LEGE nr. 2 din 5 ianuarie 2026privind plata pensiilor private
EMITENT
  • PARLAMENTUL ROMÂNIEI
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 2 din 5 ianuarie 2026



    Parlamentul României adoptă prezenta lege.  +  Capitolul I Obiectul și domeniul de aplicare  +  Articolul 1Obiectul de reglementarePrezenta lege reglementează:a) autorizarea, organizarea, funcționarea, supravegherea și controlul furnizorilor de pensii private și a fondurilor de plată a pensiilor private;b) avizarea, funcționarea, supravegherea și controlul instituțiilor de credit pentru desfășurarea activității de depozitare și de custodie a activelor fondurilor de plată a pensiilor private, precum și a activelor furnizorilor de pensii private destinate acoperirii provizionului tehnic;c) avizarea auditorilor financiari, pentru activitatea desfășurată în calitate de auditor al furnizorilor de pensii private, și al fondurilor de plată a pensiilor private;d) avizarea/autorizarea, funcționarea, supravegherea și controlul agenților de marketing.  +  Articolul 2Domeniul de aplicarePrezenta lege se aplică:a) fondurilor de plată a pensiilor private;b) furnizorilor de pensii private;c) agenților de marketing;d) depozitarilor, cu privire la activitatea de depozitare și custodie a activelor fondurilor de plată a pensiilor private, precum și a activelor furnizorilor de pensii private destinate acoperirii provizionului tehnic;e) auditorilor financiari, cu privire la activitatea de audit a situațiilor financiare ale fondurilor de plată a pensiilor private și ale furnizorului de pensii private;f) Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private;g) administratorilor de fonduri de pensii private.  +  Articolul 3Definiții și abrevieri(1) În sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:1. active ale unui fond de plată a pensiilor private - instrumentele financiare, precum și numerarul, rezultate ca urmare a investirii activelor fondului de plată a pensiilor private;2. activ net al fondului de plată a pensiilor private la o anumită dată - valoarea care se obține prin deducerea valorii obligațiilor fondului din valoarea totală a activelor fondului de plată a pensiilor private, la o anumită dată;3. activ personal - suma deținută de către un membru al unui fond de plată a pensiilor de tip retragere programată, egală cu numărul de unități de fond deținute de acesta în contul său individual, înmulțite cu valoarea la zi a unei unități de fond;4. activitate de marketing a furnizorului - activitatea condusă de către furnizorul de pensii private, desfășurată prin intermediul unui agent de marketing, persoană fizică sau juridică, după caz, sub deplina răspundere a furnizorului de pensii private, în vederea atragerii de membri la fondul de plată a pensiilor private administrat de către furnizor;5. administrare specială - exercitarea răspunderii fiduciare de către administratorul special, pe o perioadă determinată, asupra activelor fondului de plată a pensiilor private, cu scopul de a proteja drepturile membrilor, moștenitorilor, beneficiarilor sau supraviețuitorilor, după caz;6. administrator de fonduri de pensii private - o societate care administrează un fond de pensii administrat privat și/sau fonduri de pensii facultative și/sau fonduri de pensii ocupaționale, autorizată de către Autoritatea de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., conform legislației care reglementează domeniul în care activează, și a cărei autorizație este în vigoare;7. administrator special - Fondul de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private, reglementat prin Legea nr. 187/2011 privind înființarea, organizarea și funcționarea Fondului de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private, cu modificările și completările ulterioare, sau orice persoană juridică autorizată ca furnizor de pensii private, desemnată prin decizie de către A.S.F., care se subrogă în drepturile și obligațiile furnizorului de pensii private pentru o perioadă determinată;8. agent de marketing - persoana fizică sau juridică avizată/autorizată de către A.S.F. pentru a desfășura activitatea de marketing pentru un furnizor de pensii private;9. anuitate - valoare actuarială prezentă a unei serii de plăți unitare pe o perioadă, plătibilă cu titlu de pensie, uneia sau mai multor persoane, după caz, calculată pe baza probabilităților de supraviețuire ale respectivei/respectivelor persoane, a rentabilităților investiționale viitoare estimate și a valorii comisionului de administrare;10. A.S.F. - autoritatea competentă care aplică prevederile prezentei legi prin exercitarea prerogativelor prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare;11. autoritate competentă în domeniul auditului financiar - autoritate care își exercită atribuțiile potrivit prevederilor Legii nr. 162/2017 privind auditul statutar al situațiilor financiare anuale și al situațiilor financiare anuale consolidate și de modificare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare;12. beneficiar - persoana desemnată de către membrul fondului de plată a pensiilor viagere în contractul de plată a pensiei private viagere cu perioadă certă de plată, pentru a încasa pensia lunară în cazul în care decesul membrului survine înainte de expirarea perioadei certe de plată;13. codurile de liberalizare ale O.C.D.E. - instrumente juridice ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, denumită în continuare O.C.D.E, intitulate Codul de liberalizare a mișcărilor de capital și Codul de liberalizare a operațiunilor curente invizibile;14. Consiliu de supraveghere specială - consiliul constituit din două sau mai multe persoane, care fac parte din personalul de specialitate al A.S.F. și care supervizează activitatea furnizorului de pensii private, pentru limitarea riscurilor și asigurarea redresării fondului de plată a pensiilor private, conform reglementărilor A.S.F.;15. contract de plată a pensiei private, denumit în continuare contract de plată - contractul încheiat