REGULAMENT din 3 februarie 2003 privind acordarea licenţelor şi a autorizaţiilor în sectorul serviciilor publice de gospodărie comunală, condiţiile de suspendare, de retragere sau de modificare a acestora
EMITENT
  • MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI PUBLICE
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 119 bis din 25 februarie 2003



    *) Ordinul nr. 140/2003 a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 119 din 25 februarie 2003, şi este reprodus şi în acest număr bis.

    ù *)

    *) Anexa este reprodusă în facsimil.

    unei licenţe pentru domeniul reglementat, pentru a asigura nivelul aşteptat al calităţii serviciilor prestate şi a proteja interesele utilizatorilor.

    1. (2) Recunoaşterea oficială a dreptului unui operator de a înfiinţa, pune în funcţiune sau modifica un sistem pentru furnizarea şi/sau prestarea de servicii publice de gospodărie comunală, se face prin eliberarea de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală a unei autorizaţii, pentru a asigura funcţionarea optimă a acestuia, în condiţii de siguranţă şi de performanţă, corespunzător parametrilor tehnologici proiectaţi şi în conformitate cu caietele de sarcini şi cu instrucţiunile de exploatare, în scopul de a asigura eficienţa economică, nivelul aşteptat al calităţii serviciilor prestate şi a proteja interesele utilizatorilor.

    2. (3) Recunoaşterea oficială a dreptului unei organizaţii de a presta servicii de întreţinere, modificare sau reabilitare a instalaţiilor aflate în proprietatea sau administrarea utilizatorului, nemijlocit legate de cele publice aflate în administrarea operatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre reţeaua publică şi instalaţia interioară, se face prin eliberarea de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală a unei autorizaţii. Această autoritate poate delega dreptul de a elibera aceste autorizaţii

      • • operatorului licenţiat pentru domeniul reglementat, în condiţiile prezentului regulament, din aria de furnizare şi/sau prestare a serviciului public.

    3. (4) Recunoaşterea oficială a dreptului unei organizaţii de a participa la o licitaţie pentru delegarea gestiunii unui serviciu public de gospodărie comunală, pentru care nu are licenţă în domeniul reglementat, se face 'prin eliberarea de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală a unei autorizaţii de participare la licitaţie conform dispoziţiilor art. 7 alin. (5) din prezentul regulament.

    4. (5) Prezentul regulament defineşte inclusiv relaţiile şi schimbul de informaţii între Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală şi organizaţiile care solicită sau operatori care deţin licenţe şi/sau autorizaţii pentru domeniile reglementate şi definite la art. 3 din prezentul regulament.

    Art. 3. Domeniu de aplicare :

    Domeniile reglementate prin prezentul regulament de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală sunt:

    1. (1) serviciul public de alimentare cu apă şi canalizare;

    2. (2) serviciul public de salubrizare a localităţilor;

    3. (3) serviciul public de alimentare cu energie termică produsă centralizat, cu excepţia celei produse în cogenerare.

    Art.4. Operatorul care prestează mai multe tipuri de servicii, va ţine evidenţe distincte pentru fiecare activitate, având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu şi fiecare localitate de operare în parte.

    Art.5. Prescurtări :

    SECT.IUNEA II

    Prescurtări şi Definiţii

    • - ANRSC: Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală;

    • - DLA: Directia licente - autorizatii, din cadrul ANRSC.

      Art.6. În se sul pr zentului regulament, noţiunile de mai jos se definesc după cum urmează:

    • - Serviciu public de gospodărie comunală: ansamblul activităţilor şi al acţiunilor de utilitate şi de interes local, desfăşurate sub autoritatea administraţiei publice locale, având drept scop fumizarea şi/sau prestarea de servicii de utilitate publică;

    • - Organizaţie: persoană juridică publică sau privată, care poate fi societate comercială sau compartimentul de specialitate organizat în cadrul aparatului propriu al consiliului local, respectiv serviciul public cu personalitate juridică şi buget propriu organizat în subordinea consiliului local. Organizaţia poate fi şi un grup de persoane şi facilităţi cu un ansamblu de responsabilităţi, autorităţi şi relaţii determinate;

    • - Operator: organizaţie licenţiată în condiţiile prezentului regulament, având ca obiect de activitate fumizarea şi/sau prestarea de servicii publice de gospodărie comunală, indiferent de forma de proprietate, de organizarea acestora şi de modul de gestionare a serviciilor publice de gospodărie comunală în cadrul unităţilor administrativ-teritoriale;

    • - Reprezentant autorizat: persoană fizică sau juridică română, împuternicită de o organizaţie să acţioneze în numele acesteia;

    • - Licenţă: act tehnic şi juridic, eliberat de ANRSC, prin care se acordă unei organizaţii permisiunea de exploatare comercială a unui sistem şi/sau de fumizare a unor servicii publice de gospodărie comunală, aşa cum au fost definite prin lege;

    • - Autorizaţie: act tehnic şi juridic, eliberat de ANRSC, prin care se acordă unei organizaţii permisiunea de a înfiinţa, de a pune şi de a menţine în funcţiune sau de a modifica un sistem de producere, de transport, de distribuţie şi/sau fumizarea şi/sau prestarea unui serviciu public de gospodărie comunală, aşa cum au fost definite prin lege, pentru a asigura eficienţa economică, nivelul aşteptat al calităţii serviciilor prestate şi a proteja interesele utilizatorilor;

    • - Punere în funcţiune: momentul în care se declară în funcţiune echipamente şi sisteme tehnologice;

    • - Comisie de licenţiere: structură organizată în cadrul ANRSC, a cărei activitate principală constă în examinarea documentaţiilor referitoare la capabilitatea tehnico-economică şi managerială a organizaţiei, respectiv îndeplinirea indicatorilor minimi de performanţă şi eliberarea licenţei şi/sau a autorizaţiei, operatorilor pentru servicii publice de gospodărie comunală;

    • - Suspendarea licenţei şi/sau a autorizaţiei: decizie, emisă de Preşedintele ANRSC, prin care se retrage unui titular de licenţă şi/sau de autorizaţie

      permisiunea dobândită prin aceasta, pentru un interval de timp bine determinat. ANRSC poate dispune continuarea activităţii, în regim controlat şi cu restricţii, dacă activitatea afectează interesele majore ale utilizatorilor serviciului public;

      • - Serviciu public de alimentare cu apă şi de canalizare: activităţi de utilitate publică şi de interes economic general, aflate sub autoritatea administraţiei publice locale, care au drept scop asigurarea apei potabile şi a serviciilor de canalizare pentru toţi utilizatorii de pe teritoriul localităţilor;

      • - Serviciu public de alimentare cu apă: activităţi de captare, de tratare a apei brute, de transport şi de distribuţie a apei_potabile şi industriale la utilizatori;

      • - Serviciu public de canalizare: colectarea şi transportul apelor uzate de la utilizatori la staţiile de epurare, epurarea apelor uzate şi evacuarea apei epurate în emisar, colectarea, transportul şi evacuarea apelor meteorice, inclusiv tratarea adecvată a deşeurilor din gurile de scurgere şi asigurarea funcţionalităţii acestora, supravegherea evacuării apelor uzate industriale în sistemul de canalizare, evacuarea şi tratarea nămolurilor şi a altor deşeuri similare derivate din activităţile prevăzute mai sus, precum şi depozitarea lor;

      • - Apă potabilă: apă care îndeplineşte indicatorii de potabilitate prevăzuţi de

        . legislaţia în vigoare;

      • - Apă industrială: apă destinată utilizatorilor ale căror procese tehnologice nu necesită utilizarea apei potabile ;

      • - Ape uzate: ape rezultate din folosirea apei în gospodării, instituţii publice şi servicii, care provin din metabolismul uman şi din activiţăţi menajere şi igienico­ sanitare şi/sau ape provenite din activităţile economice, respectiv toate deversările de ape folosite în activităţile economico-industriale sau corespunzând unei alte utilizări a apei decât cea menajeră;

      • - Ape meteorice: ape care provin din precipitaţii atmosferice. Sunt considerate ape meteorice şi apele care provin din stropirea şi spălarea drumurilor publice sau private, a grădinilor şi curţilor imobilelor;

      • - Producere a apei: ansamblul operaţiunilor şi proceselor unitare, aranjate într-o succesiune logică, pentru a realiza eliminarea poluanţilor din apa provenită din diferite surse naturale, astfel încât aceasta să corespundă legislaţiei în vigoare privind calitatea apei potabile;

      • - Transportul apei: ansamblu de resurse şi activităţi necesare pentru ca apa potabilă să ajungă de la locul de producere la conductele de distribuţie sau rezervoare prin intermediul conductelor de transport;

      • - Epurare a apelor uzate şi meteorice: succesiune de procedee tehnologice prin care sunt reţinute, neutralizate şi îndepărtate elementele impurificatoare din apa de canalizare;

      • - Reziduuri solide: deşeuri solide, cu excepţia celor toxice, periculoase şi a celor cu regim special;

      • - Serviciu public de salubrizare: precolectarea, colectarea şi transportul de reziduuri solide; înfiinţarea şi administrarea de depozite ecologice, producerea de

        compost şi neutralizare a reziduurilor solide; preselectarea, reciclarea şi valorificarea materiilor prime secundare din reziduurile solide; valorificarea deşeurilor combustibile din rezidumile solide; incinerarea reziduurilor solide şi producerea de energie termică; măturatul şi spălatul căilor publice; curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ;

    • - Deratizare: combaterea rozătoarelor dăunătoare prin otrăvire cu substanţe chimice de tip raticide;

    • - Structură organizatorică: ansamblu de responsabilităţi, de autorităţi şi de relaţii între persoane. Domeniul unei structuri organizatorice poate include interfeţe relevante cu organizaţii externe acesteia;

    • - Utilizator: organizaţie sau persoană fizică care primeşte un produs. Utilizatorul poate fi cumpărător, consumator, beneficiar, client final, persoană fizică sau juridică, română sau străină, care cumpără şi foloseşte, pentru uzul propriu, serviciul public de gospodărie comunală pus la dispoziţie de operator;

    • - Sesizare: informaţie primită din partea consumatorului privind funcţionarea necorespunzătoare a serviciilor, care nu afectează satisfacţia utilizatorului;

    • - Reclamaţie: observaţie cu caracter negativ care reflectă insatisfacţia utilizatorului referitoare la furnizarea şi calitatea serviciilor;

    • - Furnizor: operator care furnizează un produs. Furnizorul poate fi producător şi/sau distribuitor al unui produs sau serviciu public de gospodărie comunală. În situaţii contractuale, furnizorul este denumit şi contractant;

    • - Parte interesată: persoană sau grup de persoane, care are/au un interes referitor la funcţionarea sau la succesul unei organizaţii. În înţelesul prezentului regulament, părţi interesate pot fi şi:

      • ■ utilizatori ai serviciilor publice de gospodărie comunală;

        • • reprezentanţi autorizaţi ai administraţiei publice locale sau regionale din aria de prestare a serviciului public;

        • • reprezentanţi autorizaţi ai societăţii civile etc.

