METODOLOGIE din 26 iunie 2013 de stabilire a tarifelor reglementate pentru serviciile de distribuție în sectorul gazelor naturale, începând cu a treia perioadă de reglementare
EMITENT
  • AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL ENERGIEI
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 382 din 27 iunie 2013



     Notă
    *) Aprobată prin ORDINUL nr. 42 din 26 iunie 2013, publicat în Monitorul Oficial nr. 382 din 27 iunie 2013.      +  Capitolul I Principii generale  +  Articolul 1(1) Prezenta metodologie reglementează modalitatea de fundamentare și de stabilire a venitului reglementat unitar, a venitului total unitar și a tarifelor reglementate pentru prestarea serviciilor de distribuție a gazelor naturale prin sistemele de distribuție, tarife denumite în continuare tarife de distribuție.(2) Racordarea terților la sistemele de distribuție, precum și activitățile conexe celor de operare a sistemelor de distribuție, conform reglementărilor specifice elaborate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), precum și alte activități desfășurate de operatorul de distribuție, în limitele stabilite prin condițiile de valabilitate asociate licenței, nu fac obiectul prezentei metodologii.(3) Determinarea veniturilor și tarifelor menționate la alin. (1) se realizează pe baza formulelor și a parametrilor specificați în prezenta metodologie.  +  Secţiunea 1 Distribuția gazelor naturale  +  Articolul 2Distribuția gazelor naturale reprezintă ansamblul de activități și operațiuni desfășurate de către titularul licenței de distribuție pentru sau în legătură cu construcția, exploatarea și dezvoltarea capacităților de distribuție și utilizarea acestora.  +  Articolul 3Exploatarea capacităților de distribuție reprezintă operațiunile și activitățile desfășurate de către titularul licenței de distribuție pentru și/sau în legătură cu operarea, întreținerea și asigurarea funcționării sistemului de distribuție în condiții de siguranță, inclusiv înlocuirea conductelor de distribuție și a instalațiilor și echipamentelor aferente acestora, repararea, verificarea și altele asemenea.  +  Articolul 4Dezvoltarea capacităților de distribuție reprezintă operațiunile și activitățile desfășurate de către titularul licenței de distribuție pentru și/sau în legătură cu creșterea capacității de distribuție, fie prin mărirea capacității de distribuție pe conductele existente, fie prin extinderea rețelelor de distribuție, fără a se referi însă la branșarea unor noi clienți la conductele existente sau la separarea acestora.  +  Articolul 5(1) Utilizarea sistemului de distribuție reprezintă ansamblul de activități și operațiuni desfășurate de către titularul licenței de distribuție pentru sau în legătură cu:a) preluarea gazelor naturale din perimetrele de producție, din sistemele de transport, direct din import sau din alt sistem de distribuție;b) vehicularea gazelor naturale prin intermediul sistemului de distribuție, între punctele de delimitare ale sistemului de distribuție;c) livrarea gazelor naturale la clientul final sau la un alt distribuitor;d) măsurarea cantităților de gaze naturale preluate/livrate;e) citirea contoarelor/echipamentelor și/sau sistemelor de măsurare.(2) Utilizarea sistemului de distribuție, pe lângă acțiunile și operațiunile descrise la alineatul precedent, înglobează și activitățile și operațiunile desfășurate de către operatorul licențiat pentru sau în legătură cu încheierea și derularea contractelor pentru prestarea serviciilor de distribuție, iar cheltuielile aferente sunt recunoscute în veniturile operatorului licențiat.  +  Secţiunea a 2-a Definirea perioadelor de reglementare  +  Articolul 6(1) Perioada de reglementare reprezintă intervalul de timp pe parcursul căruia ANRE reglementează, anual, venitul pe care un titular de licență este îndreptățit să îl realizeze pentru desfășurarea activității de distribuție, într-o manieră prudentă, la nivelul acoperirii costurilor justificate aferente anului de reglementare, denumit în continuare venit reglementat.(2) Perioada de reglementare pentru activitatea de distribuție a gazelor naturale este de 5 ani.  +  Articolul 7(1) Pentru titularii de licență care, la data publicării prezentei metodologii, desfășoară activitatea de distribuție a gazelor naturale, data de începere a perioadei a treia de reglementare este 1 ianuarie 2013.(2) Pentru primul an al perioadei de reglementare, până la aprobarea noului venit reglementat unitar și a noului venit total unitar aferente activității de distribuție a gazelor naturale, tarifele reglementate în vigoare rămân nemodificate. Veniturile nerealizate din această cauză vor fi stabilite odată cu prima ajustare anuală, urmând a fi recuperate ulterior, perioada și modalitatea de recuperare urmând a fi agreate cu fiecare titular de licență.(3) Prin excepție de la prevederile alin. (2), pentru primul an al celei de a treia perioade de reglementare, până la aprobarea noului venit reglementat unitar și a noului venit total unitar aferente activității de distribuție a gazelor naturale, la data de 1 iulie 2013 ANRE va indexa tarifele de distribuție în vigoare cu rata inflației realizată în anul precedent, determinată pe baza datelor statistice publicate pe site-ul www.insse.ro. Diferențele de venituri datorate aplicării acestor tarife vor fi stabilite odată cu aprobarea venitului reglementat unitar și venitului total unitar pentru primul an al celei de a treia perioade de reglementare.(4) Stabilirea și aprobarea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar, aferente fiecărui an din cadrul celei de a treia perioade de reglementare, precum și a tarifelor de distribuție se vor realiza la data de 1 aprilie, începând cu 1 aprilie 2014, iar tarifele vor fi stabilite astfel încât să fie asigurată și recuperarea diferenței de venit nerealizat din perioada 1 ianuarie-31 martie a fiecărui an.(5) Fundamentarea/Ajustarea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar se vor realiza pe baza datelor și informațiilor transmise de către titularii de licență, pentru acoperirea costurilor justificate aferente unui an calendaristic (1 ianuarie-31 decembrie).