Metodologie evaluare impact mediu proiecte
METODOLOGIE din 10 februarie 2010 de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice și private
Nu mai este în vigoare. Act care nu mai este în vigoare.
Pe scurt
- Identificator
- Metodologie nr. 274/2010
- Tip act
- Metodologie
- Emitent
- Ministerul Mediului Și Pădurilor | Ministerul Agriculturii Și Dezvoltării Rurale | Ministerul Administrației Și Internelor | Ministerul Dezvoltării Regionale Și Turismului
- Data adoptării
- 10 februarie 2010
- Număr de forme
- 1
- Domeniu
- environment, public procurement, construction urbanism
- Sursa oficială
- legislatie.just.ro
De ce spunem asta
- H3:suffered whole-act invalidation (ABROGAT DE) from act 208590 (LEGE 292 03/12/2018)
- H2:whole-act invalidation induced by act 208590 (ABROGA PE)
Ce acte au modificat acest act
Modificările pe care le-a suferit acest act, în ordinea în care au apărut.
- Abrogat de: LEGE nr. 292 din 3 decembrie 2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului — 3 decembrie 2018 — abrogare totală
Cuprins pe articole
- Capitolul I
- Articolul 1
- Articolul 2
- Articolul 3
- Articolul 4
- Articolul 5
- Articolul 6
- Articolul 7
- Articolul 8
- Articolul 9
- Articolul 10
- Capitolul II
- Articolul 11
- Articolul 12
- Articolul 13
- Articolul 14
- Articolul 15
- Articolul 16
- Articolul 17
- Articolul 18
- Articolul 19
- Articolul 20
- Articolul 21
- Articolul 22
- Articolul 23
- Articolul 24
- Articolul 25
- Articolul 26
- Articolul 27
- Articolul 28
- Capitolul III
- Articolul 29
- Articolul 30
- Articolul 31
- Articolul 32
- Articolul 33
- Articolul 34
- Articolul 35
- Capitolul IV
- Articolul 36
- Articolul 37
- Articolul 38
- Capitolul V
- Articolul 39
- Articolul 40
- Capitolul VI
- Articolul 41
- Articolul 42
- Articolul 43
- Articolul 44
- Articolul 45
- Capitolul VII
- Articolul 46
- Articolul 47
- Articolul 48
- Capitolul VIII
- Articolul 49
- Articolul 50
Ghiduri care explică situații din acest act
Textul actului
Textul afișat aici este parțial (120.000 din 274.581 caractere). Vezi documentul integral.
METODOLOGIE din 10 februarie 2010de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice și private
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 274 din 27 aprilie 2010
Notă
*) Aprobată prin ORDINUL nr. 135 din 10 februarie 2010, publicat în Monitorul Oficial nr. 274 din 27 aprilie 2010. + Capitolul I Prevederi generale + Secţiunea 1 Cadrul legal și domeniul de aplicare + Articolul 1(1) Obiectul prezentei metodologii îl constituie stabilirea etapelor necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele publice și private.(2) Metodologia prevăzută la alin. (1) integrează, după caz, și cerințele specifice evaluării adecvate a efectelor potențiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.(3) Metodologia prevăzută la alin. (1) face parte integrantă din procedura de emitere a aprobării de dezvoltare a oricărui proiect public și privat.(4) Etapele prevăzute la alin. (1) se aplică proiectelor, după parcurgerea evaluării inițiale a proiectului, astfel cum este prevăzută la art. 6 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului.(5) Etapele necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului integrează, după caz, și cerințele specifice evaluării adecvate a efectelor potențiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, în vederea obținerii aprobării de dezvoltare pentru orice proiect public și privat.(6) Procedura prevăzută la alin. (1) se derulează cu respectarea prevederilor ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului și, după caz, ale ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, denumit în continuare ghid metodologic privind evaluarea adecvată. + Articolul 2(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului, precum și cea de evaluare adecvată sunt conduse de autoritățile competente pentru protecția mediului, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, și cu competențe stabilite prin prezenta metodologie.(2) Evaluarea impactului asupra mediului și evaluarea adecvată stabilesc cadrul unei abordări integrate prin informarea și consultarea tuturor autorităților cu responsabilități în domeniul protecției mediului și participarea acestora în cadrul unei comisii de analiză tehnică (CAT) organizate la nivelul județului unde se află amplasamentul proiectului sau, după caz, la nivel central pentru proiectele aflate în competența autorității publice centrale pentru protecția mediului.(3) Comisia de analiză tehnică include obligatoriu reprezentanți ai administrației publice locale și/sau centrale, inclusiv din cadrul compartimentelor care coordonează activitatea de amenajare a teritoriului și urbanism, al autorității de sănătate publică, Administrației Naționale "Apele Române", inspectoratului teritorial pentru situații de urgență, comisariatelor teritoriale ale Gărzii Naționale de Mediu și, după caz, reprezentanți ai structurilor responsabile pentru: inspectoratele teritoriale silvice, direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală județene sau a municipiului București, furnizarea de utilități și servicii publice, administrarea parcurilor și grădinilor publice, a siturilor arheologice și monumentelor istorice, managementul ariilor naturale protejate, inclusiv reprezentanți ai consiliilor științifice organizate la nivelul ariilor naturale protejate, ai agențiilor pentru dezvoltare regională etc.(4) Pentru proiectele aflate în competența Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, a agențiilor regionale pentru protecția mediului sau a Administrației Rezervației Biosferei "Delta Dunării", comisia de analiză tehnică include obligatoriu și reprezentanți ai acestor autorități. + Articolul 3Definițiile unor termeni specifici utilizați în prezenta metodologie sunt cele prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și în legislația națională specifică. + Articolul 4(1) Tarifele pentru derularea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului sunt stabilite prin Ordinul ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1.108/2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor care se prestează de către autoritățile publice pentru protecția mediului în regim de tarifare și cuantumul tarifelor aferente acestora, cu modificările ulterioare.(2) Tarifele se achită în avans, pe etape de procedură, prin virament sau la sediul autorității pentru protecția mediului care are responsabilități în aplicarea procedurii conform competențelor stabilite prin prezenta metodologie.(3) În situațiile prevăzute la art. 7 alin. (1), tarifele se încasează de către autoritatea publică pentru protecția mediului care derulează etapa de procedură. + Articolul 5(1) Evaluarea impactului asupra mediului nu poate fi efectuată după ce lucrările de investiție au fost demarate sau proiectele au fost realizate.(2) Orice proiect care nu are o legătură directă sau nu este necesar pentru managementul unei arii naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta în mod semnificativ aria, singur sau în combinație cu alte proiecte, este supus evaluării adecvate a efectelor potențiale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, ținând cont de obiectivele de conservare ale acesteia.(3) În situația în care o investiție se realizează etapizat sau se amplasează pe terenuri aflate în raza teritorială a mai multor unități administrativ-teritoriale învecinate, evaluarea impactului asupra mediului se realizează pentru întreaga investiție.(4) La punerea în funcțiune a investițiilor aferente activităților pentru care este necesară emiterea autorizației de mediu/autorizației integrate de mediu, conform legislației în vigoare, și pe care autoritatea competentă pentru protecția mediului le-a reglementat în faza de proiect conform prezentei metodologii, titularii sunt obligați să depună solicitarea și să obțină această autorizație. + Secţiunea a 2-a Competențe pentru parcurgerea etapelor evaluării impactului asupra mediului + Articolul 6(1) Agențiile județene pentru protecția mediului sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei metodologii și ale căror amplasamente se situează pe teritoriul județului respectiv, cu excepția proiectelor aflate sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării.(2) Agențiile regionale pentru protecția mediului sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele aflate sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării din regiunea de dezvoltare și pentru toate proiectele care fac obiectul evaluării impactului asupra mediului și/sau al evaluării adecvate, al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe județe din cadrul aceleiași regiuni de dezvoltare.(3) Agenția Națională pentru Protecția Mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele care fac obiectul evaluării impactului asupra mediului și/sau al evaluării adecvate, al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe regiuni de dezvoltare.(4) Pentru proiectele propuse a se realiza în perimetrul Rezervației Biosferei "Delta Dunării", autoritatea responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată este Administrația Rezervației Biosferei "Delta Dunării".(5) Agenția Regională pentru Protecția Mediului Galați este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată pentru proiectele al căror amplasament se întinde atât pe teritoriul unui județ din afara perimetrului Rezervației Biosferei "Delta Dunării", cât și în perimetrul acesteia.(6) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată pentru proiectele prevăzute la art. 19 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare.(7) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului îndrumă și coordonează procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care au potențial impact semnificativ transfrontalier, prin aplicarea prevederilor Legii nr. 22/2001 pentru ratificarea Convenției privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 2001.(8) Autoritățile pentru protecția mediului sunt denumite în continuare, în aplicarea prezentei metodologii și în funcție de responsabilitățile stabilite la alin. (1)-(5), autorități competente pentru protecția mediului.(9) În cazul în care există tipuri de proiecte care nu se pot încadra în niciuna dintre situațiile prevăzute la alin. (1)-(6), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului stabilește autoritățile competente.(10) Autoritatea competentă pentru protecția mediului poate angaja expertiză externă pentru analiza raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, precum și a raportului de securitate, după caz, atunci când complexitatea proiectului este deosebită. + Articolul 7(1) Parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, precum și a celei de evaluare adecvată poate fi delegată, în totalitate sau în parte, după cum urmează:a) de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului la Agenția Națională pentru Protecția Mediului, la agențiile regionale sau județene pentru protecția mediului sau la Administrația Rezervației Biosferei "Delta Dunării", după caz;b) de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului la agențiile regionale sau județene pentru protecția mediului, după caz;c) de către agențiile regionale pentru protecția mediului la agențiile județene pentru protecția mediului.(2) Emiterea acordului de mediu nu face obiectul delegării de competență. + Secţiunea a 3-a Depunerea notificării și evaluarea inițială a acesteia + Articolul 8(1) Pentru realizarea etapei de evaluare inițială, titularul proiectului solicită emiterea acordului de mediu la autoritatea județeană pentru protecția mediului, prin depunerea unei notificări privind intenția de realizare a proiectului, însoțită de certificatul de urbanism emis în condițiile legii privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, planurile anexă la acesta și dovada achitării tarifului aferent acestei etape.