între furnizorul de pensii private și potențialul membru, incluzând orice acte adiționale, prin care furnizorul de pensii private garantează plata pensiei private/beneficiilor, pe perioada și către persoanele prevăzute în acesta, și prin care semnatarul își manifestă acordul de voință de a fi parte la contractul de societate, respectiv la fondul de plată a pensiilor private;16. depozitar - instituția de credit avizată de către A.S.F., potrivit prezentei legi, pentru activitatea de depozitare și custodie a activelor fondurilor de plată a pensiilor private, căreia îi sunt încredințate spre păstrare, în condiții de siguranță, respectivele active, precum și activele furnizorilor de pensii private destinate acoperirii provizionului tehnic, și care se încadrează în una dintre următoarele categorii:a) instituție de credit din România, autorizată de Banca Națională a României, în conformitate cu legislația instituțiilor de credit; saub) sucursală din România a unei instituții de credit, autorizată într-un stat membru al Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European; sauc) de la data aderării României la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E., sucursală din România a unei instituții de credit dintr-un stat aderent la respectivele coduri, alta decât cele prevăzute la lit. b), autorizată de Banca Națională a României pentru a desfășura activitate bancară pe teritoriul României, în conformitate cu legislația instituțiilor de credit;17. Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor - organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Afacerilor Interne, finanțată integral de la bugetul de stat, prin bugetul respectivului minister, înființată în baza Hotărârii Guvernului nr. 1.367/2009 privind înființarea, organizarea și funcționarea Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date;18. Fondul de garantare a drepturilor din sistemul de pensii private, denumit în continuare Fondul de garantare - fondul înființat în conformitate cu prevederile Legii nr. 187/2011, cu modificările și completările ulterioare;19. fond de pensii private - un fond de pensii administrat privat autorizat potrivit prevederilor Legii nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare, un fond de pensii facultative, autorizat potrivit prevederilor Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările și completările ulterioare, sau un fond de pensii ocupaționale autorizat potrivit prevederilor Legii nr. 1/2020 privind pensiile ocupaționale, cu modificările și completările ulterioare;20. fond de plată a pensiilor private, denumit în continuare fond de plată - entitatea constituită printr-un contract de societate, în conformitate cu prevederile prezentei legi, precum și cu dispozițiile art. 1881-1954 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Codul civil;21. fond de plată a pensiilor de tip retragere programată - fond de plată a pensiilor private care oferă pensii de tip retragere programată, conform prevederilor prezentei legi;22. fond de plată a pensiilor viagere - fond de plată a pensiilor private care oferă pensii viagere, conform prevederilor prezentei legi;23. furnizor de pensii private, denumit în continuare furnizor - o societate de plată a pensiilor private constituită în temeiul prevederilor prezentei legi, un administrator de fonduri de pensii private, o societate de asigurări de viață sau o societate de administrare a investițiilor, autorizate conform legislației care reglementează domeniile în care activează, a căror autorizare este în vigoare și care sunt autorizate de către A.S.F. în conformitate cu prevederile prezentei legi;24. instrumente financiare - reprezintă:a) valori mobiliare, astfel cum sunt definite la art. 3 alin. (1) pct. 84 din Legea nr. 126/2018 privind piețele de instrumente financiare, cu modificările și completările ulterioare;b) instrumente ale pieței monetare, respectiv categoriile de instrumente care se tranzacționează în mod obișnuit pe piața monetară, cu excepția instrumentelor de plată;c) titluri de participare la organismele de plasament colectiv, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 10/2015, cu modificările și completările ulterioare;25. instrumente financiare derivate - instrumente financiare derivate astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (1) pct. 29 din Regulamentul (UE) nr. 600/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 mai 2014 privind piețele instrumentelor financiare și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012;26. membru al unui fond de plată, denumit în continuare membru - persoana care a încheiat un contract de plată, în condițiile prezentei legi;27. moștenitor - moștenitor al membrului unui fond de plată de tip retragere programată, definit conform prevederilor Codului civil;28. participație calificată - deținere directă sau indirectă din drepturile de vot sau din capitalul unei entități, care reprezintă cel puțin 10% din acestea, sau care permite exercitarea unei influențe semnificative asupra administrării entității respective;29. plata pensiilor private - activitatea desfășurată de către un furnizor constând în administrarea unui fond de plată și în efectuarea plății pensiilor private, conform contractelor de plată încheiate cu membrii;30. pensie privată - suma plătită lunar, în conformitate cu dispozițiile prezentei legi, membrului, beneficiarului sau supraviețuitorului, după caz, conform contractului de plată, în mod suplimentar și distinct de pensia acordată în sistemul public de pensii;31. persoană afiliată - o persoană este afiliată dacă relația ei cu altă persoană este definită de cel puțin unul dintre următoarele cazuri:a) o persoană fizică este afiliată cu altă persoană fizică dacă acestea sunt soț/soție sau rude până la gradul al III-lea inclusiv;b) o persoană fizică este afiliată cu o persoană juridică dacă persoana fizică deține, în mod direct sau indirect, inclusiv deținerile persoanelor afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot ale unei persoane juridice ori dacă controlează în mod efectiv persoana juridică;c) o persoană juridică este afiliată cu altă persoană juridică dacă cel puțin aceasta deține, în mod direct sau indirect, inclusiv deținerile persoanelor afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot la cealaltă persoană juridică ori dacă controlează în mod efectiv acea persoană juridică;d) o persoană juridică este afiliată cu altă persoană juridică dacă o persoană deține, în mod direct sau indirect, inclusiv deținerile persoanelor sale afiliate, minimum 25% din valoarea/numărul titlurilor de participare sau al drepturilor de vot atât la prima persoană juridică, cât și la cea de-a doua ori dacă le controlează în mod efectiv;32. persoană care deține o funcție-cheie - persoană ale cărei atribuții au o influență semnificativă asupra desfășurării activității furnizorului, care nu face parte din structura de conducere, îndeplinind în cadrul furnizorului atribuțiile de:a) evaluare și administrare a riscurilor, respectiv managementul riscurilor;b) conformitate și/sau control intern;c) audit intern;d) administrare a investițiilor;e) actuar;33. provizion tehnic - volum adecvat de pasive calculat la data celei mai recente evaluări actuariale, necesar acoperirii obligațiilor actuale ale furnizorilor rezultate ca urmare a riscurilor aferente angajamentelor financiare asumate prin contractele de plată încheiate cu membrii, care pot fi îndeplinite în exercițiile financiare următoare;34. piață reglementată - o piață reglementată, astfel cum este definită la art. 3 alin. (1) pct. 60 din Legea nr. 126/2018, cu modificările și completările ulterioare;35. rată de finanțare - nivel de acoperire a obligațiilor fondului de plată a pensiilor viagere, calculat ca raport între valoarea totală a activelor fondului de plată și valoarea totală a obligațiilor viitoare de plată ale fondului de plată, rezultate în baza contractelor de plată încheiate cu membrii, până la data evaluării actuariale;36. rezervă tehnică - volum adecvat de pasive, calculat la data celei mai recente evaluări actuariale, necesar acoperirii obligațiilor viitoare de plată ale fondului de plată, rezultate în baza contractelor de plată încheiate cu membrii până la data evaluării actuariale;37. riscuri biometrice - riscuri legate de deces, invaliditate și longevitate;38. structură de conducere - este reprezentată de:a) persoane fizice care, potrivit actelor constitutive și/sau hotărârii structurilor statutare ale furnizorului, sunt împuternicite să conducă și să coordoneze activitatea curentă a acestuia și au competența de a angaja răspunderea societății, respectiv directorii sau membrii directoratului, în funcție de sistemul de administrare, unitar sau dualist;b) membrii consiliului de administrație sau membrii consiliului de supraveghere, în funcție de sistemul de administrare, unitar sau dualist;39. supraveghere specială - măsura având drept scop limitarea riscurilor și asigurarea redresării fondului de plată, în vederea protejării intereselor membrilor, moștenitorilor, beneficiarilor sau supraviețuitorilor, după caz, în situația în care se constată deficiențe în urma supravegherii și/sau controalelor efectuate de către A.S.F. și care nu sunt situații de natură a institui administrarea specială;40. supraviețuitor - persoana desemnată de către membrul fondului de plată a pensiilor viagere în contractul de plată a pensiei viagere cu componentă de supraviețuitor, pentru a beneficia de o pensie privată lunară după decesul membrului;41. tabel biometric - instrument statistic publicat de Institutul National de Statistică și care furnizează informații cu privire la probabilitățile de supraviețuire și deces, în funcție de vârstă;42. valoarea unității de fond - raport dintre valoarea activului net al fondului de plată la o anumită dată și numărul total de unități ale fondului la aceeași dată.(2) Termenii și expresiile utilizate în prezenta lege, care nu sunt definiți/definite în cuprinsul alin. (1), au semnificațiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 411/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la art. 2 din Legea nr. 204/2006, cu modificările și completările ulterioare, la art. 3 din Legea nr. 1/2020, cu modificările și completările ulterioare, după caz.  +  Capitolul II Furnizorul  +  Secţiunea 1 Autorizarea furnizorului  +  Articolul 4Entități care pot desfășura activități de plată(1) Pot fi furnizori în sensul prezentei legi și pot administra fonduri de plată:a) administratorii de fonduri de pensii private;b) societățile de asigurare de viață, conform prevederilor art. 20 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 237/2015 privind autorizarea și supravegherea activității de asigurare și reasigurare, cu modificările și completările ulterioare, care nu dețin o autorizare de administrare a unui fond de pensii private;c) societățile de administrare a investițiilor, autorizate în conformitate cu prevederile art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 297/2004 privind piața de capital, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 10/2015, cu modificările și completările ulterioare, care nu dețin o autorizare de administrare a unui fond de pensii private;d) administratorii de fonduri de investiții alternative, autorizați în conformitate cu prevederile art. 5 din Legea nr. 74/2015 privind administratorii de fonduri de investiții alternative, cu modificările și completările ulterioare;e) societățile de plată a pensiilor private constituite ca societăți pe acțiuni, potrivit prevederilor Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și conform prevederilor prezentei legi, care au ca obiect exclusiv de activitate „Activități ale fondurilor de pensii, cu excepția celor din sistemul public de asigurări sociale“.(2) Pentru a putea desfășura activități de plată a pensiilor private, entitățile prevăzute la alin. (1) trebuie să obțină autorizare ca furnizor de la A.S.F.