(6) Prin excepție de la prevederile alin. (2), operatorii economici licențiați care au înregistrat pierderi în exercițiul financiar al anului anterior din desfășurarea activității de distribuție, așa cum rezultă din evidențele contabile reglementate ale anului anterior, precum și operatorii economici licențiați care nu au înaintat documentele necesare fundamentării venitului reglementat unitar și a venitului total unitar pentru cea de a doua perioadă de reglementare, în termen de 30 zile de la intrarea în vigoare a prezentei metodologii, pot înainta documentele necesare fundamentării venitului reglementat unitar și a venitului total unitar, respectiv a tarifelor de distribuție, pentru primul an al celei de a treia perioade de reglementare. Operatorii economici licențiați care se află în această situație sunt obligați să justifice că pierderea rezultată se datorează în principal modificării costurilor de capital, costurilor preluate direct și a cantităților distribuite față de cele considerate în tarifele de distribuție în vigoare la data prezentei. Procedura de fundamentare a venitului reglementat unitar și a venitului total unitar și de stabilire a tarifelor de distribuție este în conformitate cu prevederile prezentei metodologii.  +  Articolul 8(1) Pentru operatorii economici licențiați ulterior datei publicării prezentei metodologii, perioada de reglementare începe la data începerii activității reglementate și se va încheia odată cu terminarea perioadei de reglementare a celorlalți titulari de licență.(2) În vederea stabilirii și aprobării venitului reglementat unitar și a venitului total unitar, precum și a tarifelor reglementate aferente activității de distribuție desfășurate în primul an, operatorii economici menționați la alin. (1) vor transmite documentația aferentă odată cu depunerea documentelor necesare pentru obținerea licențelor de distribuție.  +  Capitolul II Fundamentarea și stabilirea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar în primul an al perioadei de reglementare  +  Secţiunea 1 Venitul reglementat unitar în primul an al perioadei de reglementare  +  Articolul 9Venitul reglementat reprezintă venitul aferent primului an al perioadei de reglementare, recunoscut și permis de ANRE unui titular de licență de distribuție pentru acoperirea costurilor justificate aflate sub controlul managementului titularului de licență, necesare desfășurării activității de distribuție.  +  Articolul 10(1) Formula generală pentru calculul venitului reglementat menționat la art. 9, pentru oricare titular de licență, este următoarea:    VR(d)[x]1 = OPEX(d)[x]1 + RoR(d) * RAB(d)[x] + AR(d)[x] + RoR(d) * CLP(d)[x]1,unde:VR(d)[x]1 - venitul reglementat aferent desfășurării activității de distribuție în primul an al perioadei de reglementare [x];OPEX(d)[x]1 - cheltuielile operaționale totale ale titularului de licență, recunoscute de ANRE pentru primul an al perioadei de reglementare [x];RoR(d) - rata reglementată a rentabilității, recunoscută de ANRE pentru activitatea de distribuție, pentru perioada de reglementare [x];RAB(d)[x] - valoarea reglementată a activelor reprezentând valoarea imobilizărilor corporale și necorporale la începutul primului an al perioadei de reglementare [x], recunoscută de ANRE;AR(d)[x] - amortizarea reglementată a imobilizărilor corporale și necorporale, recunoscută de ANRE pentru primul an al perioadei de reglementare [x];CLP(d)[x]1 - capitalul de lucru, conform prevederilor art. 21 lit. h);RoR(d) * CLP(d)[x]1 - compensația financiară ce reprezintă rata reglementată a rentabilității acordate capitalului de lucru pentru costurile recunoscute titularului de licență și recuperate de la clienți în termenele prevăzute în contractele comerciale încheiate în baza contractelor-cadru emise de către ANRE.(2) Venitul reglementat nu acoperă costurile ce nu pot fi controlate și asupra cărora conducerea titularului de licență nu poate acționa direct pentru creșterea eficienței activității desfășurate, denumite în continuare costuri preluate direct, reprezentând:a) contribuții la fondul de sănătate, la fondurile speciale, altele de aceeași natură, aferente fondului de salarii;b) taxe, impozite, contribuțiile la fonduri speciale, altele asemenea stabilite conform reglementărilor legale în vigoare;c) contravaloarea serviciilor de distribuție de tranzit pentru utilizarea sistemului de distribuție a unui alt operator căruia i-a solicitat accesul sau de la care are deja aprobat accesul în scopul vehiculării gazelor naturale în vederea alimentării cu gaze naturale a clienților finali din portofoliul propriu;----------Lit. c) a alin. (2) al art. 10 a fost modificată de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 17 din 19 martie 2014 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 200 din 21 martie 2014.d) redevențele pentru concesionarea bunurilor aflate în proprietatea publică a statului;e) redevențele prevăzute în contractele de concesionare a serviciilor de distribuție a gazelor naturale și/sau a bunurilor aferente aflate în proprietatea publică a statului, chiriile prevăzute în contractele de închiriere a bunurilor ce alcătuiesc rețelele de distribuție, precum și taxele locale stabilite de autorități pentru realizarea serviciilor de distribuție;f) alte costuri aflate în afara controlului titularului de licență, recunoscute ca atare de ANRE.g) sumele neîncasate de către titularul de licență, aferente activității de distribuție a gazelor naturale, reprezentând creanțe comerciale care nu au putut fi recuperate din cauza falimentului clientului, în baza unei decizii judecătorești definitive, creanțe care provin din obligația titularului de licență de a nu întrerupe prestarea serviciului către un client aflat în procedură de insolvență, respectiv aflat în perioada de observație și în perioada de reorganizare, conform prevederilor legale în vigoare. În situația în care sumele neîncasate induc creșteri semnificative în nivelul veniturilor totale unitare, ANRE poate decide eșalonarea recuperării lor pe mai mult de un an, cu actualizarea sumelor nerecuperate. (la 25-01-2017, Alineatul (2) al articolului 10 din Sectiunea 1 , Capitolul II a fost completat de Punctul 1, Articolul I din ORDINUL nr. 3 din 18 ianuarie 2017, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 62 din 25 ianuarie 2017 ) (3) Pentru desfășurarea activității de distribuție, venitul este reglementat anual la nivelul acoperirii costurilor justificate unitare aferente anului de reglementare, denumit în continuare venit reglementat unitar.  +  Articolul 11(1) Venitul reglementat unitar în primul an al perioadei de reglementare [x] se determină, pentru fiecare operator licențiat, prin împărțirea venitului reglementat aferent desfășurării activității de distribuție în primul an de reglementare al perioadei [x], la cantitatea totală estimată a fi distribuită în același an, după următoarea formulă de calcul:    VRU(d)[x]1 = VR(d)[x]1/Q(d)[x]1,unde:VRU(d)[x]1 - venitul reglementat unitar în primul an al perioadei de reglementare [x], pentru activitatea de distribuție;VR(d)[x]1 - venitul reglementat aferent desfășurării activității de distribuție în primul an al perioadei de reglementare [x], calculat potrivit art. 10 alin. (1) și potrivit celorlalte prevederi ale prezentei metodologii;Q(d)[x]1 - cantitatea de gaze naturale estimată a fi distribuită în primul an al perioadei de reglementare [x], măsurată la client, fără a fi incluse consumurile tehnologice ale operatorului sistemului de distribuție.(2) Cantitatea de gaze naturale estimată a fi distribuită în primul an al perioadei de reglementare [x] se fundamentează de către operatorul licențiat de distribuție. Prognoza privind cantitățile estimate și fundamentarea acesteia se înaintează ANRE odată cu înaintarea documentelor privind stabilirea venitului reglementat unitar în primul an al perioadei de reglementare [x] [conform art. 51 alin. (1)]. Estimarea cantităților se realizează în condițiile standard de presiune, temperatură și de calitate a gazelor naturale conform reglementărilor în vigoare. Considerentele care stau la baza fundamentării și metodele de previzionare utilizate sunt prezentate ANRE odată cu acestea.(3) ANRE are dreptul să ceară motivat sau să propună revizuirea prognozelor înaintate.  +  Secţiunea a 2-a Venitul total unitar în primul an al perioadei de reglementare  +  Articolul 12(1) Pentru primul an al fiecărei perioade de reglementare se calculează, pentru fiecare titular de licență, venitul total unitar aferent primului an al perioadei de reglementare.(2) Venitul total unitar aferent primului an al perioadei de reglementare include venitul reglementat unitar în primul an al perioadei de reglementare și costurile preluate direct unitare aferente.(3) Venitul total unitar aferent primului an al perioadei de reglementare (x) se determină cu următoarea formulă:VU(d)(x)1 = VRU(d)(x)1 + CPDU(d)(x)1 + DVU(d)(x)1 + (Delta)AR(d)(x-1), undeVU(d)(x)1 - venitul total unitar în primul an al perioadei de reglementare (x), pentru activitatea de distribuție;VRU(d)(x)1 - venitul reglementat unitar în primul an al perioadei de reglementare (x), pentru activitatea de distribuție;CPDU(d)(x)1 - costurile preluate direct unitare în primul an al perioadei de reglementare (x), pentru activitatea de distribuție, calculate prin împărțirea costurilor preluate direct totale recunoscute titularului de licență pentru primul an al perioadei de reglementare la cantitatea totală estimată a fi distribuită în același an;DVU(d)(x)1 - componentă de redistribuire unitară, în primul an al perioadei de reglementare (x), între titularul de licență și clienți a sporului de eficiență economică realizat în desfășurarea activității de distribuție și păstrat de operator pe durata a 5 ani;(Delta)AR(d)(x-1) - diferența dintre valoarea amortizării reglementate acordate prin tarife în perioada de reglementare (x-1) și valoarea reală determinată la sfârșitul perioadei de reglementare (x-1).----------Alin. (3) al art. 12 a fost modificat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 17 din 19 martie 2014 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 200 din 21 martie 2014.(4) Venitul total unitar aferent fiecărui an al perioadei de reglementare [x] stă la baza determinării tarifelor de distribuție pentru același an, pe care titularii de licență sunt îndreptățiți să le practice în contractele de prestare a serviciilor de distribuție.  +  Secţiunea a 3-a Sporul de eficiență realizat anual de titularii de licențe  +  Articolul 13La sfârșitul perioadei de reglementare, ANRE analizează informațiile transmise de titularul de licență privind sporurile de eficiență realizate și cuantifică valoarea acestora pentru fiecare an al perioadei de reglementare.  +  Articolul 14(1) Sporul de eficiență economică realizat anual în perioada de reglementare este calculat ca diferență pozitivă între nivelul cheltuielilor de operare (OPEX) aflate sub controlul titularului de licență, permis de ANRE în respectivul an al perioadei de reglementare, și nivelul costurilor efectiv realizate de către titularul de licență în același an. În calculul sporului de eficiență nu este inclus consumul tehnologic.(2) Sporul de eficiență economică realizat anual în perioada de reglementare, aferent consumului tehnologic, este calculat ca diferență pozitivă între nivelul costurilor realizate de către operator și cel al costurilor permise anual, pentru consumul tehnologic, în venitul total unitar.  +  Articolul 15(1) Sporurile anuale de eficiență economică, determinate conform art. 14, vor fi păstrate de titularul de licență pentru o perioadă de 5 ani, începând cu anul în care au fost obținute.(2) Diferențele calculate ca urmare a procesului de compensare, prin excepție de la alin. (1), dintre sporurile de eficiență cumulate obținute pe parcursul celei de a doua perioade de reglementare și veniturile nerealizate recunoscute de ANRE pentru cea de a doua perioadă de reglementare, aprobate de către Comitetul de reglementare al ANRE, vor fi recuperate, modalitatea și perioada de recuperare urmând a fi stabilite cu fiecare titular de licență.(3) Veniturile nerealizate reprezintă diferența dintre valoarea venitului pe care un titular de licență de distribuție este îndreptățit să îl realizeze anual pentru desfășurarea activității de distribuție într-o manieră prudentă, conform prevederilor prezentei metodologii, și valoarea venitului realizat prin aplicarea tarifelor în vigoare în anul de reglementare, cu actualizarea anuală cu inflația a sumelor nerecuperate.  +  Secţiunea a 4-a Alocarea și justificarea costurilor  +  Articolul 16Alocarea costurilor între activitățile reglementate ale titularului de licență de distribuție se va realiza cu respectarea obligațiilor specifice prevăzute în Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012.  +  Articolul 17(1) Titularii de licență au obligația ca, la înaintarea costurilor realizate/estimate a fi realizate, în vederea recunoașterii în tarifele de distribuție, să justifice că acestea sunt costuri prudente.