Organizarea unităților de stat
LEGE Nr. 11 din 1971 cu privire la organizarea şi conducerea unităţilor socialiste de stat
Nu mai este în vigoare. Act care nu mai este în vigoare.
Despre ce este acest act
Legea nr. 11 din 1971 reglementează organizarea și conducerea unităților socialiste de stat, stabiliți structurile de conducere colectivă în întreprinderile de stat și instituțiile publice, în conformitate cu principiile socialismului. Actul atribuie omenilor muncii dreptul de a participa la administrarea patrimoniului public, impune responsabilități clare pentru îndeplinirea planului de stat și introduce mecanisme de guvernanță bazate pe centralism democratic. Dispozitivul abrogă decrtele și hotărârile anterioare privind organizarea unităților economice, înlocuindu-le cu un cadru unitar de conducere economică sub controlul partidului și statului socialist.
Pe scurt
- Identificator
- Lege nr. 11/1971
- Tip act
- Lege
- Emitent
- Marea Adunare Naţionala
- Număr de forme
- 1
- Domeniu
- administrative, economy trade
- Sursa oficială
- legislatie.just.ro
De ce spunem asta
- H3:suffered whole-act invalidation (ABROGAT DE) from act 21551 (LEGE (R) 5 06/07/1978)
- H3:suffered whole-act invalidation (ABROGAT DE) from act 28283 (LEGE 5 06/07/1978)
- H2:whole-act invalidation induced by act 21551 (ABROGA PE)
- H2:whole-act invalidation induced by act 28283 (ABROGA PE)
Ce acte au modificat acest act
Modificările pe care le-a suferit acest act, în ordinea în care au apărut.
- Abrogat de: LEGE nr. 5 din 6 iulie 1978 (*republicată*) cu privire la organizarea şi conducerea unităţilor socialiste de stat, precum şi la funcţionarea acestora pe baza autoconducerii muncitoresti şi autogestiunii economico-financiare — 6 iulie 1978 — abrogare totală
- Abrogat de: LEGE nr. 5 din 6 iulie 1978 (*republicată*) cu privire la organizarea şi conducerea unităţilor socialiste de stat, precum şi la funcţionarea acestora pe baza autoconducerii muncitoresti şi autogestiunii economico-financiare — 6 iulie 1978 — abrogare totală
- Modificat de (ART. 7): DECRET Nr. 393 din 2 decembrie 1976 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 62/1968 privind amortizarea fondurilor fixe — 2 decembrie 1976
- Modificat de (ART. 24): DECRET Nr. 393 din 2 decembrie 1976 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 62/1968 privind amortizarea fondurilor fixe — 2 decembrie 1976
- Abrogat de (ART. 25): DECRET Nr. 393 din 2 decembrie 1976 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 62/1968 privind amortizarea fondurilor fixe — 2 decembrie 1976
- Modificat de (ART. 29): LEGE nr. 57 din 29 octombrie 1974 (*republicată*) privind retribuirea după cantitatea și calitatea muncii — 29 octombrie 1974
- Abrogat de (ART. 62): DECRET nr. 207 din 12 iulie 1977 privind organizarea şi funcţionarea învăţămîntului liceal — 12 iulie 1977
Cuprins pe articole
- Capitolul 1
- Articolul 1
- Articolul 2
- Articolul 3
- Articolul 4
- Articolul 5
- Articolul 6
- Articolul 7
- Articolul 8
- Articolul 9
- Articolul 10
- Articolul 11
- Articolul 12
- Articolul 13
- Articolul 14
- Articolul 15
- Capitolul 2
- Articolul 16
- Articolul 17
- Articolul 18
- Articolul 19
- Articolul 20
- Articolul 21
- Articolul 22
- Articolul 23
- Articolul 24
- Articolul 25
- Articolul 26
- Articolul 27
- Articolul 28
- Articolul 29
- Articolul 30
- Articolul 31
- Articolul 32
- Articolul 33
- Articolul 34
- Articolul 35
- Articolul 36
- Articolul 37
- Articolul 38
- Articolul 39
- Articolul 40
- Articolul 41
- Capitolul 3
- Articolul 42
- Articolul 43
- Articolul 44
- Articolul 45
- Articolul 46
- Articolul 47
- Articolul 48
- Articolul 49
- Articolul 50
- Articolul 51
- Articolul 52
- Articolul 53
- Articolul 54
- Articolul 55
- Articolul 56
- Articolul 57
- Articolul 58
- Articolul 59
- Articolul 60
- Articolul 61
- Articolul 62
- Articolul 63
- Articolul 64
- Articolul 65
- Articolul 66
- Articolul 67
- Articolul 68
- Articolul 69
- Articolul 70
- Articolul 71
- Articolul 72
- Articolul 73
- Articolul 74
- Capitolul 4
- Articolul 75
- Articolul 76
- Articolul 77
- Articolul 78
- Articolul 79
- Articolul 80
- Articolul 81
- Capitolul 5
- Articolul 82
- Articolul 83
- Articolul 84
Ghiduri care explică situații din acest act
Textul actului
Textul afișat aici este parțial (120.000 din 214.706 caractere). Vezi documentul integral.
| EMITENT |
Pentru a asigura perfecţionarea în continuare a relaţiilor de producţie în procesul fauririi societăţii socialiste multilateral dezvoltate, pentru a concretiza prevederile constituţionale cu privire la exercitarea de către popor a dreptului de a administra proprietatea socialistă de stat, stabilind unitar răspunderile organelor de conducere colectivă din unităţile socialiste de stat, atribuţiile şi rolul adunărilor generale ale oamenilor muncii,Marea Adunare Naţionala a Republicii Socialiste România adopta prezenta lege. + Capitolul 1 Organizarea şi funcţionarea întreprinderilor + Articolul 1Întreprinderea de stat este unitatea de baza în care se desfăşoară activitatea economico-socială şi în care oamenii muncii îşi exercită direct prerogativele ce decurg din dubla lor calitate de proprietari şi producători ai bunurilor materiale. Fiecare om al muncii, incadrindu-se în colectivul unei întreprinderi socialiste de stat, devine participant la administrarea patrimoniului încredinţat acesteia, cu drepturile şi obligaţiile prevăzute în lege, se angajează faţă de colectivul unităţii respective, faţă de societate să depună toate eforturile pentru a asigura utilizarea eficienta şi dezvoltarea continua a avutului obştesc, să-şi pună întreaga capacitate şi putere a creatiei în slujba intereselor generale, sa participe din plin la activitatea economică şi socială din unitate.Întreprinderea are ca obiect de activitate, în funcţie de specific, producerea de bunuri, executarea de lucrări, prestarea de servicii, aprovizionarea şi desfacerea produselor.Organizarea activităţii economice se întemeiază pe principiul centralismului democratic, care imbina în mod organic conducerea unitară a economiei cu autonomia funcţională a fiecărei unităţi. Întreprinderea îşi desfăşoară activitatea potrivit legilor în vigoare şi în cadrul planului de stat, avînd totodată largi atribuţii în domeniul planificarii, cercetării şi proiectării, investiţiilor, aprovizionarii şi desfacerii produselor, în pregătirea personalului, în organizarea producţiei şi a muncii. Întreprinderea este unitatea economică cu autonomie în gospodărirea fondurilor în scopul folosirii întregului potenţial economic; răspunde faţă de organul căruia îi este subordonata de îndeplinirea planului şi a indicatorilor tehnici, economici şi financiari. + Articolul 2Întreprinderile se organizează şi funcţionează pe principiul gestiunii economice. Întreprinderile au personalitate juridică, pe care o dobîndesc de la data înregistrării lor la Ministerul Finanţelor sau, în cazul celor de subordonare locală, la organele financiare judeţene şi ale municipiului Bucureşti.Întreprinderile au plan propriu, corespunzător activităţii pe care o desfăşoară, parte integrantă a planului de stat, încheie bilanţ, au cont la banca, beneficiază de credite bancare, au relaţii economice, financiare şi juridice cu alte unităţi. + Articolul 3Întreprinderile sînt subordonate direct ministerelor, altor organe centrale ale administraţiei de stat, consiliilor populare sau centralelor, potrivit actului lor de înfiinţare. Prin actul de înfiinţare a întreprinderii se stabilesc obiectul activităţii, denumirea şi sediul.