(2) Conținutul-cadru al notificării este prevăzut în anexa nr. 1. + Articolul 9(1) În termen de 10 zile de la primirea notificării, pe baza documentelor prevăzute la art. 8 și a verificării amplasamentului, dacă este cazul, agenția județeană pentru protecția mediului informează titularul, în scris, cu privire la:a) clasarea notificării pentru proiectele care nu intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare, și a Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 și transmiterea unui punct de vedere al autorității competente cu precizarea "Nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și procedurii de evaluare adecvată", conform modelului din anexa nr. 2;b) respingerea justificată a solicitării acordului pentru proiectele amplasate în zone cu restricții de construire stabilite prin legislația din domeniul protecției mediului, cu precizarea neconformităților constatate și/sau a actelor normative incidente ale căror prevederi nu sunt respectate, conform modelului din anexa nr. 3;c) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv a procedurii de evaluare adecvată, prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente activităților care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, conform modelului din anexa nr. 4;d) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente activităților care intră sub incidența prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 și nu intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare, conform modelului din anexa nr. 4;e) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare adecvată, conform modelului din anexa nr. 4, pentru proiectele care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare; dispozițiile cap. III "Evaluare adecvată" se aplică în mod corespunzător.(2) Agenția județeană pentru protecția mediului informează titularul, în scris, cu privire la autoritatea competentă pentru derularea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare adecvată, după caz.(3) Memoriul de prezentare se întocmește conform conținutului-cadru prevăzut în anexa nr. 5. Pentru proiectele care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare, memoriul de prezentare va conține informațiile prevăzute în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, precum și coordonatele geografice ale amplasamentului proiectului, care vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referință geografică, în sistem de proiecție națională Stereo 1970.(4) Pentru proiectele care intră sub incidența legislației privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, memoriul va fi însoțit de notificarea specifică acestei legislații.(5) Verificarea amplasamentului se finalizează cu întocmirea unui proces-verbal, întocmit conform modelului din anexa nr. 6. + Articolul 10În termen de 5 zile de la depunerea memoriului de prezentare, pe suport hârtie și în format electronic, agențiile județene pentru protecția mediului transmit autorității competente cu parcurgerea procedurii, stabilită conform prevederilor art. 6, întreaga documentație. + Capitolul II Evaluarea impactului asupra mediului - etape procedurale + Secţiunea 1 Etapa de încadrare a proiectului + Articolul 11(1) În termen de 15 zile de la depunerea memoriului de prezentare, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) analizează memoriul de prezentare depus de titular;b) stabilește componența CAT;c) evaluează potențialul impact semnificativ transfrontalier pentru proiectele care intră sub incidența Legii nr. 22/2001, pe baza criteriilor definite de aceasta, și transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului memoriul de prezentare, însoțit de procesul-verbal de verificare a amplasamentului, precum și, după caz, de documentele-suport, pentru acele proiecte pentru care s-a stabilit un potențial impact semnificativ transfrontalier, sau informează autoritatea publică centrală pentru protecția mediului despre acele proiecte care intră sub incidența Legii nr. 22/2001 și pentru care s-a stabilit că nu există un potențial impact semnificativ transfrontalier;d) completează lista de control pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, conform ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului, și solicită, după caz, informații suplimentare pentru definitivarea acesteia;e) completează, după caz, lista de control pentru etapa de încadrare, conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată, și solicită, după caz, informații suplimentare pentru definitivarea acesteia;f) identifică publicul interesat și anunță depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectele care intră sub incidența Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, prin publicarea pe pagina proprie de internet și la sediul său a anunțului întocmit conform modelului din anexa nr. 7;g) transmite titularului modelul de anunț și îl informează asupra obligativității publicării, în termen de 3 zile, în presa națională sau locală, precum și a afișării la sediul propriu/pe pagina proprie de internet/la sediul autorității sau autorităților administrației publice locale pe raza căreia este propusă implementarea proiectului, conform modelului din anexa nr. 8;h) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică documentele depuse de titular, în format electronic;i) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și comunică titularului data stabilită pentru prezentarea proiectului în cadrul comisiei de analiză tehnică, în vederea participării titularului la ședința acesteia;j) prezintă comisiei de analiză tehnică listele de control; autoritățile reprezentate în comisia de analiză tehnică exprimă puncte de vedere cu privire la potențialul impact al proiectului supus analizei asupra mediului, asupra ariei naturale de interes comunitar și asupra aprobării de dezvoltare;k) definitivează listele de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică;l) ia decizia etapei de încadrare a proiectului, aplicând prevederile art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică.(2) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 se supun încadrării numai din punct de vedere al aspectelor privind evaluarea adecvată. + Articolul 12(1) În urma parcurgerii etapei de încadrare în procedurile de evaluare a impactului asupra mediului și ale evaluării adecvate, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:a) efectuarea evaluării impactului asupra mediului și a evaluării adecvate pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, precum și pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a luat decizia că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și(îi) pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar;b) efectuarea evaluării impactului asupra mediului fără evaluarea adecvată pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 și pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a decis că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și(îi) pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar;c) efectuarea evaluării adecvate pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a stabilit că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și(îi) pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; dispozițiile cap. III "Evaluare adecvată" se aplică în mod corespunzător;d) continuarea procedurii privind emiterea aprobării de dezvoltare a proiectului pentru:(i) proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a decis că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și(îi) pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar.(2) Autoritatea competentă pentru protecția mediului motivează decizia etapei de încadrare care conține și informațiile prevăzute la art. 24 și 25 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.(3) În termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului publică pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de încadrare și anunțul întocmit în conformitate cu anexa nr. 10, informează titularul și îi transmite acestuia anunțul public întocmit conform modelului din anexa nr. 11, în vederea publicării, în presa națională sau locală.(4) Informarea publicului asupra proiectului deciziei etapei de încadrare se face de către titular, în termen de 3 zile de la primirea anunțului, prin publicare în presa națională sau locală și prin afișarea acestuia la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.(5) Publicul interesat poate înainta comentarii/observații la proiectul deciziei etapei de încadrare în termen de 5 zile de la data publicării anunțului în presă.(6) În termen de 10 zile de la primirea comentariilor/ observațiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la adoptarea deciziei etapei de încadrare.(7) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziția publicului de către autoritatea competentă pentru protecția mediului, prin afișare pe pagina de internet, și de către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4).(8) Pentru proiectele majore cu finanțare din fonduri comunitare (Fondul European pentru Dezvoltare Regională și Fondul de Coeziune), pentru care, în urma parcurgerii etapei de încadrare, s-a luat una dintre deciziile prevăzute la alin. (1) lit. b) sau d), autoritatea competentă pentru protecția mediului emite declarația prevăzută în apendicele I la anexele XXI și XXII la Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006, al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și a Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională, cu modificările și completările ulterioare. + Secţiunea a 2-a Etapa de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului privind impactul asupra mediului + Articolul 13În vederea parcurgerii etapei de definire a domeniului evaluării pentru proiectele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a) și b), titularul proiectului depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului dovada achitării tarifului aferent etapei de definire a domeniului evaluării. + Articolul 14(1) În termen de 10 zile de la comunicarea deciziei etapei de încadrare a proiectului, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează etapa de definire a domeniului evaluării după cum urmează:a) analizează, după caz, documentele depuse de titular;b) completează lista de control conform ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului;c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică, după caz, documentele depuse de titular, în format electronic;d) convoacă titularul și membrii comisiei de analiză tehnică și prezintă acestora listele de control, pentru cele două proceduri, după caz;e) redactează și transmite titularului îndrumarul privind problemele de mediu care trebuie analizate în raportul privind impactul asupra mediului și în studiul de evaluare adecvată, după caz, ținând cont de propunerile justificate ale publicului interesat în ceea ce privește conținutul raportului privind impactul asupra mediului;f) pune îndrumarul la dispoziția publicului prin afișare pe pagina de internet.(2) Transmiterea de către autoritatea publică pentru protecția mediului a îndrumarului nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informații suplimentare. + Articolul 15(1) Conținutul îndrumarului trebuie să reflecte aspectele relevante pentru protecția mediului, identificate în raport cu anexa nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 și cu ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului, întrebările adresate de membrii comisiei de analiză tehnică, precum și cerințele ce decurg din actele normative comunitare aplicabile.(2) Pentru proiectele aferente activităților care intră sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării, îndrumarul stabilește și necesitatea aplicării cerințelor specifice autorizării integrate de mediu, inclusiv cele referitoare la nivelurile de emisii asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, sau, după caz, parametrii ori măsurile tehnice echivalente.(3) Pentru proiectele de activități care implică substanțe periculoase și pentru care este stabilită necesitatea elaborării și prezentării raportului de securitate, în conformitate cu prevederile legale privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, îndrumarul conține și această solicitare.(4) Pentru proiectele pentru care s-a decis efectuarea evaluării adecvate, îndrumarul conține necesitatea prezentării studiului de evaluare adecvată întocmit conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată și a măsurilor de reducere a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, precum și alte aspecte relevante stabilite de către autoritatea competentă pentru protecția mediului. + Articolul 16(1) Pentru proiectele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a), titularul proiectului înaintează autorității competente pentru protecția mediului, pe suport hârtie și în format electronic, studiul de evaluare adecvată, completat conform prevederilor cap. III "Evaluare adecvată".(2) Pe baza îndrumarului primit, titularul proiectului depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului raportul privind impactul asupra mediului, pe suport hârtie și în format electronic.