      Proces: ansamblu de activităţi corelate, care transformă elemente de intrare în sistem în elemente de ieşire;

    • - Produs: rezultat al unui proces. Termenul poate să însemne şi serviciu, rezultat al unei activităţi realizate în mod necesar la interfaţa dintre furnizor şi utilizator;

    • - Distribuţie: ansamblu de resurse şi activităţi necesare pentru ca un produs să ajungă de la locul de producere la utilizatori prin intermediul sistemului de distribuţie;

    • - Furnizare: ansamblu de resurse şi activităţi necesare comercializării unm

      produs;

      Procedură: mod specificat de efectuare a unei activităţi sau a unui proces;

      Caracteristică: trăsătură distinctivă;

      Conformitate: îndeplinirea unei cerinţe;

      • - Declaraţie de conformitate: procedura prin care un operator sau un reprezentant autorizat al acestuia dă o asigurare scrisă că un produs este conform condiţiilor specificate;

        Corecţie: acţiune de eliminare a unei neconformităţi detectate;

      • - Eliberare: autorizare de a trece la următoarea etapă a unui proces;

      • - Calitate: măsura în care un ansamblu de caracteristici intrinseci îndeplineşte cerinţele. Intrinsec reprezintă prezenţa în ceva a unei caracteristici permanente;

      • - Cerinţă: nevoie sau aşteptare care este declarată, în general implicită sau obligatorie. Implicit are înţelesul că aceasta reprezintă o practică internă pentru o organizaţie, pentru utilizatorii acesteia şi pentru alte părţi interesate;

      • - Clasă: categorie sau rang alocat diferitelor cerinţe referitoare la calitate, pentru rezultatul unei activităţi realizate în mod necesar la interfaţa dintre furnizor şi utilizator;

      • - Satisfacţia utilizatorului: percepţie a utilizatorului despre măsura în care cerinţele acestuia au fost îndeplinite;

      • - Capabilitate: abilitatea unei organizaţii, sistem sau proces de a realiza un produs care va îndeplini cerinţele pentru acel produs;

        Sistem: ansamblu de elemente corelate sau în interacţiune;

        lnformatie: date semnificative;

        Documen' t: informaţie împreună cu mediul său suport;

        Specificaţie: document care stabileşte cerinţe;

        Inspecţie: evaluare a conformităţii, prin observare şi judecare;

        Verificare: confinnare, prin fumizare de dovezi obiective, că au fost îndeplinite cerinţele specificate;

      • - Expert tehnic: organizaţie sau persoană fizică, care fumizează cunoştinţe sau experienţă profesională specifică, în legătură cu subiectul examinat;

      • - Domeniu reglementat: ansamblul activităţilor economice şi al produselor asociate acestora, pentru care se emit reglementări tehnice specifice privind condiţiile de introducere pe piaţă şi de utilizare. Domeniile reglementate de ANRSC prin prezentul regulament sunt stabilite la art. 3;

      • - Dezvoltare durabilă: dezvoltare sustenabilă, care asigură satisfacerea necesităţilor prezente fără a compromite posibilitatea generaţiilor viitoare de a-şi satisface propriile nevoi;

      • - Cerinţă esenţială: cerinţă care are în vedere protecţia sănătăţii şi securitatea utilizatorilor, protecţia proprietăţii, a animalelor domestice şi a mediului, astfel cum sunt prevăzute în actele normative în vigoare.

    CAPITOLUL II

    Organizarea activităţii de autorizare

    SECT, IUNEAI

    Tipuri de autorizaţii. Durata de valabilitate

    Art. 7. Autorizaţiile pot fi:

    1. (1) Autorizaţie de înfiinţare, prin care se acordă unei organizaţii permisiunea de a înfiinţa un sistem de producere, de transport, de dispecerizare, de distribuţie şi/sau fumizarea/prestarea unui serviciu public de gospodărie comunală, aşa cum au fost definite prin lege, în vederea asigurării eficienţei economice, nivelului aşteptat al calităţii serviciilor prestate şi a proteja interesele utilizatorilor, pentru:

      1. a) captări de apă potabilă şi/sau industrială;

      2. b) aducţiuni de apă potabilă şi/sau industrială;

      3. c) staţii de tratare a apei brute;

        d. ) staţii de pompare a apei cu sau fără hidrofor;

        1. e) rezervoare pentru înmagazinarea apei potabile;

        2. f) reţele de distribuţie pentru apă potabilă şi/sau industrială;

        3. g) monitorizarea consumului de apă potabilă şi/sau industrială;

        4. h) reţele de canalizare;

        5. i) staţii de pompare a apelor uzate;

        6. j) staţii de epurare;

        7. k) colectoare de evacuare spre emisar;

        8. l) depozite de nămol deshidratat;

        9. m) înfiinţarea şi administrarea de depozite ecologice de stocare şi neutralizare a reziduurilor solide şi producere de compost;

        10. n) preselectarea şi organizarea reciclării şi neutralizării reziduurilor solide;

        11. o) incinerarea reziduurilor solide şi producerea de energie termică;

        12. p) producerea energiei termice;

        13. q) producerea apei calde de consum;

        14. r) transportul energiei termice;

        15. s) distribuţia energiei termice;

        16. t) monitorizarea consumului energiei termice pentru încălzire şi a apei calde de consum.

    2. (2) Autorizaţie de modificare, prin care se acordă unei organizaţii permisiunea de a modifica un sistem de producere, de transport, de dispecerizare, de distribuţie, de fumizare şi/sau prestare a unui serviciu public de gospodărie comunală, aşa cum au fost definite prin lege, în vederea asigurării eficienţei economice, nivelului aşteptat al calităţii serviciilor prestate şi a proteja interesele utilizatorilor, pentru:

      1. a) captări de apă potabilă şi/sau industrială;

      2. b) aducţiuni de apă potabilă şi/sau industrială;

      3. c) staţii de tratare a apei brute;

      4. d) staţii de pompare a apei cu sau fără hidrofor;

      5. e) rezervoare pentru înmagazinarea apei potabile;

      6. f) reţele de distribuţie pentru apă potabilă şi/sau industrială;

      7. g) monitorizarea consumului de apă potabilă şi/sau industrială;

      8. h) reţele de canalizare;

      9. i) staţii de pompare a apelor uzate;

      10. j) staţii de epurare;

      11. k) colectoare de evacuare spre emisar;

        1. I) depozite de nămol deshidratat;

          1. m) depozite ecologice de stocare şi neutralizare a reziduurilor solide şi producere de compost;;

          2. n) preselectarea şi organizarea reciclării reziduurile solide;

          3. o) incinerarea reziduurilor solide şi producerea de energie termică;

          4. p) producerea energiei termice;

          5. q) producerea apei calde de consum;

          6. r) transportul energiei termice;

          7. s) distribuţia energiei termice;

          8. t) monitorizarea consumului energiei termice pentru încălzire şi a apei calde de consum.

    3. (3) Autorizaţie de funcţionare, prin care se acordă unei organizaţii permisiunea de a pune şi de a menţine în funcţiune un sistem de producere, de transport, de dispecerizare, de distribuţie, de fumizare şi/sau prestare a unui serviciu public de gospodărie comunală, aşa cum au fost definite prin lege, în vederea asigurării eficienţei economice, nivelului aştepfat al calităţii serviciilor prestate şi a proteja interesele utilizatorilor, pentru:

      1. a) captări de apă potabilă şi/sau industrială;

      2. b) aducţiuni de apă potabilă şi/sau industrială;

      3. c) staţii de tratare a apei brute;

      4. d) staţii de pompare a apei cu sau fără hidrofor;

      5. e) rezervoare pentru înmagazinarea apei potabile;

      6. f) reţele de distribuţie pentru apă potabilă şi/sau industrială;

      7. g) monitorizarea consumului de apă potabilă şi/sau industrială;

      8. h) reţele de canalizare;

      9. i) staţii de pompare a apelor uzate;

      10. j) staţii de epurare;

      11. k) colectoare de evacuare spre emisar;

        1. I) depozite de nămol deshidratat;

          1. m) depozite ecologice de stocare şi neutralizare a reziduurilor solide şi producere de compost;

          2. n) preselectarea şi organizarea reciclării reziduurilor solide;

          3. o) incinerarea reziduurilor solide şi producerea de energie termică;

          4. p) producerea energiei termice;

          5. q) producerea apei calde de consum;

          6. r) transportul energiei termice;

          7. s) distribuţia energiei termice;

          8. t) monitorizarea consumului energiei termice pentru încălzire şi a apei calde de consum.

    4. (4) Autorizaţie de prestare servicii întreţinere, prin care se acordă unei organizaţii permisiunea de a presta servicii de întreţinere, modificare sau reabilitare a instalaţiilor aflate în proprietatea sau administrarea utilizatorului, nemijlocit legate de cele publice aflate în administrarea operatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre reţeaua publică şi instalaţia interioară, pentru:

      1. a) alimentare cu apă potabilă şi/sau industrială;

      2. b) canalizare;

      3. c) apă caldă de consum;

      4. d) energie termică pentru încălzire.

    5. (5) Autorizaţie de participare la licitaţie, prin care se acordă unei organizaţii, permisiunea de a participa la licitaţie pentru delegarea sau concesionarea unui serviciu public de gospodărie comunală, pentru care nu are licenţă în domeniul reglementat. Operatorii licenţiaţi, conform dispoziţiilor art. 20, respectiv clasa 1 pentru un domeniu reglementat nu au obligaţia de a solicita autorizaţie de participare la licitaţie. Operatorii licenţiaţi pentru clasa a 2-a şi clasa a 3-a vor solicita autorizaţie de participare la licitaţie, dacă solicită participarea la o licitaţie pentru care este necesară o licenţă de clasă superioară.

    Art.8. Durata maximă a autorizaţiilor se stabileşte după cum urmează:

    1. (1) autorizaţiile prevăzute la art. 7 alin. (1) şi alin. (2) din prezentul regulament sunt valabile pe durata executării lucrărilor aferente, conform studiului de fezabilitate;

    2. (2) autorizaţiile prevăzute la art. 7 alin. (3) din prezentul regulament sunt valabile pentru o perioada de maxim de 5 ani;

    3. (3) autorizaţiile prevăzute la art. 7 alin. (4) din prezentul regulament sunt valabile pentru o perioadă de maxim 2 ani;

    4. (4) autorizaţiile prevăzute la art. 7 alin. (5) din prezentul regulament sunt valabile până la data ţinerii licitaţiei, dar nu mai mult de 90 de zile de la data eliberării; Art.9. Autorizaţiile prevăzute la art. 7 alin. (4) se vor solicita şi pentru lucrări de reparaţii.

    SECT, IUNEA II

    Procedura de solicitare a autorizat,iilor

    Art.10. Pentru obţinerea unei autorizaţii solicitanţii vor depune, prin registratura ANRSC, o cerere scrisă însoţită de următoarele documente justificative cu caracter general:

    1. (1) actul constitutiv al societăţii comerciale sau al regiei autonome, în copie, din care să rezulte tipul de activitate din domeniul reglementat;

    2. (2) certificatul de înregistrare la registrul comerţului şi anexa, în copie;

    3. (3) certificatul de înscriere menţiuni privind modificarea actului constitutiv, dacă există, în copie;

    4. (4) copie de pe atestatele şi licenţele solicitantului, obţinute până la data ultimei autorizări, dacă a mai desfăşurat activitate în domeniu;

    5. (5) dovada achitării tarifului de consultanţă a documentaţiei depusă în vederea eliberării autorizaţiei şi dovada achitării contribuţiei băneşti către ANRSC până la data solicitării eliberării autorizaţiei.