Întreprinderile de interes republican se înfiinţează prin hotărîri ale Consiliului de Miniştri; întreprinderile de interes local se înfiinţează prin hotărîri ale consiliilor populare.Desfiinţarea întreprinderilor, reorganizarea lor prin fuziune, absorbţie, divizare totală sau parţială, modificarea obiectului activităţii, denumirii şi sediului se hotărăsc de către organele care au în competenţa înfiinţarea lor. + Articolul 4Întreprinderile se înzestrează la înfiinţare cu fonduri fixe şi se doteaza cu mijloace circulante proprii, necesare desfăşurării activităţii lor.Fondurile fixe nu pot fi înstrăinate, ipotecate sau gajate şi nu pot fi urmărite în temeiul nici unui titlu şi pe nici o cale.Fondurile fixe devenite disponibile, aflate în stare de funcţionare ori uzate, se transfera, se valorifica sau se lichidează, după caz, potrivit legii.Dotarea cu mijloace circulante se face de către ministere, alte organe centrale ale administraţiei de stat sau comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, precum şi de către centrale pentru unităţile componente, după caz, din fondurile înscrise în bugetul de stat, cu avizul Ministerului Finanţelor, respectiv al organelor financiare locale.Materiile prime, materialele, combustibilii şi alte asemenea bunuri destinate procesului de producţie, în măsura în care depăşesc nevoile unităţilor deţinătoare, pot fi transmise cu plata în condiţiile legii.Produsele finite se vînd pe bază de contracte economice sau în alte condiţii prevăzute de lege.Pentru creanţe pot fi urmărite numai mijloacele băneşti ale întreprinderii.Creşterile de mijloace circulante de la un an la altul se acoperă în cursul perioadei de plan prin credite bancare, rambursabile din resursele prevăzute în acest scop.Mijloacele circulante se utilizează în cadrul normativului total aprobat pe ramuri de activitate. Disponibilităţile de fonduri băneşti ce apar în cursul executării planului la unele elemente ale normativului mijloacelor circulante pot fi folosite pentru acoperirea unor nevoi suplimentare temporare la alte elemente. + Articolul 5Întreprinderile subordonate ministerelor, celorlalte organe centrale ale administraţiei de stat şi consiliilor populare au relaţii bugetare directe. Întreprinderile din cadrul centralelor realizează relaţiile bugetare prin intermediul centralei din care fac parte; ele efectuează direct vărsămintele reprezentind impozitul pe circulaţia mărfurilor şi alte venituri cuvenite bugetului de stat. + Articolul 6Beneficiile aprobate prin planul financiar al întreprinderilor se repartizează, potrivit legii, pentru: nevoi financiare privind producţia şi investiţiile; vărsăminte la bugetul de stat sau la dispoziţia centralei, în funcţie de subordonarea întreprinderii; constituirea fondului de premiere, precum şi a fondurilor pentru alte destinaţii legale.Beneficiile obţinute peste plan rămase după acoperirea nevoilor financiare proprii, potrivit legii, se repartizează în funcţie de subordonarea întreprinderilor, la bugetul de stat sau la centrala. + Articolul 7Întreprinderea constituie la dispoziţia sa în condiţiile legii următoarele fonduri:- fondul pentru efectuarea de modernizări, îmbunătăţiri ale tehnologiei producţiei, precum şi pentru lucrări de reparaţii capitale, în afară celor planificate a se executa din cheltuielile de producţie sau circulaţie, în limita unei cote de pînă la 25 la suta din amortizarea aferentă fondurilor fixe utilizate după expirarea duratei de serviciu normate;- fondul pentru tehnica noua;- fondul de premiere pentru acordarea de premii anuale, premii pentru economicii de materii prime, materiale şi forta de muncă, pentru depăşirea sarcinilor de export şi reducerea importurilor, precum şi premii pentru realizari deosebite în cursul anului;- fondul pentru efectuarea unor lucrări de investiţii sociale: locuinţe, crese, cămine, cantine, dispensare, baze sportive şi altele similare, din beneficiile peste plan ale anului anterior, în cadrul cotelor stabilite prin planurile anuale; pentru întreprinderile din cadrul centralelor fondul se constituie la nivelul centralei;- fondul pentru protecţia muncii;- alte fonduri prevăzute de dispoziţiile legale. + Articolul 8Întreprinderea beneficiază de fonduri repartizate de organul căruia îi este subordonata, din cele ce se constituie centralizat la nivelul acestuia.Atribuţii + Articolul 9În domeniul planificarii şi controlului îndeplinirii sarcinilor de plan, întreprinderea are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor: a) elaborează planul cincinal şi planurile anuale pentru întreaga sa activitate, asigurind folosirea maxima a tuturor capacităţilor de producţie şi a celorlalte resurse pe care le are la dispoziţie, ţinînd seama de posibilităţile de asigurare a materiilor prime şi materialelor necesare, precum şi de desfacerea produselor realizate atît pe piaţa interna cît şi la export; planul astfel elaborat se corelează cu prevederile planului de stat de dezvoltare a ramurilor şi a economiei naţionale în ansamblul sau, de către organul ierarhic superior, aprobindu-se de conducerea colectivă a acestuia; elaborează studii de prognoza privind dezvoltarea în perspectiva; b) asigura relaţii de cooperare cu alte unităţi socialiste; c) urmăreşte îndeplinirea ritmica şi integrală a planului şi raportează periodic organului căruia îi este subordonata asupra realizării acestuia; d) organizează evidenta capacităţilor de producţie, analizează modul de folosire şi ia măsuri pentru creşterea gradului de utilizare a acestora. + Articolul 10În domeniul cercetării-dezvoltării, întreprinderea are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor:A. Cercetare şi proiectare a) elaborează planul propriu de cercetare şi proiectare, precum şi planul tehnic; fac propuneri pentru temele de cercetare care să fie cuprinse în planul de stat; b) elaborează studii, cercetări, documentaţii şi proiecte pentru dezvoltarea produselor, dezvoltarea şi modernizarea utilajelor, reutilari, extinderi de capacităţi de producţie, perfecţionarea proceselor tehnologice, introducerea de metode şi procedee noi, introducerea în fabricaţie a unor materiale noi, înlocuirea de materiale deficitare; ia măsuri pentru aplicarea acestora; c) aplica în producţie şi urmăreşte rezultatul valorificării studiilor şi cercetărilor ştiinţifice proprii şi a celor primite de la organul ierarhic superior; d) organizează laboratorul de cercetare uzinala şi colaborează cu unităţi de cercetare şi cu instituţii de învăţămînt superior pentru realizarea temelor proprii de cercetare; e) organizează activitatea de investiţii-inovaţii, asigura înregistrarea şi protecţia soluţiilor tehnice brevetabile realizate în cadrul unităţii; elaborează proiecte de standarde, norme interne, prospecte şi instrucţiuni de folosire pentru produsele care intră în nomenclatura sa; f) asigura informarea, documentarea şi propaganda tehnico-ştiinţifică.B. Investiţii şi construcţii a) elaborează planul de investiţii şi de finanţare şi creditare a acestora; b) asigura în termen documentaţiile tehnico-economice necesare pentru realizarea investiţiilor; c) stabileşte indicatorii tehnico-economici pentru investiţii, în limita competentelor acordate; d) încheie contracte de antrepriza pentru executarea lucrărilor de investiţii; asigura pentru lucrările la care întreprinderea este beneficiar amplasamentele şi deschiderea finanţării, în vederea începerii la termen a lucrărilor şi pentru desfăşurarea acestora conform graficelor; organizează executarea de lucrări în regie proprie; e) încheie contracte şi întocmeşte, în colaborare cu furnizorii, grafice pentru livrarea utilajelor, corelate cu graficele de eşalonare a investiţiilor şi cu termenele de punere în funcţiune a capacităţilor; urmăreşte respectarea termenelor de livrare; f) urmăreşte realizarea resurselor proprii destinate finanţării investiţiilor; g) urmăreşte realizarea obiectivelor de investiţii şi răspunde de punerea în funcţiune la termen a noilor capacităţi şi de realizarea integrală a indicatorilor tehnico-economici aprobaţi; organizează şi aproba recepţia lucrărilor de investiţii, ai căror indicatori tehnico-economici intră în competenţa sa de aprobare.C. Organizarea producţiei şi a muncii a) asigura organizarea pe baze ştiinţifice a activităţii de conducere, ia măsuri pentru introducerea metodelor moderne în acest domeniu, în care scop efectuează studii privind perfecţionarea structurii organizatorice, rationalizarea sistemului informaţional şi introducerea treptata a metodelor de calcul, elaborarea şi perfecţionarea regulamentelor de organizare şi funcţionare; b) ia măsuri pentru organizarea ştiinţifică a producţiei, elaborează studii privind organizarea proceselor de producţie, a activităţilor auxiliare, perfecţionarea metodelor de fabricaţie şi asigura extinderea şi generalizarea