(2) Se consideră costuri prudente acele costuri care se demonstrează a fi necesare, oportune, eficiente și care reflectă condițiile pieței, respectiv:a) Necesar - nevoia obiectivă a operatorului de a realiza un cost în vederea asigurării siguranței în funcționare a sistemului de distribuție;b) Oportun - amânarea costului este de natură a produce prejudicii operatorului și/sau clientului;c) Eficient - realizarea costului este de natură a aduce beneficii viitoare operatorului și clientului;d) Condițiile pieței - costul realizat de către operator raportat la cele mai bune condiții ale pieței, existente la data realizării și în conformitate cu legislația română în materie.----------Lit. d) a alin. (2) al art. 17 a fost modificată de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 17 din 19 martie 2014 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 200 din 21 martie 2014.  +  Secţiunea a 5-a Alocarea costurilor în costuri operaționale (OPEX) și costuri de capital (CAPEX)  +  Articolul 18Sunt considerate costuri operaționale (OPEX) toate costurile care sunt generate de activitatea de distribuție a titularului de licență.  +  Articolul 19(1) Costurile operaționale (OPEX) includ:a) cheltuielile cu materiile prime, materialele și altele asemenea;b) cheltuielile cu energia, combustibilii, apa;c) consumul tehnologic, calculat conform normelor, normativelor și/sau altor reglementări legale în vigoare;d) cheltuielile cu personalul - salarii, prime și alte drepturi acordate conform prevederilor legale în vigoare;e) cheltuielile cu întreținerea, verificarea și reparațiile curente, realizate în regie proprie sau de către terți; cheltuielile pentru înlocuirea unor părți sau componente ale activelor imobilizate, neamortizate integral conform regulilor privind amortizarea reglementată, dacă prin înlocuire nu se realizează modernizarea, creșterea capacității și/sau a siguranței în funcționare ori prelungirea duratei de viață a respectivului activ imobilizat. În această categorie sunt incluse lucrările de întreținere și reparații care nu sunt de natura investițiilor. Realizarea cheltuielilor de către operatorul de distribuție cu terțe societăți se va face în regim concurențial;f) cheltuielile cu studii și cercetări - în cadrul justificărilor se vor enumera studiile/cercetările preconizate a se efectua, necesitatea studiului/cercetării respectiv/respective, perioada de timp pentru care își înscrie efectele, valoarea totală a studiului/cercetării. În cazul în care se consideră necesar, ANRE poate împărți valoarea studiului pe mai mulți ani;g) cheltuielile cu primele de asigurare;h) cheltuielile cu redevențele, locațiile de gestiune și chiriile - alte contracte în afara celor încheiate cu autoritățile centrale și locale - pentru aceste categorii de cheltuieli se va transmite la ANRE lista documentelor (contracte, facturi etc.) din care să rezulte realizarea acestora;i) alte cheltuieli administrative generale;j) cheltuielile de reclamă, publicitate, sponsorizare, acțiuni sociale și altele asemenea, în limita de deductibilitate la calculul impozitului pe profit;k) cheltuielile pentru exploatarea conductelor de distribuție, aflate în proprietatea terților, de natura celor menționate la lit. a)-j).(2) Costurile operaționale estimate pentru primul an al perioadei de reglementare vor fi evaluate și acceptate de ANRE, ținând cont de:– cheltuielile operaționale înregistrate în anii anteriori;– evoluția elementelor de cost (materiale, salarii, energie, servicii etc.), sectorial și pe ansamblul economiei;– creșterea productivității muncii și a eficienței activității titularului de licență;– dezvoltarea activității de distribuție;– analiza cheltuielilor operaționale realizate de către alți operatori de distribuție în anii anteriori, în condiții similare;– evoluția indicatorilor economico-financiari realizați de către operatorii de distribuție în anii anteriori.(3) Consumul tehnologic reprezintă cantitatea de gaze naturale certificată pe baza metodologiei elaborate de ANRE, necesară a fi consumată de către un operator economic pentru asigurarea parametrilor tehnologici necesari desfășurării activității de distribuție a gazelor naturale.(4) Prețul de achiziție a gazelor naturale destinate acoperirii consumului tehnologic pentru sectorul casnic și noncasnic, conform ponderilor corespunzătoare de piață, acceptat de ANRE, este costul unitar lunar de achiziție a gazelor naturale realizat de către operatorul de distribuție într-o manieră prudentă.  +  Articolul 20Nu se includ în costurile operaționale (OPEX) aferente activității de distribuție:a) orice costuri generate de racordarea, branșarea și debranșarea clienților;b) contribuțiile la fondul de sănătate, la fondurile speciale, altele de aceeași natură, aferente fondului de salarii;c) taxe, impozite, contribuțiile la fonduri speciale și altele asemenea stabilite conform reglementărilor legale în vigoare;d) redevențele pentru concesionarea bunurilor aflate în proprietatea publică a statului;e) redevențele prevăzute în contractele de concesionare a serviciului de distribuție și/sau a bunurilor aferente, chiriile prevăzute în contractele de închiriere a bunurilor ce alcătuiesc rețelele de distribuție, precum și taxele locale stabilite de autorități pentru realizarea serviciilor de distribuție;f) amortizarea imobilizărilor corporale și necorporale, precum și costurile de producție/realizare în regie proprie a acestora;g) cheltuielile financiare și extraordinare;h) orice costuri generate de activitățile conexe activității de distribuție.i)  sumele neîncasate de către titularul de licență, aferente activității de distribuție a gazelor naturale, trecute pe cheltuieli de exploatare, reprezentând pierderi din creanțe și debitori diverși, scoase din evidența patrimonială; (la 25-01-2017, Articolul 20 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 3 din 18 ianuarie 2017, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 62 din 25 ianuarie 2017 ) j) cheltuielile de exploatare aferente bunurilor pentru care societatea încasează chirie. (la 25-01-2017, Articolul 20 din Sectiunea a 5-a , Capitolul II a fost completat de Punctul 2, Articolul I din ORDINUL nr. 3 din 18 ianuarie 2017, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 62 din 25 ianuarie 2017 )  +  Articolul 21Costurile de capital (CAPEX) aferente activității reglementate