    Art. 11.Pe lângă documentaţia prevăzută la art. 10, se vor prezenta, în funcţie de

    tipul autorizaţiei, şi următoarele documente:

    ( l) pentru autorizaţii de înfiinţare şi de modificare:

    1. a) date şi elemente de identificare privind amplasarea obiectivului de gospodărie comunală;

    2. b) caracteristicile tehnice ale obiectivului, conform proiectului tehnico-economic;

      '

    3. c) studiul de fezabilitate, întocmit conform solicitărilor finantatorului;

      ,

    4. d) toate autorizaţiile şi acordurile specifice domeniului reglementat.

    1. (2) pentru autorizaţii de.funcţionare:

      1. a) autorizaţia de înfiinţare sau procesul-verbal de punere în funcţiune, pentru obiectivele existente la data intrării în vigoare a prezentului regulament;

      2. b) fişa cuprinzând structura de personal, pe specialităţi, care atestă calificarea acestora;

      3. c) declaraţie pe proprie răspundere ci funcţionarea obiectivului respectiv nu a fost interzisă, la data solicitării autorizaţiei, de organele competente.

    2. (3) pentru autorizaţii de prestare servicii întreţinere: •

      1. a) curriculum vitae, pentru personalul de specialitate, care să ateste capacitatea operaţională;

      2. b) declaraţie privind dotările tehnice specifice pe care le are solicitantul;

      3. c) dovada achitării tarifului de consultanţă a documentaţiei depuse, în vederea eliberării autorizaţiei, de către operatorul licenţiat pentru domeniul reglementat, din aria de prestare a serviciului public şi a tarifului de eliberare a autorizaţiei către ANRSC.

        Art. 12.În vederea obţinerii unei autorizaţii pentru prestarea de servicii de întreţinere, modificare sau reabilitare a instalaţiilor aflate în proprietatea sau administrarea utilizatorului, nemijlocit legate de cele publice aflate în administrarea operatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre reţeaua publică şi instalaţia interioară, solicitantul va depune, prin registratura operatorului licenţiat pentru domeniul reglementat din aria de prestare a serviciului public, o cerere scrisă însoţită de documentele justificative, conform dispoziţiilor art. 1O şi art. 11 din prezentul regulament.

        Art. 13. Autorizaţia se acordă pe fiecare grupă de servicii, separat, aşa cum sunt definite în art. 7 din prezentul regulament, organizaţiilor care îndeplinesc

        următoarele conditii:

        '

        ( l) funcţionează legal, având sediul social în România. În cazul persoanei juridice străine, aceasta trebuie să stabilească şi să menţină în România, în condiţiile legii, o filială, pe întreaga durata de valabilitate a autorizaţiei;

        1. (2) au ca obiect de activitate serviciul sau serviciile publice de gospodărie comunală în domeniul reglementat, pentru care solicită eliberarea autorizaţiei;

        2. (3) sunt proprietari ai infrastructurii aferente domeniului reglementat.

        Art. 14. Autorizatiile nu vor fi emise:

        ( I ) unei organizaţ'ii care este în stare de reorganizare judiciară;

        1. (2) unei organizaţii care este declarată în stare de faliment;

        2. (3) unei organizaţii căreia autorizaţia pentru aceeaşi activitate i-a fost retrasă şi a cărei valabilitate nu a expirat;

        3. (4) atunci când nu respectă cerinţele esenţiale, interesele utilizatorilor, tulbură liniştea publică, pune în pericol securitatea naţională şi apărarea ţării.

        Art. 15.Cererea-tip întocmită conform anexei 1, însoţită de anexele şi documentele prevăzute în prezentul regulament, respectiv pentru fiecare domeniu reglementat, va fi înscrisă într-un registru cu regim special la DLA.

        SECT.IUNEA III

        Criterii de eliberare a autorizat,iilor

        Art.16. Eliberarea autorizat' iei se face de către Comisia de autorizare, în cond, itii de publicitate, de egalitate şi de transparenţă, pe baza următoarelor criterii, respectiv

        pentru:

        1. (1) Autorizaţii de înfiinţare şi de modificare:

          1. a) caracterul complet al documentaţiei prezentate;

          2. b) competenţa organizaţiei de a solicita autorizaţia se va evalua în baza prevederilor actului constitutiv;

          3. c) necesitatea înfiinţării şi/sau modificării propuse;

          4. d) asigurarea nivelului aşteptat al calităţii serviciilor asigurate utilizatorilor prin măsura propusă;

          5. e) asigurarea siguranţei în funcţionare;

          6. f) eficienţa economică a soluţiei propuse;

          7. g) eficienţa energetică, dacă acest criteriu este relevant pentru domeniul reglementat;

          8. h) natura surselor energetice primare, dacă acest criteriu este relevant pentru domeniul reglementat;

          9. i) consumuri energetice specifice, inclusiv de combustibil, minime, dacă acest criteriu este relevant pentru domeniul reglementat;

          10. j) respectarea principiilor dezvoltării durabile, corelării cerinţelor cu resursele, protecţiei şi conservării mediului natural şi construit;

          11. k) asigurarea cerinţelor esenţiale, a sănătăţii şi securităţii utilizatorilor;

          12. l) asigurarea siguranţei şi sănătăţii ocupaţionale a personalului.

        2. (2) Autorizaţii de.funcţionare:

          1. a) caracterul complet al documentaţiei prezentate;

          2. b) legalitatea obiectivului pus în funcţiune faţă de prevederile autorizaţiilor şi acordurilor specifice domeniului reglementat şi a autorizaţiei de înfiinţare sau a procesului verbal de punere în funcţiune pentru obiectivele existente la data intrării în vigoare a prezentului regulament;

          3. c) capabilitatea tehnică a operatorului, faţă de fişa cuprinzând structura de personal pe specialităţi, care atestă calificarea acestuia, prezentată la art. 11 alin. 2, lit. b; .

          4. d) declaraţie pe proprie răspundere, din care să rezulte că funcţionarea obiectivului

            respectiv nu a fost interzisă la data solicitării autorizaţiei, de către organe competente.

        3. (3) Autorizaţii de participare la licitaţie:

          1. a) caracterul complet al documentaţiei prezentate;

          2. b) întrunirea condiţiilor legale, demonstrată prin actul constitutiv.

    3. (4) Autorizaţii de prestare servicii întreţinere:

    1. a. caracterul complet al documentaţiei prezentate;

    2. b. capabilitatea tehnică a organizaţiei, faţă de fişa cuprinzând structura de

      • • personal pe specialităţi, care atestă calificarea acestuia, prezentată la art. 11 alin. 2, lit. b;

    3. c. asigurarea nivelului aşteptat al calităţii serviciilor asigurate utilizatorilor;

    4. d. declaraţie pe proprie răspundere, din care să rezulte că funcţionarea obiectivului respectiv nu a fost interzisă la data solicitării autorizaţiei, de către organe competente.

    SECT, IUNEA IV

    Organizarea comisiei de autorizare

    Art.17. Autorizarea operatorilor pentru servicii publice de gospodărie comunală se realizează de către Comisia de autorizare.

    Comisia de autorizare se numeşte prin decizia Preşedintelui ANRSC, la propunerea directorului DLA.

    Art.18. Componenţa comisiei de autorizare este următoarea:

    Membri:

    • - preşedinte: directorul Direcţiei licenţe - autorizaţii, din cadrul ANRSC;

    • - vicepreşedinte: 1 (un) reprezentant al Direcţiei reglementări tehnice ş1 promovarea eficienţei economice, din cadrul ANRSC;

    • - 1 (un) reprezentant din partea grupului de consilieri ai Preşedintelui ANRSC.

    Secretarul comisiei- numit din cadrul DLA.

    CAPITOLUL III

    Organizarea activităţii de licenţiere

    SECT, IUNEA I

    Tipuri de licenţe. Durata de valabilitate

    Art.19. Licenţele pot fi:

    1. (1) licenţă pentru serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare;

    2. (2) licenţă de alimentare cu apă;

    3. (3) licenţă de canalizare;

    4. (4) licenţă pentru serviciul public de salubrizare a localităţilor;

    5. (5) licenţă de precolectare, colectare, transport şi depozitarea reziduurilor solide;

    6. (6) licenţă de înfiinţare şi administrare de depozite ecologice de stocare şi neutralizare a reziduurilor solide şi producere de compost;

    7. (7) licenţă de preselectare şi organizare a reciclării reziduurile solide;

    (8. ) licenţă de incinerare a reziduurilor solide şi producere de energie termică;

    (9) licenţă de măturat şi spălat căile publice, întreţinere a spaţiilor verzi ş1 a parcurilor;

    (1O) licenţă de curăţare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ;

    1. (11) licenţă de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare;

    2. (12) licenţă pentru serviciul public de alimentare cu energie termică produsă centralizat;

    3. (13) licenţă de producere a energiei termice;

    4. (14) licenţă de transport a energiei termice;

    5. (15) licenţă de distribuţie a energiei termice;

    6. (16) licenţă de furnizare a energiei termice;

    Art.20. Licenţele se vor atribui pe 3 clase, după cum urmează:

    ( l) clasa 1: unităţilor specializate, publice sau private, care pot elabora orice fel de documentaţii în domeniul reglementat şi pot realiza lucrări şi presta servicii, indiferent de amploarea şi complexitatea lor tehnică, pentru localităţi sau arii cu peste 300.000 de locuitori;

    1. (2) clasa 2: unităţilor specializate publice sau private care pot elabora documentaţii în domeniul reglementat şi pot realiza lucrări şi presta servicii pentru obiective şi activităţi de nivel comunal, pentru localităţi sau arii cu 51.000 -

      300.000 de locuitori;

    2. (3) clasa 3: unităţilor specializate publice sau private care pot elabora documentaţii în domeniul reglementat şi pot realiza lucrări şi presta servicii pentru obiective mici, de interes social şi economic cu influenţe strict locale, pentru localităţi sau arii cu mai puţin de 51.000 de locuitori.

      Art. 21. Trecerea de la o clasă la alta se poate face numai printr-o nouă solicitare de eliberare de licenţă şi/sau de autorizaţie.

      Art. 22. Licenţele prevăzute la art. 19 din prezentul regulament sunt valabile pentru o perioadă maximă de până la 25 de ani, conform cu dispoziţiile legale specifice domeniului reglementat.

