ANEXĂ din 16 decembrie 2024pentru modificarea și completarea Regulamentului privind realizarea, verificarea și recepția lucrărilor sistematice de cadastru și înscrierea din oficiu a imobilelor în cartea funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 1/2020
EMITENT
  • AGENȚIA NAȚIONALĂ DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ
    • Publicată în  MONITORUL OFICIAL nr. 1.321 bis din 30 decembrie 2024



     Notă
    Conținută de ORDINUL nr. 2.425 din 16 decembrie 2024, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.321 din 30 decembrie 2024.    Regulamentul privind realizarea, verificarea și recepția lucrărilor sistematice de cadastru și înscrierea din oficiu a imobilelor în cartea funciară aprobat prin Ordinul directorului general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară nr. 1/2020, Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 56 și 56 bis din 28 ianuarie 2020, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1. La articolul 1, alineatul (7), după litera b) se introduce o nouă literă, litera b^1), cu următorul cuprins:b^1) măsurarea și rectificarea/actualizarea limitelor UAT de către OCPI/UAT conform etapelor procedurale legale, acolo unde se impune;2. La articolul 1 alineatul (8), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:a) pentru lucrările de înregistrare sistematică realizate la nivel de UAT sau al lucrărilor de înregistrare sistematică inițiate ca urmare a contractării acestora de către UAT, cofinanțate în cadrul Programului: Livrarea 1 - Raport preliminar care conține informații privind analiza datelor primite de la beneficiarul lucrărilor, metodele și graficul de execuție a lucrărilor, alocarea resurselor materiale și umane etc. și se întocmește în cadrul lucrărilor de înregistrare sistematică desfășurate la nivel de UAT; Livrarea 2 - Documentele tehnice ale cadastrului cu 2 sublivrări: 2.1 - Planul cadastral al intravilanului; 2.2 - Documentele tehnice ale cadastrului spre publicare.Livrarea 3 - Documentele tehnice ale cadastrului finale.3. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 2Definiții/Acronime/Abrevieri Achizitor - Autoritatea/Instituția publică ce are calitatea de Autoritate Contractantă în cadrul procedurii de achiziție a lucrărilor de înregistrare sistematică ANCPI - Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară BI - Buletin de Identitate CF - Carte Funciară .cgxml - Structura XML definită de ANCPI pentru reprezentarea datelor tehnice și juridice (textuale și grafice) aferente imobilelor, utilizată în realizarea lucrărilor de înregistrare sistematică CI - Carte de Identitate CNP - Cod Numeric Personal CUI - Cod Unic de Înregistrare CNC - Centrul Național de Cartografie Contract - atunci când nu este precizat altfel, termenul contract folosit în cadrul prezentelor specificații tehnice face referire la contractul încheiat între achizitor și prestator în scopul realizării lucrărilor de înregistrare sistematică a imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară; DDAPT - Aplicația de management pentru titlurile de proprietate care conține informații textuale preluate din titlurile de proprietate emise în baza legilor proprietății Deținător de imobil - Titularul dreptului de proprietate, al altor drepturi reale asupra acestuia sau cel care, potrivit legii civile, are calitatea de posesor Documente tehnice - Documentele tehnice ale cadastrului H.G. - Hotărârea Guvernului ID - Identificatorul atribuit imobilului de către Prestator în cadrul lucrărilor de înregistrare sistematică. Acesta este unic la nivelul UAT și reprezintă identificatorul sub care se regăsește imobilul pe tot parcursul realizării lucrărilor de înregistrare sistematică Imobil - Terenul cu sau fără construcții, de pe teritoriul unei unități administrativ-teritoriale, care aparține unuia sau mai multor proprietari și se identifică printr-un număr cadastral unicLege - Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/13.03.1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare Nr. cad. - Număr cadastral Nr. top - Număr topografic OCPI - Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară PAD - Documentația cadastrală întocmită pentru un singur imobil, cu atribuirea unui singur număr cadastral, conform Legii Prestator - Persoana fizică sau juridică autorizată de ANCPI conform Regulamentului privind autorizarea și recunoașterea autorizării persoanelor fizice și juridice în vederea realizării și verificării lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei pe teritoriul României, aprobat prin Ordinul directorului general al ANCPI nr. 107/29.03.2010, cu modificările și completările ulterioare Programul Național - Programul național de cadastru