(3) În situațiile prevăzute la art. 15 alin. (3), titularul proiectului înaintează autorității competente pentru protecția mediului raportul de securitate, pe suport hârtie și în format electronic, împreună cu raportul privind impactul asupra mediului. Conținutul-cadru al raportului de securitate este cel prevăzut de Procedura de evaluare a raportului de securitate privind activitățile care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanțe periculoase, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 142/2004.(4) Raportul privind impactul asupra mediului respectă conținutul-cadru prevăzut în ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului și dezvoltă concluziile studiului de evaluare adecvată completat după aplicarea prevederilor cap. III "Evaluare adecvată".(5) Studiul de evaluare adecvată respectă conținutul-cadru prevăzut de ghidul metodologic privind evaluarea adecvată.(6) Raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată și raportul de securitate sunt realizate de către persoane fizice sau juridice care au acest drept conform legii. + Secţiunea a 3-a Etapa de analiză a calității raportului privind impactul asupra mediului + Articolul 17(1) În termen de 5 zile de la primirea de către autoritatea competentă pentru protecția mediului a raportului privind impactul asupra mediului, care integrează măsurile de reducere/soluția alternativă/măsurile compensatorii acceptate, după caz, rezultate din studiul de evaluare adecvată conform prevederilor art. 16 alin. (1), și, atunci când e cazul, a raportului de securitate, pe suport hârtie și în format electronic, precum și a dovezii achitării tarifului corespunzător etapei de analiză, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) stabilește, de comun acord cu titularul proiectului, oportunitățile de participare a publicului la luarea deciziei legate de proiect, indicând cel puțin data și locul dezbaterii publice;b) întocmește și transmite titularului anunțul public privind dezbaterea publică, întocmit conform modelului din anexa nr. 12;c) pune la dispoziția publicului și a membrilor comisiei de analiză tehnică, spre consultare, la sediul său și prin afișare pe pagina de internet raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată și, după caz, raportul de securitate.(2) Anunțul privind oportunitățile de participare a publicului interesat în luarea deciziei privind proiectul respectiv, întocmit conform modelului din anexa nr. 13, este publicat pe paginile proprii de internet ale autorității competente pentru protecția mediului și autorității publice emitente a aprobării de dezvoltare și afișat la sediile acestora cu cel puțin 20 de zile înainte de data prevăzută pentru ședința de dezbatere publică.(3) Titularul este obligat ca, în termen de 3 zile de la primirea anunțului prevăzut la alin. (1) lit. b), să publice în presa națională sau locală și să afișeze la sediul său/pe pagina proprie de internet/la sediul autorității publice locale și/sau pe panoul de informare la amplasament anunțul comunicat de autoritatea competentă pentru protecția mediului, cu cel puțin 20 de zile înainte de data prevăzută pentru ședința de dezbatere publică. + Articolul 18(1) Publicul interesat poate transmite autorității competente pentru protecția mediului comentarii/opinii/ observații la raportul privind impactul asupra mediului și, după caz, la raportul de securitate, până la data la care are loc dezbaterea publică.(2) La înaintarea comentariilor/opiniilor/observațiilor la raportul privind impactul asupra mediului și, după caz, la raportul de securitate, membrii publicului interesat sunt obligați să își declare numele, prenumele și adresa, pe care autoritatea competentă pentru protecția mediului le consemnează într-un formular conform celui prezentat în anexa nr. 14. + Articolul 19Titularul proiectului organizează dezbaterea publică sub îndrumarea autorității competente pentru protecția mediului, suportând costurile acesteia. + Articolul 20(1) Ședința de dezbatere publică are loc în prezența reprezentanților autorității competente pentru protecția mediului, în modul cel mai convenabil pentru public.(2) Ședința de dezbatere publică este moderată de către autoritatea competentă pentru protecția mediului.(3) Dacă în interval de 60 de minute de la ora anunțată pentru începerea ședinței nu se prezintă niciun reprezentant al publicului interesat, acest fapt se consemnează într-un proces-verbal, iar ședința de dezbatere publică se declară închisă. + Articolul 21(1) În timpul ședinței de dezbatere publică, titularul proiectului prezintă raportul privind impactul asupra mediului și raportul de securitate, după caz, și răspunde comentariilor/opiniilor/observațiilor publicului interesat participant.(2) Comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat participant, prezentate în cadrul ședinței de dezbatere publică, se consemnează într-un proces-verbal/minută de către autoritatea competentă pentru protecția mediului și ulterior se înscriu în același formular în care au fost consemnate și propunerile primite înainte de data ședinței de dezbatere publică. + Articolul 22În termen de 20 de zile de la ședința de dezbatere publică, autoritatea competentă pentru protecția mediului desfășoară următoarele activități:a) analizează comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat;b) transmite titularului proiectului formularul prevăzut în anexa nr. 15 și îi solicită completarea acestuia cu soluții de rezolvare a problemelor semnalate; formularul astfel completat se constituie anexă la raportul privind impactul asupra mediului;c) completează lista de control a etapei de analiză a calității raportului, luând în considerare prevederile ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului. + Articolul 23(1) În termen de 10 zile de la primirea de la titularul proiectului, pe suport hârtie și în format electronic, a răspunsurilor la comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat, formulate conform modelului din anexa nr. 15, autoritatea competentă pentru protecția mediului desfășoară următoarele activități:a) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică formularul din anexa nr. 15 completat;b) convoacă și prezintă comisiei de analiză tehnică lista de control aferentă etapei de analiză, analizând împreună cu membrii acesteia formularul menționat la lit. a);c) definitivează lista de control aferentă etapei de analiză a raportului privind impactul asupra mediului;d) consemnează opiniile comisiei de analiză tehnică privind calitatea raportului privind impactul asupra mediului și asupra răspunsurilor la problemele formulate de publicul interesat, inclusiv alegerea alternativei pentru realizarea proiectului, și stabilește necesitatea unor eventuale completări/modificări ale raportului privind impactul asupra mediului și/sau ale raportului de securitate, după caz, sau respingerea acestora;e) comunică, în scris, titularului proiectului necesitatea completării/modificării raportului privind impactul asupra mediului și/sau a raportului de securitate, după caz, sau respingerea motivată a acestuia/acestora;f) decide emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării acestuia, ținând cont și de punctul de vedere al Comisiei Europene, după caz.(2) În termen de 15 zile de la luarea deciziei prevăzute la alin. (1) lit. f), autoritatea competentă pentru protecția mediului:a) comunică titularului decizia luată și transmite acestuia anunțul public întocmit conform modelului din anexa nr. 16;b) publică pe pagina de internet anunțul privind emiterea acordului de mediu/decizia de respingere a solicitării acordului de mediu conform modelului din anexa nr. 17 și respectiv proiectul acordului de mediu.(3) În termen de 3 zile de la primirea anunțului prevăzut la alin. (2) lit. a), titularul proiectului informează publicul asupra emiterii acordului de mediu/deciziei de respingere a solicitării acordului de mediu prin publicare în presa națională sau locală, prin afișare la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.(4) Observațiile publicului interesat se primesc în termen de 5 zile de la publicarea în presă a anunțului menționat la alin. (3).(5) În toate situațiile în care observațiile primite din partea publicului interesat justifică aprofundarea evaluării și solicitarea de noi informații sau investigații suplimentare, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide reluarea procedurii de la etapa solicitării acestor informații, cu plata tarifelor aferente etapelor corespunzătoare reevaluării.(6) Dacă decizia privind realizarea proiectului nu s-a concluzionat în timpul ședinței comisiei de analiză tehnică întrunită în acest scop, autoritățile participante la ședința respectivă transmit în scris autorității competente pentru protecția mediului punctul de vedere privind etapa de analiză a calității raportului privind impactul asupra mediului în termen de 5 zile de la data ședinței de analiză.(7) Neprimirea în termenul specificat la alin. (6) a punctului de vedere al autorităților publice implicate în comisia de analiză tehnică echivalează cu lipsa unor obiecții legate de realizarea proiectului.(8) În cazul în care concluziile autorităților implicate în comisia de analiză tehnică privind posibilitatea desfășurării proiectului sunt discordante, autoritatea competentă pentru protecția mediului, înainte de emiterea deciziei finale, invită părțile interesate la o ședință de reconsiderare a opiniei lor. + Articolul 24În urma aplicării prevederilor art. 23 alin. (1) lit. e), autoritatea competentă pentru protecția mediului pune la dispoziția publicului, prin publicare pe pagina de internet, spre informare pentru o perioadă de 15 zile, raportul privind impactul asupra mediului modificat, precum și, după caz, raportul de securitate. + Articolul 25(1) În termen de 5 zile de la expirarea termenului prevăzut la art. 23 alin. (4), autoritatea competentă pentru protecția mediului emite acordul de mediu sau înștiințează titularul proiectului despre respingerea solicitării acordului de mediu.(2) La emiterea acordului de mediu prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului ia în considerare, conform art. 23, rezultatele analizei raportului privind impactul asupra mediului și a raportului de securitate, după caz, precum și recomandările membrilor comisiei de analiză tehnică și comentariile/opiniile/observațiile justificate ale publicului interesat. + Articolul 26(1) Acordul de mediu are conținutul-cadru prevăzut în anexa nr. 18.(2) Acordul de mediu cuprinde cel puțin:a) cerințe specifice în scopul asigurării protecției elementelor de mediu pe perioada realizării proiectului, inclusiv a organizării de șantier, precum și pe perioada desfășurării activității, demolării/dezafectării, după caz, incluzând toate condițiile necesar a fi îndeplinite de titularul proiectului;b) concluziile analizei raportului de securitate, după caz;c) principalele motive și considerente pe baza cărora a fost emis, inclusiv informații cu privire la desfășurarea procesului de implicare a publicului și a modului în care observațiile publicului interesat au fost luate în considerare;d) descrierea principalelor măsuri pentru evitarea, reducerea și, dacă este posibil, compensarea efectelor adverse majore asupra mediului în timpul realizării proiectului, inclusiv a organizării de șantier, a desfășurării activității, demolării/dezafectării, cerințele legislației comunitare specifice, după caz.(3) Acordul de mediu pentru instalațiile care intră sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării se emite luându-se în considerare, pe lângă cerințele prevăzute la alin. (2), următoarele:a) nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pentru poluanții care pot fi emiși în cantități semnificative, sau, după caz, parametrii sau măsuri tehnice echivalente;b) prevederi pentru limitarea efectelor poluării la lungă distanță sau transfrontieră, după caz.