      SECTIUNEA li

      Procedura de s'olicitare a licentelor

      '

      Art. 23.La solicitarea eliberării licenţei, solicitanţii vor depune prin registratura ANRSC o cerere scrisă însoţită de următoarele documente justificative cu caracter general:

      1. a) actul constitutiv al societăţii comerciale sau al regiei autonome, în copie, din care să rezulte activitatea în domeniul reglementat;

      2. b) certificatul de înregistrare la registrul comerţului şi anexa, în copie;

      3. c) certificatul de înscriere menţiuni privind modificarea actului constitutiv, dacă există, în copie;

      4. d) certificatul de plată a impozitelor şi taxelor eliberat de Ministerul Finanţelor Publice prin Direcţia Generală a Finanţelor Publice şi Controlului Financiar de Stat, judeţeană sau municipală, în original;

    _e) cazierul fiscal;

    1. f) situaţia financiară, întocmită conform anexei nr. 2 la prezentul regulament;

    2. g) bilanţul şi contul de profit şi pierderi pe ultimii 3 ani;

    3. h) memoriul de prezentare a structurii organizatorice, întocmit conform anexei nr. 3 la prezentul regulament, care să cuprindă resursele operaţionale, financiare, de marketing, umane şi informaţionale, necesare pentru operarea serviciilor publice de gospodărie comunală pentru care a cerut eliberarea licenţei şi/sau a autorizaţiei;

    4. i) planul de afaceri pe 5 ani pentru sistemul pentru care se solicită licenţa;

    5. j) curriculum vitae pentru directorul general şi directorii executivi, care să ateste capabilitatea managerială a acestora;

    6. k) curriculum vitae pentru personalul de specialitate, care să ateste capacitatea operaţională;

      1. 1) r ferinţe de la banca solicitantului, care să confirme capacitatea financiară de a activa în domeniul serviciilor publice de gospodărie comunală pentru care a cerut licenţiere;

    1. m) copie de pe atestatele şi licenţele organizaţiei, obţinute până la data ultimei licenţieri, dacă a mai desfăşurat activitate în domeniu;

    2. n) declaraţie privind filialele teritoriale şi dotările tehnice specifice pe care le are organizaţia în cadrul fiecărei filiale, dacă are filiale;

    3. o) dovada achitării tarifului de consultanţă a documentaţiei depusă în vederea eliberării licenţei şi/sau dovada achitării contribuţiei băneşti către ANRSC până la data solicitării eliberării licent,ei.

    Art. 24.Documentaţia se completează după caz, în raport cu domeniul reglementat, cu alte documente solicitate de direcţiile tehnice ale ANRSC.

    Art. 25.Licenţa se acordă separat pe fiecare grupă de serv1c11, aşa cum sunt definite în art. 19 din prezentul regulament, organizaţiilor care îndeplinesc următoarele conditii:

    1. a) funcţionează l gal, având sediul social în România. În cazul persoanei juridice străine, aceasta trebuie să stabilească şi să menţină în România, în condiţiile legii, o filială, pe întreaga durata de valabilitate a licenţei;

    2. b) au în obiectul de activitate serviciul sau serviciile publice de gospodărie comunală în domeniul reglementat, pentru care solicită eliberarea licenţei.

    Art. 26.Licentele nu vor fi emise:

    1. a) unei organi' zaţii care este în stare de reorganizare judiciară;

    2. b) unei organizaţii care este declarată în stare de faliment;

    3. c) unei organizaţii căreia licenţa pentru aceeaşi activitate i-a fost retrasă şi a cărei valabilitate iniţială nu a expirat;

    4. d) atunci când organizaţia nu respectă cerinţele esenţiale, interesele utilizatorilor, tulbură liniştea publică, pune în pericol securitatea naţională şi apărarea ţării. Art..27. Cererea-tip întocmită conform anexei 1, însoţită de anexele şi documentele prevăzute în prezentul regulament, respectiv pentru fiecare domeniu reglementat, va fi înscrisă într-un registru cu regim special la DLA.

    SECTIUNEA III

    Criterii de el'iberare a Iicentelor

    '

    Art.28. Eliberarea licentei se face de către Comisia de licentiere în conditii de

    publicitate, de egalitate ş'i de transparenţă, pe baza următoarelor 'criterii: '

    1. (1) caracterul complet al documentaţiei prezentate;

    2. (2) legalitatea organizaţiei de a opera sistemul, faţă de prevederile autorizaţiilor şi acordurilor specifice domeniului reglementat existente la data intrării în vigoare a prezentului regulament şi a actului constitutiv;

    3. (3) capacitatea managerială a organizaţiei, reflectată în performanţele organizaţiei faţă de memoriul de prezentare a structurii organizatorice, întocmit conform anexei nr. 3 la prezentul regulament;

    4. (4) asigurarea resurselor financiare; se va evalua în funcţie de datele completate de organizaţie în anexa 2 la prezentul regulament şi bilanţul şi contul de profit şi pierderi pe ultimii 3 ani;

    5. (5) asigurarea cu personal calificat şi competent reflectate prin curriculum vitae pentru directorul general, directorii executivi şi personalul de specialitate, care trebuie să ateste capabilitatea managerială şi operaţională a acestora;

    6. (6) abordarea pe termen mediu a operării sistemului; se va evalua faţă de planul de afaceri pe 5 ani, prezentat pentru sistemul pentru care se solicită licenţa;

    7. (7) asigurarea nivelului aşteptat al calităţii serviciilor oferite utilizatorilor;

    8. (8) capacitatea tehnică şi financiară de a servi toţi utilizatorii din aria de acoperire pentru care solicită licenţă;

    9. (9) eficienţa energetică, dacă acest criteriu este relevant pentru domeniul reglementat;

    (1O) natura surselor energetice primare, dacă acest criteriu este relevant pentru domeniul reglementat;

    1. (11) consumuri energetice specifice, inclusiv de combustibil, minime, dacă acest criteriu este relevant pentru domeniul reglementat;

    2. (12) respectarea principiilor dezvoltării durabile, corelării cerinţelor cu resursele, protecţiei şi conservării mediului natural şi construit;

    3. (13) asigurarea cerinţelor esenţiale, a sănătăţii şi securităţii utilizatorilor;

    4. (14) asigurarea siguranţei şi sănătăţii ocupaţionale a personalului;

    5. (15) planul de identificare şi implementare de modalităţi eficace pentru comunicarea cu utilizatorii în legătură cu informaţiile despre serviciul furnizat, tratarea cererilor de ofertă, a contractelor sau a comenzilor, modul de rezolvare a reclamaţiilor din partea utilizatorilor.

    SECT, IUNEA IV

    Organizarea activităţii de licenţiere

    • • Art.29. Licenţierea operatorilor pentru servicii publice de gospodărie comunală se realizează de către Comisia de licenţiere. Aceasta se numeşte prin decizia Preşedintelui ANRSC, la propunerea directorului DLA, şi are 3 secţiuni, câte una pentru fiecare domeniu reglementat.

      Art.30. (1) Componenţa comisiei de licenţiere este următo'area:

      Membri:

      • - preşedinte: directorul Direcţiei licenţe - autorizaţii, din cadrul ANRSC;

      • - vicepreşedinte: 1 (un) reprezentant al Direcţiei reglementări tehnice şi promovarea eficienţei economice, din cadrul ANRSC, de regulă directorul direcţiei;

      • - I (un) reprezentant al Direcţiei pentru tarife şi protecţia utilizatorilor, din cadrul ANRSC;

      • - 1 (un) reprezentant al Direcţiei pentru monitorizare contracte, din cadrul ANRSC;

      • - 1 (un) reprezentant din partea grupului de consilieri ai Preşedintelui ANRSC.

        Consilieri:

      • - 1 (un) reprezentant al Ministerului Administraţiei Publice;

        I (un) reprezentant al Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului;

      • - I (un) reprezentant al Ministerului Sănătăţii şi Familiei;

      • - I (un) reprezentant al Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale;

      • - 1 (un) reprezentant al Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor;

      • - 1 (un) reprezentant desemnat de asociaţia profesională a operatorilor furnizori/prestatori de servicii publice de gospodărie comunală;

      • - 1 (un) reprezentant desemnat de organizaţiile sindicale ale operatorilor furnizori/prestatori de servicii publice de gospodărie comunală;

    Secretarul comisiei - numit din cadrul DLA .

    (2) Membrii comisiei precum şi consilierii nu vor fi remuneraţi ca urmare a activităţii desfăşurată în cadrul comisiei de licenţiere.

    CAPITOLUL IV

    Atribuţiile Comisiei de licenţiere şi ale comisiei de autorizare

    Art.31. Comisia de licenţiere, respectiv comisia de autorizare are următoarele atribuţii:

    (1) numeşte, la propunerea directorului DLA, un expert tehnic care să răspundă de întocmirea raportului de specialitate pentru fiecare cerere de licenţiere şi/sau de autorizare şi dosar depus; ca expert tehnic poate fi desemnat un operator licenţiat reprezentativ pentru domeniul reglementat, din aria de prestare a serviciului public;

    (2). evaluează documentaţia înaintată de către solicitant, conform dispoziţiilor art. 1O, art. 11, art. 23 şi art. 24 din prezentul regulament;

    (3) propune eliberarea, modificarea, prelungirea, suspendarea sau retragerea licenţelor şi/sau a autorizaţiilor.

    Art.32. Pentru îndeplinirea atribuţiilor sale comisia de licenţiere şi/sau de autorizare are un secretariat tehnic, numit de directorul DLA, având următoarele atributii:

    1. (1) as'igură înregistrarea cererilor de licenţiere şi/sau de autorizare;

      1. (2) verifică corectitudinea întocmirii documentelor prezentate în vederea eliberării licenţei şi/sau a autorizaţiei, precum şi veridicitatea acestora;

      2. (3) preia de la expertul tehnic raportul de specialitate şi îl prezintă spre analiză comisiei de licenţiere sau de autorizare;

      3. (4) asigură informaţiile privind documentele necesare pentru solicitanţii licenţei şi/sau a autorizării;

      4. (5) verifică plata obligaţiilor financiare rezultate din activitatea de licenţiere şi/sau de autorizare;

      5. (6) elaborează proiectul ordinii de zi a şedinţelor comisiei de licenţiere şi/sau de autorizare şi propune data de desfăşurare a acestora;

      6. (7) redactează procesele-verbale ale şedinţelor;

      7. (8) ţine la zi evidenţa activităţilor desfăşurate în vederea eliberării licenţelor şi/sau a autorizaţiilor;

      8. (9) înregistrează şi ţine evidenţa licenţelor şi a autorizaţiilor eliberate;

      (1O) îndeplineşte alte sarcini stabilite de preşedintele comisiei.

      CAPITOLUL V

      Procedura de eliberare a licenţelor şi/sau a autorizaţiilor

      Art.33. Comisia de licenţiere, respectiv comisia de autorizare, în baza criteriilor de la art. 16 şi/sau art. 28 din prezentul regulament, va decide dacă eliberează sau nu licenţa şi/sau autorizaţia. În cazul refuzului de eliberare a licenţei şi/sau a autorizatiei, toate documentele vor fi returnate solicitantului, însotite de o motivare din pun t de vedere tehnic, economico-financiar şi juridic. În c l eliberării licenţei şi/sau a autorizaţiei, Comisia de licenţiere va decide clasa de licenţiere conform art. 20 şi durata de valabilitate a licenţei, în condiţiile legii.

      Art.34. În termen de 5 zile de la primirea comunicării din partea ANRSC, privind valoarea tarifului stabilit în conformitate cu dispoziţiile art. 1 alin. 6 din prezentul regulament pentru eliberarea licenţei şi/sau a autorizaţiei, organizaţia va prezenta dovada achitării acestuia.