și carte funciară UAT - Unitatea administrativ-teritorialăUI - Unitatea individuală din construcțiile de tip condominiu4. La articolul 4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) OCPI coordonează la nivel local activitățile de înregistrare sistematică și colaborează cu unitatea administrativ-teritorială pentru buna desfășurare a activităților de înregistrare sistematică. Prin intermediul personalului de specialitate, OCPI participă la realizarea lucrărilor, respectiv: monitorizează și verifică activitatea Prestatorului în teren, verifică și recepționează documentele tehnice întocmite de către Prestator, organizează publicarea documentelor tehnice cu sprijinul primăriei, participă prin reprezentanți în Comisia de soluționare a cererilor de rectificare formulate în perioada publicării documentelor tehnice. Prin biroul de cadastru și publicitate imobiliară în evidența căruia se află UAT, OCPI deschide cărțile funciare și transmite UAT extrasele de carte funciară rezultate în urma înregistrării imobilelor în sistemul integrat de cadastru și carte funciară, în vederea comunicării lor.5. La articolul 11, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:(1) Prestatorul are obligația să solicite în termen de cel mult 5 zile de la încheierea contractului de prestări servicii de înregistrare sistematică toate documentele necesare realizării lucrărilor, inclusiv dreptul de acces la baza de date a sistemului integrat de cadastru și carte funciară gestionat de ANCPI. Termenul de predare a datelor de către OCPI este de cel mult 10 zile lucrătoare de la data înregistrării solicitării Prestatorului. Solicitarea ulterioară de către Prestator a unor documente nu prelungește termenul de prestare a serviciilor.6. La articolul 13, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) În vederea publicării anunțului, entitatea interesată comunică OCPI adresa privind solicitarea pentru aducerea la cunoștință publică pe pagina de internet special creată de ANCPI, a sectorului/sectoarelor cadastrale în care se derulează lucrări de înregistrare sistematică. OCPI va analiza solicitarea UAT în raport cu prevederile contractului de servicii și va întocmi planul cu reprezentarea grafică a limitei unității administrativ-teritoriale și a sectorului/sectoarelor cadastrale în care se desfășoară lucrări, care va fi publicat pe pagina de internet a ANCPI.7. La articolul 17, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:(5) Desfășurarea campaniei de informare din această etapă, realizată la nivel de UAT/sectoare cadastrale, va fi descrisă în cadrul Raportului tehnic aferent Livrării - "Documente tehnice ale cadastrului spre publicare" în care se va menționa numărul și data Procesului-verbal care atestă parcurgerea etapei de informare și cantitățile materialelor informaționale folosite și a Procesului-verbal ce conține date privind calendarul întâlnirilor realizate. În Raportul tehnic se vor include detalii legate de:a) întâlnirile de informare cu cetățenii: data, durata, număr de participanți, număr de materiale informaționale distribuite, cine a susținut proiectul din partea autorităților, formatori de opinie care au participat și susținut campania, lista principalelor probleme ridicate;b) activitățile de distribuire/afișare: număr de pliante/postere distribuite/afișate, de acțiuni de difuzare pe fiecare localitate din UAT, lista cu problemele întâmpinate în timpul difuzării;c) după caz, activitățile desfășurate în cadrul punctelor de informare: perioada în care a funcționat punctul de informare, numărul de cetățeni care au venit la punctul de informare, tipurile de activități desfășurate: informare, consultații, lista cu problemele întâmpinate etc.;d) lista cu alte probleme întâlnite și modul în care au fost gestionate: întâlniri separate cu grupuri minoritare, persoane cu dizabilități etc. La Raportul tehnic se vor anexa: Procesul-verbal care atestă parcurgerea etapei de informare și cantitățile materialelor informaționale folosite, Procesul-verbal ce conține date privind calendarul întâlnirilor realizate, Procesele-verbale de ședință cu cetățenii și adresele de convocare a deținătorilor în vederea identificării limitelor imobilelor. De asemenea, Procesele-verbale și adresele de convocare vor fi comunicate către OCPI în ziua întocmirii."8. La articolul 18, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Stabilirea modului de execuție a lucrărilor va fi evidențiată în cadrul Raportului tehnic aferent Livrării - "Documente tehnice ale cadastrului spre publicare".9. La articolul 18, după alineatul (2), se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:(3) Anterior demarării etapei de realizare a măsurătorilor cadastrale, Prestatorul