acestora; c) asigura îmbunătăţirea continua a organizării şi normarii muncii şi elaborează normative şi norme specifice domeniului sau de activitate; d) elaborează planul de normare a muncii şi ia măsuri pentru îndeplinirea lui, asigurind aplicarea normelor fundamentate ştiinţific la toate activităţile şi categoriile de personal şi stabileşte măsuri pentru ridicarea nivelului calitativ al acestora; e) stabileşte programul de măsuri pentru îndeplinirea sarcinii planificate de creştere a productivitatii muncii şi asigura aplicarea acestuia în scopul utilizării eficiente a resurselor de care dispune. + Articolul 11În domeniul producţiei, întreprinderea are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor: a) organizează şi răspunde de îndeplinirea planului de producţie în condiţii de eficienta ridicată, prin folosirea completa a capacităţilor de producţie, utilizarea raţională a forţei de muncă, a timpului de lucru şi a valorilor materiale; b) elaborează documentaţia de pregătire tehnica a producţiei; elaborează norme de consum pentru materii prime, materiale, combustibili şi energie, incadrindu-se în normele obligatorii stabilite pe economie; asigura aplicarea unor metode moderne de pregătire-programare-lansare şi urmărire a producţiei; c) asigură realizarea ritmica a producţiei; d) stabileşte lucrările de mica mecanizare, asigura documentaţiile şi realizarea lor; e) stabileşte măsuri pentru realizarea de produse de calitate superioară, organizează controlul tehnic al calităţii pe faze de fabricaţie, asigura documentaţii tehnice pentru realizarea de produse noi şi modernizarea celor existente; f) asigura reducerea consumurilor specifice, optimizarea stocurilor de valori materiale, reducerea cheltuielilor neeconomicoase din activitatea proprie şi creşterea rentabilitatii produselor; g) asigura funcţionarea, folosirea raţională, întreţinerea, repararea şi modernizarea mijloacelor de producţie; h) asigura alimentarea cu energie, apa şi aburi pentru necesităţile întreprinderii şi ia măsuri pentru folosirea raţională a instalaţiilor termoenergetice şi utilizarea eficienta a combustibilului şi energiei; i) asigura aplicarea normelor de protecţie şi igiena muncii în vederea prevenirii accidentelor de muncă şi a imbolnavirilor profesionale, a normelor de paza contra incendiilor, precum şi măsurile suplimentare necesare în raport cu condiţiile specifice din unitate; întocmeşte programul lucrărilor de protecţia muncii şi asigura îndeplinirea lui; asigura aplicarea măsurilor pentru prevenirea şi combaterea poluarii mediului înconjurător. + Articolul 12În domeniul comercial, întreprinderea are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor:A. Aprovizionare tehnico-materială a) elaborează necesarul produselor de aprovizionat şi încheie contracte economice de lungă durata, anuale sau pe perioade mai scurte, urmăreşte şi răspunde de realizarea lor; ia măsuri pentru respectarea normelor de consum aprobate; b) răspunde de aprovizionarea cu materii prime, materiale, combustibil şi energie în scopul asigurării unei realizari ritmice a producţiei; c) propune organului căruia îi este subordonata fondurile valutare necesare importurilor şi elaborează fişele tehnice pentru importul departamental; d) elaborează propuneri de norme de stoc pentru materii prime, materiale, combustibili; ia măsuri pentru preintimpinarea formării de stocuri supranormative; e) efectuează recepţia şi asigura depozitarea, conservarea şi transportul materiilor prime, materialelor, semifabricatelor şi produselor.B. Desfacere a) participa la prospectarea pieţei în vederea cunoaşterii necesităţilor de consum pentru produsele din profilul de activitate; b) încheie contracte economice de lungă durata, anuale sau pe perioade mai scurte pentru desfacerea produselor sale şi asigura portofoliul de comenzi necesar; realizează sarcinile de export date de centrala sau minister, după caz; c) asigura reclama şi prezentarea produselor; elaborează şi difuzează cataloage comerciale; d) exercita atribuţiile ce-i revin - potrivit legii - în calitate de coordonator de balante; e) participa la expoziţii, demonstratii practice şi tîrguri în ţara şi în străinătate pentru produsele pe care le realizează; f) organizează urmărirea în exploatare a instalaţiilor şi a utilajelor, precum şi activitatea de "service" potrivit clauzelor contractuale; g) asigura rezolvarea reclamatiilor referitoare la calitatea şi cantitatea producţiei, ambalaje, termen de livrare sau alte condiţii prevăzute în contractele economice interne şi externe. + Articolul 13În domeniul financiar-contabil, întreprinderea are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor: a) elaborează planul financiar cincinal şi planurile financiare anuale, pe baza analizelor şi studiilor proprii, precum şi a orientarilor primite de la organul căruia îi este subordonata; după aprobare, asigura îndeplinirea planului financiar; b) asigura efectuarea la termen şi în cuantumul stabilit a vărsămintelor cuvenite bugetului de stat sau organului ierarhic superior, după caz; c) elaborează propuneri pentru proiectele planului de credite şi de casa; pentru nevoi suplimentare poate solicita ,credite la unitatea bancară la care are cont; d) efectuează studii şi analize cu privire la eficienta fondurilor de producţie, evoluţia acumularilor băneşti, a structurii cheltuielilor materiale, a stocurilor de valori materiale şi a altor indicatori financiari; e) face inventarierea bunurilor patrimoniale şi ţinînd seama de cele constatate ia măsurile corespunzătoare, potrivit legii; f) organizează şi exercită controlul financiar preventiv şi controlul gestionar de fond asupra gospodăririi mijloacelor materiale şi băneşti; g) stabileşte, cu acordul beneficiarului, preţuri şi tarife la produsele şi serviciile din competenţa întreprinderii, precum şi adaosuri sau bonificatii în condiţiile legii; h) stabileşte normativul mijloacelor circulante şi ia măsuri pentru accelerarea vitezei de rotaţie a acestora; urmăreşte situaţia stocurilor de valori materiale şi ia măsuri pentru încadrarea în normativul total al mijloacelor circulante; i) organizează şi conduce contabilitatea; întocmeşte bilanţul contabil şi situaţia principalilor indicatori economico-financiari; j) stabileşte, potrivit legii, trecerea pe seama cheltuielilor de producţie a lipsurilor de valori materiale constatate la inventariere peste normele legale, în cazurile în care acestea nu se datoresc culpei cuiva, precum şi scăderea din contabilitate a oricăror alte pagube. + Articolul 14În domeniul activităţilor de personal, întreprinderea are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor: a) organizează orientarea profesională, selecţionarea, încadrarea şi promovarea personalului potrivit cerinţelor stabilite pentru fiecare loc de muncă; asigura evidenta cadrelor; ia măsuri pentru aplicarea unor criterii obiective de apreciere anuală a personalului în scopul repartizării şi utilizării judicioase a acestora; b) stabileşte necesarul de cadre în perspectiva, pe specialităţi; c) întocmeşte planul propriu de pregătire a personalului cu şi fără participare în producţie; organizează pregătirea personalului prin cursuri de calificare, şcoli profesionale, ucenicie la locul de muncă, şcoli de maiştri şi altele, pe baza planului de şcolarizare şi în limita fondurilor alocate prin plan; în colaborare cu instituţiile de învăţămînt, organizează şi urmăreşte practica în producţie a elevilor şi studenţilor; d) organizează perfecţionarea pregătirii personalului prin instruire la locul de muncă, cursuri organizate în unitate, studiu individual, stagii de practica sau prin alte forme ce se desfăşoară în afară unităţii, atît în domeniul tehnologic, cît şi în probleme de conducere şi organizare; e) asigura baza materială, dotarea unităţilor şcolare şi cadrele didactice de specialitate necesare; h) asigura aplicarea principiilor generale privind remunerarea muncii şi perfecţionarea formelor de stimulare materială a personalului, atît în ceea ce priveşte legarea mai strinsa a retributiei lor de rezultatele obţinute de fiecare în parte, cît şi de rezultatele de ansamblu obţinute; g) ia măsuri pentru organizarea