(3) Prin excepție de la prevederile alin. (2), pot desfășura activități de plată a pensiilor private, cu respectarea legislației aplicabile, următoarele entități:a) entitățile autorizate pentru furnizarea de pensii ocupaționale într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European și care desfășoară activități transfrontaliere în România, potrivit prevederilor Legii nr. 204/2006, cu modificările și completările ulterioare, și ale prevederilor Legii nr. 1/2020, cu modificările și completările ulterioare;b) furnizorii de produse paneuropene de pensii personale înregistrați în baza Regulamentului (UE) 2019/1.238 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind un produs paneuropean de pensii personale (PEPP);c) de la data aderării României la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E., entitățile autorizate, avizate sau care au fost supuse unui regim echivalent de autorizare în vederea furnizării de pensii ocupaționale în state aderente la respectivele coduri, altele decât cele prevăzute la lit. a) și b).(4) Denumirea societății prevăzute la alin. (1) lit. e), care obține autorizare ca furnizor de pensii private, în conformitate cu prezenta lege, conține sintagma „societate de plată a pensiilor private“.  +  Articolul 5Procedura de autorizare ca furnizor a administratorilor de fonduri de pensii private, a societăților de asigurare de viață și a societăților de administrare a investițiilor(1) În vederea obținerii autorizării ca furnizor, entitățile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) transmit A.S.F. o cerere însoțită de următoarele documente:a) hotărârea adunării generale a acționarilor privind activitatea de plată a pensiilor private și alocarea capitalului social pentru fiecare activitate;b) dovada îndeplinirii cerințelor de capital social;c) actul constitutiv actualizat, în care se menționează capitalul social alocat pentru activitatea de plată a pensiilor private;d) proiectul contractului de societate al fondului de plată;e) proiectul contractului de depozitare, al contractului de custodie și al contractului de audit financiar al fondului de plată;f) planul de afaceri întocmit pentru o perioadă de minimum 3 ani;g) documentele prevăzute în reglementările A.S.F. cu privire la persoanele propuse pentru structura de conducere, respectiv pentru o funcție-cheie, după caz, în situația în care nu au fost anterior autorizate/notificate de către/către A.S.F. pentru ocuparea poziției respective în cadrul unei entități din grupul entității care solicită autorizarea ca furnizor;h) dovada plății taxei de autorizare ca furnizor, precum și, după caz, de autorizare a fiecărei persoane propuse pentru structura de conducere, respectiv pentru o funcție-cheie autorizată;i) certificat constatator de la registrul comerțului, emis cu cel mult 30 de zile anterior datei depunerii, în cazul entităților prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b)-d).(2) A.S.F. analizează documentele și, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii și a documentației complete, procedează la autorizarea furnizorului sau la respingerea cererii de autorizare, prin decizie scrisă și motivată.(3) Orice solicitare a A.S.F. de informații suplimentare sau de modificare a documentației prevăzute la alin. (1), întrerupe termenul prevăzut la alin. (2), un nou termen începând să curgă de la data transmiterii respectivelor informații sau modificări, transmitere care nu poate fi făcută mai târziu de 30 de zile de la data solicitării A.S.F., sub sancțiunea respingerii cererii de autorizare ca furnizor.  +  Articolul 6Autorizarea privind constituirea societății de plată a pensiilor private(1) Societatea prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. e) trebuie autorizată de către A.S.F. pentru constituire și ca furnizor de pensii private și nu poate fi înmatriculată în registrul comerțului fără decizia de autorizare de constituire emisă de către A.S.F.(2) Societatea de plată a pensiilor private, denumită în continuare societate de plată, se constituie sub forma unei societăți pe acțiuni, iar persoanele care intenționează să înființeze o societate de plată transmit către A.S.F. cererea pentru autorizarea de constituire.(3) Cererea pentru autorizarea de constituire a societății de plată este însoțită de următoarele documente:a) proiectul actului constitutiv;b) dovada că fondatorii dețin resursele financiare necesare vărsării capitalului social, precum și proveniența acestora, conform reglementărilor A.S.F.;c) cazierele judiciare și cazierele fiscale ale fondatorilor;d) documente privind fondatorii, cu informații referitoare la statutul lor juridic, la identitatea acționarilor direcți și indirecți ai acestora, deținerea de participații calificate și cuantumul acestora, calitatea de persoane afiliate, precum și natura legăturilor dintre ei, documente din care să reiasă situația financiară a fondatorilor în ultimii 3 ani, auditate de un auditor financiar, în cazul fondatorilor persoane juridice;e) declarația pe propria răspundere a fondatorilor, a persoanelor propuse pentru structura de conducere, din care să rezulte dacă dețin, individual sau în legătură cu alte persoane implicate în orice societate, cel puțin 5% din capitalul social sau din drepturile de vot;f) documente privind adecvarea persoanelor propuse pentru structura de conducere, din care să reiasă că aceștia îndeplinesc cerințele A.S.F. referitoare la competență și experiență profesională, integritate și bună reputație, guvernanță, cu respectarea prevederilor art. 23 alin. (3), precum și a reglementărilor A.S.F. emise în aplicarea prezentei legi, referitoare la evaluarea și aprobarea acestor persoane;g) certificatul de cazier judiciar și certificatul de cazier fiscal, în termenul de valabilitate legal, ale persoanelor propuse pentru structura de conducere sau alt document echivalent eliberat de autoritățile competente din țara în care aceștia au stabilit/stabilită domiciliul și/sau reședința, cu respectarea prevederilor art. 23 alin. (3);h) proiectul regulamentului de organizare și funcționare a societății de plată;i) dovada vărsării integrale și în numerar a capitalului social;j) dovada plății taxei pentru cererea de autorizare de constituire și de autorizare a fiecărei persoane propuse pentru structura de conducere.  +  Articolul 7Analiza cererii pentru autorizarea de constituire(1) A.S.F. analizează cererea pentru autorizarea de constituire și, în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia și a documentației complete prevăzute la art. 6 alin. (3) și în reglementările A.S.F. emise în aplicarea prezentei legi, procedează la aprobarea sau la respingerea cererii, prin decizie scrisă și motivată.(2) Orice solicitare a A.S.F. de informații suplimentare sau de modificare a documentelor prezentate întrerupe termenul prevăzut la alin. (1), un nou termen începând să curgă de la data transmiterii respectivelor informații sau modificări, transmitere care nu poate fi făcută mai târziu de 30 de zile de la data solicitării A.S.F., sub sancțiunea respingerii cererii pentru autorizarea de constituire.  +  Articolul 8Aprobarea cererii pentru autorizarea de constituireA.S.F. aprobă cererea pentru autorizarea de constituire, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții referitoare la:a) integritatea și buna reputație a fondatorilor;b) competența, experiența profesională, integritatea și buna reputație a persoanelor propuse pentru structura de conducere, conform reglementărilor A.S.F. emise în aplicarea prezentei legi;c) soliditatea financiară a fondatorilor;d) inexistența motivelor rezonabile de a suspecta că o operațiune de spălare de bani ori de finanțare a terorismului, în sensul dispozițiilor Legii nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, a avut loc sau se încearcă a se comite de către fondatori sau de către persoanele propuse pentru structura de conducere;e) fondatorii și persoanele propuse pentru structura de conducere nu sunt în procedură de reorganizare judiciară sau de faliment și nu le este imputabil falimentul unor persoane juridice;f) denumirea societății de plată nu este de natură să inducă în eroare viitorii membri sau alte persoane;g) fondatorii fac dovada vărsării integrale și în numerar a capitalului social.  +  Articolul 9Respingerea cererii pentru autorizarea de constituire(1) A.S.F. respinge cererea pentru autorizarea de constituire, în următoarele situații:a) documentația prezentată rămâne incompletă sau nu este întocmită în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare;b) neîndeplinirea uneia dintre condițiile prevăzute la art. 8, precum și a celor prevăzute în reglementările A.S.F. emise în aplicarea prezentei legi.(2) Decizia de respingere, scrisă și motivată, se comunică fondatorilor în termen de 10 zile lucrătoare de la adoptarea acesteia.  +  Articolul 10Înregistrarea societății de plată a pensiilor private în registrul comerțului(1) Fondatorii înregistrează societatea la Oficiul Național al Registrului Comerțului, în condițiile prevederilor Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare, în termen de 30 de zile de la data primirii deciziei de autorizare de constituire.(2) Depășirea termenului prevăzut la alin. (1), din motive imputabile entității, conduce la pierderea valabilității deciziei de autorizare de constituire.(3) Obținerea autorizării de constituire a unei societăți de plată nu garantează obținerea autorizării ca furnizor.(4) Cererea de autorizare ca furnizor trebuie transmisă către A.S.F. în termen de un an de la data emiterii deciziei de autorizare de constituire; în caz contrar, autorizarea de constituire își pierde valabilitatea.(5) În situația pierderii valabilității autorizării de constituire conform alin. (4), societatea de plată are obligația de a-și modifica denumirea și obiectul de activitate în termen de 3 luni de la data pierderii valabilității autorizării de constituire, cu aplicarea prevederilor art. 99 alin. (2), cu informarea A.S.F. în termen de 5 zile de la data înregistrării mențiunilor în registrul comerțului.  +  Articolul 11Procedura de autorizare ca furnizor a societăților de plată a pensiilor private(1) În vederea obținerii autorizării ca furnizor, entitățile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. e) transmit A.S.F. o cerere însoțită de următoarele documente:a) certificatul de înregistrare în registrul comerțului;b) certificat constatator de la registrul comerțului, emis cu cel mult 30 de zile anterior datei depunerii cererii;c) actul constitutiv;d) proiectul contractului de societate al fondului de plată;e) proiectul contractului de depozitare, contractului de custodie și al contractului de audit financiar al fondului de plată;f) planul de afaceri întocmit pentru o perioadă de minimum 3 ani care cuprinde cel puțin estimări privind resursele financiare care urmează a acoperi provizionul tehnic, cheltuielile de administrare, proiecții financiare;g) notificarea cu privire la persoana care conduce activitatea de audit intern;h) notificarea cu privire la persoana responsabilă de funcția actuarială;i) documente privind adecvarea persoanelor propuse pentru funcții-cheie autorizate, cu respectarea prevederilor art. 23 alin. (3);j) documentele depuse odată cu cererea de autorizare de constituire, în cazul în care acestea au suferit modificări;k) dovada plății taxei de autorizare ca furnizor și de autorizare a fiecărei persoane propuse pentru o funcție-cheie autorizată, iar în situația modificării persoanelor autorizate în cadrul procesului de autorizare de constituire, și dovada taxei de autorizare a fiecărei persoane propuse pentru structura de conducere.(2) A.S.F. poate solicita entităților prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. e), în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii pentru autorizare ca furnizor, documente și informații suplimentare, pe care acesta trebuie să le furnizeze în maximum 30 de zile de la data solicitării, sub sancțiunea respingerii cererii de autorizare.