mai 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 430 din 20 mai 2005.  +  Articolul 29 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a face cunoscute furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor cel puţin informaţiile referitoare la: