METODOLOGIE din 14 aprilie 2010de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private
EMITENT
  • MINISTERUL MEDIULUI ŞI PĂDURILOR
  • MINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE
  • MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ŞI INTERNELOR
  • MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI TURISMULUI
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 27 aprilie 2010



      +  Capitolul I Prevederi generale  +  Secţiunea 1 Cadrul legal şi domeniul de aplicare  +  Articolul 1 (1) Obiectul prezentei metodologii îl constituie stabilirea etapelor necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele publice şi private. (2) Metodologia prevăzută la alin. (1) integrează, după caz, şi cerinţele specifice evaluării adecvate a efectelor potenţiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar. (3) Metodologia prevăzută la alin. (1) face parte integrantă din procedura de emitere a aprobării de dezvoltare a oricărui proiect public şi privat. (4) Etapele prevăzute la alin. (1) se aplică proiectelor, după parcurgerea evaluării iniţiale a proiectului, astfel cum este prevăzută la art. 6 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului. (5) Etapele necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului integrează, după caz, şi cerinţele specifice evaluării adecvate a efectelor potenţiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, în vederea obţinerii aprobării de dezvoltare pentru orice proiect public şi privat. (6) Procedura prevăzută la alin. (1) se derulează cu respectarea prevederilor ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului şi, după caz, ale ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, denumit în continuare ghid metodologic privind evaluarea adecvată.  +  Articolul 2 (1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului, precum şi cea de evaluare adecvată sunt conduse de autorităţile competente pentru protecţia mediului, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu competenţe stabilite prin prezenta metodologie. (2) Evaluarea impactului asupra mediului şi evaluarea adecvată stabilesc cadrul unei abordări integrate prin informarea şi consultarea tuturor autorităţilor cu responsabilităţi în domeniul protecţiei mediului şi participarea acestora în cadrul unei comisii de analiză tehnică (CAT) organizate la nivelul judeţului unde se află amplasamentul proiectului sau, după caz, la nivel central pentru proiectele aflate în competenţa autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului. (3) Comisia de analiză tehnică include obligatoriu reprezentanţi ai administraţiei publice locale şi/sau centrale, inclusiv din cadrul compartimentelor care coordonează activitatea de amenajare a teritoriului şi urbanism, al autorităţii de sănătate publică, Administraţiei Naţionale "Apele Române", inspectoratului teritorial pentru situaţii de urgenţă, comisariatelor teritoriale ale Gărzii Naţionale de Mediu şi, după caz, reprezentanţi ai structurilor responsabile pentru: inspectoratele teritoriale silvice, direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene sau a municipiului Bucureşti, furnizarea de utilităţi şi servicii publice, administrarea parcurilor şi grădinilor publice, a siturilor arheologice şi monumentelor istorice, managementul ariilor naturale protejate, inclusiv reprezentanţi ai consiliilor ştiinţifice organizate la nivelul ariilor naturale protejate, ai agenţiilor pentru dezvoltare regională etc. (4) Pentru proiectele aflate în competenţa Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, a agenţiilor regionale pentru protecţia mediului sau a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", comisia de analiză tehnică include obligatoriu şi reprezentanţi ai acestor autorităţi.  +  Articolul 3Definiţiile unor termeni specifici utilizaţi în prezenta metodologie sunt cele prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi în legislaţia naţională specifică.  +  Articolul 4 (1) Tarifele pentru derularea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului sunt stabilite prin Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr. 1.108/2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrărilor şi serviciilor care se prestează de către autorităţile publice pentru protecţia mediului în regim de tarifare şi cuantumul tarifelor aferente acestora, cu modificările ulterioare. (2) Tarifele se achită în avans, pe etape de procedură, prin virament sau la sediul autorităţii pentru protecţia mediului care are responsabilităţi în aplicarea procedurii conform competenţelor stabilite prin prezenta metodologie. (3) În situaţiile prevăzute la art. 7 alin. (1), tarifele se încasează de către autoritatea publică pentru protecţia mediului care derulează etapa de procedură.  +  Articolul 5 (1) Evaluarea impactului asupra mediului nu poate fi efectuată după ce lucrările de investiţie au fost demarate sau proiectele au fost realizate. (2) Orice proiect care nu are o legătură directă sau nu este necesar pentru managementul unei arii naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta în mod semnificativ aria, singur sau în combinaţie cu alte proiecte, este supus evaluării adecvate a efectelor potenţiale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, ţinând cont de obiectivele de conservare ale acesteia. (3) În situaţia în care o investiţie se realizează etapizat sau se amplasează pe terenuri aflate în raza teritorială a mai multor unităţi administrativ-teritoriale învecinate, evaluarea impactului asupra mediului se realizează pentru întreaga investiţie. (4) La punerea în funcţiune a investiţiilor aferente activităţilor pentru care este necesară emiterea autorizaţiei de mediu/autorizaţiei integrate de mediu, conform legislaţiei în vigoare, şi pe care autoritatea competentă pentru protecţia mediului le-a reglementat în faza de proiect conform prezentei metodologii, titularii sunt obligaţi să depună solicitarea şi să obţină această autorizaţie.  +  Secţiunea a 2-a Competenţe pentru parcurgerea etapelor evaluării impactului asupra mediului  +  Articolul 6 (1) Agenţiile judeţene pentru protecţia mediului sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru emiterea acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei metodologii şi ale căror amplasamente se situează pe teritoriul judeţului respectiv, cu excepţia proiectelor aflate sub incidenţa legislaţiei privind prevenirea şi controlul integrat al poluării. (2) Agenţiile regionale pentru protecţia mediului sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru emiterea acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele aflate sub incidenţa legislaţiei privind prevenirea şi controlul integrat al poluării din regiunea de dezvoltare şi pentru toate proiectele care fac obiectul evaluării impactului asupra mediului şi/sau al evaluării adecvate, al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe judeţe din cadrul aceleiaşi regiuni de dezvoltare. (3) Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru emiterea acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele care fac obiectul evaluării impactului asupra mediului şi/sau al evaluării adecvate, al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe regiuni de dezvoltare. (4) Pentru proiectele propuse a se realiza în perimetrul Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", autoritatea responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru emiterea acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată este Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării". (5) Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Galaţi este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru emiterea acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată pentru proiectele al căror amplasament se întinde atât pe teritoriul unui judeţ din afara perimetrului Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", cât şi în perimetrul acesteia. (6) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru emiterea acordului de mediu, precum şi pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată pentru proiectele prevăzute la art. 19 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare. (7) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului îndrumă şi coordonează procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care au potenţial impact semnificativ transfrontalier, prin aplicarea prevederilor Legii nr. 22/2001 pentru ratificarea Convenţiei privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 2001. (8) Autorităţile pentru protecţia mediului sunt denumite în continuare, în aplicarea prezentei metodologii şi în funcţie de responsabilităţile stabilite la alin. (1)-(5), autorităţi competente pentru protecţia mediului. (9) În cazul în care există tipuri de proiecte care nu se pot încadra în niciuna dintre situaţiile prevăzute la alin. (1)-(6), autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului stabileşte autorităţile competente. (10) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului poate angaja expertiză externă pentru analiza raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, precum şi a raportului de securitate, după caz, atunci când complexitatea proiectului este deosebită.  +  Articolul 7 (1) Parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, precum şi a celei de evaluare adecvată poate fi delegată, în totalitate sau în parte, după cum urmează: a) de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului la Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, la agenţiile regionale sau judeţene pentru protecţia mediului sau la Administraţia Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", după caz; b) de către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului la agenţiile regionale sau judeţene pentru protecţia mediului, după caz; c) de către agenţiile regionale pentru protecţia mediului la agenţiile judeţene pentru protecţia mediului. (2) Emiterea acordului de mediu nu face obiectul delegării de competenţă.  +  Secţiunea a 3-a Depunerea notificării şi evaluarea iniţială a acesteia  +  Articolul 8 (1) Pentru realizarea etapei de evaluare iniţială, titularul proiectului solicită emiterea acordului de mediu la autoritatea judeţeană pentru protecţia mediului, prin depunerea unei notificări privind intenţia de realizare a proiectului, însoţită de certificatul de urbanism emis în condiţiile legii privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, planurile anexă la acesta şi dovada achitării tarifului aferent acestei etape. (2) Conţinutul-cadru al notificării este prevăzut în anexa nr. 1.  +  Articolul 9 (1) În termen de 10 zile de la primirea notificării, pe baza documentelor prevăzute la art. 8 şi a verificării amplasamentului, dacă este cazul, agenţia judeţeană pentru protecţia mediului informează titularul, în scris, cu privire la: a) clasarea notificării pentru proiectele care nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi transmiterea unui punct de vedere al autorităţii competente cu precizarea "Nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi procedurii de evaluare adecvată", conform modelului din anexa nr. 2; b) respingerea justificată a solicitării acordului pentru proiectele amplasate în zone cu restricţii de construire stabilite prin legislaţia din domeniul protecţiei mediului, cu precizarea neconformităţilor constatate şi/sau a actelor normative incidente ale căror prevederi nu sunt respectate, conform modelului din anexa nr. 3; c) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv a procedurii de evaluare adecvată, prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente activităţilor care intră sub incidenţa prevederilor art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, conform modelului din anexa nr. 4; d) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente activităţilor care intră sub incidenţa prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi nu intră sub incidenţa art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare, conform modelului din anexa nr. 4; e) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare adecvată, conform modelului din anexa nr. 4, pentru proiectele care intră sub incidenţa prevederilor art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare; dispoziţiile cap. III "Evaluare adecvată" se aplică în mod corespunzător. (2) Agenţia judeţeană pentru protecţia mediului informează titularul, în scris, cu privire la autoritatea competentă pentru derularea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului şi a procedurii de evaluare adecvată, după caz. (3) Memoriul de prezentare se întocmeşte conform conţinutului-cadru prevăzut în anexa nr. 5. Pentru proiectele care intră sub incidenţa prevederilor art. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările şi completările ulterioare, memoriul de prezentare va conţine informaţiile prevăzute în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, precum şi coordonatele geografice ale amplasamentului proiectului, care vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referinţă geografică, în sistem de proiecţie naţională Stereo 1970. (4) Pentru proiectele care intră sub incidenţa legislaţiei privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase, memoriul va fi însoţit de notificarea specifică acestei legislaţii. (5) Verificarea amplasamentului se finalizează cu întocmirea unui proces-verbal, întocmit conform modelului din anexa nr. 6.  +  Articolul 10În termen de 5 zile de la depunerea memoriului de prezentare, pe suport hârtie şi în format electronic, agenţiile judeţene pentru protecţia mediului transmit autorităţii competente cu parcurgerea procedurii, stabilită conform prevederilor art. 6, întreaga documentaţie.  +  Capitolul II Evaluarea impactului asupra mediului - etape procedurale  +  Secţiunea 1 Etapa de încadrare a proiectului  +  Articolul 11 (1) În termen de 15 zile de la depunerea memoriului de prezentare, autoritatea competentă pentru protecţia mediului derulează următoarele activităţi: a) analizează memoriul de prezentare depus de titular; b) stabileşte componenţa CAT; c) evaluează potenţialul impact semnificativ transfrontalier pentru proiectele care intră sub incidenţa Legii nr. 22/2001, pe baza criteriilor definite de aceasta, şi transmite autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului memoriul de prezentare, însoţit de procesul-verbal de verificare a amplasamentului, precum şi, după caz, de documentele-suport, pentru acele proiecte pentru care s-a stabilit un potenţial impact semnificativ transfrontalier, sau informează autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului despre acele proiecte care intră sub incidenţa Legii nr. 22/2001 şi pentru care s-a stabilit că nu există un potenţial impact semnificativ transfrontalier; d) completează lista de control pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, conform ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului, şi solicită, după caz, informaţii suplimentare pentru definitivarea acesteia; e) completează, după caz, lista de control pentru etapa de încadrare, conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată, şi solicită, după caz, informaţii suplimentare pentru definitivarea acesteia; f) identifică publicul interesat şi anunţă depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectele care intră sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, prin publicarea pe pagina proprie de internet şi la sediul său a anunţului întocmit conform modelului din anexa nr. 7; g) transmite titularului modelul de anunţ şi îl informează asupra obligativităţii publicării, în termen de 3 zile, în presa naţională sau locală, precum şi a afişării la sediul propriu/pe pagina proprie de internet/la sediul autorităţii sau autorităţilor administraţiei publice locale pe raza căreia este propusă implementarea proiectului, conform modelului din anexa nr. 8; h) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică documentele depuse de titular, în format electronic; i) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi comunică titularului data stabilită pentru prezentarea proiectului în cadrul comisiei de analiză tehnică, în vederea participării titularului la şedinţa acesteia; j) prezintă comisiei de analiză tehnică listele de control; autorităţile reprezentate în comisia de analiză tehnică exprimă puncte de vedere cu privire la potenţialul impact al proiectului supus analizei asupra mediului, asupra ariei naturale de interes comunitar şi asupra aprobării de dezvoltare; k) definitivează listele de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică; l) ia decizia etapei de încadrare a proiectului, aplicând prevederile art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică. (2) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 se supun încadrării numai din punct de vedere al aspectelor privind evaluarea adecvată.  +  Articolul 12 (1) În urma parcurgerii etapei de încadrare în procedurile de evaluare a impactului asupra mediului şi ale evaluării adecvate, autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide, după caz: a) efectuarea evaluării impactului asupra mediului şi a evaluării adecvate pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, precum şi pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a luat decizia că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; şi(îi) pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; b) efectuarea evaluării impactului asupra mediului fără evaluarea adecvată pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 şi pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a decis că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; şi(îi) pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; c) efectuarea evaluării adecvate pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a stabilit că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; şi(îi) pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; dispoziţiile cap. III "Evaluare adecvată" se aplică în mod corespunzător; d) continuarea procedurii privind emiterea aprobării de dezvoltare a proiectului pentru:(i) proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a decis că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; şi(îi) pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar. (2) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului motivează decizia etapei de încadrare care conţine şi informaţiile prevăzute la art. 24 şi 25 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9. (3) În termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecţia mediului publică pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de încadrare şi anunţul întocmit în conformitate cu anexa nr. 10, informează titularul şi îi transmite acestuia anunţul public întocmit conform modelului din anexa nr. 11, în vederea publicării, în presa naţională sau locală. (4) Informarea publicului asupra proiectului deciziei etapei de încadrare se face de către titular, în termen de 3 zile de la primirea anunţului, prin publicare în presa naţională sau locală şi prin afişarea acestuia la sediul propriu şi pe pagina proprie de internet, precum şi la sediul autorităţii/autorităţilor administraţiei publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului. (5) Publicul interesat poate înainta comentarii/observaţii la proiectul deciziei etapei de încadrare în termen de 5 zile de la data publicării anunţului în presă. (6) În termen de 10 zile de la primirea comentariilor/ observaţiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecţia mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la adoptarea deciziei etapei de încadrare. (7) În situaţia în care comentariile/observaţiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziţia publicului de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului, prin afişare pe pagina de internet, şi de către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4). (8) Pentru proiectele majore cu finanţare din fonduri comunitare (Fondul European pentru Dezvoltare Regională şi Fondul de Coeziune), pentru care, în urma parcurgerii etapei de încadrare, s-a luat una dintre deciziile prevăzute la alin. (1) lit. b) sau d), autoritatea competentă pentru protecţia mediului emite declaraţia prevăzută în apendicele I la anexele XXI şi XXII la Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006, al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziţii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de coeziune şi a Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională, cu modificările şi completările ulterioare.  +  Secţiunea a 2-a Etapa de definire a domeniului evaluării şi de realizare a raportului privind impactul asupra mediului  +  Articolul 13În vederea parcurgerii etapei de definire a domeniului evaluării pentru proiectele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a) şi b), titularul proiectului depune la autoritatea competentă pentru protecţia mediului dovada achitării tarifului aferent etapei de definire a domeniului evaluării.  +  Articolul 14 (1) În termen de 10 zile de la comunicarea deciziei etapei de încadrare a proiectului, autoritatea competentă pentru protecţia mediului derulează etapa de definire a domeniului evaluării după cum urmează: a) analizează, după caz, documentele depuse de titular; b) completează lista de control conform ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului; c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică, după caz, documentele depuse de titular, în format electronic; d) convoacă titularul şi membrii comisiei de analiză tehnică şi prezintă acestora listele de control, pentru cele două proceduri, după caz; e) redactează şi transmite titularului îndrumarul privind problemele de mediu care trebuie analizate în raportul privind impactul asupra mediului şi în studiul de evaluare adecvată, după caz, ţinând cont de propunerile justificate ale publicului interesat în ceea ce priveşte conţinutul raportului privind impactul asupra mediului; f) pune îndrumarul la dispoziţia publicului prin afişare pe pagina de internet. (2) Transmiterea de către autoritatea publică pentru protecţia mediului a îndrumarului nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informaţii suplimentare.  +  Articolul 15 (1) Conţinutul îndrumarului trebuie să reflecte aspectele relevante pentru protecţia mediului, identificate în raport cu anexa nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 şi cu ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului, întrebările adresate de membrii comisiei de analiză tehnică, precum şi cerinţele ce decurg din actele normative comunitare aplicabile. (2) Pentru proiectele aferente activităţilor care intră sub incidenţa legislaţiei privind prevenirea şi controlul integrat al poluării, îndrumarul stabileşte şi necesitatea aplicării cerinţelor specifice autorizării integrate de mediu, inclusiv cele referitoare la nivelurile de emisii asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, sau, după caz, parametrii ori măsurile tehnice echivalente. (3) Pentru proiectele de activităţi care implică substanţe periculoase şi pentru care este stabilită necesitatea elaborării şi prezentării raportului de securitate, în conformitate cu prevederile legale privind controlul activităţilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanţe periculoase, îndrumarul conţine şi această solicitare. (4) Pentru proiectele pentru care s-a decis efectuarea evaluării adecvate, îndrumarul conţine necesitatea prezentării studiului de evaluare adecvată întocmit conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată şi a măsurilor de reducere a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, precum şi alte aspecte relevante stabilite de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului.  +  Articolul 16 (1) Pentru proiectele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a), titularul proiectului înaintează autorităţii competente pentru protecţia mediului, pe suport hârtie şi în format electronic, studiul de evaluare adecvată, completat conform prevederilor cap. III "Evaluare adecvată". (2) Pe baza îndrumarului primit, titularul proiectului depune la autoritatea competentă pentru protecţia mediului raportul privind impactul asupra mediului, pe suport hârtie şi în format electronic. (3) În situaţiile prevăzute la art. 15 alin. (3), titularul proiectului înaintează autorităţii competente pentru protecţia mediului raportul de securitate, pe suport hârtie şi în format electronic, împreună cu raportul privind impactul asupra mediului. Conţinutul-cadru al raportului de securitate este cel prevăzut de Procedura de evaluare a raportului de securitate privind activităţile care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor şi mediului nr. 142/2004. (4) Raportul privind impactul asupra mediului respectă conţinutul-cadru prevăzut în ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului şi dezvoltă concluziile studiului de evaluare adecvată completat după aplicarea prevederilor cap. III "Evaluare adecvată". (5) Studiul de evaluare adecvată respectă conţinutul-cadru prevăzut de ghidul metodologic privind evaluarea adecvată. (6) Raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată şi raportul de securitate sunt realizate de către persoane fizice sau juridice care au acest drept conform legii.  +  Secţiunea a 3-a Etapa de analiză a calităţii raportului privind impactul asupra mediului  +  Articolul 17 (1) În termen de 5 zile de la primirea de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului a raportului privind impactul asupra mediului, care integrează măsurile de reducere/soluţia alternativă/măsurile compensatorii acceptate, după caz, rezultate din studiul de evaluare adecvată conform prevederilor art. 16 alin. (1), şi, atunci când e cazul, a raportului de securitate, pe suport hârtie şi în format electronic, precum şi a dovezii achitării tarifului corespunzător etapei de analiză, autoritatea competentă pentru protecţia mediului derulează următoarele activităţi: a) stabileşte, de comun acord cu titularul proiectului, oportunităţile de participare a publicului la luarea deciziei legate de proiect, indicând cel puţin data şi locul dezbaterii publice; b) întocmeşte şi transmite titularului anunţul public privind dezbaterea publică, întocmit conform modelului din anexa nr. 12; c) pune la dispoziţia publicului şi a membrilor comisiei de analiză tehnică, spre consultare, la sediul său şi prin afişare pe pagina de internet raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată şi, după caz, raportul de securitate. (2) Anunţul privind oportunităţile de participare a publicului interesat în luarea deciziei privind proiectul respectiv, întocmit conform modelului din anexa nr. 13, este publicat pe paginile proprii de internet ale autorităţii competente pentru protecţia mediului şi autorităţii publice emitente a aprobării de dezvoltare şi afişat la sediile acestora cu cel puţin 20 de zile înainte de data prevăzută pentru şedinţa de dezbatere publică. (3) Titularul este obligat ca, în termen de 3 zile de la primirea anunţului prevăzut la alin. (1) lit. b), să publice în presa naţională sau locală şi să afişeze la sediul său/pe pagina proprie de internet/la sediul autorităţii publice locale şi/sau pe panoul de informare la amplasament anunţul comunicat de autoritatea competentă pentru protecţia mediului, cu cel puţin 20 de zile înainte de data prevăzută pentru şedinţa de dezbatere publică.  +  Articolul 18 (1) Publicul interesat poate transmite autorităţii competente pentru protecţia mediului comentarii/opinii/ observaţii la raportul privind impactul asupra mediului şi, după caz, la raportul de securitate, până la data la care are loc dezbaterea publică. (2) La înaintarea comentariilor/opiniilor/observaţiilor la raportul privind impactul asupra mediului şi, după caz, la raportul de securitate, membrii publicului interesat sunt obligaţi să îşi declare numele, prenumele şi adresa, pe care autoritatea competentă pentru protecţia mediului le consemnează într-un formular conform celui prezentat în anexa nr. 14.  +  Articolul 19Titularul proiectului organizează dezbaterea publică sub îndrumarea autorităţii competente pentru protecţia mediului, suportând costurile acesteia.  +  Articolul 20 (1) Şedinţa de dezbatere publică are loc în prezenţa reprezentanţilor autorităţii competente pentru protecţia mediului, în modul cel mai convenabil pentru public. (2) Şedinţa de dezbatere publică este moderată de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului. (3) Dacă în interval de 60 de minute de la ora anunţată pentru începerea şedinţei nu se prezintă niciun reprezentant al publicului interesat, acest fapt se consemnează într-un proces-verbal, iar şedinţa de dezbatere publică se declară închisă.  +  Articolul 21 (1) În timpul şedinţei de dezbatere publică, titularul proiectului prezintă raportul privind impactul asupra mediului şi raportul de securitate, după caz, şi răspunde comentariilor/opiniilor/observaţiilor publicului interesat participant. (2) Comentariile/opiniile/observaţiile publicului interesat participant, prezentate în cadrul şedinţei de dezbatere publică, se consemnează într-un proces-verbal/minută de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului şi ulterior se înscriu în acelaşi formular în care au fost consemnate şi propunerile primite înainte de data şedinţei de dezbatere publică.  +  Articolul 22În termen de 20 de zile de la şedinţa de dezbatere publică, autoritatea competentă pentru protecţia mediului desfăşoară următoarele activităţi: a) analizează comentariile/opiniile/observaţiile publicului interesat; b) transmite titularului proiectului formularul prevăzut în anexa nr. 15 şi îi solicită completarea acestuia cu soluţii de rezolvare a problemelor semnalate; formularul astfel completat se constituie anexă la raportul privind impactul asupra mediului; c) completează lista de control a etapei de analiză a calităţii raportului, luând în considerare prevederile ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului.  +  Articolul 23 (1) În termen de 10 zile de la primirea de la titularul proiectului, pe suport hârtie şi în format electronic, a răspunsurilor la comentariile/opiniile/observaţiile publicului interesat, formulate conform modelului din anexa nr. 15, autoritatea competentă pentru protecţia mediului desfăşoară următoarele activităţi: a) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică formularul din anexa nr. 15 completat; b) convoacă şi prezintă comisiei de analiză tehnică lista de control aferentă etapei de analiză, analizând împreună cu membrii acesteia formularul menţionat la lit. a); c) definitivează lista de control aferentă etapei de analiză a raportului privind impactul asupra mediului; d) consemnează opiniile comisiei de analiză tehnică privind calitatea raportului privind impactul asupra mediului şi asupra răspunsurilor la problemele formulate de publicul interesat, inclusiv alegerea alternativei pentru realizarea proiectului, şi stabileşte necesitatea unor eventuale completări/modificări ale raportului privind impactul asupra mediului şi/sau ale raportului de securitate, după caz, sau respingerea acestora; e) comunică, în scris, titularului proiectului necesitatea completării/modificării raportului privind impactul asupra mediului şi/sau a raportului de securitate, după caz, sau respingerea motivată a acestuia/acestora; f) decide emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării acestuia, ţinând cont şi de punctul de vedere al Comisiei Europene, după caz. (2) În termen de 15 zile de la luarea deciziei prevăzute la alin. (1) lit. f), autoritatea competentă pentru protecţia mediului: a) comunică titularului decizia luată şi transmite acestuia anunţul public întocmit conform modelului din anexa nr. 16; b) publică pe pagina de internet anunţul privind emiterea acordului de mediu/decizia de respingere a solicitării acordului de mediu conform modelului din anexa nr. 17 şi respectiv proiectul acordului de mediu. (3) În termen de 3 zile de la primirea anunţului prevăzut la alin. (2) lit. a), titularul proiectului informează publicul asupra emiterii acordului de mediu/deciziei de respingere a solicitării acordului de mediu prin publicare în presa naţională sau locală, prin afişare la sediul propriu şi pe pagina proprie de internet, precum şi la sediul autorităţii/autorităţilor administraţiei publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului. (4) Observaţiile publicului interesat se primesc în termen de 5 zile de la publicarea în presă a anunţului menţionat la alin. (3). (5) În toate situaţiile în care observaţiile primite din partea publicului interesat justifică aprofundarea evaluării şi solicitarea de noi informaţii sau investigaţii suplimentare, autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide reluarea procedurii de la etapa solicitării acestor informaţii, cu plata tarifelor aferente etapelor corespunzătoare reevaluării. (6) Dacă decizia privind realizarea proiectului nu s-a concluzionat în timpul şedinţei comisiei de analiză tehnică întrunită în acest scop, autorităţile participante la şedinţa respectivă transmit în scris autorităţii competente pentru protecţia mediului punctul de vedere privind etapa de analiză a calităţii raportului privind impactul asupra mediului în termen de 5 zile de la data şedinţei de analiză. (7) Neprimirea în termenul specificat la alin. (6) a punctului de vedere al autorităţilor publice implicate în comisia de analiză tehnică echivalează cu lipsa unor obiecţii legate de realizarea proiectului. (8) În cazul în care concluziile autorităţilor implicate în comisia de analiză tehnică privind posibilitatea desfăşurării proiectului sunt discordante, autoritatea competentă pentru protecţia mediului, înainte de emiterea deciziei finale, invită părţile interesate la o şedinţă de reconsiderare a opiniei lor.  +  Articolul 24În urma aplicării prevederilor art. 23 alin. (1) lit. e), autoritatea competentă pentru protecţia mediului pune la dispoziţia publicului, prin publicare pe pagina de internet, spre informare pentru o perioadă de 15 zile, raportul privind impactul asupra mediului modificat, precum şi, după caz, raportul de securitate.  +  Articolul 25 (1) În termen de 5 zile de la expirarea termenului prevăzut la art. 23 alin. (4), autoritatea competentă pentru protecţia mediului emite acordul de mediu sau înştiinţează titularul proiectului despre respingerea solicitării acordului de mediu. (2) La emiterea acordului de mediu prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecţia mediului ia în considerare, conform art. 23, rezultatele analizei raportului privind impactul asupra mediului şi a raportului de securitate, după caz, precum şi recomandările membrilor comisiei de analiză tehnică şi comentariile/opiniile/observaţiile justificate ale publicului interesat.  +  Articolul 26 (1) Acordul de mediu are conţinutul-cadru prevăzut în anexa nr. 18. (2) Acordul de mediu cuprinde cel puţin: a) cerinţe specifice în scopul asigurării protecţiei elementelor de mediu pe perioada realizării proiectului, inclusiv a organizării de şantier, precum şi pe perioada desfăşurării activităţii, demolării/dezafectării, după caz, incluzând toate condiţiile necesar a fi îndeplinite de titularul proiectului; b) concluziile analizei raportului de securitate, după caz; c) principalele motive şi considerente pe baza cărora a fost emis, inclusiv informaţii cu privire la desfăşurarea procesului de implicare a publicului şi a modului în care observaţiile publicului interesat au fost luate în considerare; d) descrierea principalelor măsuri pentru evitarea, reducerea şi, dacă este posibil, compensarea efectelor adverse majore asupra mediului în timpul realizării proiectului, inclusiv a organizării de şantier, a desfăşurării activităţii, demolării/dezafectării, cerinţele legislaţiei comunitare specifice, după caz. (3) Acordul de mediu pentru instalaţiile care intră sub incidenţa legislaţiei privind prevenirea şi controlul integrat al poluării se emite luându-se în considerare, pe lângă cerinţele prevăzute la alin. (2), următoarele: a) nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pentru poluanţii care pot fi emişi în cantităţi semnificative, sau, după caz, parametrii sau măsuri tehnice echivalente; b) prevederi pentru limitarea efectelor poluării la lungă distanţă sau transfrontieră, după caz. (4) Acordul de mediu pentru proiectele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrităţii ariilor naturale protejate de interes comunitar include, după caz, pe lângă cerinţele prevăzute la alin. (2), următoarele: a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condiţiile şi modul/calendarul de implementare a acestora; b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru protecţia mediului, condiţiile şi modul/calendarul de implementare a acestora; c) considerentele privind sănătatea sau siguranţa publică ori consecinţele benefice de importanţă majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat natural prioritar şi/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar; d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obţinut punctul de vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus.  +  Articolul 27Pentru proiectele prevăzute la art. 5 alin. (2) care afectează în mod negativ integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar şi în lipsa unor soluţii alternative, autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului are obligaţia: a) de a informa Comisia Europeană despre măsurile compensatorii luate pentru a proteja coerenţa globală a reţelei Natura 2000, pentru ariile de protecţie specială avifaunistică şi siturile de importanţă comunitară, când proiectul trebuie realizat din considerente imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu. În acest caz, actul de reglementare se poate elibera înainte de informarea Comisiei Europene; b) de a solicita punctul de vedere al Comisiei Europene atât asupra măsurilor compensatorii propuse, cât şi asupra motivelor imperative de interes public major, altele decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, când proiectul afectează o specie sau un tip de habitat prioritar. În acest caz, actul de reglementare va fi eliberat după primirea răspunsului Comisiei Europene.  +  Articolul 28Decizia de respingere a solicitării acordului de mediu, al cărei conţinut-cadru este prevăzut în anexa nr. 3, cuprinde: a) principalele motive şi considerente pe care se bazează decizia, inclusiv informaţii cu privire la desfăşurarea procesului de participare a publicului interesat; b) informaţii privind procedura de contestare administrativă şi contencios administrativ prevăzute la art. 23 şi 24 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009.  +  Capitolul III Evaluarea adecvată  +  Articolul 29 (1) Sunt supuse numai procedurii de evaluare adecvată proiectele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. e) şi cele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. c) din prezenta metodologie. (2) Pentru proiectele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c) se aplică corespunzător prevederile art. 11-25. (3) Prevederile prezentului capitol sunt aplicate de către personalul cu responsabilităţi în domeniul protecţiei naturii din cadrul autorităţilor publice pentru protecţia mediului.  +  Secţiunea 1 Etapa de încadrare a proiectului  +  Articolul 30În termen de maximum 15 zile de la depunerea documentaţiei prevăzute la art. 10, autoritatea competentă pentru protecţia mediului parcurge etapa de încadrare cu derularea următoarelor activităţi: a) analizează documentaţia depusă de titular; b) efectuează vizita de amplasament; c) stabileşte componenţa comisiei de analiză tehnică; d) completează lista de control pentru etapa de încadrare conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată şi solicită, după caz, informaţii suplimentare pentru definitivarea acesteia; e) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi comunică titularului data stabilită pentru prezentarea proiectului în comisia de analiză tehnică, în vederea participării titularului la şedinţa acesteia; f) prezintă comisiei de analiză tehnică proiectul şi lista de control; autorităţile reprezentate în comisia de analiză tehnică exprimă puncte de vedere cu privire la potenţialul impact al proiectului supus analizei asupra ariei naturale protejate de interes comunitar; g) definitivează lista de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică; h) ia decizia etapei de încadrare a proiectului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.  +  Articolul 31 (1) În urma desfăşurării etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide, după caz, că: a) proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvată, pentru cele care nu au impact semnificativ asupra integrităţii ariilor naturale protejate de interes comunitar; b) proiectul propus necesită efectuarea evaluării adecvate pentru cele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrităţii ariilor naturale protejate de interes comunitar, prin elaborarea unui studiu care va respecta conţinutul-cadru prevăzut în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată. (2) În termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecţia mediului: a) informează titularul şi îi transmite acestuia anunţul public privind proiectul deciziei etapei de încadrare; b) publică pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de încadrare şi anunţul privind proiectul deciziei etapei de încadrare. (3) Informarea publicului asupra deciziei etapei de încadrare se face de către titular, în termen de 3 zile de la primirea anunţului, prin publicare în presa naţională sau locală, prin afişarea acestuia la sediul propriu şi pe pagina proprie de internet, precum şi la sediul autorităţii/autorităţilor administraţiei publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului. (4) Publicul interesat poate înainta comentarii/observaţii la proiectul deciziei etapei de încadrare în termen de 5 zile de la data publicării anunţului în presă. (5) În termen de 10 de zile de la primirea comentariilor/observaţiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecţia mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la adoptarea deciziei finale a etapei de încadrare. (6) În situaţia în care comentariile/observaţiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziţia publicului de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului prin afişare pe pagina de internet şi de către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4).  +  Secţiunea a 2-a Etapa studiului de evaluare adecvată  +  Articolul 32 (1) În termen de 15 zile de la depunerea studiului de evaluare adecvată, pe suport de hârtie şi în format electronic, autoritatea competentă pentru protecţia mediului desfăşoară următoarele activităţi: a) analizează studiul de evaluare adecvată depus de titular; b) pune la dispoziţia publicului, spre consultare, studiul de evaluare adecvată, prin afişare pe pagina de internet sau la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afişării; c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică studiul de evaluare adecvată; d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi prezintă lista de control pentru etapa de analiză a calităţii studiului de evaluare adecvată, analizând împreună cu membrii acesteia studiul de evaluare adecvată. (2) În urma parcurgerii activităţilor menţionate la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide, după caz: a) trecerea la etapa soluţiilor alternative pentru proiectele pentru care s-a decis că impactul negativ persistă şi informarea, în scris, a titularului proiectului în legătură cu decizia luată; b) emiterea avizului Natura 2000, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 19, pentru proiectele pentru care, în urma analizei măsurilor de reducere a impactului, s-a decis că impactul semnificativ este eliminat/redus.  +  Secţiunea a 3-a Etapa soluţiilor alternative  +  Articolul 33 (1) În termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvată cu soluţiile alternative, autoritatea competentă pentru protecţia mediului derulează următoarele activităţi: a) analizează soluţiile alternative depuse de titular; b) pune la dispoziţia publicului, spre consultare, soluţiile alternative prezentate de titular, prin afişare pe pagina de internet şi, după caz, la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afişării; c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică soluţiile alternative prezentate de titular; d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi prezintă soluţiile alternative propuse şi lista de control pentru analiza calităţii acestei etape. (2) În urma parcurgerii activităţilor menţionate la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide, după caz: a) trecerea la etapa măsurilor compensatorii, dacă soluţiile alternative identificate nu reduc semnificativ impactul negativ, dar proiectul trebuie să fie realizat din motive imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau la beneficii pentru mediu, inclusiv de natură socială sau economică; b) emiterea avizului Natura 2000 pentru soluţia alternativă care elimină/reduce impactul negativ; c) respingerea solicitării în cazul în care soluţiile alternative identificate nu elimină/reduc impactul negativ asupra integrităţii ariei naturale protejate de interes comunitar şi în lipsa motivelor de interes public major, conform deciziei de respingere prevăzute în anexa nr. 3.  +  Secţiunea a 4-a Etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluţii alternative şi când impactul negativ persistă  +  Articolul 34 (1) În termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvată cu măsurile compensatorii, autoritatea competentă pentru protecţia mediului derulează următoarele activităţi: a) analizează măsurile compensatorii depuse de titular; b) pune la dispoziţia publicului, spre consultare, măsurile compensatorii, prin afişare pe pagina de internet şi, după caz, la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afişării; c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică măsurile compensatorii propuse; d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică şi prezintă măsurile compensatorii propuse şi lista de control a analizei calităţii acestei etape; e) decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitării, luând în considerare şi punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică. (2) Pentru proiectele de interes public major care afectează o specie sau un habitat prioritar, pentru care se invocă alte motive imperative de interes public major decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau la beneficii pentru mediu, anterior luării deciziei de emitere a avizului Natura 2000 autoritatea competentă transmite autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informaţiile solicitate şi studiul de evaluare adecvată, cu completările ulterioare. (3) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului solicită punctul de vedere al Comisiei Europene pentru proiectul respectiv şi transmite autorităţii competente răspunsul acesteia în vederea luării deciziei prevăzute la alin. (1) lit. e). (4) În urma derulării activităţilor prevăzute la alin. (2) şi (3), autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitării, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică şi răspunsul Comisiei Europene. (5) Pentru proiectele care nu afectează o specie sau un habitat prioritar şi pentru care s-a luat decizia de emitere a avizului Natura 2000, autoritatea competentă transmite autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informaţiile solicitate, studiul de evaluare adecvată, cu completările ulterioare, precum şi actul de reglementare care a fost emis. (6) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (5) autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului informează Comisia Europeană asupra măsurilor compensatorii luate pentru a proteja coerenţa globală a reţelei Natura 2000.  +  Articolul 35Avizul Natura 2000 include, după caz, următoarele: a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condiţiile şi modul/calendarul de implementare a acestora; b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru protecţia mediului, condiţiile şi modul/calendarul de implementare a acestora; c) considerentele privind sănătatea sau siguranţa publică ori consecinţele benefice de importanţă majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat natural prioritar şi/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar; d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obţinut punctul de vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus.  +  Capitolul IV Confidenţialitatea inform