includ costurile legate de:a) achiziția sau producția/realizarea imobilizărilor corporale și necorporale;b) modernizarea, creșterea capacității și/sau a siguranței în funcționare a imobilizărilor corporale și necorporale;c) prelungirea duratei de viață tehnică și economică inițiale;d) înlocuirea imobilizărilor corporale integral amortizate conform regulilor privind amortizarea reglementată;e) înlocuirea activelor imobilizate, neamortizate integral, calculate ca diferență între valoarea noului activ și valoarea neamortizată a activului înlocuit, conform regulilor privind amortizarea reglementată, dacă prin înlocuire se realizează modernizarea, creșterea capacității și/sau a siguranței în funcționare sau prelungirea duratei de viață a respectivului activ imobilizat;f) cheltuielile pentru racordarea sistemului de distribuție la sistemul de transport; în evidențele contabile reglementate acestea sunt considerate imobilizări necorporale;g) dobânzile, comisioanele bancare și diferențele de curs valutar aferente creditelor pentru finanțarea imobilizărilor corporale și necorporale puse în funcțiune, dacă nu sunt incluse în valoarea inițială a acestora. Dobânzile, comisioanele bancare și diferențele de curs valutar, aferente creditelor pentru finanțarea imobilizărilor corporale și necorporale puse în funcțiune, sunt recunoscute în CAPEX dacă creditele pentru care acestea sunt plătite finanțează construcția unor active până la punerea acestora în funcțiune. Aceste sume pot fi incluse în valoarea activului sau pot fi evidențiate separat și capitalizate, pentru a fi incluse în valoarea bazei de active reglementate RAB, la începutul perioadelor de reglementare;h) capitalul de lucru. Capitalul de lucru se referă la capitalul de lucru necesar titularului de licență pentru desfășurarea activității curente din perioada de reglementare, pentru o durată medie de 30 de zile calendaristice. Capitalul de lucru se determină ca fiind a 12-a parte din valoarea veniturilor totale ale operatorului, estimate a fi realizate din activitatea reglementată în primul an al perioadei de reglementare;i) concesiunile primite care se reflectă ca imobilizări necorporale atunci când contractul de concesiune stabilește o durată și o valoare determinate pentru concesiune. Amortizarea concesiunii urmează a fi înregistrată pe durata de folosire a acesteia, stabilită potrivit contractului. În cazul în care contractul de concesiune prevede plata unei redevențe/chirii, și nu o valoare amortizabilă, aceste costuri nu sunt de natura costurilor de capital (CAPEX);j) închirierea imobilizărilor corporale și necorporale aferente activității de distribuție pentru care se stabilesc tarife de distribuție, potrivit prezentei metodologii, în situația în care titularul licenței de distribuție nu le deține în proprietate, ca urmare a realizării separării juridice a activității de distribuție. La stabilirea tarifelor reglementate ale operatorului de distribuție, costurile aferente contractului de închiriere vor fi recunoscute drept costuri de capital la nivelul amortizării reglementate și al compensației financiare ce reprezintă rata reglementată a rentabilității acordate imobilizărilor corporale și necorporale.  +  Articolul 22Nu sunt considerate costuri de capital (CAPEX):a) imobilizările corporale reprezentând branșamentele, cu excepția celor realizate ca urmare a unor lucrări de modernizare/reabilitare/înlocuire și a contoarelor/echipamentelor și/sau sistemelor de măsurare;b) avansurile, imobilizările corporale și necorporale în curs de execuție;c) imobilizările financiare;d) cheltuielile pentru înlocuirea unor părți sau componente ale imobilizărilor corporale, neamortizate integral conform regulilor privind amortizarea reglementată, dacă prin înlocuire nu se realizează modernizarea, creșterea capacității și/sau a siguranței în funcționare ori prelungirea duratei de viață a respectivului activ imobilizat.  +  Secţiunea a 6-a Alocarea costurilor în fixe și variabile  +  Articolul 23Costurile totale recunoscute de ANRE la calculul venitului reglementat aferent primului an al perioadei de reglementare se alocă în costuri fixe și costuri variabile.  +  Articolul 24Costurile fixe reflectă cheltuielile legate de capacitatea de distribuție, care nu depind de cantitățile distribuite și care acoperă amortizarea imobilizărilor corporale și necorporale ale sistemului de distribuție, cheltuielile legate direct de continuitatea în funcționare și menținerea securității în operare a sistemului de distribuție, precum și o parte din cheltuielile generale legate de administrarea acestuia.  +  Articolul 25(1) Alocarea costurilor fixe între categoriile de clienți se face proporțional cu costurile de capital implicate de dezvoltarea capacității de distribuție pentru fiecare categorie și reflectă factorul de sarcină orar al capacității rezervate în sistemul de distribuție, specific fiecărei categorii de clienți.(2) Factorul de sarcină orar al capacității rezervate în sistemul de distribuție este calculat ca raport între consumul anual și debitul instalat caracteristic fiecărei categorii de clienți și reprezintă numărul de ore ce ar fi necesar pentru a prelua întregul consum anual la debitul instalat, conform formulei:          Q(anual)    Nd = ─────────── ,          Q[h(max)]în care:Q(anual) - consumul anual, determinat statistic pentru o perioadă de cel mult 5 ani, exprimat în MWh;Q[h (max)] - debitul instalat, exprimat în MWh.  +  Articolul 26Costurile variabile reflectă cheltuielile legate de utilizarea sistemului de distribuție și depind de cantitățile efectiv distribuite. Costurile variabile se alocă egal întregii cantități distribuite.  +  Secţiunea a 7-a Criterii de respingere a costurilor  +  Articolul 27Analiza costurilor justificate se desfășoară pe baza situațiilor puse la dispoziția ANRE de către titularii de licență, privind costurile estimate pentru primul an al perioadei de reglementare, pentru activitatea de distribuție. Costurile vor fi transmise detaliat în format anexe Evidențe contabile reglementate (ECR) pentru toate activitățile desfășurate de către titularul de licență.  +  Articolul 28(1) Odată cu prezentarea costurilor justificate estimate pentru primul an al fiecărei perioade de reglementare, titularii de licență prezintă și costurile pentru ultimul an de activitate (format anexe ECR, 6 luni realizate și 6 luni estimate), anterior perioadei de reglementare pentru care se fundamentează venitul reglementat unitar și venitul total unitar, cu excepția titularilor nou-licențiați.