(4) Acordul de mediu pentru proiectele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar include, după caz, pe lângă cerințele prevăzute la alin. (2), următoarele:a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru protecția mediului, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;c) considerentele privind sănătatea sau siguranța publică ori consecințele benefice de importanță majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat natural prioritar și/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus. + Articolul 27Pentru proiectele prevăzute la art. 5 alin. (2) care afectează în mod negativ integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar și în lipsa unor soluții alternative, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului are obligația:a) de a informa Comisia Europeană despre măsurile compensatorii luate pentru a proteja coerența globală a rețelei Natura 2000, pentru ariile de protecție specială avifaunistică și siturile de importanță comunitară, când proiectul trebuie realizat din considerente imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu. În acest caz, actul de reglementare se poate elibera înainte de informarea Comisiei Europene;b) de a solicita punctul de vedere al Comisiei Europene atât asupra măsurilor compensatorii propuse, cât și asupra motivelor imperative de interes public major, altele decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, când proiectul afectează o specie sau un tip de habitat prioritar. În acest caz, actul de reglementare va fi eliberat după primirea răspunsului Comisiei Europene. + Articolul 28Decizia de respingere a solicitării acordului de mediu, al cărei conținut-cadru este prevăzut în anexa nr. 3, cuprinde:a) principalele motive și considerente pe care se bazează decizia, inclusiv informații cu privire la desfășurarea procesului de participare a publicului interesat;b) informații privind procedura de contestare administrativă și contencios administrativ prevăzute la art. 23 și 24 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009. + Capitolul III Evaluarea adecvată + Articolul 29(1) Sunt supuse numai procedurii de evaluare adecvată proiectele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. e) și cele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. c) din prezenta metodologie.(2) Pentru proiectele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c) se aplică corespunzător prevederile art. 11-25.(3) Prevederile prezentului capitol sunt aplicate de către personalul cu responsabilități în domeniul protecției naturii din cadrul autorităților publice pentru protecția mediului. + Secţiunea 1 Etapa de încadrare a proiectului + Articolul 30În termen de maximum 15 zile de la depunerea documentației prevăzute la art. 10, autoritatea competentă pentru protecția mediului parcurge etapa de încadrare cu derularea următoarelor activități:a) analizează documentația depusă de titular;b) efectuează vizita de amplasament;c) stabilește componența comisiei de analiză tehnică;d) completează lista de control pentru etapa de încadrare conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată și solicită, după caz, informații suplimentare pentru definitivarea acesteia;e) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și comunică titularului data stabilită pentru prezentarea proiectului în comisia de analiză tehnică, în vederea participării titularului la ședința acesteia;f) prezintă comisiei de analiză tehnică proiectul și lista de control; autoritățile reprezentate în comisia de analiză tehnică exprimă puncte de vedere cu privire la potențialul impact al proiectului supus analizei asupra ariei naturale protejate de interes comunitar;g) definitivează lista de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică;h) ia decizia etapei de încadrare a proiectului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9. + Articolul 31(1) În urma desfășurării etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz, că:a) proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvată, pentru cele care nu au impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar;b) proiectul propus necesită efectuarea evaluării adecvate pentru cele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar, prin elaborarea unui studiu care va respecta conținutul-cadru prevăzut în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată.(2) În termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului:a) informează titularul și îi transmite acestuia anunțul public privind proiectul deciziei etapei de încadrare;b) publică pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de încadrare și anunțul privind proiectul deciziei etapei de încadrare.(3) Informarea publicului asupra deciziei etapei de încadrare se face de către titular, în termen de 3 zile de la primirea anunțului, prin publicare în presa națională sau locală, prin afișarea acestuia la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.(4) Publicul interesat poate înainta comentarii/observații la proiectul deciziei etapei de încadrare în termen de 5 zile de la data publicării anunțului în presă.(5) În termen de 10 de zile de la primirea comentariilor/observațiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la adoptarea deciziei finale a etapei de încadrare.(6) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziția publicului de către autoritatea competentă pentru protecția mediului prin afișare pe pagina de internet și de către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4). + Secţiunea a 2-a Etapa studiului de evaluare adecvată + Articolul 32(1) În termen de 15 zile de la depunerea studiului de evaluare adecvată, pe suport de hârtie și în format electronic, autoritatea competentă pentru protecția mediului desfășoară următoarele activități:a) analizează studiul de evaluare adecvată depus de titular;b) pune la dispoziția publicului, spre consultare, studiul de evaluare adecvată, prin afișare pe pagina de internet sau la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afișării;c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică studiul de evaluare adecvată;d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și prezintă lista de control pentru etapa de analiză a calității studiului de evaluare adecvată, analizând împreună cu membrii acesteia studiul de evaluare adecvată.(2) În urma parcurgerii activităților menționate la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:a) trecerea la etapa soluțiilor alternative pentru proiectele pentru care s-a decis că impactul negativ persistă și informarea, în scris, a titularului proiectului în legătură cu decizia luată;b) emiterea avizului Natura 2000, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 19, pentru proiectele pentru care, în urma analizei măsurilor de reducere a impactului, s-a decis că impactul semnificativ este eliminat/redus. + Secţiunea a 3-a Etapa soluțiilor alternative + Articolul 33(1) În termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvată cu soluțiile alternative, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) analizează soluțiile alternative depuse de titular;b) pune la dispoziția publicului, spre consultare, soluțiile alternative prezentate de titular, prin afișare pe pagina de internet și, după caz, la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afișării;c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică soluțiile alternative prezentate de titular;d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și prezintă soluțiile alternative propuse și lista de control pentru analiza calității acestei etape.(2) În urma parcurgerii activităților menționate la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:a) trecerea la etapa măsurilor compensatorii, dacă soluțiile alternative identificate nu reduc semnificativ impactul negativ, dar proiectul trebuie să fie realizat din motive imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau la beneficii pentru mediu, inclusiv de natură socială sau economică;b) emiterea avizului Natura 2000 pentru soluția alternativă care elimină/reduce impactul negativ;c) respingerea solicitării în cazul în care soluțiile alternative identificate nu elimină/reduc impactul negativ asupra integrității ariei naturale protejate de interes comunitar și în lipsa motivelor de interes public major, conform deciziei de respingere prevăzute în anexa nr. 3. + Secţiunea a 4-a Etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluții alternative și când impactul negativ persistă + Articolul 34(1) În termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvată cu măsurile compensatorii, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) analizează măsurile compensatorii depuse de titular;b) pune la dispoziția publicului, spre consultare, măsurile compensatorii, prin afișare pe pagina de internet și, după caz, la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afișării;c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică măsurile compensatorii propuse;d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și prezintă măsurile compensatorii propuse și lista de control a analizei calității acestei etape;e) decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitării, luând în considerare și punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică.(2) Pentru proiectele de interes public major care afectează o specie sau un habitat prioritar, pentru care se invocă alte motive imperative de interes public major decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau la beneficii pentru mediu, anterior luării deciziei de emitere a avizului Natura 2000 autoritatea competentă transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informațiile solicitate și studiul de evaluare adecvată, cu completările ulterioare.(3) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului solicită punctul de vedere al Comisiei Europene pentru proiectul respectiv și transmite autorității competente răspunsul acesteia în vederea luării deciziei prevăzute la alin. (1) lit. e).(4) În urma derulării activităților prevăzute la alin. (2) și (3), autoritatea competentă pentru protecția mediului decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitării, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică și răspunsul Comisiei Europene.(5) Pentru proiectele care nu afectează o specie sau un habitat prioritar și pentru care s-a luat decizia de emitere a avizului Natura 2000, autoritatea competentă transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informațiile solicitate, studiul de evaluare adecvată, cu completările ulterioare, precum și actul de reglementare care a fost emis.(6) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (5) autoritatea publică centrală pentru protecția mediului informează Comisia Europeană asupra măsurilor compensatorii luate pentru a proteja coerența globală a rețelei Natura 2000. + Articolul 35Avizul Natura 2000 include, după caz, următoarele:a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru protecția mediului, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;c) considerentele privind sănătatea sau siguranța publică ori consecințele benefice de importanță majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat natural prioritar și/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus. + Capitolul IV Confidențialitatea informațiilor depuse de titularul proiectului + Articolul 36În parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, titularul proiectului poate solicita autorității competente pentru protecția mediului exceptarea de la punerea la dispoziția publicului a informațiilor care fac obiectul confidențialității comerciale și industriale, inclusiv al proprietății intelectuale. + Articolul 37(1) Cererea de exceptare prevăzută la art. 36 se depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului odată cu depunerea documentelor ce conțin și informațiile care fac obiectul confidențialității comerciale și industriale, inclusiv al proprietății intelectuale. Cererea de exceptare se motivează în fapt și în drept.(2) În cazul motivării insuficiente a solicitării de confidențialitate și existenței unui dubiu privind caracterul de confidențialitate al informațiilor, autoritatea competentă pentru protecția mediului poate respinge solicitarea pe baza principiului satisfacerii interesului public.(3) Soluționarea cererii prevăzute la alin. (1) se concretizează prin decizie a conducătorului autorității competente pentru protecția mediului.(4) Decizia prevăzută la alin. (3) se emite și se comunică titularului în termen de 10 zile de la data depunerii cererii de exceptare.(5) Perioada exceptării, în cazul acordării acesteia, este de maximum 4 ani, în situația în care legislația specifică nu prevede altfel. + Articolul 38(1) Decizia prevăzută la art. 37 alin. (3) se afișează pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului, în termen de 3 zile de la luarea ei.(2) Decizia prevăzută la art. 37 alin. (3) poate fi atacată de titularul proiectului sau de membrii publicului interesat la instanța competentă de contencios ad