(3) A.S.F. analizează cererea pentru autorizare ca furnizor, precum și documentele însoțitoare și, în termen de 30 de zile de la data înregistrării solicitării sau, după caz, a ultimului set de documente și informații, procedează la aprobarea sau la respingerea cererii, prin decizie scrisă și motivată.(4) Decizia de autorizare sau decizia de respingere, după caz, se comunică solicitantului în termen de 10 zile lucrătoare de la adoptarea acesteia.(5) A.S.F. respinge cererea de autorizare dacă documentația prezentată rămâne incompletă, nu este întocmită în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare sau dacă nu mai sunt îndeplinite condițiile avute în vedere la autorizarea de constituire.(6) Decizia de autorizare ca furnizor se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.  +  Articolul 12Retragerea autorizării furnizorului(1) A.S.F. poate retrage, prin decizie scrisă și motivată, autorizarea ca furnizor în una dintre următoarele situații:a) nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1), art. 19, art. 23 alin. (5) și (7) și ale art. 26 alin. (1);b) a încălcat grav prevederile prezentei legi și/sau ale reglementărilor A.S.F. emise în aplicarea acesteia;c) furnizorul se află în incapacitate de plată;d) furnizorul nu mai îndeplinește condițiile care au stat la baza autorizării;e) furnizorul nu respectă drepturile membrilor, moștenitorilor, beneficiarilor sau supraviețuitorilor, după caz;f) acționarii au decis divizarea furnizorului;g) furnizorul nu a început operațiunile pentru care a fost autorizat, în termen de un an de la primirea deciziei de autorizare ca furnizor, sau nu și-a exercitat mai mult de 6 luni consecutiv activitatea;h) furnizorul nu a stabilit provizioane tehnice suficiente pentru întreaga activitate sau nu are suficiente active pentru a acoperi provizioanele tehnice.(2) A.S.F. retrage, prin decizie scrisă și motivată, autorizarea ca furnizor, în una dintre următoarele situații:a) lichidarea furnizorului;b) fuziunea prin absorbție a furnizorului, în cazul furnizorului absorbit;c) fuziunea prin contopire;d) la cererea furnizorului.(3) În cazul retragerii autorizării ca furnizor, acesta prezintă A.S.F. situația financiară a fondului de plată, auditată de un auditor financiar, anterior luării de către A.S.F. a deciziei de aprobare a retragerii.(4) Decizia de retragere a autorizării ca furnizor, scrisă și motivată, se comunică furnizorului în termen de 10 zile lucrătoare de la adoptarea acesteia și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.  +  Articolul 13Modificarea conținutului documentelor și a condițiilor avute în vedere la autorizarea ca furnizor(1) Modificarea conținutului documentelor care au stat la baza autorizării de constituire și/sau, după caz, la baza autorizării ca furnizor se supune aprobării A.S.F. sau se notifică acesteia, conform reglementărilor A.S.F. emise în aplicarea prezentei legi.(2) A.S.F. analizează modificările supuse aprobării conform alin. (1) și aprobă sau respinge, prin decizie, modificările solicitate.(3) Furnizorul are obligația să mențină, pe toată durata desfășurării activității, condițiile avute în vedere la autorizarea de către A.S.F.  +  Articolul 14Registrul fondurilor de pensii private și al administratorilor(1) Fondurile de plată, furnizorii, precum și entitățile/persoanele autorizate sau avizate să desfășoare activități în sistemul de plată a pensiilor private sunt înscrise în Registrul fondurilor de pensii private și al administratorilor, prevăzut la art. 13 alin. (1) din Legea nr. 204/2006, cu modificările și completările ulterioare, într-o nouă secțiune referitoare la entitățile din sistemul de plată a pensiilor private.(2) În Registrul fondurilor de pensii private și al administratorilor prevăzut la alin. (1) sunt cuprinse informații cu privire la: fonduri de plată, furnizori, agenți de marketing, depozitari și auditori financiari, precum și alte informații prevăzute în reglementările A.S.F. emise în aplicarea prezentei legi.(3) La data deciziei de autorizare/avizare a entităților sau persoanelor prevăzute la alin. (2), A.S.F. înscrie entitatea/ persoana respectivă în Registrul fondurilor de pensii private și al administratorilor.(4) În toate documentele referitoare la activitatea de plată a pensiilor private, entitățile/persoanele prevăzute la alin. (2) trebuie să precizeze, pe lângă datele proprii de identificare, numărul și data deciziei de autorizare/avizare, precum și codul de înscriere în Registrul fondurilor de pensii private și al administratorilor.(5) Retragerea autorizării/avizelor emise de către A.S.F., precum și orice modificare cu privire la acestea, se consemnează în Registrul fondurilor de pensii private și al administratorilor.  +  Secţiunea a 2-a Cerințe privind capitalul social și acționariatul furnizorului  +  Articolul 15Capitalul social minim(1) Capitalul social aferent activității de plată a pensiilor private are următoarele valori minime:a) capitalul social minim necesar pentru administrarea fondurilor de plată a pensiilor de tip retragere programată este echivalentul în lei al sumei de 1,5 milioane euro, calculat la cursul de schimb publicat de Banca Națională a României la data vărsării capitalului social;b) capitalul social minim necesar pentru administrarea fondurilor de plată a pensiilor viagere este echivalentul în lei al sumei de 4 milioane euro, calculat la cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României la data vărsării capitalului social.(2) Furnizorul care administrează ambele tipuri de fonduri de plată prevăzute de prezenta lege deține un capital social minim aferent activității de plată a pensiilor private care reprezintă echivalentul cumulat al capitalului social prevăzut la alin. (1).(3) Capitalul social minim al furnizorului, societate de plată, este subscris și vărsat integral, exclusiv în numerar, la momentul constituirii, într-un cont deschis la o instituție de credit, persoană juridică română, sau la o sucursală a unei instituții de credit străine autorizate să funcționeze pe teritoriul României, iar valoarea acestuia este menținută pe toată durata de funcționare.