activităţii de apărare a secretului de stat; h) ia măsuri pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi folosirea raţională a forţei de muncă; i) asigura înfăptuirea sarcinilor ce le revin, potrivit legii, pentru înfiinţarea de cantine, crese, grădiniţe, grupuri sociale, pentru crearea condiţiilor de cazare, rezolvarea problemelor de asistenţa medicală, precum şi baza materială necesară acţiunilor cultural-sportive. + Articolul 15Întreprinderile din cadrul centralelor exercita în întregime atribuţiile din domeniul de producţie, precum şi parţial atribuţiile corespunzătoare celorlalte domenii care nu se justifica din punct de vedere economic să se realizeze în mod centralizat. Atribuţii cum sînt cele privind cercetarea, proiectarea, investiţiile, aprovizionarea şi desfacerea, pregătirea şi perfecţionarea cadrelor în unităţi special constituite se exercită, de regula, în mod centralizat, de către centrale în folosul întreprinderilor subordonate. Centrala va stabili pentru fiecare întreprindere din componenta ei, pe bază de criterii economice, ţinînd seama de factorii de influenţa specifici, limitele în care atribuţiile prevăzute la capitolul I pentru întreprinderi se exercită de către acestea şi respectiv atribuţiile ce se realizează în mod centralizat la nivelul centralei. + Capitolul 2 Organizarea şi funcţionarea centralelor + Articolul 16Centrala este o unitate economică autonomă, de producţie, care cuprinde mai multe întreprinderi, fabrici, uzine, exploatări, santiere de construcţii-montaj, secţii şi alte unităţi de producţie; ea poate avea în componenta sa şi unităţi de cercetare, proiectare, comerţ exterior, aprovizionare, desfacere, prelucrare automată a datelor, pregătire şi perfecţionare a cadrelor, prestări de servicii sau alte unităţi necesare îndeplinirii sarcinilor ce îi revin; centrala asigura în mod nemijlocit conducerea întreprinderilor subordonate şi a celorlalte unităţi din componenta sa.Centrala se constituie, de regula, pe structura unei mari întreprinderi; gruparea unităţilor în centrale se face în principal, pe baza criteriului omogenitatii produselor şi a tehnologiilor de fabricaţie, al cooperării, al integrării pe baza unor produse finite sau în funcţie de amplasarea teritorială a unităţilor componente. + Articolul 17Centralele industriale sau alte unităţi asimilate acestora - combinate, trusturi, grupuri de întreprinderi, de fabrici sau de uzine -, denumite în prezenta lege centrale, se organizează şi funcţionează pe principiul gestiunii economice. + Articolul 18Centralele au personalitate juridică, pe care o dobîndesc de la data înregistrării lor la Ministerul Finanţelor sau, în cazul celor de subordonare locală, la organele financiare judeţene şi al municipiului Bucureşti.Centralele sînt titulare de plan pentru indicatorii ce le sînt repartizaţi de ministere, celelalte organe centrale ale administraţiei de stat şi consiliile populare judeţene şi al municipiului Bucureşti şi răspund faţă de acestea de îndeplinirea planului şi de situaţia economico-financiară a întregii activităţi. Ele încheie bilanţ, au cont la banca, beneficiază de credite bancare, au relaţii economice şi financiare cu alte unităţi, precum şi cu beneficiari şi furnizori străini. + Articolul 19Centralele sînt subordonate ministerelor, celorlalte organe centrale ale administraţiei de stat sau consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti.Centralele se înfiinţează, se desfiinţează sau se reorganizează prin fuziune, absorbţie, divizare totală sau parţială, prin hotărîre a Consiliului de Miniştri.Prin actul de înfiinţare a centralei se stabilesc denumirea, obiectul activităţii şi sediul principal. + Articolul 20Centralele se înzestrează la înfiinţare cu fonduri fixe şi se doteaza cu mijloace circulante proprii, necesare desfăşurării activităţii la nivelul lor.Prevederile art. 4 al prezentei legi referitoare la fondurile fixe şi mijloacele circulante se aplică şi centralelor. + Articolul 21Centralele au relaţii bugetare directe. + Articolul 22Beneficiile aprobate prin planurile financiare ale centralelor se repartizează, potrivit legii, pentru acoperirea unor nevoi financiare ale unităţilor în subordine, finanţarea investiţiilor centralizate, vărsăminte la buget, constituirea fondului pentru investiţii necentralizate şi a fondului de rezerva, precum şi pentru alte destinaţii legale.Beneficiile peste plan preluate de la întreprinderile subordonate se repartizează pentru constituirea fondului de investiţii sociale sau pentru alte destinaţii legale, iar diferenţa se vărsa la bugetul de stat, în condiţiile prevăzute de lege. + Articolul 23Centrala constituie la dispoziţia sa, potrivit legii, fondul pentru finanţarea investiţiilor centralizate prin prelevări de la întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente din: fondul de amortizare, beneficii şi din alte resurse destinate investiţiilor. + Articolul 24Centrala constituie la dispoziţia sa un fond pentru investiţii necentralizate alimentat din: a) beneficii, în cote anuale diferenţiate în funcţie de nivelul rentabilitatii planificate pentru activitatea de baza stabilite anual prin bugetul de stat; b) amortizarea aferentă fondurilor fixe a căror durata normata de serviciu a expirat, în cota anuală de pînă la 15 la suta.Fondul prevăzut la alineatele precedente se foloseşte pentru:- investiţii necentralizate productive de mare urgenta, cum sînt cele destinate modernizării utilajelor şi instalaţiilor existente, achiziţionării de aparate de măsura şi control, îmbunătăţirii tehnologiei producţiei, eliminării de locuri inguste, completărilor de utilaje în spaţii existente, îmbunătăţirii condiţiilor de muncă, amenajării şi dezvoltării de spaţii comerciale şi depozite, dezvoltării secţiilor de prestări de servicii;- investiţii social-culturale, inclusiv construcţii de locuinţe;- rambursarea ratelor restante din creditele acordate pentru neconstituirea resurselor destinate finanţării investiţiilor la nivel planificat, precum şi a celor din credite acordate pentru investiţii centralizate înscrise în planul de stat, nerambursate pînă la sfîrşitul anului din resursele prevăzute în acest scop;- alte destinaţii stabilite prin dispoziţii legale.Sumele rămase nefolosite se reportează în anul următor şi se utilizează cu aceeaşi destinaţie. + Articolul 25Centrala constituie la dispoziţia sa un fond pentru efectuarea de modernizări, îmbunătăţiri ale tehnologiei producţiei, precum şi pentru lucrări de reparaţii capitale în afară celor planificate a se executa din cheltuielile de producţie sau circulaţie, în limita unei cote pînă la 25 la suta din amortizarea aferentă fondurilor fixe utilizate după expirarea duratei de serviciu normate, la alte unităţi componente decît întreprinderile subordonate. + Articolul 26Centrala constituie din beneficiile planificate un fond de rezerva ce se determina prin aplicarea unei cote anuale de 1 la suta la valoarea mijloacelor circulante proprii.Fondul de rezerva se foloseşte pentru: acoperirea temporară a unor nevoi financiare urgente; acoperirea unor cheltuieli de reprezentare şi protocol; rambursarea creditelor pentru cresteri de mijloace circulante, în cazul nerealizarii planului de beneficii din cauze neimputabile; acoperirea unor eventuale pierderi de mijloace circulante proprii; rambursarea ratelor restante din creditele acordate pentru neconstituirea resurselor destinate finanţării investiţiilor la nivel planificat, precum şi cele din credite acordate pentru investiţii centralizate înscrise în planul de stat nerambursate pînă la sfîrşitul anului din resursele prevăzute în acest scop.Fondul de rezerva neutilizat de centrala în cursul unui an se reportează în anul următor. + Articolul 27În vederea realizării planului de dezvoltare a tehnicii noi, centrala constituie, potrivit legii, fondul pentru tehnica noua. + Articolul 28Centrala poate constitui, în condiţiile legii, o rezervă în cadrul fondurilor valutare alocate pentru satisfacerea unor nevoi urgente de import. + Articolul 29Pentru stimularea personalului în realizarea şi depăşirea sarcinilor de plan, centrala poate acorda, potrivit legii, premii anuale, premii pentru economii de