va întocmi un calendar al lucrărilor cu detalierea perioadei în care se realizează măsurătorile la teren pentru fiecare livrare parțială, cu stabilirea sectoarelor cadastrale aferente, ce va fi comunicat Achizitorului, OCPI și Primăriei. Orice modificare a calendarului va fi comunicată instituțiilor implicate cu cel puțin 5 zile înainte de demararea măsurătorilor.10. La articolul 27, după alineatul (1), se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:(1^1) În cadrul lucrărilor de înregistrare sistematică, OCPI pune la dispoziția Prestatorului reprezentarea grafică a limitelor UAT și a limitelor intravilanelor, din evidența sa. După verificarea în teren a informațiilor grafice cu privire la limitele administrative, puse la dispoziție de OCPI, Prestatorul transmite către OCPI erorile topologice constatate. OCPI analizează și decide dacă limita UAT necesită rectificare sau actualizare, urmând a se parcurge etapele procedurale legale, după caz.11. La articolul 27, alineatele (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:(4) Limitele imobilelor se determină prin măsurători topografice ale punctelor de detaliu sau prin metoda combinată (măsurători topografice ale detaliilor liniare și vectorizarea planurilor) în situația în care planurile asigură respectarea cerințelor de precizie. Imobilul împrejmuit este acel imobil clar delimitat de imobilele învecinate, care are toate limitele materializate prin elemente stabile în timp, precum: garduri, drumuri prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cursuri de ape sau amenajări ale malurilor și îndiguiri, calcane/fațade ale construcțiilor, precum și proiecția la sol a streșinii (picătura de streașină), clar identificabile.(5) Delimitarea imobilelor se face în prezența deținătorilor imobilelor, conform calendarului lucrărilor la teren. În cazul în care, deși convocați, deținătorii nu se prezintă, Prestatorul împreună cu reprezentantul primăriei identifică limitele imobilelor în lipsa acestora, iar Fișele de date ale imobilelor vor fi semnate de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau reprezentant al Prestatorului, și de reprezentantul Primăriei.12. La articolul 27, după alineatul (5), se introduc trei noi alineate, alineatele (5^1) - (5^3) cu următorul cuprins:(5^1) Pentru monitorizarea și verificarea activității Prestatorului, personalul desemnat din cadrul OCPI realizează deplasări la teren.(5^2) În cazul în care, pentru întocmirea planului cadastral, Prestatorul utilizează ca suport ortofotoplanul, acesta se realizează conform dispozițiilor din Regulamentul de recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al ANCPI nr. 600/2023 cu modificările și completările ulterioare. Ortofotoplanul se depune spre recepție la CNC.(5^3) În cazul utilizării ortofotoplanului întocmit potrivit alin. (52), Prestatorul va face mențiuni în cadrul Raportului tehnic cu privire la acest aspect.13. La articolul 27, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:(6) Reprezentanții autorităților și instituțiilor publice, ai altor persoane juridice care dețin terenuri în proprietate ori în administrare, sau cu alt titlu, au obligația de a participa la identificarea și măsurarea imobilelor în cauză. În cazul neprezentării acestora, identificarea imobilelor se face de către Prestator împreună cu reprezentantul primăriei. Fișele de date ale imobilelor vor fi semnate de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau reprezentant al Prestatorului, și de reprezentantul Primăriei.14. La articolul 28, alineatele (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:(3) Lățimea străzilor, drumurilor comunale și ulițelor se stabilește între limitele imobilelor, identificate conform realității din teren, respectiv conform detaliilor fixe identificate în teren. Detaliile liniare (drumuri, străzi, ulițe, căi ferate, diguri, ape, etc.) constituie imobile și primesc un singur identificator pe toată lungimea lor, cu excepția subtraversărilor, iar dacă sunt intersectate cu alte detalii liniare se respectă ierarhia: ape curgătoare, canale, diguri, căi ferate, drumuri clasificate. Intersecția imobilelor de tip liniar va primi număr cadastral distinct.(4) În cazul imobilelor situate în intravilan, pentru înregistrarea suprafețelor rezultate se procedează astfel:a) dacă imobilul este împrejmuit, se înscrie suprafața din măsurători, indiferent de suprafața din actul de proprietate, atunci când se identifică fie vecinătățile, fie identificatorii topografici sunt în concordanță cu cei din actele de proprietate;b) dacă imobilul este împrejmuit, în situația în care, ca urmare a identificării geometriei imobilului determinată conform înregistrării sistematice, se constată faptul că deținătorul identificat la teren are acte doveditoare ale dreptului de proprietate numai cu privire la anumiți identificatori topografici, care nu compun sau compun doar parțial geometria imobilului, dreptul de proprietate al acestuia va fi înscris numai cu privire la suprafața pentru care există acte juridice, iar pentru diferența de suprafață se va nota posesia în favoarea deținătorului, în aceeași carte funciară, în condițiile prevăzute de art. 13 alin. (1) din Lege.c) dacă imobilul este neîmprejmuit, se înregistrează suprafața rezultată din măsurători, când aceasta este egală sau mai mică decât suprafața din actul de proprietate. Când suprafața rezultată din măsurători este mai mare decât suprafața din actul de proprietate, se va înscrie dreptul de proprietate pentru suprafața din actul de proprietate, iar, după caz, pentru suprafața deținută în plus se vor aplica prevederile referitoare la notarea posesiei, deschizându-se o singură carte funciară.d) pentru imobilele înscrise în sistemul integrat de cadastru și carte funciara în conformitate cu prevederile art. 98, 99 și 100 din Regulamentul de recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al ANCPI nr. 600/2023, cu modificările și completările ulterioare, se vor prelua suprafețele înscrise în cărțile funciare, în situația în care nu există deficit de suprafață la nivel de tarla/cvartal.15. La articolul 28, după alineatul (4), se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins :(5) În cazul imobilelor mixte, compuse din cel puțin o parcelă cu destinația de intravilan și cel puțin o parcelă cu destinația de extravilan, la înregistrarea suprafețelor se va proceda astfel:a) dacă imobilul este împrejmuit, se înscrie suprafața din măsurători, indiferent de suprafața din actul de proprietate, atunci când se identifică fie vecinătățile, fie identificatorii topografici sunt în concordanță cu cei din actele de proprietate;b) dacă imobilul este neîmprejmuit, se înregistrează suprafața rezultată din măsurători, când aceasta este egală sau mai mică decât suprafața din actul de proprietate.c) dacă suprafața rezultată din măsurători este mai mare decât suprafața din actul de proprietate, pentru imobilele situate în zone necooperativizate se va înscrie dreptul de proprietate pentru suprafața din actul de proprietate, iar, după caz, pentru suprafața deținută în plus se vor aplica prevederile referitoare la notarea posesiei, deschizându-se o singură carte funciară. Pentru imobilele situate în zone foste cooperativizate, pentru suprafața deținută în plus rezerva va rămâne la dispoziția comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, caz în care se va nota în partea a II-a a cărții funciare mențiunea proprietar neidentificat, rezerva comisiei locale de fond funciar, iar dreptul de proprietate nu este intabulat.16. La articolul 29, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:(5) În cazul imobilelor situate în extravilan pentru înscrierea suprafețelor rezultate din măsurători se procedează astfel:a) în cazul imobilelor situate în extravilanul existent la data de 01.01.1990, care au făcut obiectul legilor fondului funciar, dacă suprafața din măsurători este mai mare decât suprafața din actele de proprietate, diferența de teren rămâne la dispoziția comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, caz în care în cartea funciară se notează în partea a II-a mențiunea proprietar neidentificat, rezerva comisiei locale de fond funciar, fără ca dreptul de proprietate să fie intabulat. Această prevedere se va aplica și terenurilor împrejmuite care au făcut obiectul legilor proprietății și care au trecut din extravilan în intravilan;b) în cazul imobilelor care nu au făcut obiectul legilor fondului funciar, la înscrierea suprafeței în documentele tehnice, se va proceda după cum urmează:i) dacă imobilul este împrejmuit, se înscrie suprafața din măsurători, indiferent de suprafața din actul de proprietate;ii) dacă imobilul este neîmprejmuit, se înregistrează suprafața măsurată când aceasta este egală sau mai mică decât suprafața din actul de proprietate. Când suprafața măsurată este mai mare decât suprafața din actul de proprietate, se înregistrează suprafața din actul de proprietate, iar, după caz pentru suprafața deținută în plus se vor aplica prevederile referitoare la notarea posesiei, deschizându-se o singură carte funciară.17. La articolul 30, după alineatul (1), se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), și cu următorul cuprins:(1^1) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazul în care prin alte acte normative nu se prevede altfel, în documentele tehnice ale cadastrului nu se înregistrează construcții fără legătură constructivă