ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 19 din 7 martie 2024privind unele măsuri referitoare la salarizarea personalului din sănătate, asistență socială și alte sectoare de activitate bugetară
EMITENT
  • GUVERNUL ROMÂNIEI
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 202 din 11 martie 2024



    În considerarea obligației statului de a garanta dreptul la sănătate al populației și având în vedere faptul că, în lipsa unor măsuri concrete și rapide de stimulare a personalului din sistemul sanitar, ar fi afectat dreptul la sănătate al cetățenilor,deoarece asigurarea asistenței medicale reprezintă o prioritate strategică națională, iar în sistemul sanitar se înregistrează un deficit de personal în raport cu necesarul prevăzut în statele de funcții, iar atractivitatea desfășurării activității de continuitate a asistenței medicale este din ce în ce mai redusă,ținând cont de faptul că personalul din domeniul asistenței sociale este suprasolicitat, nemotivat și se confruntă cu un fenomen accelerat de pierdere a personalului de specialitate în favoarea altor autorități ale administrației publice locale sau centrale, cu o adevărată migrație de personal, simultan cu imposibilitatea de a recruta personal de înlocuire pentru ocuparea posturilor vacante datorită blocării repetate a posturilor vacantate din sectorul bugetar,având în vedere provocările de care s-a lovit sistemul de asistență socială, respectiv pandemia de COVID-19, criza din Ucraina, creșterea numărului persoanelor vârstnice în România sau criza forței de muncă în domeniul asistenței sociale și migrarea acesteia,având în vedere faptul că unele categorii de personal bugetar au beneficiat în anul 2023 de majorări salariale semnificative, altele decât cele reglementate de Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare,apreciind că astfel s-a creat o situație discriminatorie pentru aceste categorii de personal din sectorul bugetar,ținând cont de faptul că se impune recunoașterea principiului importanței muncii și a nivelului de specializare dobândit de-a lungul timpului de aceste categorii de personal bugetar,în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.  +  Articolul I(1) Începând cu drepturile salariale aferente lunii martie a anului 2024, prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, salariile de bază ale personalului care ocupă funcțiile din sistemul sanitar din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 se stabilesc și se acordă eșalonat, conform anexei nr. 1 la prezenta ordonanță de urgență.(2) Începând cu drepturile salariale aferente lunii martie a anului 2024, prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, salariile de bază ale personalului care ocupă funcții din domeniul asistenței sociale din anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 se stabilesc și se acordă eșalonat, în două tranșe, conform anexei nr. 2 la prezenta ordonanță de urgență.(3) Începând cu drepturile salariale aferente lunii martie a anului 2024, nivelul de salarizare pentru personalul din unitățile clinice, prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta ordonanță de urgență, se aplică și personalului de specialitate medico-sanitar și auxiliar-sanitar din direcțiile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București.(4) Începând cu drepturile salariale aferente lunii martie a anului 2024, prin derogare de la dispozițiile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, salariile de bază pentru personalul din unitățile sanitare publice, altul decât cel prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, precum și pentru personalul din cadrul aparatului propriu al Ministerului Sănătății se majorează cu 20% față de nivelul salariului de bază aferent lunii decembrie 2023 și se acordă în 2 tranșe egale, începând cu luna martie a anului 2024, respectiv luna iunie a anului 2024.(5) Prevederile alin. (4) sunt aplicabile și personalului din cadrul Agenției Naționale de Transplant, Oficiului Central de Stocare pentru Situații Speciale, Academiei de Științe Medicale și Agenției Naționale a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România.(6) Începând cu drepturile salariale aferente lunii martie a anului 2024, prin derogare de la dispozițiile art. 12 alin. (2) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, salariile de bază pentru personalul din unitățile și centrele de asistență socială cu sau fără personalitate juridică, altul decât cel prevăzut în anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, se majorează cu 20% față de nivelul salariului de bază aferent lunii decembrie a anului 2023 și se acordă în 2 tranșe egale, începând cu luna martie a anului 2024, respectiv iunie a anului 2024.  +  Articolul II(1) În anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, cu modificările și completările ulterioare, la capitolul II, la articolul 3^1, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:(1^1) Începând cu drepturile salariale aferente lunii martie a anului 2024, personalul de specialitate medico-sanitar, altul decât cel prevăzut la alin. (1) salarizat potrivit prezentei anexe, beneficiază de o singură indemnizație lunară stabilită în cuantum brut după cum urmează: a) 350 de lei pentru medicii care efectuează lunar o gardă în baza unui contract individual de muncă cu timp parțial pentru activitatea prestată în linia de gardă;b) 700 de lei pentru medicii care efectuează lunar cel puțin 2 gărzi în baza unui contract individual de muncă cu timp parțial pentru activitatea prestată în linia de gardă.(2) În anexa nr. II la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, cu modificările și completările ulterioare, la capitolul II, la articolul 3^1, alineatele (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) Pentru personalul prevăzut la alin. (1) și alin. (1^1) din unitățile sanitare publice, inclusiv cele care au ca asociat unic unitățile administrativ-teritoriale, aflate în relație contractuală cu casele de asigurări de sănătate, influențele financiare determinate de drepturile salariale prevăzute la alin. (1) și alin. (1^1) se asigură prin transferuri din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, de la titlul VI «Transferuri între unități ale administrației publice», iar pentru persoanele prevăzute la alin. (1) și alin. (1^1) din unitățile care nu se află în relație contractuală cu casele de asigurări de sănătate, drepturile salariale prevăzute la alin. (1) și alin. (1^1) se asigură de la bugetul de stat.(3) Indemnizațiile lunare prevăzute la alin. (1) și alin. (1^1) nu se iau în calcul la determinarea limitei prevăzute la art. 25 alin. (2).  +  Articolul IIIPentru personalul din unitățile sanitare publice, inclusiv cele care au ca asociat unic unitățile administrativ-teritoriale, aflate în relație contractuală cu casele de asigurări de sănătate, influențele financiare determinate de drepturile salariale prevăzute la art. I se asigură prin transferuri din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, de la titlul VI „Transferuri între unități ale administrației publice“.  +  Articolul IVPentru personalul din unitățile sanitare publice, inclusiv cele care au ca asociat unic unitățile administrativ-teritoriale, aflate în relație contractuală cu casele de asigurări de sănătate, influențele financiare determinate de majorarea salarială prevăzută în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, se asigură prin transferuri din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, de la titlul VI „Transferuri între unități ale administrației publice“.  +  Articolul VAnexele nr. 1 și 2*) fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.*) Anexele nr. 1 și 2 sunt reproduse în facsimil.
    PRIM-MINISTRU
    ION-MARCEL CIOLACU
    Contrasemnează:
    Viceprim-ministru,
    Marian Neacșu
    Ministrul sănătății,
    Alexandru Rafila
    Ministrul muncii și solidarității sociale,
    Simona Bucura-Oprescu
    Ministrul finanțelor,
    Marcel-Ioan Boloș
    București, 7 martie 2024.Nr. 19.  +  Anexa nr. 1
    FAMILIA OCUPAȚIONALĂ DE FUNCȚII BUGETARE „SĂNĂTATE“
     +  Capitolul IUnități sanitare, de asistență socială și de asistență medico-socială1. Salarii de bază pentru funcții de conducere1.1. Spitale peste 400 de paturi, spitale sub 400 de paturi și servicii de ambulanță
    Nr.crt.FuncțiaNivelulstudiilorSpitale peste 400 de paturiSpitale sub 400 de paturiServicii de ambulanță
    Salariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - lei
    martie 2024iunie 2024martie 2024iunie 2024martie 2024iunie 2024
    Grad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad II
    1Director de cercetareS106801218011609132399744112431059112220
    2Director financiar-contabilS1246513197166201759610143107541352414338
    3Director economics10143114871352415316
    4Director tehnics9129103381217213784
    5Alti directoris880793699573101847776824484538961
    6Director de îngrijiris11219118771495815836
    7Asistent sef serviciu de ambulantăS,SSD,PL862297641149513019
    8Asistent medical-șef pe unitateS,SSD,PL912996791217212904
    NOTA:1. Salariul de bază al managerului de spital cu peste 400 de paturi și al managerului general va fi cel puțin egal cu salariul de bază al directorului medical majorat cu 10%.2. Salariul de bază al managerului de spital cu până la 400 de paturi va fi cel puțin egal cu salariul de bază al directorului medical majorat cu 5%.3. Nivelul de salarizare al funcției de manager de spital cu până la 400 de paturi, gradul II, se utilizează și pentru funcția de director general al Institutului Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă.4. Salariile de bază prevăzute la gradul I și gradul II cuprind sporul de vechime în muncă la nivel maxim.