materii prime, materiale şi forta de muncă, premii pentru depăşirea sarcinilor de export şi reducerea importurilor, precum şi premii pentru realizari deosebite în cursul anului.De asemenea, se poate constitui, la dispoziţia conducerii centralei, un fond de premiere din beneficiile planificate, în limita unei cote de 0,05 la suta calculată la fondul de salarii planificat anual pe total centrala; din acest fond se pot acorda premii în cursul anului personalului care a obţinut rezultate deosebite; directorul general şi directorii pe funcţiuni din centrala pot fi premiati cu aprobarea organului ierarhic superior. + Articolul 30Din beneficiile peste plan ale anului anterior, centrala poate preleva o cota pentru efectuarea unor lucrări de investiţii sociale - locuinţe, crese, cămine, cantine, dispensare şi altele similare -, în condiţiile prevăzute în planurile anuale.Atribuţii + Articolul 31În domeniul planificarii şi controlului îndeplinirii sarcinilor de plan, centrala are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor: a) elaborează planul cincinal şi planurile anuale în vederea asigurării economiei cu produsele şi prestaţiile care intră în profilul ei de activitate; în acest scop analizează potenţialul tehnic şi economic al întreprinderilor subordonate şi celorlalte unităţi componente, soluţiile pentru creşterea eficientei producţiei, investiţiilor, exportului, sporirea productivitatii muncii şi folosirea raţională a forţei de muncă, precum şi alte elemente care definesc laturile cantitative şi calitative ale întregii activităţi economice la care se referă prevederile de plan; planul astfel elaborat se corelează cu prevederile planului de stat de dezvoltare a ramurilor şi a economiei naţionale în ansamblul sau, de către organul ierarhic superior, aprobindu-se de conducerea colectivă a acestuia; desfăşoară după aprobarea planului de stat, planul propriu pe unităţile componente; b) elaborează studii de prognoza privind dezvoltarea în perspectiva a activităţii centralei; c) urmăreşte realizarea ritmica şi integrală a planului pe ansamblul centralei şi pe fiecare întreprindere subordonata; ia măsuri pentru respectarea disciplinei de plan şi pentru rezolvarea operativă a problemelor ce apar pe parcursul executării planului; d) constituie o rezervă de plan la fondul de salarii de pînă la 1,5 la suta din fondul de salarii total aprobat pe centrala; pentru activităţile sezoniere şi de construcţii-montaj rezerva poate fi de pînă la 2 la suta din fondul de salarii aprobat trimestrial. În mod corespunzător se constituie rezerva de plan şi la numărul de personal; e) modifica, pe ansamblul centralei, eşalonarea trimestriala a indicatorilor de muncă şi salarii, stabiliţi de organul căruia îi este subordonata, cu pînă la 2 la suta din fondul de salarii aprobat pe trimestrul respectiv, cu respectarea indicatorilor de muncă şi salarii planificati pe întregul an; f) organizează evidenta capacităţilor de producţie pe centrala, întreprinderi subordonate şi celelalte unităţi componente, controlează modul de folosire şi ia măsuri pentru creşterea gradului de utilizare a acestora. + Articolul 32În domeniul cercetării-dezvoltării, centrala are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor;A. Cercetare şi proiectare a) elaborează planul de cercetare şi de valorificare a cercetărilor încheiate, precum şi planul de proiectare şi planul tehnic şi asigură realizarea lor; face propuneri pentru temele de cercetare care să fie cuprinse în planul de stat; b) elaborează studii pentru dezvoltarea centralei în ansamblu, a întreprinderilor subordonate şi a celorlalte unităţi componente, în vederea specializării acestora, a concentrarii producţiei şi a tipizarii produselor şi subansamblelor; avizează studiile privind direcţiile de dezvoltare şi profilul întreprinderilor subordonate şi unităţilor componente elaborate de acestea; c) asigura cooperarea tehnico-ştiinţifică cu unităţi din străinătate şi încheie convenţii cu acestea, în limita competentelor stabilite; d) organizează şi îndrumă activitatea de proiectare, ia măsuri pentru utilizarea proiectelor-tip, directive şi refolosibile; e) organizează activitatea de cercetare atît pentru nevoile proprii cît şi - pe bază de contracte - pentru alte unităţi, pentru produse şi procedee tehnologice noi; f) întocmeşte studiul comparativ de oferte pentru importuri complexe şi propune opţiunea sa; g) elaborează sau, după caz, organizează elaborarea de studii pentru asimilarea produselor noi din profilul centralei, precum şi pentru modernizarea şi ridicarea nivelului tehnic-calitativ al produselor; ia măsuri pentru punerea în fabricaţie a produselor nou asimilate; h) organizează elaborarea de studii privind perfecţionarea tehnologiilor, concomitent cu îmbunătăţirea condiţiilor de muncă, pentru introducerea în fabricaţie a unor materiale noi de calitate superioară şi cu eficienta sporită, înlocuirea de materiale deficitare; asigura introducerea şi extinderea procedeelor tehnologice noi şi de mare productivitate; ia măsuri pentru extinderea mecanizarii şi automatizarii producţiei, modernizarea utilajelor şi instalaţiilor, introducerea mijloacelor mecanizate şi automatizate de calcul; i) stabileşte planul tematic de investiţii-inovaţii; asigura măsurile necesare pentru identificarea şi înregistrarea soluţiilor tehnice brevetabile realizate în cadrul întreprinderilor subordonate şi a celorlalte componente; ia măsuri să asigure protecţia, realizarea şi generalizarea inventiilor, se preocupa de brevetarea şi valorificarea în străinătate a inventiilor; prezintă propuneri ministerului pentru achiziţionarea licenţelor care depăşesc componenta sa; j) asigura informarea, documentarea şi propaganda tehnico-ştiinţifică; k) stabileşte măsuri pentru dezvoltarea bazei materiale a cercetărilor ştiinţifice proprii.B. Invenţii şi construcţii a) elaborează planul de investiţii pe centrala, pe baza studiilor proprii şi a propunerilor întreprinderilor subordonate şi a celorlalte unităţi componente; elaborează pe baza propunerilor acestora, planul de finanţare şi creditare a investiţiilor; b) nominalizeaza investiţiile care se finanţează din fonduri centralizate nerambursabile sau din credite bancare aprobate în poziţii globale şi stabileşte volumul investiţiilor necentralizate ce se finanţează din fondurile lăsate la dispoziţia sa; efectuează cu acordul constructorului virari între investiţiile pe care are dreptul să le nominalizeze în plan; c) asigura elaborarea prin organizaţii de proiectare proprii sau prin terţi a documentaţiilor tehnico-economice pentru investiţii; urmăreşte ca producţia noilor obiective să se realizeze în principal cu materii prime şi materiale din ţara; asigura amplasarea unităţilor de producţie avînd în vedere existenta forţei de muncă, reducerea transporturilor, folosirea unităţilor din zona; întocmeşte studiul comparativ de oferte pentru importuri complexe şi propune opţiunea centralei; d) stabileşte, potrivit legii, indicatorii tehnico-economici şi documentaţiile tehnico-economice pentru investiţiile din fondurile statului - investiţii centralizate şi necentralizate - în limita competentelor sale; e) încheie contracte de antrepriza cu unităţile de construcţii pentru executarea lucrărilor de investiţii sau poate să imputerniceasca unităţile componente sa încheie aceste contracte; organizează, acolo unde se justifica economic, executarea de lucrări în regie proprie; f) stabileşte, în colaborare cu furnizorii, grafice pentru livrarea utilajelor şi instalaţiilor prin care se specifică obligaţiile reciproce privind: termenele de emitere a comenzilor, de predare a documentaţiilor tehnice, precum şi condiţiile de execuţie a utilajelor şi instalaţiilor, corelînd termenele de livrare a acestora cu graficele de eşalonare a investiţiilor şi cu termenele de punere în funcţiune a capacităţilor; g) urmăreşte realizarea resurselor destinate finanţării investiţiilor, în care scop ia măsuri pentru constituirea, potrivit planului, a fondurilor ce se realizează pe seama vărsămintelor din amortismente, a beneficiilor realizate şi a altor surse; h) repartizează fondurile de investiţii de care poate dispune în următoarea