HOTĂRÎRE nr. 1079 din 8 octombrie 1990privind efectuarea recensămîntului populaţiei şi locuinţelor din România
EMITENT
  • GUVERN
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 113 din 16 octombrie 1990



    Guvernul României hotărăşte:  +  Articolul 1Pentru cunoaşterea cît mai exactă a numărului şi distribuţiei teritoriale a populaţiei, a structurilor sale demografice şi socio-economice, precum şi a fondului locativ şi condiţiilor de locuit ale populaţiei, în perioada 7-14 ianuarie 1992 se va efectua pe întregul teritoriu al tarii recensămîntul populaţiei şi locuinţelor din România (numit în continuare recensamint).Informaţiile care se înregistrează la recensamint vor avea drept moment de referinţa ora "0" din noaptea de 6 spre 7 ianuarie 1992.  +  Articolul 2La recensamint se înregistrează toţi cetăţenii români cu domiciliul în ţara, indiferent dacă la momentul de referinţa al recensămîntului se afla pe teritoriul tarii sau se afla temporar în străinătate, precum şi persoanele de alta cetăţenie sau fără cetăţenie care au domiciliul în România.Nu se înregistrează persoanele de cetateniei străină din cadrul reprezentantelor diplomatice, consulare şi comerciale, al organizaţiilor internaţionale, firmelor, companiilor şi organizaţiilor economice, financiare, comerciale şi culturale străine, precum şi persoanele de cetateniei străină sau fără cetăţenie aflate temporar pe teritoriul României la data recensămîntului.  +  Articolul 3Recensămîntul locuinţelor se va efectua concomitent cu recensămîntul populaţiei şi va cuprinde clădirile de locuit, precum şi locuintele situate în orice clădire, indiferent de forma de proprietate.Se exceptează clădirile situate pe teritoriul României deţinute cu titlu de proprietate de către state, firme, companii sau persoane străine.  +  Articolul 4Pentru verificarea calităţii datelor şi informaţiilor înregistrate în formularele de recensamint, se va efectua o ancheta selectiva de control după încheierea acţiunii de recenzare.  +  Articolul 5În scopul cunoaşterii aprofundate a unor aspecte socio-demografice, cu ocazia recensămîntului vor putea fi efectuate cercetări selective pe esantioane reprezentative. Caracteristicile ce vor fi înregistrate în chestionarele cercetării vor fi aprobate o dată cu formularele recensămîntului.  +  Articolul 6La recenzarea populaţiei se vor inregistra, pentru fiecare persoana, următoarele caracteristici: numele şi prenumele; situaţia (gradul de rudenie) faţă de capul gospodăriei; sexul; starea civilă; data naşterii; locul naşterii; domiciliul actual şi cel anterior; reşedinţa; anul stabilirii la domiciliul actual; anul căsătoriei (pentru persoanele de sex feminin); numărul de copii născuţi vii (pentru femeile în vîrsta de 15 ani şi peste); cetăţenia; naţionalitatea etnică; limba maternă; religia; studii; ocupaţia; locul de muncă; sectorul socio-economic al locului de muncă; statutul profesional; deficiente fizice.  +  Articolul 7La recenzarea locuinţelor se vor inregistra următoarele caracteristici:- pentru clădiri: destinaţia clădirii; anul construirii; materialul de construcţie a pereţilor exteriori; numărul nivelurilor; existenta garajelor şi capacitatea lor; numărul locuinţelor din clădire ;- pentru locuinţe: tipul locuinţei şi regimul de ocupare; forma de proprietate; nivelul la care se afla; sursa de alimentare cu apa; instalatia de apa calda; canalizarea; instalatia electrica; instalatia de gaze la bucatarie; modul de încălzire; numărul şi suprafaţa camerelor de locuit; felul dependintelor şi suprafaţa lor; titlul sub care este ocupată locuinta; numărul gospodariilor din locuinta.  +  Articolul 8Înregistrarea informaţiilor prevăzute la art. 6 şi 7 în formularele de recensamint se face, de regula, la domiciliul (reşedinţa) persoanelor, de către recenzori, pe baza declaraţiei persoanelor majore şi a consultării buletinelor de identitate, a certificatelor de naştere şi a altor documente legale care atesta corectitudinea datelor înregistrate astfel: a) persoanele aflate la domiciliu (reşedinţa) vor fi înregistrate de către recenzorul sectorului în care se afla amplasata locuinta, pe baza declaraţiilor acestora (pentru copii minori şi persoanele cu deficiente, pe baza declaraţiilor celorlalţi membri ai gospodăriei), precum şi consultării actelor de identitate