    1.2. Institutul Național de Hematologie Transfuzională "Prof. Dr. C.T. Nicolau", Centrul de Transfuzie Sanguină al municipiului București, centre de transfuzie sanguină regionale și centre de transfuzie sanguină județene
    Nr.crt.FuncțiaNivelulstudiilorInstitutul Național de Hematologie Transfuzională "Prof. Dr. C.T. Nicolau"Centrul de Transfuzie Sanguină al Municipiului BucureștiCentre de transfuzie sanguină regionaleCentre de transfuzie sanguină județene
    Salariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - leiSalariile de bază - lei
    martie 2024iunie 2024martie 2024iunie 2024martie 2024iunie 2024martie 2024iunie 2024
    Grad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad IIGrad IGrad II
    1Director general adjunctS11617121801262813239
    2Director adjunct științificS10868116171181312628
    3Director adjunct financiar contabilitates9369103881124312465
    4Director resurse umanes86199557936910388
    5Contabil-șefs805786208758936973087777794384536652730872307943
    NOTĂ:1. Salariul de bază al directorului general din cadrul Institutului Național de Hematologie Transfuzională "Prof. Dr. C.T. Nicolau" nu poate fi mai mic decât salariul de bază corespunzător funcției de medic deținute sau aflate în subordine, după caz, majorat cu 10%.2. Salariile de bază ale persoanelor care ocupă funcția de director în cadrul centrelor de transfuzie regionale și județene, respectiv al Centrului de Transfuzie Sanguină al Municipiului București, nu pot fi mai mici decât salariul de bază corespunzător funcției de medic deținute sau aflate în subordine, după caz, majorat cu 5%.3. Salariile de bază prevăzute la gradul I și II cuprind sporul de vechime în muncă la nivel maxim.
    1.3. Alte funcții de conducere
    Nr.crt.Alte funcții de conducereNivelulstudiilorSalariile de bază - lei
    martie 2024iunie 2024
    Grad IGrad IIGrad IGrad II
    1Director general*)S10305108681120111813
    2Director general adjunct, director, director executiv*)S10118106801099811609
    3Director adjunct*)S9557101181038810998
    4Director adjunct financiar-contabil*)S7495824481468961
    5Contabil-șef*)S6371805769258758
    6Șef serviciu medicalS7027880776389573
    7Șef atelier, șef laborator, șef oficiuS5902702764157638
    8Șef formație muncitori5146575955946260
    *) Se utilizează în unitățile sanitare fără paturi.NOTĂ:1. Medicii în specialitatea anatomie patologică și medicină legală care ocupă funcția de medic șef serviciu medicină legală/anatomie patologică beneficiază de majorarea cu 5% a salariului de bază avut.2. Personalul de specialitate medico-sanitar care ocupă funcția de șef laborator si altele similare în cadrul institutelor de medicină legală beneficiază de majorarea cu 5% a salariului de bază avut.3. Personalul de specialitate medico-sanitar care ocupă funcții în conducerea institutelor de medicină legală beneficiază de majorarea cu 10% a salariului de bază avut.4. Medicii în specialitatea anatomie patologică si medicină legală care ocupă funcții de conducere în comitetul director al unităților sanitare cu paturi beneficiază de majorarea cu 10% a salariului de bază avut.4^1. Salariul de bază pentru funcția de director general din cadrul Institutului Național de Sănătate Publică si al Institutului Național de Management al Serviciilor de Sănătate nu poate fi mai mic decât salariul de bază corespunzător funcției de medic deținute sau aflate în subordine, după caz, majorat cu 10%.4^2. Salariul de bază pentru funcția de director general adjunct din cadrul Institutului Național de Sănătate Publică si al Institutului Național de Management al Serviciilor de Sănătate nu poate fi mai mic decât salariul de bază corespunzător funcției de medic deținute sau aflate în subordine, după caz, majorat cu 7,5%.4^3. Salariul de bază pentru funcția de director centru național/director/șef centru din cadrul Institutului Național de Sănătate Publică si al Institutului Național de Management al Serviciilor de Sănătate nu poate fi mai mic decât salariul de bază corespunzător funcției de medic deținute sau aflate în subordine, după caz, majorat cu 5%.4^4. *) Nivelul de salarizare al funcției de la nr. crt. 6 se aplică si funcției de șef serviciu din cadrul Institutului Național de Sănătate Publică.5. Salariile de bază prevăzute la gradul I si gradul II cuprind sporul de vechime în muncă la nivel maxim.