      Art.35. Licenţele şi/sau autorizaţiile vor conţine, după caz, următoarele prevederi principale, cerinţe, restricţii, condiţionări şi sarcini la care operatorul trebuie să se conformeze:

      ( l) obiectul şi valabilitatea licenţei şi/sau a autorizaţiei;

    2. (2) amplasamentul şi/sau aria pentru care licenţa şi/sau autorizaţia sunt valabile;

    3. (3) drepturile conferite de licenţă şi/sau de autorizaţie;

    4. (4) obligaţiile titularului de licenţă şi/sau de autorizaţie;

    5. (5) condiţionări, limitări şi restricţii privind continuitatea ş1 nivelurile de funcţionare a obiectivelor autorizate;

    6. (6) cerinţe privind securitatea persoanelor, protecţia proprietăţii ş1 a mediului înconjurător, neafectarea unor activităţi de interes public;

    7. (7) cerinţe privind securitatea naţională şi apărarea ţării;

    8. (8) delimitarea zonei de protecţie şi de siguranţă;

    9. (9) datele tehnice privind obiectivul autorizat;

    (1O) cerinţa de a asigura accesul tuturor părţilor interesate la sistemul de transport, de distribuţie sau de colectare, de înmagazinare şi/sau de stocare sau de depozitare;

    1. (11) cerinţa de a prezenta rapoarte lunare/trimestriale/anuale, conform regulamentelor cadru, respectiv pentru fiecare domeniu reglementat, elaborate de ANRSC;

    2. (12) cerinţa de a respecta indicatorii de performanţă specifici domeniului reglementat, pentru asigurarea calităţii serviciului fumizat;

    3. (13) cerinţa de a asigura egalitatea de tratament a utilizatorilor, în conformitate cu principiile de accesibilitate egală la serviciul public al utilizatorilor şi de continuitate;

    4. (14) din punct de vedere cantitativ şi calitativ a serviciilor publice de gospodărie comunală, conform specificaţiilor stabilite pentru domeniul reglementat;

    5. (15) cerinţa de a asigura funcţionarea optimă, în condiţii de siguranţă şi de performanţă a construcţiilor, a instalaţiilor şi a dotărilor respective, corespunzător parametrilor tehnologici proiectaţi şi în conformitate cu caietele de sarc1m, cu

      instrucţiunile de exploatare, cu regulamentele de organizare şi funcţionare, potrivit specificaţiilor stabilite pentru domeniul reglementat;

    6. (16) cerinţa de respectare a specificaţiilor privind metodologia de formare şi de stabilire a tarifelor pentru serviciile publice, pentru funcţionarea optimă, rentabilă a acestora, pentru promovarea eficienţei economice în sectorul serviciilor publice şi protejarea intereselor utilizatorilor, prevăzute pentru domeniul reglementat;

    7. (17) cerinţa de a supune spre aprobare orice modificare a tarifelor pentru serviciile publice;

    (l 8) nivelul aşteptat al calităţii serviciilor asigurate utilizatorilor şi cerinţa de a dispune de un mecanism de consultare periodică a utilizatorilor, în scopul creşterii calitătii serviciilor oferite;

    1. (19) c' onformitatea produselor cu cerinţele esenţiale;

    2. (20) cerinţa de a respecta principiul dezvoltării durabile, al corelării cerinţelor cu resursele şi al protecţiei şi conservării mediului natural şi construit, în condiţiile legii;

    3. (21) _ cerinţa de a menţine capacitatea de lucru de la data acordării licenţei şi/sau a autorizaţiei;

    4. (22) cerinţa de a depune anual, la ANRSC, raportul privind indicatorii tehnico - economici privind investiţiile;

    5. (23) cerinţa de a fumiza ANRSC toate informaţiile solicitate şi de a asigura organelor de control ale ANRSC accesul imediat şi fără nici un fel de restricţie la absolut toate documentaţiile tehnice şi financiare ale organizaţiei respective;

    6. (24) cerinţa de a prezenta organelor de control ale ANRSC sau altor autorităţi competente, la solicitarea acestora şi/sau în conformitate cu graficele stabilite, date reale şi complete privind activitatea licenţiată şi/sau autorizată şi/sau în legătură cu aceasta;

    7. (25) cerinţa de a realiza întocmai obligaţiile asumate, în conformitate cu caietul de sarcini şi/sau cu contractul de delegare a gestiunii;

    8. (26) cerinţa de a prezenta, la solicitarea ANRSC, programe pentru îmbunătăţirea activităţii şi de a trece de îndată la realizarea lor;

    9. (27) cerinţe privind încetarea activităţii, în cazul în care valabilitatea licenţei şi/sau a autorizaţiei expiră ori licenţa şi/sau autorizaţia este retrasă;

    10. (28) cerinţe privind tipul şi mărimea garanţiilor pentru îndeplinirea obligaţiilor prevăzute de licenţă;

    11. (29) cerinţe privind tipul şi întinderea răspunderii pentru neîndeplinirea obligaţiilor

      prevăzute de licenţă, inclusiv condiţiile pentru asigurare;

    12. (30) cerinţe pentru garantarea necesarului în construcţii, mentenanţă, producţie, mijloace de transport şi de intervenţie, precum şi a personalului, în cazuri de calamitate şi de accidente;

    13. (31) cerinţe privind posibilitatea de oprire a prestării serviciului către utilizatori, în cazul în care aceştia întârzie plăţile, încalcă contractul de fumizare a serviciului sau produc deteriorări intenţionate ale echipamentelor tehnice aferente serviciului public fumizat de operator, în mod intenţionat sau pentru furt;

    14. (32) cerinţe legate de implementarea planului de dezvoltare urbană în ana de desfăşurare a activităţii licenţiate şi/sau autorizate.

    Art.36. Licenţele şi/sau autorizaţiile se eliberează numai persoanelor juridice. Art.37. Convocarea Comisiei de licenţiere, respectiv a Comisiei de autorizare, precum şi ordinea de zi se aprobă de către preşedintele acesteia, la propunerea secretariatului tehnic.

    Art.38. Lucrările Comisiei de licenţiere, respectiv a Comisiei de autorizare sunt

    conduse de preşedinte sau, în lipsa acestuia, de către vicepreşedintele comisiei. Art.39. În cazuri bine motivate, în lips vicepreşedintelui sau a altui membru al Comisiei de licenţiere, respectiv a Comisiei de autorizare prin decizia preşedintelui ANRSC, acesta va fi înlocuit;

    Art.40. Propunerile făcute în cadrul Comisiei de licenţiere, respectiv a comisiei de autorizare se aprobă prin vot, cu majoritate simplă a membrilor prezenţi.

    Art.41. Şedinţele Comisiei de licenţiere, respectiv a comisiei de autorizare sunt statutare, dacă sunt prezenţi cel puţin două treimi din membrii acesteia.

    Art.42. La şedinţele Comisiei de licenţiere, respectiv a comisiei de autorizare pot participa, ca invitaţi, autorii rapoartelor de specialitate şi reprezentantul operatorului.

    ·Art.43. Hotărârile Comisiei de licentiere, respectiv a comisiei de autorizare se consemnează în procesul-verbal al ş;dinţei. În procesul-verbal al şedinţei se vor menţiona, dacă există, şi opiniile separate ale membrilor Comisiei de licenţiere, respectiv a comisiei de autorizare. Procesul-verbal, redactat de secretariatul tehnic, va fi semnat de către fiecare participant la şedinţă. •

    Art.44. Expertul tehnic desemnat să răspundă de analiza cererii de licenţiere şi/sau de autorizare şi de dosarul depus va prezenta la termenul stabilit de către Comisia de licenţiere, un raport tehnic cu o structură prestabilită de către aceasta.

    Art.45. Comisia de autorizare va elibera autorizat,ia solicitată sau va comunica operatorului motivul refuzului de a elibera autorizaţia în termen de până la 30 de zile de la depunerea cererii şi a -documentelor tehnice sau de la data înregistrării datelor suplimentare solicitate, după caz, în raport cu domeniul reglementat, în baza criteriilor stabilite la art. 16.

    Art.46. Comisia de licent,iere va elibera licent,a solicitată sau va comunica operatorului motivul refuzului de a elibera licenţa în termen de până la 90 de zile de la depunerea cererii şi a documentelor tehnice sau de la data înregistrării datelor suplimentare solicitate, după caz, în raport cu domeniul reglementat, în baza criteriilor stabilite la art. 28.

    Art.47. Licenţa şi/sau autorizaţia se eliberează în două exemplare, dintre care un exemplar este transmis titularului de licenţă, iar un exemplar se ataşează la dosarul operatorului care se păstrează la DLA, minim 5 ani după expirarea termenului de valabilitate a licenţei şi/sau a autorizaţiei.

    Art.48. În termen de 15 zile de la comunicarea motivării refuzului de a i se elibera licenţa şi/sau autorizaţia, operatorul poate contesta la Preşedintele ANRSC soluţia dată. În cazul refuzului de a i se elibera licenţa pentru clasa cerută prin cererea

    iniţială, operatorul poate solicita licenţierea pentru o clasă inferioară, urmând ca rezultatul să-i fie comunicat în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii.

    Art.49. În cazul refuzului Comisiei de licenţiere, respectiv a comisiei de autorizare de a elibera licenţa şi/sau autorizaţia unui operator, o nouă cerere de licenţiere şi/sau de aut01izare va putea fi făcută de acesta după trecerea a cel puţin 6 luni de la data rămânerii definitive a refuzului de eliberare a licenţei şi/sau a autorizaţiei.

    Art.SO. Deciziile Preşedintelui ANRSC de acordare a licenţelor şi/sau a autorizaţiilor vor fi publicate, pe cheltuiala titularului, în Monitorul Oficial al

    României, partea a IV-a, iar deciziile de respingere a acestora vor fi comunicate solicitanţilor în conformitate cu dispoziţiile art. 33 din prezentul regulament.

    Art.51. Deciziile Preşedintelui ANRSC privind eliberarea sau refuzul eliberării licenţelor şi/sau a autorizaţiilor pot fi atacate la instanţa de contencios administrativ, în condiţiile Legii nr. 29/1990 a Contenciosului administrativ, modificată prin Legea nr. 59/1993.

    CAPITOLUL VI

    Procedura de prelungire a licenţelor şi/sau a autorizaţiilor

    Art.52. La expirarea termenului de valabilitate a licenţei şi/sau a autorizaţiei, aceasta se poate prelungi pentru o perioadă de cel mult 5 ani, dar nu mai mare decât perioada pentru care a fost acordată licenţa şi/sau autorizaţia iniţială. După prelungire, operatorul poate solicita o nouă licenţiere şi/sau autorizare.

    Art.53. Cererea de prelungire a licenţei şi/sau a autorizaţiei, întocmită conform anexelor nr. 1-7, respectiv pentru fiecare domeniu reglementat, se depune prin registratura ANRSC.

    Art.54. Dosarul de solicitare a prelungirii valabilităţii licenţei şi/sau a autorizaţiei trebuie să contină:

    1. (1) cerere de ' solicitare a prelungirii valabilităţii licenţei şi/sau a autorizaţiei,

      însoţită de documentele justificative depuse la licenţierea şi/sau autorizarea iniţială, conform dispoziţiilor art. 1O şi art. 11 sau art. 23 şi art. 24 sau de cele prevăzute de legislaţia în vigoare la momentul depunerii cererii de prelungire;

    2. (2) memoriu de activitate al operatorului licenţiat şi/sau autorizat şi de justificare a cererii de solicitare a prelungirii valabilităţii licenţei şi/sau a autorizaţiei;

    3. (3) copie de pe licenţa şi/sau autorizaţia deţinută anterior;

    4. (4) copie de pe autorizaţia de mediu;

    5. (5) copie de pe autorizaţia sanitară de funcţionare;

    6. (6) copie de pe autorizaţia de funcţionare din punct de vedere al protecţiei muncii;

    7. (7) eventuale modificări referitoare la obiectul de activitate al operatorului;

    8. (8) referinţe de la autorităţile administraţiei publice locale din aria în care operatorul prestează servicii publice de gospodărie comunală;

    9. (9) memoriu privind respectarea principiilor de accesibilitate egală la serviciul public al utilizatorilor şi continuitate din punct de vedere cantitativ şi calitativ;

      ( l O) memoriu privind modul de formare şi de stabilire a tarifelor pentru serviciile publice, pentru promovarea eficienţei economice şi protejarea intereselor utilizatorilor.