şi altor documente legale care conţin informaţiile necesare; b) persoanele absente din gospodărie vor fi înregistrate la domiciliu, pe baza informaţiilor furnizate de celelalte persoane din gospodărie sau a informaţiilor ce rezultă din evidentele oficiale existente pe plan local, iar în localitatea unde se afla (temporar sau pentru o perioadă mai lungă de 6 luni), potrivit declaraţiei şi documentelor oficiale proprii, de către recenzorul sectorului în care se afla; c) persoanele care, datorită unor situaţii excepţionale, nu au fost recenzate au obligaţia să se prezinte în ultima zi a perioadei de înregistrare la comisia de recensamint din localitatea în care se afla şi unde vor fi recenzate.Cu excepţia buletinelor de identitate şi a certificatelor de naştere, consultarea altor documente legale se poate face numai cu acordul persoanelor recenzate.  +  Articolul 9Recenzarea persoanelor din unităţile Ministerului Apărării Naţionale şi Ministerului de Interne se face de către aceste ministere în conformitate cu prevederile prezentei hotărîri şi ale normelor specifice elaborate de către acestea şi aprobate de Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor.  +  Articolul 10Recenzarea cetăţenilor români din cadrul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare şi reprezentantelor comerciale româneşti din străinătate şi a cetăţenilor români aflaţi temporar în străinătate la data recensămîntului se face de către Ministerul Afacerilor Externe, potrivit prevederilor prezentei hotărîri şi ale normelor specifice elaborate de acesta şi aprobate de Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor.  +  Articolul 11Cetăţenii au obligaţia de a furniza recenzorilor informaţii corecte.Datele şi informaţiile individuale înscrise în formularele de recensamint sînt strict confidenţiale şi nu pot fi utilizate decît în scopuri statistice.  +  Articolul 12Persoanele care efectuează înregistrarea în formularele de recensamint (recenzorii), precum şi cele cu sarcini de îndrumare, coordonare şi control, au obligaţia de a respecta întocmai prevederile prezentei hotărîri şi de a asigura păstrarea caracterului confidenţial al datelor declarate de cetăţeni şi înscrise în formularele de recensamint.În îndeplinirea sarcinilor ce îi revin pe timpul efectuării recensămîntului, personalul prevăzut la alineatul precedent se bucura de protecţia legii ce se acordă persoanelor care îndeplinesc funcţii ce implica exerciţiul autorităţii de stat.  +  Articolul 13Organizarea şi efectuarea recensămîntului se realizează sub conducerea şi controlul Comisiei centrale şi al comisiilor teritoriale pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor. În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărîri se va constitui Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor, în componenta prevăzută în anexa nr. 1.Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor răspunde de efectuarea în bune condiţii a întregii acţiuni, avînd următoarele atribuţii: a) aproba planul general de organizare a recensămîntului, programul şi metodologia de înregistrare, prelucrare a datelor şi publicare a rezultatelor, precum şi programele anchetelor selective; b) aproba formularele de înregistrare şi instrucţiunile de completare a acestora; c) aproba clasificarile şi nomenclatoarele necesare înregistrării, prelucrării şi publicării datelor; d) organizează şi îndrumă operaţiile de delimitare şi măsurare a locuinţelor şi de împărţire a teritoriului localităţilor în sectoare de recensamint; e) organizează acţiunile de instruire a întregului personal de recensamint; f) organizează acţiunile de popularizare a recensămîntului; g) stabileşte atribuţiile comisiilor de recensamint judeţene, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucureşti, orăşeneşti şi comunale; h) prezintă guvernului şi publică rezultatele preliminare ale recensămîntului, rezultatele definitive şi detaliate urmînd a fi publicate de Comisia Naţionala pentru Statistica.  +  Articolul 14Pentru efectuarea lucrărilor de pregătire, organizare, prelucrare şi publicare a datelor recensămîntului, se organizează, pe lîngă Comisia Naţionala pentru Statistica, Direcţia generală pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor, cu 40 posturi de specialitate, pe o perioadă de 4 ani, iar la direcţiile judeţene de statistica şi a municipiului Bucureşti se aproba angajarea, în medie, a cîte 15 persoane, pe o perioadă de doi ani.Structura organizatorică a direcţiei generale, care va îndeplini funcţia de secretariat tehnic al comisiei centrale, se aproba de către ministrul de stat pentru calitatea vieţii şi protecţia socială, preşedintele Comisiei centrale pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor. În cadrul numărului de 40 de posturi pot fi angajaţi şi specialişti pensionari cu experienta în statistica şi recensaminte, care, pe perioada respectiva, îşi păstrează integral dreptul la pensie.Direcţia generală pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor va fi dotată cu un autoturism şi un microbuz pe întreaga perioadă de organizare, efectuare, prelucrare şi publicare a datelor.  +  Articolul 15Pentru pregătirea, organizarea, conducerea şi efectuarea lucrărilor de recensamint la nivel teritorial, se constituie comisii de recensamint judeţene, municipale, ale sectoarelor municipiului Bucureşti, orăşeneşti şi comunale, în componenta prezentată în anexa nr. 2, care răspund de efectuarea recensămîntului pe teritoriul în care îşi desfăşoară activitatea.Atribuţiile comisiilor teritoriale de recensamint se stabilesc de Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor.  +  Articolul 16Comisiile de recensamint judeţene, ale municipiilor care au peste 100.000 locuitori şi ale sectoarelor municipiului Bucureşti vor avea secretariate tehnice permanente. Componenta acestor secretariate, atribuţiile lor şi data începerii activităţii vor fi stabilite de Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor.  +  Articolul 17Personalul de recensamint (recenzori, recenzori şefi şi controlori) va fi recrutat din rindul personalului didactic, al funcţionarilor, al specialiştilor în economie, informatica şi alte domenii din aparatul primăriilor şi organelor sale specializate, al instituţiilor de stat, altor unităţi economice şi sociale, precum şi din rindul pensionarilor, studenţilor şi altor persoane cu pregătire corespunzătoare.Pentru efectuarea în bune condiţii a recensămîntului şi pentru a nu se perturba procesul de învăţămînt, Ministerul Învăţămîntului şi Ştiinţei şi Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor vor stabili, de comun acord, perioada vacantei de iarna în anul şcolar 1991/1992.  +  Articolul 18Personalul de la art. 17, ca şi specialiştii detasati în secretariatele tehnice vor fi scutiţi de toate sarcinile ce le revin la unităţile unde sînt încadraţi în munca şi îşi păstrează toate drepturile de care beneficiază la aceste unităţi, pe întreaga perioadă de participare la lucrările de recensamint stabilită de comisia centrala.Recenzorii, recenzorii şefi şi controlorii vor primi pentru activitatea depusa, pe lîngă drepturile băneşti ce li se cuvin la locurile de muncă, o indemnizaţie de 1.500 lei, neimpozabila, ce se acordă o singură dată. Celorlalte categorii de personal antrenate în lucrările de pregătire, efectuare şi prelucrare a datelor recensămîntului li se pot acorda prime în limita fondului alocat prin buget.  +  Articolul 19Prefecturile şi primăriile municipale, ale sectoarelor municipiului Bucureşti, orăşeneşti şi comunale vor asigura condiţiile tehnico-materiale necesare bunei desfăşurări a pregătirii, organizării şi efectuării recensămîntului.În acest scop: a) constituie şi aproba prin decizii componenta nominală a comisiilor teritoriale de recensamint şi a secretariatelor tehnice, în conformitate cu prevederile prezentei hotărîri şi ale instrucţiunilor Comisiei centrale de recensamint; b) asigura spaţiile necesare desfăşurării activităţilor comisiilor de recensamint şi secretariatelor tehnice, depozitarii şi păstrării în condiţii corespunzătoare a materialelor de recensamint, precum şi alte mijloace necesare desfăşurării în bune condiţii a lucrărilor de recensamint; c) verifica şi actualizează denumirea strazilor şi numerotarea clădirilor; d) întocmesc listele strazilor, clădirilor, locuinţelor, cu numărul persoanelor existente în locuinţe, precum şi materialele cartografice necesare delimitării unităţilor administrativ-teritoriale şi împărţirii acestora în sectoare şi circumscripţii de recensamint, la termenele şi în conformitate cu instrucţiunile Comisiei centrale