| EMITENT |
Notă
*) Aprobată prin ORDINUL nr. 135 din 10 februarie 2010, publicat în Monitorul Oficial nr. 274 din 27 aprilie 2010. + Capitolul I Prevederi generale + Secţiunea 1 Cadrul legal și domeniul de aplicare + Articolul 1(1) Obiectul prezentei metodologii îl constituie stabilirea etapelor necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele publice și private.(2) Metodologia prevăzută la alin. (1) integrează, după caz, și cerințele specifice evaluării adecvate a efectelor potențiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.(3) Metodologia prevăzută la alin. (1) face parte integrantă din procedura de emitere a aprobării de dezvoltare a oricărui proiect public și privat.(4) Etapele prevăzute la alin. (1) se aplică proiectelor, după parcurgerea evaluării inițiale a proiectului, astfel cum este prevăzută la art. 6 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului.(5) Etapele necesare parcurgerii procedurii de evaluare a impactului asupra mediului integrează, după caz, și cerințele specifice evaluării adecvate a efectelor potențiale ale proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, în vederea obținerii aprobării de dezvoltare pentru orice proiect public și privat.(6) Procedura prevăzută la alin. (1) se derulează cu respectarea prevederilor ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului și, după caz, ale ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar, denumit în continuare ghid metodologic privind evaluarea adecvată. + Articolul 2(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului, precum și cea de evaluare adecvată sunt conduse de autoritățile competente pentru protecția mediului, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, și cu competențe stabilite prin prezenta metodologie.(2) Evaluarea impactului asupra mediului și evaluarea adecvată stabilesc cadrul unei abordări integrate prin informarea și consultarea tuturor autorităților cu responsabilități în domeniul protecției mediului și participarea acestora în cadrul unei comisii de analiză tehnică (CAT) organizate la nivelul județului unde se află amplasamentul proiectului sau, după caz, la nivel central pentru proiectele aflate în competența autorității publice centrale pentru protecția mediului.(3) Comisia de analiză tehnică include obligatoriu reprezentanți ai administrației publice locale și/sau centrale, inclusiv din cadrul compartimentelor care coordonează activitatea de amenajare a teritoriului și urbanism, al autorității de sănătate publică, Administrației Naționale "Apele Române", inspectoratului teritorial pentru situații de urgență, comisariatelor teritoriale ale Gărzii Naționale de Mediu și, după caz, reprezentanți ai structurilor responsabile pentru: inspectoratele teritoriale silvice, direcțiile pentru agricultură și dezvoltare rurală județene sau a municipiului București, furnizarea de utilități și servicii publice, administrarea parcurilor și grădinilor publice, a siturilor arheologice și monumentelor istorice, managementul ariilor naturale protejate, inclusiv reprezentanți ai consiliilor științifice organizate la nivelul ariilor naturale protejate, ai agențiilor pentru dezvoltare regională etc.(4) Pentru proiectele aflate în competența Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, a agențiilor regionale pentru protecția mediului sau a Administrației Rezervației Biosferei "Delta Dunării", comisia de analiză tehnică include obligatoriu și reprezentanți ai acestor autorități. + Articolul 3Definițiile unor termeni specifici utilizați în prezenta metodologie sunt cele prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și în legislația națională specifică. + Articolul 4(1) Tarifele pentru derularea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului sunt stabilite prin Ordinul ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1.108/2007 privind aprobarea Nomenclatorului lucrărilor și serviciilor care se prestează de către autoritățile publice pentru protecția mediului în regim de tarifare și cuantumul tarifelor aferente acestora, cu modificările ulterioare.(2) Tarifele se achită în avans, pe etape de procedură, prin virament sau la sediul autorității pentru protecția mediului care are responsabilități în aplicarea procedurii conform competențelor stabilite prin prezenta metodologie.(3) În situațiile prevăzute la art. 7 alin. (1), tarifele se încasează de către autoritatea publică pentru protecția mediului care derulează etapa de procedură. + Articolul 5(1) Evaluarea impactului asupra mediului nu poate fi efectuată după ce lucrările de investiție au fost demarate sau proiectele au fost realizate.(2) Orice proiect care nu are o legătură directă sau nu este necesar pentru managementul unei arii naturale protejate de interes comunitar, dar care ar putea afecta în mod semnificativ aria, singur sau în combinație cu alte proiecte, este supus evaluării adecvate a efectelor potențiale asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, ținând cont de obiectivele de conservare ale acesteia.(3) În situația în care o investiție se realizează etapizat sau se amplasează pe terenuri aflate în raza teritorială a mai multor unități administrativ-teritoriale învecinate, evaluarea impactului asupra mediului se realizează pentru întreaga investiție.(4) La punerea în funcțiune a investițiilor aferente activităților pentru care este necesară emiterea autorizației de mediu/autorizației integrate de mediu, conform legislației în vigoare, și pe care autoritatea competentă pentru protecția mediului le-a reglementat în faza de proiect conform prezentei metodologii, titularii sunt obligați să depună solicitarea și să obțină această autorizație. + Secţiunea a 2-a Competențe pentru parcurgerea etapelor evaluării impactului asupra mediului + Articolul 6(1) Agențiile județene pentru protecția mediului sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele care fac obiectul prezentei metodologii și ale căror amplasamente se situează pe teritoriul județului respectiv, cu excepția proiectelor aflate sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării.(2) Agențiile regionale pentru protecția mediului sunt responsabile pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele aflate sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării din regiunea de dezvoltare și pentru toate proiectele care fac obiectul evaluării impactului asupra mediului și/sau al evaluării adecvate, al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe județe din cadrul aceleiași regiuni de dezvoltare.(3) Agenția Națională pentru Protecția Mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată, pentru toate proiectele care fac obiectul evaluării impactului asupra mediului și/sau al evaluării adecvate, al căror amplasament se întinde pe două sau mai multe regiuni de dezvoltare.(4) Pentru proiectele propuse a se realiza în perimetrul Rezervației Biosferei "Delta Dunării", autoritatea responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată este Administrația Rezervației Biosferei "Delta Dunării".(5) Agenția Regională pentru Protecția Mediului Galați este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată pentru proiectele al căror amplasament se întinde atât pe teritoriul unui județ din afara perimetrului Rezervației Biosferei "Delta Dunării", cât și în perimetrul acesteia.(6) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este responsabilă pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și pentru emiterea acordului de mediu, precum și pentru parcurgerea etapelor procedurii de evaluare adecvată pentru proiectele prevăzute la art. 19 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările și completările ulterioare.(7) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului îndrumă și coordonează procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele care au potențial impact semnificativ transfrontalier, prin aplicarea prevederilor Legii nr. 22/2001 pentru ratificarea Convenției privind evaluarea impactului asupra mediului în context transfrontieră, adoptată la Espoo la 25 februarie 2001.(8) Autoritățile pentru protecția mediului sunt denumite în continuare, în aplicarea prezentei metodologii și în funcție de responsabilitățile stabilite la alin. (1)-(5), autorități competente pentru protecția mediului.(9) În cazul în care există tipuri de proiecte care nu se pot încadra în niciuna dintre situațiile prevăzute la alin. (1)-(6), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului stabilește autoritățile competente.(10) Autoritatea competentă pentru protecția mediului poate angaja expertiză externă pentru analiza raportului privind impactul asupra mediului, a studiului de evaluare adecvată, precum și a raportului de securitate, după caz, atunci când complexitatea proiectului este deosebită. + Articolul 7(1) Parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, precum și a celei de evaluare adecvată poate fi delegată, în totalitate sau în parte, după cum urmează:a) de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului la Agenția Națională pentru Protecția Mediului, la agențiile regionale sau județene pentru protecția mediului sau la Administrația Rezervației Biosferei "Delta Dunării", după caz;b) de către Agenția Națională pentru Protecția Mediului la agențiile regionale sau județene pentru protecția mediului, după caz;c) de către agențiile regionale pentru protecția mediului la agențiile județene pentru protecția mediului.(2) Emiterea acordului de mediu nu face obiectul delegării de competență. + Secţiunea a 3-a Depunerea notificării și evaluarea inițială a acesteia + Articolul 8(1) Pentru realizarea etapei de evaluare inițială, titularul proiectului solicită emiterea acordului de mediu la autoritatea județeană pentru protecția mediului, prin depunerea unei notificări privind intenția de realizare a proiectului, însoțită de certificatul de urbanism emis în condițiile legii privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, planurile anexă la acesta și dovada achitării tarifului aferent acestei etape.(2) Conținutul-cadru al notificării este prevăzut în anexa nr. 1. + Articolul 9(1) În termen de 10 zile de la primirea notificării, pe baza documentelor prevăzute la art. 8 și a verificării amplasamentului, dacă este cazul, agenția județeană pentru protecția mediului informează titularul, în scris, cu privire la:a) clasarea notificării pentru proiectele care nu intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare, și a Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 și transmiterea unui punct de vedere al autorității competente cu precizarea "Nu se supune procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și procedurii de evaluare adecvată", conform modelului din anexa nr. 2;b) respingerea justificată a solicitării acordului pentru proiectele amplasate în zone cu restricții de construire stabilite prin legislația din domeniul protecției mediului, cu precizarea neconformităților constatate și/sau a actelor normative incidente ale căror prevederi nu sunt respectate, conform modelului din anexa nr. 3;c) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, inclusiv a procedurii de evaluare adecvată, prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente activităților care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, conform modelului din anexa nr. 4;d) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului prin depunerea memoriului de prezentare, pentru proiectele aferente activităților care intră sub incidența prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 și nu intră sub incidența art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare, conform modelului din anexa nr. 4;e) decizia privind necesitatea demarării procedurii de evaluare adecvată, conform modelului din anexa nr. 4, pentru proiectele care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare; dispozițiile cap. III "Evaluare adecvată" se aplică în mod corespunzător.(2) Agenția județeană pentru protecția mediului informează titularul, în scris, cu privire la autoritatea competentă pentru derularea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare adecvată, după caz.(3) Memoriul de prezentare se întocmește conform conținutului-cadru prevăzut în anexa nr. 5. Pentru proiectele care intră sub incidența prevederilor art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, cu modificările și completările ulterioare, memoriul de prezentare va conține informațiile prevăzute în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, precum și coordonatele geografice ale amplasamentului proiectului, care vor fi prezentate sub formă de vector în format digital cu referință geografică, în sistem de proiecție națională Stereo 1970.