      Art.55. Prelungirea valabilităţii licenţei şi/sau a autorizaţiei se aprobă de Comisia de licenţiere, respectiv de comisia de autorizare, pe baza propunerii secretariatului

      tehnic, care verifică dosarul de solicitare a prelungirii valabilităţii licenţei şi/sau a autorizatiei.

      '

      CAPITOLUL VII

      Procedura de modificare a licenţelor, respectiv a autorizaţiilor

      Art.56. Procedura de modificare a licenţelor, respectiv a autorizaţiilor se poate declanşa prin cerere scrisă a operatorului, depusă la registratura ANRSC.

      Art.57. Modificarea licenţelor şi/sau a autorizaţiilor eliberate se poate face în următoarele situatii:

      1. (1) în cazul unor' evenimente care afectează activitatea de gospodărie comunală;

      2. (2) dacă factorii în drept emit acte normative de modificare a cadrului legislativ pentru domeniul reglementat;

    • • (3) în cazul unor schimbări care conduc la imposibilitatea îndeplinirii, parţiale sau totale, a cerinţelor, a restricţiilor, a sarcinilor etc., stipulate în licenţă şi/sau în autorizaţie;

    1. (4) în cazul unor modificări ale statutului, ale obiectului de activitate, ale capitalului social, ale patrimoniului etc. sau al oricărei modificări care afectează conţinutul licenţei şi/sau al autorizaţiei eliberate;

    2. (5) în cazul modificării capacităţii de la data eliberării licenţei şi/sau a autorizaţiei. Art.58. Pentru situaţiile prevăzute la art. 57 alin. 1 şi alin. 3-.5, operatorii vor notifica ANRSC în termen de 30 zile de la apariţia situaţiei nou-create, solicitând modificarea licenţei şi/sau a autorizaţiei. După primirea notificării, ANRSC va examina situaţia nou creată şi va dispune, după caz:

      1. (1) operatorului, în scris, întreprinderea de măsuri de corecţie pentru conformare cu prevederile din licenţă şi/sau autorizaţie;

      2. (2) modificarea corespunzătoare a licenţei şi/sau a autorizaţiei, prin emiterea de amendamente la prevederile iniţiale ale licenţei şi/sau ale autorizaţiei;

      3. (3) eliberarea unei noi licenţe şi/sau autorizaţii şi anularea licenţei şi/sau a autorizatiei initiale.

    Art.59. 'Dosaru' l de solicitare a modificării licenţei şi/sau a autorizaţiei trebuie să

    contină:

    (I) ' cerere de solicitare a modificării licenţei şi/sau a autorizaţiei, însoţită de

    documentele justificative solicitate la licenţierea şi/sau la autorizarea iniţială, conform dispoziţiilor art. 1O şi art. 11 sau art. 23 şi art. 24 din prezentul regulament şi/sau de cele prevăzute de legislaţia în vigoare la momentul depunerii cererii de prelungire;

    1. (2) memoriu de activitate al operatorului licenţiat şi/sau autorizat şi de justificare a cererii de solicitare a modificării licenţei şi/sau a autorizaţiei;

    2. (3) copie de pe licenţa şi/sau autorizaţia deţinută anterior;

    3. (4) copie de pe autorizaţia de mediu;

    4. (5) copie de pe autorizaţia sanitară de funcţionare;

    5. (6) copie de pe autorizaţia de funcţionare din punct de vedere al protecţiei muncii;

    6. (7) modificările referitoare la obiectul de activitate al operatorului;

    7. (8) recomandări de la autorităţile administraţiei publice locale din aria în care operatorul prestează servicii publice de gospodărie comunală.

    Art.60. În cazul unor modificări impuse de activităţi social-economice sau de modificări ale legislaţiei în domeniu, ANRSC va proceda la actualizarea criteriilor de licentiere şi/sau de autorizare.

    Art.61. 'în cazul în care organele de control ale ANRSC, prin inspecţie şi verificare constată că operatorul nu a notificat ANRSC de apariţia situaţiilor nou create, prevăzute de art. 57 alin. 1 şi alin. 3-5 sau că informaţiile fumizate în cererea de licenţiere şi/sau de autorizare nu au fost complete şi corecte, iar activitatea operatorului nu este conformă cu specificaţiile şi cerinţele esenţiale care au stat la baza eliberării licenţei şi/sau a autorizaţiei, cu cerinţele, restricţiile, condiţionările şi sarcinile impuse prin licenţă şi/sau prin autorizaţie, aşa cum sunt stipulate la art.

    35 din prezentul regulament, că structura organizatorică este alta decât cea declarată la depunerea cererii de licenţiere şi/sau de autorizare, ANRSC va declanşa procedura de suspendare a licenţei şi/sau a autorizaţiei.

    Art.62. Înaintea declanşării procedurii de modificare, ANRSC va solicita operatorului, în scris, întreprinderea măsurilor de corecţie care se impun, pentru ca structura organizatorică şi capacitatea de lucru a acestuia să fie conforme specificaţiilor şi cerinţelor care au stat la baza eliberării licenţei şi/sau a autorizaţiei şi cu cerinţele, restricţiile, condiţionările şi sarcinile impuse prin licenţă şi/sau prin autorizaţie, aşa cum sunt stipulate la art. 35 din prezentul regulament.

    CAPITOLUL VIII

    Procedura de suspendare sau de retragere a licenţelor şi/sau a autorizaţiilor

    Art.63. Comisia de licenţiere, respectiv comisia de autorizare, prin DLA, va declanşa procedura de suspendare a licenţei şi/sau a autorizaţiei în următoarele cazun:

    1. (1) dacă organele de control ale ANRSC constată că informaţiile fumizate în cererea de licenţiere şi/sau de autorizare nu au fost complete şi corecte, că activitatea operatorului nu este conformă cu cerinţele, restricţiile, condiţionările şi sarcinile impuse prin licenţă şi/sau autorizaţie, aşa cum sunt stipulate la art. 35 din prezentul regulament.

    2. (2) la solicitarea întemeiată făcută în scris şi probată, a uneia sau a mai multora dintre părţile interesate, în baza verificărilor efectuate de organul de control al ANRSC;

    3. (3) în caz de declanşare a procedurii de reorganizare judiciară sau a falimentului. Operatorul este obligat să notifice ANRSC situaţia apărută, în termen de 15 zile de la pronunţarea hotărârii judecătoreşti.

    Art.64. Înaintea declanşării procedurii de suspendare, se vor notifica operatorului, în scris, corecţiile care se impun pentru eliminarea neregulilor constatate şi/sau semnalate.

    Art.65. În cazul în care, în termen de 30 de zile de la data notificării, operatorul nu se conformează sau nu solicită modificarea licenţei şi/sau a autorizaţiei pentru un nivel de licenţiere şi/sau de autorizare corespunzător capacităţii de lucru, licenţa şi/sau autorizaţia se suspendă pentru o perioadă de la 1 la 6 luni.

    Art.66. Refuzul organizaţiei de a se supune controlului ANRSC atrage suspendarea imediată a licenţei până la efectuarea inspecţiei şi a verificării solicitate de ANRSC.

    Art.67. Suspendarea licenţei şi/sau a autorizaţiei se face prin ordin al Preşedintelui ANRSC şi poate fi contestată, în termen de 30 de zile de la comunicare, la instanţa de contencios administrativ, în condiţiile legii. De la rămânerea definitivă şi irevocabilă a hotărârii judecătoreşti, ordinul de suspendare se publică, pe cheltuiala titularului, în Monitorul Oficial, Partea a IV-a.

    - Art.68. Pe perioada suspendării, operatorul îşi desfăşoară în continuare activitatea, dar va suporta o penalizare, conform reglementărilor legale în vigoare, pe toată perioada suspendării.

    Art.69. În perioada suspendării, la solicitarea ANRSC, operatorul este obligat să

    prezinte şi să pună în practică programele de îmbunătăţire a activităţii, în vederea eliminării cauzelor care au determinat suspendarea.

    Art.70. Ridicarea suspendării se face prin ordin al Preşedintelui ANRSC şi se publică, pe cheltuiala titularului, în Monitorul Oficial, Partea a IV-a.

    Art.71. Operatorului care, în perioada de suspendare, nu a realizat programe de îmbunătăţire a activităţii sau care, prin corecţiile întreprinse, nu a eliminat cauzele care au determinat suspendarea, precum şi operatorului care a fost suspendat de două ori în perioada de autorizare, i se retrage definitiv licenţa şi/sau autorizaţia.

    Art.72. Comisia de licenţiere, respectiv comisia de autorizare, poate declanşa

    procedura de retragere a licenţei şi/sau a autorizaţiei şi în următoarele cazuri:

    1. (1) dacă organele de control ale ANRSC constată că operatorul nu respectă cumulativ reglementările în vigoare privind calitatea serviciilor oferite, tarifele aprobate şi cerinţele esenţiale, astfel cum au fost definite;

    2. (2) există eventuale modificări referitoare la obiectul de activitate al operatorului, care sunt incompatibile cu condiţiile pentru care s-a eliberat licenţa şi/sau autorizaţia;

    3. (3) la solicitarea întemeiată, făcută în scris şi probată de către părţi interesate;

    4. (4) în cazul incapacităţii sau al falimentului operatorului, la încetarea concesiunii sau a locaţiunii, la vânzarea afacerii de către titular, precum şi în cazurile care conduc la imposibilitatea titularului de a-şi îndeplini obligaţiile asumate.

    Art.73. Retragerea licenţei şi/sau a autorizaţiei se face prin ordin al Preşedintelui ANRSC şi poate fi contestată în termen de 30 de zile de la comunicare, în instanţa de contencios administrativ, în condiţiile legii. La data la care decizia civilă a rămas definitivă şi irevocabilă, ordinul de suspendare se publică, pe cheltuiala titularului, în Monitorul Oficial, Partea a IV-a.

    Art.74. Operatorul căruia i s-a retras licenţa şi/sau autorizaţia îşi va continua activitatea, în conformitate cu obligaţiile asumate prin caietul de sarcini, până la organizarea unei noi licitaţii pentru delegarea serviciului, dar nu mai mult de şase luni de la data retragerii licenţei şi/sau a autorizaţiei. La încetarea activităţii, este obligatorie predarea, în termen de 15 zile, a licenţei şi/sau a autorizaţiei la DLA. Art.75. Pe toată perioada în care operatorul îşi desfăşoară în continuare activitatea, conform dispoziţiilor art. 74, acesta va suporta o penalizare, conform reglementărilor legale în vigoare, pe toată perioada suspendării.

    Art.76. Imediat după ce ordinul de retragere a licenţei şi/sau a autorizaţiei s-a publicat în Monitorul Oficial, Partea a IV-a, autorităţile administraţiei publice locale din aria de prestare a serviciului public sunt obligate să declanşeze procedura pentru delegarea serviciului, conform dispoziţiilor legale în vigoare, acţiune care trebuie finalizată în maxim şase luni de la data retragerii licenţei şi/sau a autorizaţiei.