(4) Capitalul social aferent activității de plată a pensiilor private este constituit și evidențiat separat pentru fiecare tip de fond de plată a pensiilor private administrat de către furnizor, precum și față de capitalul social aferent activității de administrare a fondurilor de pensii private, respectiv față de capitalul social aferent activității de asigurări de viață sau de cel aferent activității de administrare a investițiilor.(5) Furnizorul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. a), b), c) sau d) constituie capitalul social prevăzut la alin. (1) suplimentar capitalului pe care îl deține conform legislației specifice în baza căreia a fost autorizat inițial. Acest capital va fi subscris și vărsat integral, exclusiv în numerar, la momentul autorizării ca furnizor, într-un cont deschis la o instituție de credit, persoană juridică română, sau la o sucursală a unei instituții de credit străine, autorizate să funcționeze pe teritoriul României.  +  Articolul 16Acțiunile și activele financiare ale furnizorului(1) Acțiunile furnizorului sunt nominative, nu pot constitui garanții, nu pot fi utilizate pentru acordarea de împrumuturi, sub sancțiunea nulității absolute a actelor prin care se constituie garanțiile sau se acordă respectivele împrumuturi.(2) Furnizorii nu pot emite acțiuni preferențiale.(3) Acționarii nu pot beneficia de drepturi preferențiale sau de alte avantaje și este interzisă limitarea drepturilor sau impunerea de obligații suplimentare.(4) Activele financiare proprii ale furnizorului nu pot fi utilizate pentru:a) acordarea de împrumuturi;b) garantarea de împrumuturi pentru terți.  +  Articolul 17Proveniența capitaluluiCapitalul social al furnizorului nu poate proveni din împrumuturi, nu poate fi constituit și nici majorat prin subscripție publică și nu poate fi grevat de sarcini.  +  Articolul 18Acționariatul furnizorului(1) Calitatea acționarilor trebuie să răspundă nevoii de garantare a unei gestiuni prudente a fondului de plată și să permită realizarea unei supravegheri eficiente în scopul protejării intereselor membrilor, moștenitorilor, beneficiarilor sau supraviețuitorilor, după caz.(2) Acționarii furnizorului trebuie să îndeplinească condițiile avute în vedere pentru fondatorii societății de plată, precum și următoarele:a) să justifice proveniența fondurilor destinate participației la capitalul social;b) să dispună de o situație financiară solidă, care să susțină entitatea în caz de necesitate;c) să furnizeze toate informațiile necesare pentru identificarea relațiilor de afiliere cu alte persoane;d) să fi funcționat, în cazul acționarilor persoane juridice, minimum 3 ani, cu excepția celor rezultați în urma fuziunii sau divizării unei alte persoane juridice care, înainte de fuziune sau de divizare, a funcționat minimum 3 ani;e) probitatea morală, în cazul acționarilor persoane fizice;f) să nu existe motive rezonabile de a suspecta, în legătură cu proiectul de achiziție, că o operațiune de spălare de bani ori de finanțare a terorismului este în curs, a avut loc sau se încearcă a se comite ori că proiectul de achiziție ar putea crește riscul cu privire la acestea, potrivit prevederilor Legii nr. 129/2019, cu modificările și completările ulterioare.(3) Participația cumulată a persoanelor fizice nu poate depăși 5% din capitalul social al furnizorului.  +  Articolul 19Achizițiile(1) Tranzacțiile cu acțiunile unui furnizor prin care se dobândește sau se majorează în mod direct cel puțin o participație calificată la capitalul social al acestuia sunt supuse aprobării prealabile a A.S.F., sub sancțiunea nulității.(2) Tranzacțiile cu acțiunile unui furnizor prin care se dobândește în mod indirect o participație la capitalul social al acestuia, precum și tranzacțiile cu acțiunile unui furnizor prin care se dobândește în mod direct o participație mai mică decât cea prevăzută la alin. (1), sunt notificate A.S.F., atât de către acționarii care intenționează să cedeze acțiuni, cât și de către persoanele fizice sau juridice care intenționează să le dobândească, cu menționarea cotei participației care urmează a fi cedată/deținută în urma tranzacției.  +  Articolul 20Fuziunea sau divizarea furnizorului(1) Operațiunile de fuziune sau divizare a furnizorului sunt supuse autorizării prealabile a A.S.F.(2) A.S.F. poate respinge motivat solicitarea de fuziune sau divizare atunci când nu este în interesul membrilor, moștenitorilor, beneficiarilor sau supraviețuitorilor, precum și în orice alte situații prevăzute prin reglementările A.S.F., emise în aplicarea prezentei legi.(3) Furnizorii rezultați în urma operațiunilor de fuziune sau divizare prevăzute la alin. (1) au obligația să respecte condițiile de autorizare, limita minimă a capitalului social, cerințele prudențiale și regulile de conduită stabilite prin prezenta lege și prin reglementările A.S.F., pe toată durata desfășurării activității.(4) Fuziunea furnizorilor poate genera fuziunea fondurilor de plată aflate în administrare.(5) Decizia de aprobare a fuziunii sau divizării furnizorului se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.  +  Secţiunea a 3-a Condiții privind organizarea și funcționarea furnizorului  +  Articolul 21Obligații în scopul protejării intereselor membrilor, moștenitorilor, beneficiarilor și supraviețuitorilor acestoraFurnizorul are următoarele obligații:a) să acționeze cu onestitate, corectitudine și diligență profesională;b) să evite conflictele de interese;c) să asigure tuturor membrilor, moștenitorilor, beneficiarilor și supraviețuitorilor acestora un tratament echitabil și plata drepturilor cuvenite.  +  Articolul 22Reguli de prudențialitate(1) Furnizorii trebuie să respecte regulile de prudențialitate, stabilite prin prezenta lege și prin reglementările A.S.F. emise în aplicarea prezentei legi, pe tot parcursul desfășurării activității.