de recensamint; e) efectuează, potrivit normelor stabilite de Comisia centrala de recensamint, împărţirea localităţilor în sectoare şi circumscripţii de recensamint; f) efectuează măsurarea suprafeţei clădirilor şi locuinţelor supuse recenzarii; g) organizează recrutarea recenzorilor, a recenzorilor şefi şi a controlorilor şi asigura - din bugetul de recensamint - transportul şi cazarea acestora la centrele de instruire, precum şi spaţiile necesare acestei activităţi; h) asigura mijloacele de transport necesare pregătirii şi efectuării recensămîntului, la termenele şi pe duratele prevăzute în graficele elaborate de comisiile de recensamint.  +  Articolul 20În scopul stabilirii cu exactitate a numărului populaţiei pe localităţi, în funcţie de domiciliul şi reşedinţa fiecărei persoane la data recensămîntului, Ministerul de Interne va asigura actualizarea cărţilor de imobil, înscrierea operativă în buletinele de identitate a menţiunii de schimbare a domiciliului sau reşedinţei, inclusiv a modificărilor survenite în denumirile de localităţi şi străzi, precum şi în numerotarea clădirilor, astfel încît fiecare persoana să poată fi recenzata corespunzător situaţiei reale de la data recensămîntului.  +  Articolul 21Fondurile necesare pregătirii, organizării şi efectuării recensămîntului, prelucrării datelor şi publicării rezultatelor - anexa nr. 3*) - se includ anual în indicatorii economici şi financiari al Comisiei Naţionale pentru Statistica.Ministerul Finanţelor va introduce modificările corespunzătoare în bugetele anuale de venituri şi cheltuieli ale Comisiei Naţionale pentru Statistica, potrivit defalcarii din anexa nr. 3 la prezenta hotărîre.Cheltuielile pe plan local pentru realizarea activităţilor prevăzute la art. 19 lit. b), c), d), e), f) şi h) se suporta din bugetele primăriilor.  +  Articolul 22Ministerul Resurselor şi Industriei va asigura cantităţile de hirtie, carton, carburanţi, lubrifianţi, precum şi alte mijloace tehnico-materiale necesare efectuării recensămîntului, potrivit anexei nr. 4*).  +  Articolul 23Ministerul Culturii va asigura tipărirea la timp şi în condiţii corespunzătoare a întregului material de recensamint, pe baza graficelor stabilite de Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor.  +  Articolul 24Comisia centrala pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor va organiza acţiunile de popularizare a recensămîntului. Radioteleviziunea şi celelalte mijloace de informare sînt chemate sa sprijine aceste acţiuni.  +  Articolul 25Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Amenajării Teritoriului va asigura, în mod prioritar, transportul materialelor de recensamint, potrivit graficului stabilit de Comisia centrala de recensamint. De asemenea, Ministerul Comunicaţiilor va asigura, cu prioritate, servicii poştale şi de telecomunicaţii pentru operaţiunile de recensamint.  +  Articolul 26Prelucrarea datelor recensămîntului se va efectua de către Comisia Naţionala pentru Statistica cu ajutorul echipamentelor de calcul aflate la centrul sau de calcul şi la direcţiile judeţene de statistica, precum şi al echipamentelor specializate care urmează a fi primite de organul naţional de statistica pentru efectuarea recensămîntului în cadrul acordului între guvernul român şi Fondul Naţiunilor Unite pentru Populaţie.  +  Articolul 27Publicarea rezultatelor definitive ale recensămîntului se va face de către Comisia Naţionala pentru Statistica, pe baza planului şi calendarului, aprobate de Comisia centrala de recensamint.  +  Articolul 28Încălcarea prevederilor prezentei hotărîri atrage, după caz, răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravenţională sau penală a celor vinovaţi.  +  Articolul 29Constituie contravenţii următoarele fapte - dacă nu sînt săvîrşite în astfel de condiţii încît, potrivit legii penale, să fie considerate infracţiuni - şi se sancţionează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei: a) împiedicarea persoanelor antrenate în acţiunea de recensamint de a efectua înregistrarea şi controlul datelor ce fac obiectul recensămîntului cu respectarea prevederilor prezentei hotărîri sau a desfăşurării, în orice mod, a lucrărilor recensămîntului; b) refuzul de a furniza organelor de recensamint informaţiile prevăzute în formularele de înregistrare, precum şi furnizarea de date eronate; c) nerespectarea de către personalul însărcinat cu efectuarea recensămîntului a dispoziţiilor legale şi a instrucţiunilor privind modul de înregistrare a populaţiei şi de păstrare a caracterului confidenţial al datelor personale declarate de cetăţeni şi înscrise în formularele de recensamint.Constatarea contravenţiei şi aplicarea amenzii se fac de către primar sau de persoane anume împuternicite de Comisia centrala sau de către comisiile judeţene şi a municipiului Bucureşti pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor.Contravenţiilor prevăzute în prezentul articol le sînt aplicabile dispoziţiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor.  +  Articolul 30Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărîre.---------------------- Notă *) Anexa se comunică unităţilor interesate.PRIM-MINISTRUPETRE ROMAN  +  Anexa 1COMPONENTAComisiei centrale pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelor
           
      Preşedinte:    
      Ioan Aurel Stoica-ministru de stat pentru calitatea vieţii şi protecţia socială
      Vicepreşedinţi:    
      Petru Pepelea-secretar de stat - preşedintele Comisiei Naţionale pentru Statistică
      Octavian Partenie-secretar de stat la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale
      Gheorghe Polizu-secretar de stat la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Amenajării Teritoriului
      Secretar:    
      Alexandru Radocea-vicepreşedinte al Comisiei Naţionale pentru Statistică
      Membri:    
      Dumitru Popescu-secretar de stat la Ministerul Resurselor şi Industriei
      Mihai Drăgănescu-preşedintele Academiei Române
      Hans Otto Stamp-secretar de stat la Ministerul Învăţămîntului şi Ştiinţei
      Babeţi Coriolan-secretar de stat la Ministerul Culturii
      Gheorghe Iacob-secretar de stat la Ministerul Sănătăţii
      Gheorghe Voinea-secretar de stat la Ministerul Apărării Naţionale
      George Ioan Dănescu-secretar de stat la Ministerul de Interne
      Constantin Ene-secretar de stat la Ministerul Afacerilor Externe
      Alexandru Dobre-secretar de stat la Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Amenajării Teritoriului
      Virgil Popescu-subsecretar de stat la Ministerul Comunicaţiilor
      Eugeniu Goga-subsecretar de stat la Ministerul Finanţelor
      Vasile Gheţău-director în Comisia Naţională pentru Statistică
      +  Anexa 2Comisiile judeţene (a municipiului Bucureşti), municipale, orăşeneşti, ale sectoarelor municipiului Bucureşti şi comunale pentru recensămîntul populaţiei şi locuinţelorA.Comisia judeţeană şi a municipiului Bucureşti
      Preşedinte:-subprefect al judeţului (viceprimar al capitalei)
      Vicepreşedinţi:-secretarul prefecturii (primăriei capitalei)
        -directorul direcţiei judeţene de statistică
        -directorul direcţiei de urbanizare şi amenajare a teritoriului
      Secretar:-directorul adjunct al direcţiei judeţene de statistică
      Membri:-directorul direcţiei dezvoltării economico-sociale
        -locţiitorul şefului Inspectoratului Ministerului de Interne
        -inspectorul general al inspectoratului şcolar
        -directorul direcţiei pentru dezvoltare şi administrare locativă
        -directorul direcţiei sanitare
        -directorul direcţiei poştă şi telecomunicaţii
        -directorul direcţiei de muncă şi protecţie socială
        -3-4 specialişti din administraţia locală, din învăţămînt, sănătate
    B.Comisia municipală (orăşenească) de recensămînt şi a sectorului municipiului Bucureşti
      Preşedinte:-viceprimar al municipiului (oraşului)
      Vicepreşedinte:-secretarul primăriei
      Secretar:-şeful oficiului (compartimentului) de stare civilă
      Membri:-adjunct al şefului poliţiei
        -inspectorul şcolar
        -şeful compartimentului pentru administrarea fondului locativ
        -şeful secţiei sanitare a oraşului
        -1-3 specialişti din administraţia locală (învăţămînt, cultură, sănătate)
    C.Comisia comunală
           
      Preşedinte:-primarul comunei
      Secretar:-secretarul primăriei
      Membri:-directorul şcolii din satul de reşedinţă al comunei
        -referentul cu starea civilă
        -şeful postului de poliţie
        -şeful circumscripţiei medicale.
    --------------------------