    CAPITOLUL IX

    Dispoziţii tranzitorii

    Art.77. Pentru a asigura continuitatea serviciilor, operatorii care, la data intrării în vigoare a prezentului regulament, prestează servicii publice de gospodărie comunală în baza unor reglementări anterioare şi nu îndeplinesc criteriile minime necesare obţinerii licenţei, pot solicita eliberarea unei autorizaţii temporare de operare.

    Art.78. Autorizaţia temporară de operare acordă unui operator permisiunea de a

    activa temporar, pentru a asigura continuitatea serviciilor, în cazul în care la data intrării în vigoare a prezentului regulament, aceasta prestează servicii publice de gospodărie comunală, dar nu îndeplineşte criteriile minime necesare obţinerii licent,ei.

    Art.79.Pe lângă documentaţia prevăzută la art. 1O din prezentul regulament, se vor

    prezenta şi următoarele documente:

    1. (1) dovada continuităţii activităţii operatorului în aria pentru care solicită autorizare;

    2. (2) toate autorizaţiile şi acordurile specifice domeniului reglementat.

    Art.80.Autorizaţia temporară de operare se acordă de către Comisia de autorizare pe baza următoarelor criterii:

    1. (1) caracterul complet al documentaţiei prezentate;

    2. (2) legalitatea ca organizaţia să solicite autorizaţia; se va evalua în baza prevederilor actului constitutiv;

    3. (3) continuitatea activităţii operatorului în zona deservită, demonstrată prin actul constitutiv;

    4. (4) toate autorizaţiile şi acordurile specifice domeniului reglementat.

    Art.81. Autorizaţiile temporare de operare sunt valabile maxim 6 luni de la data emiterii în următoarele condiţii:

    1. (1) în această perioadă operatorul este obligat să prezinte şi să pună în practică programe de îmbunătăţire a activităţii, aprobate de ANRSC, în vederea eliminării cauzelor care nu au permis eliberarea licenţei.

    2. (2) administraţia publică locală din aria în care operatorul îşi desfăşoară activitatea, va organiza o nouă licitaţie pentru delegarea serviciului, dar nu mai târziu de şase luni de la data eliberării autorizaţiei temporare de operare.

    CAPITOLUL X

    Dispoziţii finale

    Art.82. În termen de 6 luni de la data obţinerii licenţei, operatorul are obligaţia de a organiza un sistem de management al calităţii.

    Art.83. Responsabilul cu managementul calităţii va fi desemnat ca persoană de

    • • contact între ANRSC şi operator şi are obligaţia de a urma cursurile de pregătire profesională organizate periodic de către ANRSC.

    Art.84. Pe perioada de valabilitate a licenţelor, operatorul este obligat să asigure pregătirea personalului propriu, prin cursuri de ridicare pr:ofesională organizate pe domenii de activitate, în cadrul unor programe de pregătire continuă, de către ANRSC.

    Art.85. Intră sub incidenţa prezentului regulament şi serviciile de alimentare cu apă

    şi de canalizare prestate de operatorii care nu se află în subordinea autorităţilor administraţiei publice locale.

    Art.86. ANRSC, prin Direcţia control, poate inspecta şi verifica sub toate formele, tehnic sau financiar, activitatea organizaţiei licenţiate şi/sau autorizate.

    Art.87. Operatorii au obligaţia de a pune la dispoziţie toate datele şi informaţiile necesare pentru desfăşurarea în bune condiţii a activităţii acesteia.

    Art.88. Autorizaţiile şi/sau licenţele nu pot fi transferate, în întregime sau în parte, altei organizaţii. Orice transfer efectuat este nul de drept şi determină retragerea imediată a licenţei şi/sau a autorizaţiei.

    Art.89. ANRSC, prin Direcţia control, are dreptul, conform dispoziţiilor legale în vigoare să aplice sancţiuni operatorului pentru orice încălcare de către acesta a specificaţiilor şi a cerinţelor licenţelor şi/sau ale autorizaţiilor şi în cazul în care acesta nu operează la parametrii de eficienţă la care s-a obligat.

    Art.90. Eliberarea de duplicate de pe licenţa şi/sau autorizaţia iniţială se face la cererea organizaţiei interesate, după achitarea unui tarif în cuantum de 10% din

    tariful de eliberare a licentei initiale.

    ' '

    Art.91. Tarifele pentru eliberarea de licenţe şi autorizaţii, pentru menţinerea licenţelor şi/sau a autorizaţiilor, pentru servicii de consultanţă şi contribuţiile operatorilor licenţiaţi şi/sau autorizaţi se fac venit la bugetul ANRSC.

    Art.92. Lista cuprinzând tarifele pentru eliberarea de licenţe şi/sau autorizaţii este stabilită de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală şi se aprobă prin ordin al Ministrului Administraţiei Publice în fiecare an, în condiţiile legii şi se publică în Monitorul Oficial, Partea I.

    Art.93. Anexele 1-12 fac parte integrantă din prezentul regulament. Anexele 1-11 se modifică periodic prin ordin al Preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală. Ordinul Preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală se publică în Monitorul Oficial, Partea I.

    Anexa 1

    la regulament

    Cerere de licentă - autorizare

    1. 1. Societatea comercială: ........................'............................................

    2. 2. Număr unic de înregistrare la Registrul Comerţului: .................................

    3. 3. Adresa: Judeţul: ................. Localitatea: ........................ Sectorul: .....

    4. 4. Strada: .........................................Nr.: ....... Cod poştal: RO-............

    5. 5. Telefon: .......-..............Fax: ......-..............E-mail: ..........................

    6. 6. Adresa pentru corespondenţă: ...........................................................

      .................................................................... Cod poştal: RO-............

    7. 7. Capital social: LEI

    8. 8. Structura capitalului: privat .. .. .... % ; public : .. ..... % , cooperatist %

      În temeiul dispoziţiilor Legii serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001, art. 9

      (1) lit. b, art. 9 (2), art. 9 (3) şi art. 23 (4) lit. a, modificată şi completată prin Ordonanţa de Urgenţă nr. 9/2002 şi Ordonanţa de Urgenţă nr. 197/2002, a Hotărârii Guvernului nr. 373/2002, privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală, art.6 (1) lit. b, art. 7 (1) lit. b şi g, art. 7 (3), art. 8 şi art. 11(1) lit. a, solicităm eliberarea unei licenţe/autorizaţii pentru:

      (Seva continua pe o.foaie separată, dacă este necesar)

    9. 9. Date personale ale fiecărui director/manager desemnat de firmă pentru a conduce activitatea organizatiei:

      Numele şi prenumele

      Data Şl locul naşterii

      Cetăţenia

      Nivelul studiilor şi specializarea

      Referinţe

      ( Se va continua pe o foaie separată , dacă este necesar ; vă rugăm să anexaţi în original câte 2 referinţe pentru fiecare persoană din tabelul de mai sus)

    10. 10. Vă rugăm să ataşaţi la prezenta cerere o declaraţie a băncii dumneavoastră, care să confirme capacitatea financiară de a înfiinţa şi/sau pune în funcţiune sistemul şi/sau comercializa serviciul specificat la poziţia 8 din această cerere, în deplin acord cu toate cerinţele de licenţiere şi/sau autorizare .

    ll. Vă rugăm să ataşaţi la prezenta cerere o declaraţie privind situaţia financiară a firmei dumneavoastră, care să precizeze :

    • - cifra de afaceri :

    • - valoarea activelor fixe ;

    • - veniturile totale facturate pe ultimii 2 ani sau valoarea investiţiei iniţiale pentru firmele înfiinţate cu mai puţin de 12 luni înainte faţă de data depunerii cererii prezente ;

    • - cheltuielile totale .

    ( Pentru capacită,tile nou înfiinţate , declara,tia privind situaţia financiară va fi prezentată de către investitori .Pentru investitorii străini , declaraţia privind situaţia financiară va fi prezentată de compania mamă din străinătate, în numele filialei din România făcându-se şi dovada preluării în mod indubitabil a tuturor angajamentelor

    financiare ale acesteia . Declaraţia va fi prezentată în limba română , în traducere legalizată de un birou notarial din România .)

    1. 12. Organizaţia dumneavoastră a fost declarată vreodată în incapacitate de plată?

      Da Nu

      I I I

      Dacă da, vă rugăm ataşaţi detalii complete.

    2. 13. Există procese pe rol faţă de organizaţia dumneavoastră?

      Dacă da , vă rugăm descrieţi natura acestora .

      Da Nu

      I I I

    3. 14. Persoanele menţionate la poziţia 9 au fost vreodată acuzate de bancrută frauduloasă?

      Dacă da , vă rugăm ataşaţi detalii complete .

      Da Nu

      II I

    4. 15. A fost vreuna din persoanele menţionate la poziţia 9 judecată ş1 condamnată definitiv pentru încălcarea prevederilor Legii nr. 31/1990?

      Dacă da, vă rugăm ataşaţi detalii complete .

      Da Nu

      III

    5. 16. A fost vreuna din persoanele menţionate la poziţia 9 judecată ş1 condamnată definitiv în ultimii 5 ani într-o cauză civilă sau penală?

      Da Nu

      I  I I

      Dacă da, vă rugăm ataşaţi dispozitivul hotărârii definitive de condamnare.

    6. 17. Ataşaţi vă rugăm un plan de amplasament şi delimitare la scara 1:500 şi un plan topografic la scara de l :20007 1:15000, după caz, pentru fiecare sistem şi/sau proces pentru care solicitaţi licenţă şi/sau autorizaţie. Ataşaţi o descriere generală incluzând dotările proprii, caracteristici tehnice, starea tehnică, amplasarea din punct de vedere administrativ şi geografic, suprafaţa totală şi adresa.

    7. 18. Ataşaţi detalii complete ale programului propus pentru operare, conducere, monitorizare şi control al proceselor pentru care solicitaţi licenţă şi/sau autorizaţie şi/sau echipamentul folosit şi/sau măsurile prevăzute în acest sens.

    8. 19. Prezentaţi detalii privind dotarea cu tehnică de calcul.

    9. 20. Intenţionaţi să asiguraţi întreţinerea preventivă şi curentă a sistemului pentru care solicitaţi licenţă şi/sau autorizare cu mijloace proprii ?

      Da Nu

      I I I

      Dacă DA, descrieţi modul de întreţinere şi reparare a sistemului şi ataşaţi un plan al

      atelierelor de întreţinere proprii cu detalii despre echipamentele folosite: utilaje, SDV-uri , AMC-uri, altele .

      Dacă NU, fumizaţi detalii complete privind facilităţile şi echipamentele folosite, de către organizaţia care urmează să asigure întreţinerea preventivă şi periodică a sistemului şi/sau proceselor pentru care solicitaţi licenţă şi/sau autorizaţie. Ataşaţi copie după licenţa şi/sau autorizaţia obţinută de organizaţia care urmează să asigure întreţinerea preventivă şi periodică a sistemului şi/sau proceselor pentm care solicitaţi licenţă şi/sau autorizaţie.

    10. 21. Vă rugăm ataşaţi planul de întreţinere preventivă şi curentă, conform duratei de serviciu normale şi actuale, pentru fiecare sistem pentru care solicitaţi licenţă şi/sau autorizaţie .

    11. 22. Intenţionaţi să vă angajaţi personal propriu de întreţinere?

      Da Nu

      I I I

      Dacă DA, ataşaţi detalii complete privind numărul, structura şi nivelul de pregătire a

      persoanelor care vor asigura întreţinerea sistemul pentru care solicitaţi licenţă şi/sau autorizaţie.