ordine;- pentru punerea în funcţiune a capacităţilor şi obiectivelor ce urmează să fie date în exploatare în anul de plan;- pentru realizarea stadiilor fizice stabilite prin grafice la obiectivele în continuare şi la cele noi; i) organizează recepţia lucrărilor de investiţii, aproba recepţia definitivă a obiectivelor de investiţii ai căror indicatori tehnico-economici intră în competenţa sa; j) stabileşte cu acordul constructorilor, virările între întreprinderi, de investiţii centralizate prevăzute în poziţii globale, cu respectarea capacităţilor şi termenelor de punere în funcţiune aprobate, iar pentru investiţiile ce se realizează din credite bancare şi cu acordul băncilor.C. Organizarea producţiei şi a muncii a) ia măsuri pentru organizarea pe baze ştiinţifice a producţiei în scopul folosirii rationale a capacităţilor de producţie, aplicării de forme şi metode moderne de organizare şi programare a producţiei în vederea optimizarii proceselor de producţie, utilizării de sisteme rationale pentru miscarea materiilor prime, materialelor şi produselor; asigura îmbunătăţirea continua a formelor şi metodelor de conducere, perfecţionarea structurilor organizatorice şi a regulamentului de organizare şi funcţionare, organizează sistemul informaţional potrivit cu atribuţiile şi răspunderile ce revin fiecărei trepte ierarhice din centrala, întreprinderi subordonate şi celelalte unităţi componente; b) asigura îmbunătăţirea continua a organizării şi normarii muncii prin folosirea unor forme adecvate de diviziune şi cooperare în munca, rationalizarea muncii de birou, organizarea raţională a locurilor de muncă, organizarea muncii în schimburi; adapteaza metodologia generală de normare la specificul activităţii sale, cu acordul uniunii sindicatelor de ramura; elaborează normative şi norme unificate specifice domeniului sau de activitate; c) elaborează, pe baza propunerilor întreprinderilor subordonate şi a celorlalte unităţi componente şi a analizelor proprii, planul de normare tehnica a muncii şi ia măsuri pentru îndeplinirea lui; asigura aplicarea normelor fundamentate ştiinţific la toate activităţile şi categoriile de personal; controlează modul lor de aplicare şi stabileşte măsuri pentru ridicarea nivelului calitativ al acestora; d) urmăreşte valorificarea studiilor proprii şi a celor elaborate de întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente, prin aplicarea, extinderea şi generalizarea lor; elaborează, pe baza acestora, calcule sintetice privind posibilităţile creşterii producţiei, sporirii productivitatii muncii şi realizării de beneficii peste plan; e) acorda asistenţa de specialitate întreprinderilor subordonate şi celorlalte unităţi componente în problemele specifice organizării conducerii, producţiei şi muncii; f) urmăreşte şi proiectele noilor investiţii să fie elaborate pe baza tehnicilor şi metodelor organizării ştiinţifice a producţiei şi a muncii, în vederea realizării unei eficiente sporite; g) organizează documentarea şi informarea în probleme de organizare a conducerii, producţiei şi a muncii. + Articolul 33În domeniul producţiei, centrala are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor: a) elaborează documentaţia de pregătire tehnologică a producţiei pentru procese tehnologice tipizate, precum şi programele de fabricaţie pentru întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente pentru care aceste activităţi se executa centralizat; b) elaborează normele şi normativele de consum care se aproba prin planul de stat şi departamental, pentru materii prime, materiale, combustibili, energie; stabileşte asemenea norme şi normative pentru alte materii prime şi materiale în vederea fundamentarii tehnico-economice a consumului productiv; se preocupa de reducerea continua a consumurilor specifice de materii prime, materiale, combustibili, energie; c) organizează şi urmăreşte aplicarea unor metode moderne de pregătire-programare-lansare şi urmărire a producţiei în vederea utilizării complete a capacităţilor de producţie şi a forţei de muncă; d) stabileşte planul de cooperare între întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente; urmăreşte şi ia măsuri pentru îndeplinirea acestuia; asigura relaţiile de cooperare cu alte centrale; e) organizează şi controlează activitatea de exploatare, întreţinere şi reparare a utilajelor, a aparatelor de măsura şi control şi de producţie a SDV-urilor şi pieselor de schimb pentru utilajele proprii, activitatea de metrologie, precum şi alte activităţi de producţie auxiliara sau de prestaţii, prin care se asigura deservirea întreprinderilor subordonate şi celorlalte unităţi componente; f) organizează şi îndrumă desfăşurarea activităţii de control tehnic de calitate; g) stabileşte şi ia măsurile necesare pentru prevenirea accidentelor de muncă şi imbolnavirilor profesionale, ţinînd seama de condiţiile specifice; asigura aplicarea măsurilor pentru prevenirea şi combaterea poluarii mediului înconjurător. + Articolul 34În domeniul comercial, centrala are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor:A. Aprovizionare tehnico-materială a) răspunde de asigurarea bazei materiale a unităţilor componente, respectînd prevederile planului de stat, disciplina contractuală şi alte reglementări legale; b) asigura aprovizionarea ritmica cu materii prime, materiale, combustibili şi energie; stabileşte nomenclatorul produselor a căror aprovizionare se asigura de către centrala, elaborează necesarul pentru aceste produse, încheie contracte economice de lungă durata, anuale sau pe perioade mai mici, urmăreşte şi asigură realizarea lor, precum şi a produselor la care întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente derulează pe specificăţii contractele încheiate de centrala; c) stabileşte relaţii, încheie contracte cu furnizorii străini şi urmăreşte realizarea livrărilor; efectuează, potrivit legii, importurile complexe direct sau prin relaţii cu alte organizaţii importatoare; d) asigura folosirea judicioasă a materiilor prime şi materialelor deficitare din ţara şi din import, extinderea utilizării în consum a materialelor indigene inlocuitoare, valorificarea deşeurilor, recuperarea ambalajelor refolosibile; e) asigura dimensionarea justa a stocurilor, luînd măsuri pentru stabilirea normelor de stoc pentru materii prime, materiale, combustibili, energie; ia măsuri pentru preintimpinarea formării de stocuri supranormative şi pentru lichidarea celor deja formate; aproba normele de stoc care sînt în competenţa sa; asigura redistribuirea între întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente, precum şi la alte unităţi a stocurilor disponibile, pentru reintroducerea lor în circuitul economic; f) propune organului ierarhic superior fondurile valutare necesare importurilor şi după aprobare ia măsuri de realizare a importurilor în stricta concordanta cu necesităţile obiective ale întreprinderilor subordonate şi celorlalte unităţi componente; elaborează fişele tehnice pentru importul departamental şi asigura contractarea din timp şi livrarea la termen a produselor din import sau urmăreşte contractarea pentru produsele ce se contractează de către firmele importatoare; asigura aprovizionarea întreprinderilor subordonate şi a celorlalte unităţi componente cu produsele din import; g) urmăreşte modul în care întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente încheie contractele şi realizează aprovizionarea tehnico-materială, pentru produsele lăsate în competenţa lor; soluţionează litigiile precontractuale; h) organizează, după caz, depozite proprii de aprovizionare.B. Desfacere a) organizează prospectarea pietii interne şi externe în vederea cunoaşterii necesităţilor de consum; stabileşte relaţii directe cu beneficiarii pentru constituirea portofoliului de comenzi şi determinarea altor elemente utile încheierii contractelor economice; b) întocmeşte balante pentru planurile anuale şi de perspectiva la produsele la care este coordonator, cu obligaţia de a asigura acoperirea necesarului justificat al economiei, folosind în acest scop atît resursele proprii, cît şi ale celorlalţi furnizori, indiferent de subordonarea acestora, precum şi cele