(4) Pentru proiectele care intră sub incidența legislației privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, memoriul va fi însoțit de notificarea specifică acestei legislații.(5) Verificarea amplasamentului se finalizează cu întocmirea unui proces-verbal, întocmit conform modelului din anexa nr. 6. + Articolul 10În termen de 5 zile de la depunerea memoriului de prezentare, pe suport hârtie și în format electronic, agențiile județene pentru protecția mediului transmit autorității competente cu parcurgerea procedurii, stabilită conform prevederilor art. 6, întreaga documentație. + Capitolul II Evaluarea impactului asupra mediului - etape procedurale + Secţiunea 1 Etapa de încadrare a proiectului + Articolul 11(1) În termen de 15 zile de la depunerea memoriului de prezentare, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) analizează memoriul de prezentare depus de titular;b) stabilește componența CAT;c) evaluează potențialul impact semnificativ transfrontalier pentru proiectele care intră sub incidența Legii nr. 22/2001, pe baza criteriilor definite de aceasta, și transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului memoriul de prezentare, însoțit de procesul-verbal de verificare a amplasamentului, precum și, după caz, de documentele-suport, pentru acele proiecte pentru care s-a stabilit un potențial impact semnificativ transfrontalier, sau informează autoritatea publică centrală pentru protecția mediului despre acele proiecte care intră sub incidența Legii nr. 22/2001 și pentru care s-a stabilit că nu există un potențial impact semnificativ transfrontalier;d) completează lista de control pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, conform ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului, și solicită, după caz, informații suplimentare pentru definitivarea acesteia;e) completează, după caz, lista de control pentru etapa de încadrare, conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată, și solicită, după caz, informații suplimentare pentru definitivarea acesteia;f) identifică publicul interesat și anunță depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu pentru proiectele care intră sub incidența Hotărârii Guvernului nr. 445/2009, prin publicarea pe pagina proprie de internet și la sediul său a anunțului întocmit conform modelului din anexa nr. 7;g) transmite titularului modelul de anunț și îl informează asupra obligativității publicării, în termen de 3 zile, în presa națională sau locală, precum și a afișării la sediul propriu/pe pagina proprie de internet/la sediul autorității sau autorităților administrației publice locale pe raza căreia este propusă implementarea proiectului, conform modelului din anexa nr. 8;h) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică documentele depuse de titular, în format electronic;i) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și comunică titularului data stabilită pentru prezentarea proiectului în cadrul comisiei de analiză tehnică, în vederea participării titularului la ședința acesteia;j) prezintă comisiei de analiză tehnică listele de control; autoritățile reprezentate în comisia de analiză tehnică exprimă puncte de vedere cu privire la potențialul impact al proiectului supus analizei asupra mediului, asupra ariei naturale de interes comunitar și asupra aprobării de dezvoltare;k) definitivează listele de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică;l) ia decizia etapei de încadrare a proiectului, aplicând prevederile art. 9 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică.(2) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 se supun încadrării numai din punct de vedere al aspectelor privind evaluarea adecvată. + Articolul 12(1) În urma parcurgerii etapei de încadrare în procedurile de evaluare a impactului asupra mediului și ale evaluării adecvate, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:a) efectuarea evaluării impactului asupra mediului și a evaluării adecvate pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, precum și pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a luat decizia că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și(îi) pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar;b) efectuarea evaluării impactului asupra mediului fără evaluarea adecvată pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 și pentru proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a decis că este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și(îi) pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar;c) efectuarea evaluării adecvate pentru proiectele:(i) prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a stabilit că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și(îi) pentru care s-a luat decizia că ar putea afecta în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar; dispozițiile cap. III "Evaluare adecvată" se aplică în mod corespunzător;d) continuarea procedurii privind emiterea aprobării de dezvoltare a proiectului pentru:(i) proiectele prevăzute în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, pentru care s-a decis că nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului; și(îi) pentru care s-a luat decizia că nu afectează în mod semnificativ ariile naturale protejate de interes comunitar.(2) Autoritatea competentă pentru protecția mediului motivează decizia etapei de încadrare care conține și informațiile prevăzute la art. 24 și 25 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.(3) În termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului publică pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de încadrare și anunțul întocmit în conformitate cu anexa nr. 10, informează titularul și îi transmite acestuia anunțul public întocmit conform modelului din anexa nr. 11, în vederea publicării, în presa națională sau locală.(4) Informarea publicului asupra proiectului deciziei etapei de încadrare se face de către titular, în termen de 3 zile de la primirea anunțului, prin publicare în presa națională sau locală și prin afișarea acestuia la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.(5) Publicul interesat poate înainta comentarii/observații la proiectul deciziei etapei de încadrare în termen de 5 zile de la data publicării anunțului în presă.(6) În termen de 10 zile de la primirea comentariilor/ observațiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la adoptarea deciziei etapei de încadrare.(7) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziția publicului de către autoritatea competentă pentru protecția mediului, prin afișare pe pagina de internet, și de către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4).(8) Pentru proiectele majore cu finanțare din fonduri comunitare (Fondul European pentru Dezvoltare Regională și Fondul de Coeziune), pentru care, în urma parcurgerii etapei de încadrare, s-a luat una dintre deciziile prevăzute la alin. (1) lit. b) sau d), autoritatea competentă pentru protecția mediului emite declarația prevăzută în apendicele I la anexele XXI și XXII la Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006, al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și a Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională, cu modificările și completările ulterioare. + Secţiunea a 2-a Etapa de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului privind impactul asupra mediului + Articolul 13În vederea parcurgerii etapei de definire a domeniului evaluării pentru proiectele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a) și b), titularul proiectului depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului dovada achitării tarifului aferent etapei de definire a domeniului evaluării. + Articolul 14(1) În termen de 10 zile de la comunicarea deciziei etapei de încadrare a proiectului, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează etapa de definire a domeniului evaluării după cum urmează:a) analizează, după caz, documentele depuse de titular;b) completează lista de control conform ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului;c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică, după caz, documentele depuse de titular, în format electronic;d) convoacă titularul și membrii comisiei de analiză tehnică și prezintă acestora listele de control, pentru cele două proceduri, după caz;e) redactează și transmite titularului îndrumarul privind problemele de mediu care trebuie analizate în raportul privind impactul asupra mediului și în studiul de evaluare adecvată, după caz, ținând cont de propunerile justificate ale publicului interesat în ceea ce privește conținutul raportului privind impactul asupra mediului;f) pune îndrumarul la dispoziția publicului prin afișare pe pagina de internet.(2) Transmiterea de către autoritatea publică pentru protecția mediului a îndrumarului nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informații suplimentare. + Articolul 15(1) Conținutul îndrumarului trebuie să reflecte aspectele relevante pentru protecția mediului, identificate în raport cu anexa nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 și cu ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului, întrebările adresate de membrii comisiei de analiză tehnică, precum și cerințele ce decurg din actele normative comunitare aplicabile.(2) Pentru proiectele aferente activităților care intră sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării, îndrumarul stabilește și necesitatea aplicării cerințelor specifice autorizării integrate de mediu, inclusiv cele referitoare la nivelurile de emisii asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, sau, după caz, parametrii ori măsurile tehnice echivalente.(3) Pentru proiectele de activități care implică substanțe periculoase și pentru care este stabilită necesitatea elaborării și prezentării raportului de securitate, în conformitate cu prevederile legale privind controlul activităților care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanțe periculoase, îndrumarul conține și această solicitare.(4) Pentru proiectele pentru care s-a decis efectuarea evaluării adecvate, îndrumarul conține necesitatea prezentării studiului de evaluare adecvată întocmit conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată și a măsurilor de reducere a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, precum și alte aspecte relevante stabilite de către autoritatea competentă pentru protecția mediului. + Articolul 16(1) Pentru proiectele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. a), titularul proiectului înaintează autorității competente pentru protecția mediului, pe suport hârtie și în format electronic, studiul de evaluare adecvată, completat conform prevederilor cap. III "Evaluare adecvată".(2) Pe baza îndrumarului primit, titularul proiectului depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului raportul privind impactul asupra mediului, pe suport hârtie și în format electronic.(3) În situațiile prevăzute la art. 15 alin. (3), titularul proiectului înaintează autorității competente pentru protecția mediului raportul de securitate, pe suport hârtie și în format electronic, împreună cu raportul privind impactul asupra mediului. Conținutul-cadru al raportului de securitate este cel prevăzut de Procedura de evaluare a raportului de securitate privind activitățile care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanțe periculoase, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului nr. 142/2004.(4) Raportul privind impactul asupra mediului respectă conținutul-cadru prevăzut în ghidurile metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului și dezvoltă concluziile studiului de evaluare adecvată completat după aplicarea prevederilor cap. III "Evaluare adecvată".(5) Studiul de evaluare adecvată respectă conținutul-cadru prevăzut de ghidul metodologic privind evaluarea adecvată.