(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru fundamentarea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al celei de-a treia perioade de reglementare, titularii de licențe de distribuție vor transmite documentele necesare la data de 1 august 2013, după prezentarea evidențelor contabile reglementate aferente anului 2012.(3) Odată cu transmiterea datelor pentru fundamentarea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar se va înainta și Raportul de separare contabilă a activităților reglementate pentru a treia perioadă de reglementare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și structurat pe:a) activități reglementate din sector, detaliat pe:a.1) activități și operațiuni desfășurate de titularul licenței de distribuție pentru sau în legătură cu construcția, exploatarea și dezvoltarea capacităților de distribuție și utilizarea acestora, așa cum sunt definite prin prezenta metodologie;a.2) racordarea terților la sistemele de distribuție;a.3) activități conexe celor de operare a sistemelor de distribuție;a.4) alte activități reglementate din sector;b) activități nereglementate din sector;c) activități din afara sectorului.  +  Articolul 29ANRE are dreptul să solicite titularilor de licență informații suplimentare, inclusiv detalierea și justificarea oricăror elemente din situațiile prezentate.  +  Articolul 30(1) Nu sunt recunoscute următoarele costuri:1. în cadrul cheltuielilor operaționale (OPEX):a) cheltuielile operaționale prevăzute la art. 20;b) amenzile, penalitățile și majorările de întârziere pentru neplata în termen a obligațiilor către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale, fondurile speciale, bugetele locale;c) penalitățile și majorările de întârziere pentru nerambursarea în termen a împrumuturilor;d) cheltuielile cu despăgubiri, penalități sau altele asemenea rezultând din standardul de performanță;e) penalitățile, majorările de întârziere la plată și/sau daunele-interese pentru nerespectarea clauzelor contractuale față de furnizori sau prestatorii de servicii;f) provizioanele de orice natură;2. în cadrul costurilor de capital (CAPEX):a) costurile de capital prevăzute la art. 22;b) valoarea neamortizată a imobilizărilor corporale și necorporale, casate sau cedate terților ori către activitățile nereglementate ale titularului de licență, calculată conform regulilor ANRE;c) provizioanele de orice natură;d) cheltuieli de natura costurilor de capital (CAPEX) care nu sunt finanțate din surse proprii;e) cheltuielile de natura costurilor de capital (CAPEX) efectuate la bunurile aparținând domeniului privat al statului sau autorităților locale, unor terțe persoane fizice și/sau juridice, dacă pentru aceasta nu există temeiuri legale, acorduri și/sau contracte pentru concesionarea, închirierea ori preluarea în exploatare a capacităților.(2) Pentru bunurile pentru care nu sunt recunoscute costuri de capital nu sunt recunoscute amortizări.  +  Articolul 31(1) ANRE are dreptul să refuze titularilor de licență recunoașterea unor costuri sau părți din acestea, altele decât cele menționate anterior, pentru care nu s-a justificat că sunt costuri prudente, conform prevederilor art. 17 alin. (2).(2) În situații temeinic justificate, ANRE are dreptul să aplice, la fundamentarea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare, respectiv la ajustarea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar, metode flexibile, agreate cu operatorii, de recuperare a veniturilor nerealizate.  +  Secţiunea a 8-a Reguli privind calculul bazei de active reglementate  +  Articolul 32Baza de active reglementate (RAB) reflectă costurile de capital aferente imobilizărilor corporale și necorporale prudent efectuate, necesare desfășurării activității reglementate.  +  Articolul 33Pentru titularii nou-licențiați, valoarea inițială a RAB(0), utilizată la calculul venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare se determină pe baza valorii nete contabile a activelor aferente activității de distribuție.  +  Articolul 34Determinarea valorii RABx(0), utilizată la calculul venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al perioadei a treia de reglementare, se realizează pe baza următoarei formule:RAB(x)0 = RAB(x-1)0 * (1+RIc) - ΣAR(x-1) + ΣINV(x-1) - ΣIE(x-1),iar începând cu cea de a patra perioadă de reglementare, pe baza următoarei formule:RAB(x)0 = RAB (x-1)0 - ΣAR(x-1) + ΣINV(x-1) - ΣIE(x-1),unde:RAB(x)0 - valoarea bazei de active reglementate RAB (0) pentru perioada de reglementare (x);RAB(x-1)0 - valoarea bazei de active reglementate RAB (0) pentru perioada de reglementare (x-1);RI(c) - rata cumulată a inflației în perioada de reglementare (x-1);ΣAR(x-1) - amortizarea reglementată cumulată în perioada de reglementare (x-1);ΣINV(x-1) - valoarea reglementată cumulată a investițiilor puse în funcțiune în perioada de reglementare (x-1), reflectată în ECR; valoarea cumulată se calculează prin însumarea valorii investițiilor anuale, actualizată cu rata cumulată a inflației, corespunzătoare anului punerii în funcțiune;ΣIE(x-1) - valoarea reglementată cumulată actualizată aferentă imobilizărilor corporale și necorporale scoase din funcțiune în perioada de reglementare (x-1);(1 +RIc) - rata cumulată a inflației în perioada de reglementare; se calculează astfel:                   5    (1+RIc)= -f0 [1+RI (x-1)(i, actual)],                  i=1unde:x = a treia perioadă de reglementare;RI (x-1)(i, actual) = rata inflației în anul i al perioadei de reglementare x-1.Termenul ΣAR(x-1), reprezentând valoarea cumulată a amortizării reglementate în perioada de reglementare (x-1), include:– amortizarea calculată pe baza valorii RAB la începutul perioadei de reglementare;– amortizarea aferentă imobilizărilor corporale/necorporale puse în funcțiune pe parcursul perioadei de reglementare (x-1); valoarea acestei amortizări este inclusă în formulele de corecție anuală a venitului reglementat unitar, conform prevederilor art. 57 alin. (1), prin termenul (Delta)INV.----------Art. 34 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 17 din 19 martie 2014 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 200 din 21 martie 2014.  +  Secţiunea a 9-a Amortizarea reglementată a bazei activelor reglementate (RAB)  +  Articolul 35(1) Imobilizările corporale și necorporale incluse în baza activelor reglementate se amortizează conform următoarelor reguli:a) valoarea imobilizărilor corporale și necorporale, care se supun amortizării în regim reglementat, este cea rezultată din aplicarea metodelor de calcul al RAB;b) metoda de amortizare utilizată este cea lineară;c) pentru imobilizările corporale și necorporale puse în funcțiune după începutul primei perioade de reglementare, prin împărțirea valorii reglementate a acestora la duratele reglementate de amortizare.(2) Duratele reglementate de amortizare a imobilizărilor corporale și necorporale puse în funcțiune după începerea primei perioade de reglementare, precum și durata tehnică și economică rămasă - n(o) pentru calculul amortizării reglementate pentru imobilizările corporale și necorporale incluse în valoarea RAB(x)0 se regăsesc în anexa nr. 3.  +  Secţiunea a 10-a Reguli suplimentare privind modul de determinare a bazei de active reglementate aferente activității de distribuție, la începutul celei de a treia perioade de reglementare  +  Articolul 36La determinarea bazei de active reglementate aferente activității de distribuție, la începutul celei de a treia perioade de reglementare, vor fi luate în considerare și Regulile suplimentare privind modul de determinare a bazei de active reglementate aferente activității de distribuție, prevăzute în anexa nr. 4.  +  Secţiunea a 11-a Evidențe contabile reglementate  +  Articolul 37Titularii licențelor de distribuție din sectorul gazelor naturale sunt obligați să organizeze și să conducă evidențe ale veniturilor, costurilor și imobilizărilor corporale și necorporale pentru fiecare dintre activitățile reglementate pe care le desfășoară, denumite în continuare evidențe contabile reglementate - ECR, în conformitate cu principiile și regulile stabilite de ANRE.  +  Articolul 38(1) ECR, organizate și conduse conform principiilor și regulilor stabilite de ANRE, sunt distincte de evidențele contabile statutare organizate și conduse conform reglementărilor legale în domeniu și sunt utilizate exclusiv de către titularii de licență și ANRE.(2) În cazul în care regulile și principiile stabilite de ANRE pentru organizarea și conducerea ECR nu conțin prevederi specifice, se aplică prevederile legislației fiscale în vigoare de înregistrare în evidențele contabile patrimoniale.  +  Articolul 39ECR trebuie să aibă un grad de detaliere care să permită ANRE cunoașterea exactă a veniturilor și a elementelor de costuri pentru fiecare activitate reglementată. În cazul în care este necesar, ANRE are dreptul să ceară detalierea oricărui element cuprins în ECR.  +  Articolul 40(1) Titularii de licență sunt obligați să înainteze ANRE anual ECR distincte pentru fiecare dintre activitățile reglementate, elaborate în conformitate cu prezentele principii și reguli.(2) Formatele ECR sunt stabilite de ANRE și se publică pe site la adresa www.anre.ro  +  Articolul 41La înaintarea ECR către ANRE, mai puțin datele de natura costurilor estimate pentru fundamentarea primului an al fiecărei perioade de reglementare, titularii de licență au obligația de a prezenta și un raport de audit al situațiilor financiare, raport întocmit de un auditor extern.  +  Articolul 42ANRE are dreptul să ceară, pe propria cheltuială, un audit al ECR, titularul de licență fiind obligat să asigure auditorului ales de ANRE accesul la toate datele, evidențele și informațiile necesare. Un exemplar al raportului întocmit de auditorul numit de ANRE aparține de drept titularului de licență.  +  Secţiunea a 12-a Rata reglementată a rentabilității capitalului  +  Articolul 43Rata reglementată a rentabilității (RoR) se determină pentru fiecare activitate și perioadă de reglementare și reflectă costurile de capital implicate de realizarea activității reglementate într-o manieră prudentă, având în vedere condițiile curente ale pieței de capital.  +  Articolul 44(1) Rata reglementată a rentabilității (RoR) este stabilită în termeni reali, înainte de impozitul pe profit. Calculul acesteia pornește de la costul mediu ponderat al capitalului (WACC), determinat în termeni nominali, după impozitul pe profit.(2) Formula utilizată de ANRE, prin care WACC (calculat în termeni nominali, după impozitul pe profit) este transformat în RoR (stabilit în termeni reali, înainte de impozitare), asigură recuperarea integrală a capitalului investit.(3) Transformarea WACC nominal, post-tax în RoR real, pretax se face cu următoarea formulă:            1 + WACC          ────────── - 1             1 + pi    RoR = ───────────            (1 - T)unde:RoR - rata reglementată a rentabilității capitalului, din formula de calcul a venitului reglementat aferent primului an al perioadei de reglementare VR(d)[x]1;WACC - costul mediu ponderat al capitalului, determinat în termeni nominali, după impozitare, calculat pe baza formulei de la art. 45;pi - rata medie a inflației în perioada de reglementare;T - rata impozitului pe profit în perioada de reglementare.  +  Articolul 45Formula de calcul al costului mediu ponderat al capitalului (WACC) este următoarea:             D D    WACC = ──── * C(d) * (1-TP) + (1 - ────) * C(cp),           CP+D CP+Dunde:D/(CP+D) - ponderea estimată a datoriilor în structura financiară;D - datoriile purtătoare de dobânzi, majorări de întârziere, penalități sau altele asemenea, la valoarea de piață;CP - capitalul propriu, estimat la valoarea de piață;C(d) - costul datoriilor, estimat în termeni nominali, înainte de impozitare;C(cp) - costul capitalului propriu, estimat în termeni nominali, după impozitare;TP - rata estimată a impozitului pe profit pentru activitatea reglementată.  +  Articolul 46WACC se determină pentru fiecare activitate reglementată și reflectă costul capitalului pentru un operator de referință, care desfășoară exclusiv activitatea reglementată, în condițiile de piață și de reglementare existente în România.  +  Articolul 47(1) Estimarea structurii financiare a operatorului de referință are în vedere structura financiară a companiilor existente pe piața gazelor naturale, care desfășoară activități similare, și optimizarea acestei structuri pentru a reduce costurile de capital.(2) La estimarea structurii financiare a operatorului de referință sunt analizate structuri financiare ale unor companii străine, utilizate drept comparatori, care îndeplinesc următoarele condiții:– sunt cotate public;– au activitatea reglementată ca activitate principală;– funcționează într-un sistem de reglementare asemănător celui românesc.  +  Articolul 48(1) Costul datoriei pentru perioada de reglementare, estimat în termeni nominali, înainte de impozitare, reflectă câștigurile generate de investițiile în activele fără risc și primele de risc specifice activității reglementate, observate la comparatori. Pentru calculul costului datoriei sunt considerate active fără risc obligațiunile emise de statul român pe piețele de capital.(2) Costul capitalului propriu pentru perioada de reglementare, estimat în termeni nominali, după impozitare, se determină utilizându-se modelul de calcul al rentabilității unui activ pe piața de capital (CAPM). Costul capitalului propriu reflectă câștigurile generate de investițiile în activele fără risc, tranzacționate pe piețele de capital, precum și primele de risc specifice pieței românești.  +  Articolul 49(1) Formulele de calcul și de echivalare, precum și activele fără risc considerate în determinarea WACC se fac publice de către ANRE cu cel puțin 3 luni înaintea fiecărei perioade de reglementare.(2) Din a treia perioadă de reglementare, ANRE va determina valori ale WACC și ROR diferite pentru anumite categorii de investiții ce se vor realiza începând cu cea de-a treia perioadă de reglementare.  +  Secţiunea a 13-a Procedura de stabilire a venitului reglementat unitar și a venitului total unitar în primul an al perioadei de reglementare  +  Articolul 50Venitul reglementat unitar și venitul total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare se aprobă prin ordin al președintelui ANRE la începutul fiecărei perioade de reglementare, concomitent cu stabilirea tarifelor reglementate, pentru fiecare titular de licență care desfășoară activitatea de distribuție.  +  Articolul 51(1) Titularii de licență care desfășoară activitatea de distribuție înaintează ANRE fundamentările privind stabilirea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare cu cel puțin 180 de zile înaintea datei de stabilire a acestuia.(2) Fundamentările privind stabilirea venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare vor fi însoțite de:a) toate datele și informațiile necesare pentru susținerea elementelor de fundamentare. Datele și informațiile pentru susținerea elementelor de fundamentare se referă în principal la:– capacitățile rezervate și volumele vehiculate prin sistemul de distribuție;– structura de clienți, cu prezentarea caracteristicilor specifice fiecărei categorii (factori de sarcină, consum anual, vârfuri de consum etc.);– Raportul de separare contabilă a activităților reglementate pentru perioada de reglementare.Aceste elemente se vor referi atât la realizările din lunile anului de reglementare, anterioare depunerii fundamentărilor, cât și la estimările titularului de licență pentru fiecare an al perioadei de reglementare. Totodată, vor fi explicate premisele considerate la estimarea fiecăruia din elementele de fundamentare prognozate;b) ECR, pentru care se fundamentează venitul reglementat unitar și venitul total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare.Evidențele contabile reglementate se referă la:– ECR - realizări din anul de reglementare anterior, cu excepția titularilor nou-licențiați;– estimarea elementelor pentru primul an al perioadei de reglementare, în format anexe ECR, împreună cu o prezentare a premiselor considerate la estimarea fiecăruia dintre ele, respectiv, descrierea și justificarea metodelor folosite și documentația-suport;– lista contractelor de prestări servicii în derulare și a societăților cu care au fost încheiate, cu precizarea valorilor contractuale; în situația în care părțile contractuale sunt din cadrul aceluiași grup se va demonstra prudența costurilor, precum și modul de separare în cadrul grupului;– propunerea titularului de licență privind alocarea costurilor, pentru calculul tarifelor de distribuție;c) propunerile privind rata de creștere a eficienței economice a activității reglementate pentru perioada de reglementare.Propunerile privind rata de creștere a eficienței economice se referă la aprecierea de către titularul de licență a valorii factorului X din formulele de ajustare;d) propunerile de tarife reglementate.Propunerile de tarife reglementate vor reflecta structura de tarife estimată de către titularul de licență, având în vedere venitul reglementat unitar aferent primului an al perioadei de reglementare și costurile preluate direct fundamentate de titularul de licență.(3) În situația în care documentația de fundamentare a venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare, înaintată de către titularii de licență din sector, este incompletă, ANRE va solicita completarea acesteia în termen de 15 zile lucrătoare de la depunere, operatorii având obligația de a răspunde în termen de 5 zile lucrătoare. Perioada de 180 de zile necesară pentru analiza documentației decurge din momentul primirii formei finale completate. În perioada de analiză, în scopul corectării, clarificării sau justificării documentelor înaintate, ANRE are dreptul de a solicita orice informații și documente, operatorii având obligația de a răspunde în termen de 5 zile lucrătoare. Aspectele pentru care s-au solicitat informații și documente nu vor fi luate în considerare în situația în care operatorii nu răspund solicitărilor ANRE.  +  Articolul 52(1) Pe baza fundamentărilor și a propunerilor înaintate și a analizei efectuate, compartimentul de specialitate din cadrul ANRE elaborează un raport cuprinzând propunerile pentru stabilirea:a) venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare;b) ratei de creștere a eficienței economice a activității reglementate;c) tarifelor de distribuție.(2) Pe baza elementelor prezentate, compartimentul de specialitate va analiza și va evalua propunerile înaintate, având dreptul să ceară lămuriri suplimentare.(3) Raportul menționat la alin. (1) se transmite operatorului în vederea formulării unui punct de vedere.  +  Articolul 53Compartimentul de specialitate înaintează Comitetului de reglementare următoarele:1. Raportul cuprinzând propunerile pentru stabilirea:a) venitului reglementat unitar și a venitului total unitar aferente primului an al perioadei de reglementare;b) ratei de creștere a eficienței economice a activității reglementate;c) tarifelor de distribuție.