provenite din import; colaborează cu alte centrale şi unităţi furnizoare şi beneficiare şi cu organele ierarhice ale acestora la stabilirea celor mai eficiente soluţii de echilibrare a balanţei de materiale; asigura utilizarea integrală şi cu maximum de eficienta a capacităţilor de producţie, asimilarea de produse noi, dimensionarea judicioasă a stocurilor, încadrarea consumurilor în normele şi normativele stabilite, extinderea folosirii inlocuitorilor şi a materiilor prime şi materialelor din ţara, luînd sau propunind măsuri pentru intensificarea fabricării acestora; înscrie în balante rezerve de plan corespunzătoare în scopul desfăşurării ritmice a procesului de producţie şi realizării sarcinilor de plan şi dispune utilizarea lor potrivit competentelor ce-i revin; asigura optimizarea transportului materiilor prime şi materialelor de masa; c) elaborează planul pentru produsele destinate exportului şi stabileşte mărfurile care se livreaza în cadrul sarcinii valorice de export "alte produse"; asigura valorificarea mărfurilor pe piaţa externa şi creşterea eficientei exportului; d) stabileşte nomenclatorul produselor pentru care centrala încheie contracte ca furnizor, inclusiv al produselor pentru care întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente derulează pe specificăţii contractele încheiate de centrala, precum şi nomenclatorul produselor ce se contractează şi se desfac de către unităţi prin relaţii directe cu beneficiarii; încheie contracte cu beneficiarii interni şi externi urmărind realizarea în termen a livrărilor; e) elaborează împreună cu ceilalţi producători şi difuzează cataloage comerciale cuprinzînd produsele pentru care îi revine sarcina de coordonator de balante, precum şi alte produse realizate de întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente, cu indicarea tuturor elementelor necesare stabilirii relaţiilor contractuale; revizuieste şi imbunatateste anual cataloagele elaborate; f) organizează şi, după caz, participa la tîrguri, expoziţii, demonstratii practice pentru produsele la care este coordonator sau care se realizează de întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente; întocmeşte albume şi prospecte cuprinzînd caracteristicile calitative şi domeniile de utilizare a produselor; ia orice măsuri pentru difuzarea larga a produselor din profilul lor; g) îndeplineşte, din însărcinarea organului căruia îi este subordonata, rolul de furnizor general pentru livrările de instalaţii complexe; h) încheie contracte cu Banca Română de Comerţ Exterior pentru obţinerea de credite în valută; i) organizează, după caz, depozite de desfacere şi magazine proprii de prezentare şi vînzare în ţara şi în străinătate, service"-uri, precum şi vinzari în consignaţie; j) efectuează exportul şi importul de produse prin compartimente specializate, întreprinderi proprii de comerţ exterior sau prin alte unităţi cu activitate de comerţ exterior; k) poate participa sau poate avea, în condiţiile legii, următoarele forme de reprezentare în străinătate; reprezentanţi comerciali proprii permanenţi sau temporari; birouri tehnico-comerciale; societăţi comerciale mixte; reprezentanţi locali - persoane fizice sau juridice; alte forme de reprezentare comercială; l) aproba pentru întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente, planurile de transport cu mijloace proprii; m) urmăreşte utilizarea corespunzătoare a mijloacelor de transport şi ia măsuri în vederea evitării transporturilor neeconomicoase; n) asigura rezolvarea reclamatiilor referitoare la calitate, cantitate, ambalaje, termene de livrare sau alte condiţii prevăzute în contractele interne şi externe, suportînd daunele care provin din vina centralei. + Articolul 35Centrala asigura cooperarea în producţie cu firme şi organizaţii din străinătate, în limita competentelor ce-i revin; poate iniţia, trata şi încheia acţiuni şi contracte de cooperare privind: exportul de produse pe termen lung, cooperarea în producţie şi în activitatea comercială, realizarea de importuri complexe prin cooperare, procurarea de materii prime deficitare prin livrări de produse, obţinerea de licenţe, tehnologii, instrucţiuni de fabricaţie, funcţionare şi exploatare a instalaţiilor, precum şi asistenţa tehnica; pătrunderea pe noi pieţe, atît ca furnizor principal, cît şi ca subfurnizor, în condiţiile Legii cu privire la activitatea de comerţ exterior, de cooperare economică şi tehnico-ştiinţifică*.* Vezi p. 173 din prezentul volum. + Articolul 36În domeniul financiar-contabil centrala are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor; a) elaborează planul financiar şi asigura mobilizarea tuturor rezervelor şi utilizarea eficienta a resurselor financiare puse la dispoziţie; b) stabileşte pentru întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente, după necesitate, indicatori financiari - anuali şi pe trimestre - în limita indicatorilor comunicaţi de organul căruia îi este subordonata; repartizează beneficiile planificate pe destinaţii legale; întocmeşte comunicările de vărsăminte din beneficii; c) adapteaza, în cursul execuţiei, planurile financiare ca urmare a modificării indicatorilor economici, conform reglementărilor în vigoare; d) elaborează indicaţii pentru aplicarea în întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente, potrivit specificului activităţii lor, a metodologiei şi formularisticii de planificare financiară; e) elaborează propuneri pentru proiectele planului de credite şi de casa şi repartizează pe întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente plafoanele aprobate; pentru eventuale nevoi suplimentare de fonduri care apar în cursul trimestrului, poate solicita credite la unităţile bancare la care are cont; f) analizează cauzele care au condus la depăşirea fondurilor planificate la întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente, care folosesc credite restrictive, şi ia măsuri care să asigure în timp scurt încadrarea acestora în fondurile planificate; g) efectuează studii şi analize cu privire la eficienta fondurilor de producţie, evoluţia acumularilor băneşti, a structurii cheltuielilor materiale, a stocurilor de valori materiale şi a altor indicatori financiari; h) ia măsuri pentru efectuarea recalcularii periodice a normativelor mijloacelor circulante, urmărind accelerarea vitezei de rotaţie a acestora prin îmbunătăţirea aprovizionarii tehnico-materiale, a programelor de producţie şi a activităţii de desfacere; urmăreşte situaţia stocurilor de valori materiale şi ia măsuri pentru încadrarea întreprinderilor subordonate şi a celorlalte unităţi componente în normativul total al mijloacelor circulante, pentru lichidarea stocurilor supranormative cu mişcare lenta şi fără mişcare, precum şi preintimpinarea formării lor în viitor; f) asigura îndeplinirea planului financiar pe ansamblul centralei, întreprinderi subordonate şi celelalte unităţi componente, urmărind realizarea acumularilor băneşti şi a obligaţiilor financiare faţă de stat, creşterea rentabilitatii şi folosirea eficienta a mijloacelor materiale şi băneşti, precum şi respectarea disciplinei financiare; j) analizează propunerile de plan valutar pentru prestaţii de servicii şi operaţiuni necomerciale primite de la întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente şi întocmeşte proiectul planului valutar al centralei; k) constituie comisiile de verificare şi analiza a bilanţului anual al întreprinderilor; verifica şi centralizează bilanţurile contabile şi situaţia principalilor indicatori economico-financiari lunari ai întreprinderilor subordonate şi celorlalte unităţi componente; întocmeşte dări de seama contabile pentru întreaga activitate a centralei, pe care le înaintează organelor competente; l) stabileşte, potrivit legii, trecerea pe seama cheltuielilor de producţie a lipsurilor de valori materiale constatate la inventariere peste normele legale, în cazurile în care acestea nu se datoresc culpei cuiva, precum şi scăderea din contabilitate a oricăror altor pagube; m) stabileşte termene de efectuare a inventarierii patrimoniale la întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente; examinează şi soluţionează