    1.4. Persoanele care exercită funcțiile nominalizate în următorul tabel, pe perioada cât exercită aceste funcții, beneficiază de majorarea salariului de bază avut, după cum urmează
    Nr.crt.FuncțiaMajorare salariu de bază%
    1Director program de rezidențiat medicină de urgență7,5
    2Director medical7,5
    3Medic șef ambulatoriu de specialitate si altele similare5
    4Medic șef secție, șef laborator, coordonator si altele similare5
    5Farmacist (biolog, biochimist, chimist, psiholog) șef secție, șef laborator si altele similare7,5
    6Responsabil de formare în rezidențiat medicină de urgență7,5
    7Farmacist șef serviciu, farmacist șef punct de lucru (oficină)7,5
    8Asistent medical (tehnician sanitar, soră medicală, oficiant medical, moașă, laborant si altele similare) șef/asistent coordonator)20
    9Chimist, biolog, farmacist, biochimist, asistent medical, cu gestiune5
    10Spălătoreasă cu gestiune2,5
    11Șef echipă2,5
    12Personal care desfășoară control în sănătate publică - direcția de sănătate publică7,5
    13Medic coordonator substație sector municipiul București/substație serviciul de ambulantă7,5
    14Asistent medical coordonator substație sector municipiul Bucuresti/substatie serviciul de ambulantă10
    15Ambulanțier cu atribuții de avizare tehnică substație sector municipiul Bucuresti/substatie serviciul de ambulantă10
    16Asistent medical responsabil pe tură cu stocul 3 de medicamente10
    *) Procentul de 20% se aplică asupra salariului de bază aferent funcției de asistent medical principal cu studii superioare care cuprinde sporul de vechime în muncă la nivel maxim.
    1.5. Membrii comisiilor de avizare medico-legală, ai comisiilor de expertiză și recuperare a capacității de muncă și ai comisiilor medicale, pentru activități prestate în afara obligațiilor funcției de bază, beneficiază, în cursul unei luni, de indemnizații de cel mult 10% din salariul de bază al funcției de execuție îndeplinite, care nu fac parte din salariul de bază.
    2. Salarii de bază pentru personalul de specialitate medico-sanitar și auxiliar sanitar din unități sanitare și unități de asistență medico-socialăUnitățile clinice cuprind: spitale clinice județene de urgență, spitale județene de urgență, spitale regionale, spitale clinice de specialitate de urgență, spitale clinice, spitale de urgență, spitale de specialitate, Spitalul Universitar de Urgență ''Elias''*), Institutul Național de Sănătate Publică, institute si centre medicale, institute de medicină legală, centre de transfuzie sanguină județene si al municipiului București, Centrul Medical de Diagnostic, Tratament Ambulatoriu si Medicină Preventivă din subordinea Academiei Române*), Institutul Național de Expertiză Medicală si Recuperare a Capacității de Muncă.a) Salarii de bază pentru personalul de specialitate medico-sanitara.1. Unități clinice**
    Nr. crt.FuncțiaNivelulstudiilorUnităti clinice
    Salariul de bază - leiSalariul de bază - lei
    Gradația 0Gradația 0
    martie 2024iunie 2024
    1Medic primarS1362514125
    2Medic primar dentistS1362514125
    3Medic specialistS1079111187
    4Medic specialist dentistS1079111187
    5Medic rezident anul VI - VIIS90859875
    6Medic rezident anul IV - VS83959125
    7Medic dentist rezident anul IV - VS83959125
    8Medic rezident anul IIIS77058375
    9Medic dentist rezident anul IIIS77058375
    10Medic rezident anul IIS70157625
    11Medic dentist rezident anul IIS70157625
    12Medic rezident anul IS65557125
    13Medic dentist rezident anul IS65557125
    14MedicS73608000
    15Medic dentistS73608000
    16Farmacist primar*1)S78838569
    17Farmacist specialistS75808239
    18FarmacistS63816936