(2) Regulile de prudențialitate prevăzute la alin. (1) implică deținerea și respectarea de către furnizor a procedurilor interne cu privire la cel puțin următoarele aspecte:a) aspecte administrative;b) controlul și siguranța procesării electronice a datelor, controlul intern și auditul intern, administrarea riscurilor și a investițiilor;c) segregarea activităților, a activelor și a pasivelor conform prevederilor art. 34;d) mecanismele de adoptare a deciziilor, modalitățile de raportare internă și administrarea conflictului de interese;e) posibilitatea ca operațiunile efectuate de furnizor să fie reconstituite, inclusiv în ceea ce privește părțile implicate, timpul și locul unde au fost efectuate;f) păstrarea înregistrărilor tranzacțiilor și operațiunilor desfășurate, pentru a permite verificarea respectării regulilor de prudențialitate, principiilor de guvernanță corporativă, precum și a altor cerințe legislative și de reglementare.(3) Furnizorul aprobă politici contabile pentru operațiunile derulate și proceduri pentru aplicarea corespunzătoare a acestor politici.(4) La solicitarea A.S.F., furnizorul transmite acesteia procedurile interne prevăzute la alin. (2) și (3).  +  Articolul 23Cerințe pentru structura de conducere/persoanele care dețin funcții-cheie(1) Membrii structurii de conducere a furnizorului sunt autorizați individual de către A.S.F., atât în cadrul procesului de acordare a autorizării de constituire, în cazul entităților prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. e), sau în cadrul procesului de acordare a autorizării ca furnizor, cât și ulterior, pe parcursul desfășurării activității furnizorului.(2) Persoanele care dețin funcții-cheie prevăzute la art. 3 alin. (1) pct. 32 lit. a), b) și d) sunt autorizate individual de către A.S.F., atât în cadrul procesului de acordare a autorizării de constituire, în cazul entităților prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. e), sau în cadrul procesului de acordare a autorizării ca furnizor, cât și ulterior, pe parcursul desfășurării activității furnizorului. Persoanele care dețin funcții-cheie prevăzute la art. 3 alin. (1) pct. 32 lit. c) și e) sunt notificate A.S.F.(3) Membrii structurii de conducere și persoanele care dețin funcții-cheie în cadrul entităților prevăzute la art. 4 alin. (1) care dețin deja o autorizare de la A.S.F. sau care, după caz, au fost notificați anterior către A.S.F., sunt exceptați de la autorizare/ notificare în cadrul procesului de acordare a autorizării ca furnizor, doar dacă respectivele entități fac parte din același grup.(4) În situația prevăzută la alin. (3), prin decizia de autorizare ca furnizor, se autorizează inclusiv desfășurarea activității în domeniul plății pensiilor private de către persoanele din structura de conducere și de către cele care dețin funcții-cheie în cadrul entităților prevăzute la art. 4 alin. (1), cu respectarea prevederilor alin. (7).(5) Membrii structurii de conducere și persoanele care dețin funcții-cheie îndeplinesc cerințele prevăzute în reglementările A.S.F.(6) Furnizorul are obligația să adopte, să aplice și să mențină politici și proceduri corespunzătoare pentru a se asigura că membrii structurii de conducere a furnizorului și persoanele care dețin funcții-cheie îndeplinesc în permanență cerințele prevăzute în reglementările A.S.F.(7) Membrii structurii de conducere a unui furnizor nu pot fi membri în structura de conducere:a) a unui alt furnizor sau a persoanelor afiliate acestuia;b) a unui alt administrator de fonduri de pensii private sau a persoanelor afiliate acestuia, cu excepția situației în care entitățile fac parte din același grup;c) a depozitarului sau a persoanelor afiliate acestuia;d) a societăților de servicii de investiții financiare sau a persoanelor afiliate acestora cu care furnizorul a încheiat un contract de intermediere;e) a unei organizații sindicale sau patronale.(8) Conducerea furnizorului poate fi asigurată numai de către persoanele fizice care, potrivit actelor constitutive și/sau hotărârii organelor statutare ale furnizorului, sunt împuternicite să conducă și să coordoneze activitatea acestuia.  +  Articolul 24Principii privind guvernanța(1) Furnizorul are obligația să adopte măsurile corespunzătoare privind aplicarea unui sistem de guvernanță care să asigure o administrare corectă, eficientă și prudentă bazată pe principiul continuității activității, proporțional cu natura, amploarea și complexitatea activităților desfășurate.(2) Sistemul de guvernanță aplicat trebuie să respecte următoarele cerințe:a) asigurarea unei structuri organizatorice transparente și adecvate;b) alocarea adecvată și separarea corespunzătoare a responsabilităților;c) administrarea corespunzătoare a riscurilor;d) adecvarea procedurilor interne necesare pentru respectarea regulilor de prudențialitate prevăzute la art. 22;e) asigurarea organizării administrative, precum și a organizării și conducerii contabilității în conformitate cu prevederile legale aplicabile;f) asigurarea unui sistem eficient de comunicare și de transmitere a informațiilor;g) aplicarea unor proceduri operaționale care să împiedice divulgarea informațiilor confidențiale.  +  Articolul 25Politica de remunerare(1) Furnizorul are obligația să elaboreze și să aplice o politică de remunerare pentru toate persoanele din structura de conducere, precum și pentru cele care dețin funcții-cheie și pentru alte categorii de angajați ale căror activități profesionale au un impact important asupra activității sale.(2) Furnizorul publică, în mod regulat, informațiile relevante referitoare la politica de remunerare, în conformitate cu reglementările emise de către A.S.F.(3) Politica de remunerare prevăzută la alin. (1) respectă următoarele principii:a) se stabilește, se pune în aplicare și se menține în funcție de activitățile, profilul de risc, obiectivele, interesul pe termen lung și performanța activității de administrare în ansamblu, și sprijină administrarea corectă, prudentă și eficientă a fondurilor;b)