litigiile patrimoniale dintre întreprinderile subordonate, trimiţînd organelor arbitrare numai acele litigii care depăşesc competenţa sa; soluţionează litigiile de o valoare sub 1000 de lei în cazul în care întreprinderile subordonate sînt debitoare; n) stabileşte, potrivit legii, termene diferenţiate de prezentare a bilanţurilor şi situaţiilor principalilor indicatori economico-financiari pentru întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente în funcţie de specificul fiecăreia; o) organizează controlul financiar preventiv în condiţiile legii; organizează şi exercită controlul gestionar de fond asupra mijloacelor materiale şi băneşti la întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente; p) stabileşte şi modifica preţuri şi tarife, precum şi bonificatii şi adaosuri, potrivit prevederilor şi competentelor legale; controlează şi răspunde de modul de stabilire a preţurilor şi tarifelor, precum şi de concordanta dintre calitatea produselor şi preţurile stabilite; r) redistribuie fondurile fixe disponibile la întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente în cadrul competentelor acordate. + Articolul 37În domeniul activităţilor de personal, centrala are următoarele atribuţii principale, purtind răspunderea pentru îndeplinirea lor: a) organizează aplicarea unor criterii ştiinţifice privind selecţionarea, pregătirea, încadrarea şi promovarea personalului; se ocupa de formarea din timp a cadrelor împreună cu instituţiile de învăţămînt; b) stabileşte necesarul de personal în perspectiva, pe specialităţi, ţinînd seama de specificul, cerinţele şi dezvoltarea sectorului coordonat; c) întocmeşte planul de pregătire a personalului prin cursuri de scurta durata, planul de pregătire a personalului fără participare în producţie, pentru întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente, pe baza propunerilor primite de la acestea; aproba cursurile propuse să se organizeze cu participare în producţie; d) elaborează planul de perfecţionare a pregătirii personalului potrivit dezvoltării rapide a progresului tehnic şi a cerinţelor conducerii şi organizării ştiinţifice a producţiei şi a muncii; organizează şi urmăreşte practica în producţie a elevilor şi studenţilor, în colaborare cu instituţiile de învăţămînt; e) organizează pregătirea personalului prin cursuri de calificare, şcoli profesionale, ucenicie la locul de muncă, şcoli de maiştri şi altele, pe baza planului de şcolarizare şi în limita fondurilor alocate prin plan; organizează, potrivit legii, perfecţionarea personalului în domeniul de activitate al centralei şi în probleme de conducere şi organizare; f) asigura baza materială, dotarea unităţilor şcolare şi cadrele didactice de specialitate necesare; g) asigura aplicarea principiilor generale privind remunerarea muncii şi perfecţionarea formelor de stimulare materială a personalului atît în ceea ce priveşte legarea mai strinsa a retributiei lor de rezultatele obţinute de fiecare în parte, cît şi de rezultatele de ansamblu obţinute în cadrul acestora; h) ia măsuri pentru organizarea activităţii de apărare a secretului de stat de către personalul din cadrul centralelor, întreprinderilor subordonate şi unităţilor componente; i) ia măsuri pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi folosirea raţională a forţei de muncă; organizează şi urmăreşte realizarea acţiunilor sociale pe ansamblul centralei referitoare la înfiinţarea de cantine, crese, grădiniţe, spaţii de cazare, rezolvarea problemelor de asistenţa medicală, precum şi asigurare a bazei materiale necesare acţiunilor cultural-sportive. + Articolul 38În cadrul centralelor pot funcţiona, în afară de întreprinderi, unităţi componente cu gestiune economică fără personalitate juridică - fabrici, uzine, exploatări, secţii, santiere, ateliere, depozite şi altele similare. Acestea pot avea independenta operativă, subcont la banca, pot beneficia de credite bancare, pot încheia contracte prin împuternicire de reprezentare şi pot avea relaţii economice şi financiare, prin delegare, în limita competentelor stabilite de centrala de care aparţin. Aceste unităţi exercita o parte din atribuţiile prevăzute pentru întreprinderi la capitolul I, stabilite de către centrala căreia îi sînt subordonate, în funcţie de mărimea, amplasarea şi condiţiile specifice de producţie. Centrala exercita pentru aceste unităţi o parte din atribuţii, astfel încît să le creeze condiţii pentru a se concentra asupra realizării cantitative, calitative şi în condiţiile de eficienta maxima a producţiei; centrala răspunde de totalitatea activităţilor pe care le exercita în mod centralizat pentru întreprinderile subordonate şi celelalte unităţi componente. + Articolul 39Unităţile componente prevăzute la articolul precedent se înfiinţează după cum urmează:- fabrici, uzine, exploatări şi altele care au organizare asemănătoare cu cea a întreprinderilor prevăzute la art. 1, prin ordinul ministrului, pe baza hotărîrii colegiului ministerului, respectiv prin decizia comitetului executiv al consiliului popular;- secţii, santiere, ateliere, depozite şi alte unităţi similare, prin hotărîrea consiliului oamenilor muncii al centralei.Prin actul de înfiinţare se stabilesc denumirea, obiectul activităţii şi sediul acestora.Desfiinţarea acestor unităţi, reorganizarea sau modificarea denumirii, obiectului activităţii sau sediului se face de către organul care le-a înfiinţat. + Articolul 40Centralele înzestrează, după caz, la înfiinţare, unităţile prevăzute la art. 38 cu fonduri fixe şi le pot dota cu mijloace circulante necesare desfăşurării activităţii, cu avizul Ministerului Finanţelor, stabilind şi modul de utilizare a acestora. + Articolul 41Sistemul de premiere din beneficii, prevăzut de reglementările în vigoare, se poate aplica unităţilor prevăzute la art. 38 independent de rezultatele pe ansamblul centralei din care fac parte, în situaţia în care se urmăresc şi evidenţiază distinct rezultatele activităţii economice proprii. + Capitolul 3 Conducerea unităţilor socialiste + Secţiunea 1 Dispoziţii comune + Articolul 42Colectivul de muncă al fiecărei unităţi socialiste de stat poarta răspunderea pentru gospodărirea patrimoniului încredinţat şi pentru rezultatele economice obţinute de unitate. În calitatea sa de participant la administrarea avutiei naţionale, fiecare om al muncii răspunde în faţa colectivului pentru îndeplinirea sarcinilor proprii de muncă şi, împreună cu întregul colectiv, pentru bunul mers al activităţii generale a unităţii.Conducerea unităţilor socialiste de stat se realizează pe baza principiului conducerii colective, prin participarea nemijlocită a oamenilor muncii la dezbaterea şi soluţionarea problemelor activităţii economico-sociale a unităţii, la elaborarea şi înfăptuirea măsurilor necesare pentru îndeplinirea sarcinilor de plan, pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi de viaţa ale întregului colectiv.Organele prin care se exercită conducerea colectivă a unităţilor socialiste de stat sînt: comitetele oamenilor muncii pentru conducerea activităţii economice şi sociale, consiliile oamenilor muncii pentru conducerea activităţii economice şi sociale, denumite în prezenta lege comitetele oamenilor muncii şi respectiv consiliile oamenilor muncii, precum şi adunările generale ale oamenilor muncii.Comitetele şi consiliile oamenilor muncii se constituie din cadre cu funcţii de răspundere, specialişti cu experienta, reprezentanţi aleşi ai oamenilor muncii. În unităţile unde lucrează oameni ai muncii din rindul naţionalitatilor conlocuitoare, din comitete şi consilii vor face parte şi oameni ai muncii aparţinînd acestor naţionalitati.Constituţia Republicii Socialiste România consacra rolul Partidului Comunist Roman de forta politica conducatoare a întregii societăţi. Fiecare organizaţie de partid în sfera sa de activitate exercita conducerea politica a vieţii economico-sociale, urmăreşte şi controlează înfăptuirea în bune condiţii a sarcinilor ce decurg din programele de dezvoltare economică şi socială elaborate de partid. Secretarii organizaţiilor de partid fac parte din comitetele oamenilor muncii. + Articolul 43Comitetele oamenilor muncii se organizea