    19Farmacist rezident anul IIIS62576801
    20Farmacist rezident anul IIS61966735
    21Farmacist rezident anul IS61346668
    22Fiziokinetoterapeut, bioinginer medical; principalS68727470
    23Fiziokinetoterapeut, bioinginer medical; specialistS60356560
    24Fiziokinetoterapeut, bioinginer medicalS56406130
    25Fiziokinetoterapeut, bioinginer medical; debutantS52245679
    26Asistent medical, tehnician de radiologie și imagistică licențiat, asistent medical de laborator clinic licențiat, licențiat în balneofiziokinetoterapie și recuperare, tehnician dentar licențiat, asistent medical dentar licențiat, tehnician de farmacie licențiat, tehnician de audiologie si protezare auditivă licențiat, asistent medical de profilaxie dentară licențiat, asistent medical licențiat în nutriție si dietetică, moașă; principalS53236083
    27Asistent medical, tehnician de radiologie si imagistică licențiat, asistent medical de laborator clinic licențiat, licențiat în balneofiziokinetoterapie si recuperare, tehnician dentar licențiat, asistent medical dentar licențiat, tehnician de farmacie licențiat, tehnician de audiologie si protezare auditivă licențiat, asistent medical de profilaxie dentară licențiat, asistent medical licențiat în nutriție si dietetică, moașăS51125842
    28Asistent medical, tehnician de radiologie si imagistică licențiat, asistent medical de laborator clinic licențiat, licențiat în balneofiziokinetoterapie si recuperare, tehnician dentar licențiat, asistent medical dentar licențiat, tehnician de farmacie licențiat, tehnician de audiologie si protezare auditivă licențiat, asistent medical de profilaxie dentară licențiat, asistent medical licențiat în nutriție si dietetică, moașă; debutantS48395530
    29Dentist principalSSD47005109
    30DentistSSD44854875
    31Dentist debutantSSD44284813
    32Asistent medical, asistent medical specialist, tehnician superior de imagistică, radiologie, radioterapie si radiodiagnostic, cosmetician medical specialist, asistent medical specializat, tehnician de laborator clinic, tehnician de farmacie, asistent de fiziokinetoterapie, asistent medical de urgențe medico-chirurgicale, asistent medico-social, tehnician dentar specializat, asistent de profilaxie stomatologică, asistent igienist pentru cabinet stomatologic, asistent pentru stomatologie, asistent medical generalist, tehnician de radiologie si imagistică, tehnician de audiologie si protezare auditivă, tehnician de protezare oculară, asistent medical de geriatrie, gerontologie si asistență socială pentru vârstnici, asistent medical de igienă si sănătate publică, fiziokinetoterapeut, cosmetician medical, asistent medical nutriționist si dietetician, tehnician dentar specialist, asistent dentar; principalSSD50075722
    33Asistent medical, asistent medical specialist, tehnician superior de imagistică, radiologie, radioterapie si radiodiagnostic, cosmetician medical specialist, asistent medical specializat, tehnician de laborator clinic, tehnician de farmacie, asistent de fiziokinetoterapie, asistent medical de urgențe medico-chirurgicale, asistent medico-social, tehnician dentar specializat, asistent de profilaxie stomatologică, asistent igienist pentru cabinet stomatologic, asistent pentru stomatologie, asistent medical generalist, tehnician de radiologie si imagistică, tehnician de audiologie si protezare auditivă, tehnician de protezare oculară, asistent medical de geriatrie, gerontologie si asistență socială pentru vârstnici, asistent medical de igienă si sănătate publică, fiziokinetoterapeut, cosmetician medical, asistent medical nutriționist si dietetician, tehnician dentar specialist, asistent dentarSSD47785460
    34