(6) Raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată și raportul de securitate sunt realizate de către persoane fizice sau juridice care au acest drept conform legii. + Secţiunea a 3-a Etapa de analiză a calității raportului privind impactul asupra mediului + Articolul 17(1) În termen de 5 zile de la primirea de către autoritatea competentă pentru protecția mediului a raportului privind impactul asupra mediului, care integrează măsurile de reducere/soluția alternativă/măsurile compensatorii acceptate, după caz, rezultate din studiul de evaluare adecvată conform prevederilor art. 16 alin. (1), și, atunci când e cazul, a raportului de securitate, pe suport hârtie și în format electronic, precum și a dovezii achitării tarifului corespunzător etapei de analiză, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) stabilește, de comun acord cu titularul proiectului, oportunitățile de participare a publicului la luarea deciziei legate de proiect, indicând cel puțin data și locul dezbaterii publice;b) întocmește și transmite titularului anunțul public privind dezbaterea publică, întocmit conform modelului din anexa nr. 12;c) pune la dispoziția publicului și a membrilor comisiei de analiză tehnică, spre consultare, la sediul său și prin afișare pe pagina de internet raportul privind impactul asupra mediului, studiul de evaluare adecvată și, după caz, raportul de securitate.(2) Anunțul privind oportunitățile de participare a publicului interesat în luarea deciziei privind proiectul respectiv, întocmit conform modelului din anexa nr. 13, este publicat pe paginile proprii de internet ale autorității competente pentru protecția mediului și autorității publice emitente a aprobării de dezvoltare și afișat la sediile acestora cu cel puțin 20 de zile înainte de data prevăzută pentru ședința de dezbatere publică.(3) Titularul este obligat ca, în termen de 3 zile de la primirea anunțului prevăzut la alin. (1) lit. b), să publice în presa națională sau locală și să afișeze la sediul său/pe pagina proprie de internet/la sediul autorității publice locale și/sau pe panoul de informare la amplasament anunțul comunicat de autoritatea competentă pentru protecția mediului, cu cel puțin 20 de zile înainte de data prevăzută pentru ședința de dezbatere publică. + Articolul 18(1) Publicul interesat poate transmite autorității competente pentru protecția mediului comentarii/opinii/ observații la raportul privind impactul asupra mediului și, după caz, la raportul de securitate, până la data la care are loc dezbaterea publică.(2) La înaintarea comentariilor/opiniilor/observațiilor la raportul privind impactul asupra mediului și, după caz, la raportul de securitate, membrii publicului interesat sunt obligați să își declare numele, prenumele și adresa, pe care autoritatea competentă pentru protecția mediului le consemnează într-un formular conform celui prezentat în anexa nr. 14. + Articolul 19Titularul proiectului organizează dezbaterea publică sub îndrumarea autorității competente pentru protecția mediului, suportând costurile acesteia. + Articolul 20(1) Ședința de dezbatere publică are loc în prezența reprezentanților autorității competente pentru protecția mediului, în modul cel mai convenabil pentru public.(2) Ședința de dezbatere publică este moderată de către autoritatea competentă pentru protecția mediului.(3) Dacă în interval de 60 de minute de la ora anunțată pentru începerea ședinței nu se prezintă niciun reprezentant al publicului interesat, acest fapt se consemnează într-un proces-verbal, iar ședința de dezbatere publică se declară închisă. + Articolul 21(1) În timpul ședinței de dezbatere publică, titularul proiectului prezintă raportul privind impactul asupra mediului și raportul de securitate, după caz, și răspunde comentariilor/opiniilor/observațiilor publicului interesat participant.(2) Comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat participant, prezentate în cadrul ședinței de dezbatere publică, se consemnează într-un proces-verbal/minută de către autoritatea competentă pentru protecția mediului și ulterior se înscriu în același formular în care au fost consemnate și propunerile primite înainte de data ședinței de dezbatere publică. + Articolul 22În termen de 20 de zile de la ședința de dezbatere publică, autoritatea competentă pentru protecția mediului desfășoară următoarele activități:a) analizează comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat;b) transmite titularului proiectului formularul prevăzut în anexa nr. 15 și îi solicită completarea acestuia cu soluții de rezolvare a problemelor semnalate; formularul astfel completat se constituie anexă la raportul privind impactul asupra mediului;c) completează lista de control a etapei de analiză a calității raportului, luând în considerare prevederile ghidurilor metodologice aplicabile evaluării impactului asupra mediului. + Articolul 23(1) În termen de 10 zile de la primirea de la titularul proiectului, pe suport hârtie și în format electronic, a răspunsurilor la comentariile/opiniile/observațiile publicului interesat, formulate conform modelului din anexa nr. 15, autoritatea competentă pentru protecția mediului desfășoară următoarele activități:a) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică formularul din anexa nr. 15 completat;b) convoacă și prezintă comisiei de analiză tehnică lista de control aferentă etapei de analiză, analizând împreună cu membrii acesteia formularul menționat la lit. a);c) definitivează lista de control aferentă etapei de analiză a raportului privind impactul asupra mediului;d) consemnează opiniile comisiei de analiză tehnică privind calitatea raportului privind impactul asupra mediului și asupra răspunsurilor la problemele formulate de publicul interesat, inclusiv alegerea alternativei pentru realizarea proiectului, și stabilește necesitatea unor eventuale completări/modificări ale raportului privind impactul asupra mediului și/sau ale raportului de securitate, după caz, sau respingerea acestora;e) comunică, în scris, titularului proiectului necesitatea completării/modificării raportului privind impactul asupra mediului și/sau a raportului de securitate, după caz, sau respingerea motivată a acestuia/acestora;f) decide emiterea acordului de mediu sau respingerea solicitării acestuia, ținând cont și de punctul de vedere al Comisiei Europene, după caz.(2) În termen de 15 zile de la luarea deciziei prevăzute la alin. (1) lit. f), autoritatea competentă pentru protecția mediului:a) comunică titularului decizia luată și transmite acestuia anunțul public întocmit conform modelului din anexa nr. 16;b) publică pe pagina de internet anunțul privind emiterea acordului de mediu/decizia de respingere a solicitării acordului de mediu conform modelului din anexa nr. 17 și respectiv proiectul acordului de mediu.(3) În termen de 3 zile de la primirea anunțului prevăzut la alin. (2) lit. a), titularul proiectului informează publicul asupra emiterii acordului de mediu/deciziei de respingere a solicitării acordului de mediu prin publicare în presa națională sau locală, prin afișare la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.(4) Observațiile publicului interesat se primesc în termen de 5 zile de la publicarea în presă a anunțului menționat la alin. (3).(5) În toate situațiile în care observațiile primite din partea publicului interesat justifică aprofundarea evaluării și solicitarea de noi informații sau investigații suplimentare, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide reluarea procedurii de la etapa solicitării acestor informații, cu plata tarifelor aferente etapelor corespunzătoare reevaluării.(6) Dacă decizia privind realizarea proiectului nu s-a concluzionat în timpul ședinței comisiei de analiză tehnică întrunită în acest scop, autoritățile participante la ședința respectivă transmit în scris autorității competente pentru protecția mediului punctul de vedere privind etapa de analiză a calității raportului privind impactul asupra mediului în termen de 5 zile de la data ședinței de analiză.(7) Neprimirea în termenul specificat la alin. (6) a punctului de vedere al autorităților publice implicate în comisia de analiză tehnică echivalează cu lipsa unor obiecții legate de realizarea proiectului.(8) În cazul în care concluziile autorităților implicate în comisia de analiză tehnică privind posibilitatea desfășurării proiectului sunt discordante, autoritatea competentă pentru protecția mediului, înainte de emiterea deciziei finale, invită părțile interesate la o ședință de reconsiderare a opiniei lor. + Articolul 24În urma aplicării prevederilor art. 23 alin. (1) lit. e), autoritatea competentă pentru protecția mediului pune la dispoziția publicului, prin publicare pe pagina de internet, spre informare pentru o perioadă de 15 zile, raportul privind impactul asupra mediului modificat, precum și, după caz, raportul de securitate. + Articolul 25(1) În termen de 5 zile de la expirarea termenului prevăzut la art. 23 alin. (4), autoritatea competentă pentru protecția mediului emite acordul de mediu sau înștiințează titularul proiectului despre respingerea solicitării acordului de mediu.(2) La emiterea acordului de mediu prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului ia în considerare, conform art. 23, rezultatele analizei raportului privind impactul asupra mediului și a raportului de securitate, după caz, precum și recomandările membrilor comisiei de analiză tehnică și comentariile/opiniile/observațiile justificate ale publicului interesat. + Articolul 26(1) Acordul de mediu are conținutul-cadru prevăzut în anexa nr. 18.(2) Acordul de mediu cuprinde cel puțin:a) cerințe specifice în scopul asigurării protecției elementelor de mediu pe perioada realizării proiectului, inclusiv a organizării de șantier, precum și pe perioada desfășurării activității, demolării/dezafectării, după caz, incluzând toate condițiile necesar a fi îndeplinite de titularul proiectului;b) concluziile analizei raportului de securitate, după caz;c) principalele motive și considerente pe baza cărora a fost emis, inclusiv informații cu privire la desfășurarea procesului de implicare a publicului și a modului în care observațiile publicului interesat au fost luate în considerare;d) descrierea principalelor măsuri pentru evitarea, reducerea și, dacă este posibil, compensarea efectelor adverse majore asupra mediului în timpul realizării proiectului, inclusiv a organizării de șantier, a desfășurării activității, demolării/dezafectării, cerințele legislației comunitare specifice, după caz.(3) Acordul de mediu pentru instalațiile care intră sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluării se emite luându-se în considerare, pe lângă cerințele prevăzute la alin. (2), următoarele:a) nivelurile de emisie asociate celor mai bune tehnici disponibile aplicabile, pentru poluanții care pot fi emiși în cantități semnificative, sau, după caz, parametrii sau măsuri tehnice echivalente;b) prevederi pentru limitarea efectelor poluării la lungă distanță sau transfrontieră, după caz.(4) Acordul de mediu pentru proiectele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar include, după caz, pe lângă cerințele prevăzute la alin. (2), următoarele:a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru protecția mediului, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;c) considerentele privind sănătatea sau siguranța publică ori consecințele benefice de importanță majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat natural prioritar și/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus. + Articolul 27Pentru proiectele prevăzute la art. 5 alin. (2) care afectează în mod negativ integritatea ariei naturale protejate de interes comunitar și în lipsa unor soluții alternative, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului are obligația:a) de a informa Comisia Europeană despre măsurile compensatorii luate pentru a proteja coerența globală a rețelei Natura 2000, pentru ariile de protecție specială avifaunistică și siturile de importanță comunitară, când proiectul trebuie realizat din considerente imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu. În acest caz, actul de reglementare se poate elibera înainte de informarea Comisiei Europene;b) de a solicita punctul de vedere al Comisiei Europene atât asupra măsurilor compensatorii propuse, cât și asupra motivelor imperative de interes public major, altele decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau beneficii pentru mediu, când proiectul afectează o specie sau un tip de habitat prioritar. În acest caz, actul de reglementare va fi eliberat după primirea răspunsului Comisiei Europene. + Articolul 28Decizia de respingere a solicitării acordului de mediu, al cărei conținut-cadru este prevăzut în anexa nr. 3, cuprinde:a) principalele motive și considerente pe care se bazează decizia, inclusiv informații cu privire la desfășurarea procesului de participare a publicului interesat;b) informații privind procedura de contestare administrativă și contencios administrativ prevăzute la art. 23 și 24 din Hotărârea Guvernului nr. 445/2009. + Capitolul III Evaluarea adecvată + Articolul 29(1) Sunt supuse numai procedurii de evaluare adecvată proiectele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. e) și cele prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. c) din prezenta metodologie.