    12. 23. Precizaţi dacă aveţi un sistem de comunicaţii radio sau alt tip independent de sistemul de telefonie fixă, pentru a se asigura o legătură permanentă conducere - puncte de lucru şi/sau utilaje aflate în aria de desfăşurare a activităţii pentru care solicitaţi eliberarea

      licenţei şi/sau autorizaţiei:

      Dacă Da, ataşaţi detalii complete.

      Da Nu

      III

    13. 24. Ataşaţi detalii complete privind dotările organizaţiei dumneavoastră cu mijloace auto specifice :

      1. 24.1. precizaţi tipul, date tehnice şi ce operaţie specifică poate efectua fiecare utilaj;

      2. 24.2. precizaţi câte utilaje de fiecare tip în parte deţineţi;

      3. 24.3. ataşaţi pentru fiecare autovehicul, licenţa de execuţie eliberată de Autoritatea Rutieră Română,

      4. 24.4. precizaţi pentru fiecare autovehicul vechimea, aşa cum rezultă din acte;

      5. 24.5. precizaţi capacitatea de lucru pentru fiecare autovehicul, care să poată da măsura capacităţii totale de lucru pentru activitatea pentru care solicitaţi eliberarea licenţei de operare organizaţiei dumneavoastră;

      6. 24.6. precizaţi valoarea utilajelor la data solicitării licenţierii şi/sau autorizării;

      7. 24.7. precizaţi valoarea rămasă de amortizat şi rata de amortizare lunară;

      8. 24.8. precizaţi modul de asigurare cu combustibili şi materiale antiderapante;

    14. 25. Precizaţi dacă aveţi revizor tehnic şi spaţii de garare pentru toate utilajele de la pct. 24.

    15. 26. Vă rugăm ataşaţi planul de întreţinere preventivă şi curentă, conform duratei de serviciu normale şi actuale, pentru fiecare autovehicul de la pct. 24.

    16. 27. Aveţi vestiare, instalaţii sanitare pentru igienă şi spaţii de cazare pentru personalul organizaţiei?

      Dacă DA, ataşaţi detalii complete.

      Da Nu

      III

    17. 28. Ataşaţi detalii privind organizarea şi programul echipelor operative de intervenţii.

    18. 29. Ataşaţi copia contractului cu un institut specializat pentru asigurarea buletinului meteorologic, pentru perioada octombrie - martie.

    19. 30. Ataşaţi detalii privind asigurarea cu personal de rezervă pentru concedii de odihnă, învoiri, concedii medicale, situaţii excepţionale care pot afecta siguranţa naţională şi capacitatea de apărare a ţării.

    20. 31. Ataşaţi detalii privind organizarea dispeceratului - cu program 24 de ore zilnic, pentru monitorizarea activităţii pentru care solicitaţi eliberarea licenţei de operare, reclamaţii, intervenţii în afara orelor de program, protecţia mediului.

    21. 32. Aveţi asigurare de răspundere civilă legală pentru accidente produse utilizatorilor serviciului pentru care solicitaţi licenţă de operare sau pentru pagube produse de organizaţia dumneavoastră mediului şi/sau proprietăţii?

      Dacă DA, ataşaţi copia contractului de asigurare.

      Da Nu

      III

    22. 33. Aveţi un plan de conformare sau de cetiificare privind standardul pentru sisteme de management al calităţii SR ISO 9001:2000 ?

      Dacă Da anexaţi planul sau copia certificatului de confo1mitate.

    23. 34. Aveţi un plan de conformare standardului pentru mediului, adoptat în România ca SREN ISO 14001:1997?

      Dacă Da anexaţi planul sau copia certificatului de conformitate.

    24. 35. Aveţi utilaje funcţionale în rezervă tehnică?

    Da  Nu 

    II I

    sisteme de managementul Da  Nu 

    I I    I

    Da Nu

    Dacă DA, ataşaţi detalii complete privind aceste utilaje:

    III

    1. 35. l . precizaţi tipul, date tehnice şi ce operaţie specifică poate efectua fiecare utilaj;

      1. 35.2. precizaţi câte utilaje de fiecare tip în parte deţineţi;

      2. 35.3. precizaţi pentru fiecare utilaj vechimea, aşa cum rezultă din acte;

      3. 35.4. precizaţi capacitatea de lucru pentru fiecare utilaj, care să poată da măsura capacităţii totale de lucru a organizaţiei dumneavoastră, în cazuri de calamitate, accidente sau situaţii excepţionale, pentru activitatea pentru care solicitaţi eliberarea licenţei şi/sau autorizaţiei;

      4. 35.5. precizaţi valoarea utilajelor la data solicitării licenţierii şi/sau autorizaţiei;

      5. 35.6. precizaţi valoarea rămasă de amortizat şi rata de amortizare lunară.

    2. 36. Vă rugăm să citiţi cu atenţie următoarea declaraţie (poziţiile 39 - 56) înainte de a o semna. Acesta este o declaraţie a fiecărei persoane menţionate la poziţia 9 şi a persoanei împuternicite să depună cererea de licenţă şi/sau autorizare a sistemelor şi/sau proceselor precizate la poziţia 8 pentru localitatea sau regiunea precizată la poziţia 17.

    3. 37. Declaraţiile false sau incomplete pot atrage suspendarea sau retragerea licenţei şi/sau autorizaţiei.

    4. 38. Subsemnatul . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . , cod numeric personal ,

      domiciliat în localitatea . .... ...... ..... .... .. , strada ,

      numărul....... judeţul ........................, împuternicit de organizaţia:

      ........................................, prin împuternicirea nr........ din ............, pentru a depune cerere de licenţă şi/sau autorizare, pentru

      din

      localitatea ....................................................................................

      declar că:

    5. 39. Am citit şi am înţeles Regulamentul privind acordarea licenţelor şi a autorizaţiilor în sectorul serviciilor publice de gospodărie comunală, condiţiile de suspendare, de retragere sau de modificare a acestora.

    6. 40. Organizaţia noastră îndeplineşte şi va respecta condiţiile de introducere pe piaţă şi utilizare a serviciului şi/sau serviciilor oferite utilizatorilor, stabilite prin Reglementările tehnice specifice domeniului reglementat elaborate de Direcţia reglementări tehnice şi promovarea eficienţei economice din cachul ANRSC şi/sau altor autorităţi de reglementare stabilite prin lege.

    7. 41. Am citit, am înţeles şi vom respecta indicatorii de performanţă specifici

      domeniului reglementat ( anexele 4-6 ).

    8. 42. Organizaţia noastră va solicita aprobarea Direcţiei pentru tarife şi protecţia utilizatorilor din cadrul ANRSC şi va proceda la modificarea tarţfelor pretinse de la utilizatori numai după obţinerea acestei aprobări, pentru promovarea eficienţei economice în sectorul serviciilor publice şi protejarea intereselor consumatorilor.

    9. 43. Organizaţia noastră va încheia contracte de fumizare a serviciului cu utilizatorii numai cu respectarea strictă a contractelor - cadru specţfice domeniului reglementat, elaborate de Direcţia monitorizare contracte din cadrul ANRSC şi/sau altor autorităţi de reglementare stabilite prin lege şi va asigura accesibilitatea egală la serviciul public al utilizatorilor şi continuitate din punct de vedere cantitativ şi calitativ a serviciilor publice de gospodărie comunală.

    10. 44. Am citit şi am înţeles cerinţele esenţiale, iar structura organizatorică şi a personalului este şi va fi conformă cu criteriile precizate în anexa 3, stabilite de ANRSC pentru operatorii de servicii publice de gospodărie comunală şi care stau la baza evaluării prezentei cereri de licenţă şi/sau autorizare.

    11. 45. Înţelegem să respectăm principiul dezvoltării durabile, corelării cerinţelor cu resursele, protecţiei şi conservării mediului natural şi construit, participării şi consultării

      cetătenilor.

    12. 46. ' Înţelegem că licenţa şi/sau autorizaţia obţinută este limitată la numărul şi tipul de

      sisteme şi/sau procese precizate la poziţia 8 pentru localitatea sau aria indicată la poziţia 17. Licenţa este valabilă pentrn participarea la licitaţii de delegare a gestiunii serviciilor publice de gospodărie comunală în condiţiile art. 7, alin (5) din Regulamentul privind acordarea licenţelor şi a autorizaţiilor în sectorul serviciilor publice de gospodărie comunală.

    13. 47. Vom organiza şi dota din punct de vedere al protecţiei muncii personalul angajat.

    14. 48. Vom asigura prevenirea şi stingerea incendiilor, inclusiv dotările aferente.

    15. 49. Toate înregistrările şi documentele referitoare la organizaţia noastră, cerute de reglementările în vigoare şi care fac obiectul prezentei licenţe-autorizaţie, vor fi păstrate cel puţin 5 (cinci) ani.

    16. 50. Vom dezvolta şi implementa un program pentru a monitoriza exploatarea, întreţinerea şi controlul sistemului în concordanţă cu programul propus şi ataşat la această cerere, pentru a monitoriza, consilia şi dacă este cazul a sancţiona personalul care încalcă în mod repetat regulamentul de ordine interioară şi normele legale în vigoare pentru domeniul reglementat. Programul va înregistra toate detaliile stabilite prin Reglementările tehnice specifice domeniului reglementat elaborate de Direcţia reglementări tehnice şi promovarea eficienţei economice din cadrul ANRSC şi/sau altor autorităţi de reglementare stabilite prin lege.

    17. 51. Întreţinerea preventivă şi curentă a sistemului şi/sau proceselor pentru care am solicitat licenţă şi/sau autorizaţie se va face conform standardelor şi reglementărilor în

      vigoare, folosind facilităţile şi echipamentul indicate în planul ataşat conform cerinţelor de la poziţia 21. Se va dezvolta şi folosi un program de întreţinere curentă a sistemului şi/sau proceselor pentru care am solicitat licenţă şi/sau autorizaţie în concordanţă cu specificaţiile domeniului reglementat.

    18. 52. Toate sistemele şi/sau procesele pentru care am solicitat licenţă şi/sau autorizaţie vor fi menţinute confonn specificaţiilor domeniului reglementat.

    19. 53. Ne vom conforma imediat oricăror Reglementări tehnice specifice domeniului reglementat elaborate de Direcţia reglementări tehnice şi promovarea eficienţei economice din cadrul ANRSC şi/sau altor autorităţi de reglementare stabilite prin lege, privind construcţiile, echipamentul necesar pentru dotarea organizaţiei,

      cerinţelor esenţiale, standardelor de securitate şi poluare a mediului, care pot fi modificate din timp în timp de autorităţile de reglementare stabilite prin lege.

    20. 54. Ne vom conforma imediat oricăror alte reglementări dacă şi când vor fi introduse de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală şi/sau de alte autorităţi de reglementare stabilite prin lege.

    21. 55. Înţelegem că în toate raporturile generate de activitatea organizaţiei, protectia vietii umane şi a mediului este prioritară , iar nerespectarea acestor condiţii atrage, după caz, răspunderea disciplinară, civilă sau penală a celor vinovaţi şi/sau suspendarea sau anularea licenţei şi/sau autorizaţiei obţinute în baza prezentei cereri.

    22. 56. Întelegem că putem renunta la licentă numai cu o cerere scrisă depusă cu un an înainte de 'data la care se solicită' renunţare; la licenţă. Înţelegem obligaţia organizaţiei noastre de a continua activi