(2) Pentru proiectele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c) se aplică corespunzător prevederile art. 11-25.(3) Prevederile prezentului capitol sunt aplicate de către personalul cu responsabilități în domeniul protecției naturii din cadrul autorităților publice pentru protecția mediului. + Secţiunea 1 Etapa de încadrare a proiectului + Articolul 30În termen de maximum 15 zile de la depunerea documentației prevăzute la art. 10, autoritatea competentă pentru protecția mediului parcurge etapa de încadrare cu derularea următoarelor activități:a) analizează documentația depusă de titular;b) efectuează vizita de amplasament;c) stabilește componența comisiei de analiză tehnică;d) completează lista de control pentru etapa de încadrare conform ghidului metodologic privind evaluarea adecvată și solicită, după caz, informații suplimentare pentru definitivarea acesteia;e) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și comunică titularului data stabilită pentru prezentarea proiectului în comisia de analiză tehnică, în vederea participării titularului la ședința acesteia;f) prezintă comisiei de analiză tehnică proiectul și lista de control; autoritățile reprezentate în comisia de analiză tehnică exprimă puncte de vedere cu privire la potențialul impact al proiectului supus analizei asupra ariei naturale protejate de interes comunitar;g) definitivează lista de control privind etapa de încadrare a proiectului pe baza punctelor de vedere primite din partea membrilor comisiei de analiză tehnică;h) ia decizia etapei de încadrare a proiectului, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9. + Articolul 31(1) În urma desfășurării etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz, că:a) proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurii de evaluare adecvată, pentru cele care nu au impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar;b) proiectul propus necesită efectuarea evaluării adecvate pentru cele pentru care s-a luat decizia că pot avea impact semnificativ asupra integrității ariilor naturale protejate de interes comunitar, prin elaborarea unui studiu care va respecta conținutul-cadru prevăzut în ghidul metodologic privind evaluarea adecvată.(2) În termen de 3 zile de la luarea deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului:a) informează titularul și îi transmite acestuia anunțul public privind proiectul deciziei etapei de încadrare;b) publică pe pagina de internet proiectul deciziei etapei de încadrare și anunțul privind proiectul deciziei etapei de încadrare.(3) Informarea publicului asupra deciziei etapei de încadrare se face de către titular, în termen de 3 zile de la primirea anunțului, prin publicare în presa națională sau locală, prin afișarea acestuia la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, precum și la sediul autorității/autorităților administrației publice locale pe raza căreia/cărora este propusă implementarea proiectului.(4) Publicul interesat poate înainta comentarii/observații la proiectul deciziei etapei de încadrare în termen de 5 zile de la data publicării anunțului în presă.(5) În termen de 10 de zile de la primirea comentariilor/observațiilor justificate ale publicului interesat la proiectul deciziei etapei de încadrare, autoritatea competentă pentru protecția mediului invită membrii comisiei de analiză tehnică să participe la adoptarea deciziei finale a etapei de încadrare.(6) În situația în care comentariile/observațiile justificate ale publicului interesat conduc la reconsiderarea deciziei, aceasta se pune la dispoziția publicului de către autoritatea competentă pentru protecția mediului prin afișare pe pagina de internet și de către titularul proiectului, prin mijloacele prevăzute la alin. (4). + Secţiunea a 2-a Etapa studiului de evaluare adecvată + Articolul 32(1) În termen de 15 zile de la depunerea studiului de evaluare adecvată, pe suport de hârtie și în format electronic, autoritatea competentă pentru protecția mediului desfășoară următoarele activități:a) analizează studiul de evaluare adecvată depus de titular;b) pune la dispoziția publicului, spre consultare, studiul de evaluare adecvată, prin afișare pe pagina de internet sau la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afișării;c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică studiul de evaluare adecvată;d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și prezintă lista de control pentru etapa de analiză a calității studiului de evaluare adecvată, analizând împreună cu membrii acesteia studiul de evaluare adecvată.(2) În urma parcurgerii activităților menționate la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:a) trecerea la etapa soluțiilor alternative pentru proiectele pentru care s-a decis că impactul negativ persistă și informarea, în scris, a titularului proiectului în legătură cu decizia luată;b) emiterea avizului Natura 2000, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 19, pentru proiectele pentru care, în urma analizei măsurilor de reducere a impactului, s-a decis că impactul semnificativ este eliminat/redus. + Secţiunea a 3-a Etapa soluțiilor alternative + Articolul 33(1) În termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvată cu soluțiile alternative, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) analizează soluțiile alternative depuse de titular;b) pune la dispoziția publicului, spre consultare, soluțiile alternative prezentate de titular, prin afișare pe pagina de internet și, după caz, la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afișării;c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică soluțiile alternative prezentate de titular;d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și prezintă soluțiile alternative propuse și lista de control pentru analiza calității acestei etape.(2) În urma parcurgerii activităților menționate la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului decide, după caz:a) trecerea la etapa măsurilor compensatorii, dacă soluțiile alternative identificate nu reduc semnificativ impactul negativ, dar proiectul trebuie să fie realizat din motive imperative de interes public major referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau la beneficii pentru mediu, inclusiv de natură socială sau economică;b) emiterea avizului Natura 2000 pentru soluția alternativă care elimină/reduce impactul negativ;c) respingerea solicitării în cazul în care soluțiile alternative identificate nu elimină/reduc impactul negativ asupra integrității ariei naturale protejate de interes comunitar și în lipsa motivelor de interes public major, conform deciziei de respingere prevăzute în anexa nr. 3. + Secţiunea a 4-a Etapa măsurilor compensatorii, atunci când nu există soluții alternative și când impactul negativ persistă + Articolul 34(1) În termen de 15 zile de la completarea studiului de evaluare adecvată cu măsurile compensatorii, autoritatea competentă pentru protecția mediului derulează următoarele activități:a) analizează măsurile compensatorii depuse de titular;b) pune la dispoziția publicului, spre consultare, măsurile compensatorii, prin afișare pe pagina de internet și, după caz, la sediul său; comentariile publicului pot fi transmise în termen de 5 zile de la data afișării;c) transmite membrilor comisiei de analiză tehnică măsurile compensatorii propuse;d) convoacă membrii comisiei de analiză tehnică și prezintă măsurile compensatorii propuse și lista de control a analizei calității acestei etape;e) decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitării, luând în considerare și punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică.(2) Pentru proiectele de interes public major care afectează o specie sau un habitat prioritar, pentru care se invocă alte motive imperative de interes public major decât cele referitoare la sănătatea umană, securitatea publică sau la beneficii pentru mediu, anterior luării deciziei de emitere a avizului Natura 2000 autoritatea competentă transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informațiile solicitate și studiul de evaluare adecvată, cu completările ulterioare.(3) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (2), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului solicită punctul de vedere al Comisiei Europene pentru proiectul respectiv și transmite autorității competente răspunsul acesteia în vederea luării deciziei prevăzute la alin. (1) lit. e).(4) În urma derulării activităților prevăzute la alin. (2) și (3), autoritatea competentă pentru protecția mediului decide emiterea avizului Natura 2000 sau respingerea solicitării, luând în considerare punctele de vedere ale membrilor comisiei de analiză tehnică și răspunsul Comisiei Europene.(5) Pentru proiectele care nu afectează o specie sau un habitat prioritar și pentru care s-a luat decizia de emitere a avizului Natura 2000, autoritatea competentă transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghidul metodologic privind evaluarea adecvată, completat cu informațiile solicitate, studiul de evaluare adecvată, cu completările ulterioare, precum și actul de reglementare care a fost emis.(6) Pe baza documentelor prevăzute la alin. (5) autoritatea publică centrală pentru protecția mediului informează Comisia Europeană asupra măsurilor compensatorii luate pentru a proteja coerența globală a rețelei Natura 2000. + Articolul 35Avizul Natura 2000 include, după caz, următoarele:a) măsurile de reducere sau eliminare a impactului asupra ariei naturale protejate de interes comunitar, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;b) măsurile compensatorii aprobate/acceptate de autoritatea competentă pentru protecția mediului, condițiile și modul/calendarul de implementare a acestora;c) considerentele privind sănătatea sau siguranța publică ori consecințele benefice de importanță majoră pentru mediu, care justifică necesitatea realizării proiectului propus, pentru ariile naturale protejate de interes comunitar ce adăpostesc un tip de habitat natural prioritar și/sau o specie sălbatică prioritară de interes comunitar;d) alte motive imperative de interes public major asupra cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene, care justifică necesitatea realizării proiectului propus. + Capitolul IV Confidențialitatea informațiilor depuse de titularul proiectului + Articolul 36În parcurgerea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului, titularul proiectului poate solicita autorității competente pentru protecția mediului exceptarea de la punerea la dispoziția publicului a informațiilor care fac obiectul confidențialității comerciale și industriale, inclusiv al proprietății intelectuale. + Articolul 37(1) Cererea de exceptare prevăzută la art. 36 se depune la autoritatea competentă pentru protecția mediului odată cu depunerea documentelor ce conțin și informațiile care fac obiectul confidențialității comerciale și industriale, inclusiv al proprietății intelectuale. Cererea de exceptare se motivează în fapt și în drept.(2) În cazul motivării insuficiente a solicitării de confidențialitate și existenței unui dubiu privind caracterul de confidențialitate al informațiilor, autoritatea competentă pentru protecția mediului poate respinge solicitarea pe baza principiului satisfacerii interesului public.(3) Soluționarea cererii prevăzute la alin. (1) se concretizează prin decizie a conducătorului autorității competente pentru protecția mediului.(4) Decizia prevăzută la alin. (3) se emite și se comunică titularului în termen de 10 zile de la data depunerii cererii de exceptare.(5) Perioada exceptării, în cazul acordării acesteia, este de maximum 4 ani, în situația în care legislația specifică nu prevede altfel. + Articolul 38(1) Decizia prevăzută la art. 37 alin. (3) se afișează pe pagina de internet a autorității competente pentru protecția mediului, în termen de 3 zile de la luarea ei.(2) Decizia prevăzută la art. 37 alin. (3) poate fi atacată de titularul proiectului sau de membrii publicului interesat la instanța competentă de contencios ad