la sol și instalații care deservesc construcțiile (panouri solare amplasate pe construcții, împrejmuiri, chioșcuri, tonete, cabine, spații de expunere, corpuri și panouri de afișaj, firme, reclame, copertine, bănci, lampadare, bazine, fântâni, leagăne, pergole, benzi transportoare, indicatoare și altele asemenea).18. La articolul 30, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Construcțiile se înscriu în documentele tehnice și în cartea funciară conform legii în baza actelor de proprietate, a documentelor care atestă edificarea acestora potrivit legii, iar în lipsa actelor doveditoare, prin contrasemnarea documentelor tehnice de către primar, ori în baza unei adeverințe eliberate de primar prin care acesta atestă însușirea informațiilor tehnice și juridice cuprinse în documentele tehnice cadastrale. În lipsa însușirii documentelor tehnice de către primar, înscrierea construcțiilor se realizează în baza situației tehnico-juridice reflectate de documentele tehnice întocmite ca urmare a identificării realizate conform art. 11 alin. (2) lit. f) din Lege și necontestate în perioada de afișare publică. În cazul în care acestea au fost contestate, înscrierea se face în baza documentelor tehnice astfel cum au fost publicate, dacă contestația a fost respinsă, iar dacă aceasta a fost admisă înscrierea se face în baza procesului-verbal de soluționare a cererii de rectificare și a adeverinței de însușire emisă pentru imobilele contestate, semnată de primarul UAT.19. La articolul 30, după alineatul (4), se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:(5) În cărțile funciare deschise ca urmare a înregistrării sistematice, pentru imobilele cu construcții de tip condominiu, precum și pentru imobilele aferente care le deservesc conform cotelor părți, înscrierile active din cărțile funciare deschise conform înregistrării sporadice se vor prelua integral, fără modificarea cotelor deținute.20. La articolul 31 alineatul (2), după litera e), se introduce o nouă literă, litera e^1) cu următorul cuprins:e^1) mențiuni cu privire la adresa electronică, adresa poștală și numărul de telefon al deținătorilor;21. La articolul 31, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:(5) Fișele întocmite pentru posesori, cele ale imobilelor din sectoarele cadastrale cu privire la care s-a constatat un deficit de suprafață la nivel de sector, precum și cele aferente imobilelor pentru care se intabulează dreptul de proprietate în favoarea actualilor deținători ai construcțiilor, în lipsa actelor de proprietate, trebuie să fie semnate în mod obligatoriu de posesori/titulari ai dreptului de proprietate precum și de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau reprezentant al Prestatorului.22. La articolul 31, după alineatul (9) se introduce un nou alineat, alineatul (10), cu următorul cuprins:(10) În vederea comunicării datelor privitoare la imobile conform Anexei nr. 18, cu ocazia efectuării interviurilor la teren, Prestatorul va completa Fișa de date cu informațiile privind adresa poștală, adresa electronică și numărul de telefon al deținătorilor.23. La articolul 32, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:(4) Imobilul cu deținător neidentificat este acel imobil pentru care nici o instituție implicată nu poate să pună la dispoziție informațiile sau evidențele necesare pentru identificarea deținătorului. Pentru imobilele ai căror proprietari, posesori sau alți deținători legali nu au fost identificați, se notează în partea a II-a a cărții funciare mențiunea proprietar neidentificat, fără a fi intabulat dreptul de proprietate.24. La articolul 34, după alineatul (12), se introduce un nou alineat, alineatul (13), cu următorul cuprins:(13) În cazul imobilelor înscrise în sistemul integrat de cadastru și carte funciară cu mențiunea "Imobil înregistrat cu suprapunere reală cu imobilul cu nr. cadastral ....../înscris în Cartea Funciară nr. .....", în lucrarea de cadastru sistematic vor fi preluate înscrierile active din cele 2 cărți funciare sporadice și afectate de suprapunerea reală, iar la fișierul .cgXML aferent imobilului din cadastru sistematic se notează existența situației juridice a suprapunerii reale, cu menținerea tuturor proprietarilor înscriși și se va asocia numărul cărții funciare care a fost deschisă prima.25. La articolul 35 alineatul (1), după litera c) se introduc două noi litere, literele d) și e), cu următorul cuprins:d) imobilelor din unitățile administrativ-teritoriale pentru care au fost emise procesele-verbale de punere în posesie;e) imobilelor cu privire la care au fost emise titluri de proprietate și a fost identificat un posesor, caz în care se va nota posesia asupra acestora, cu înscrierea prealabilă a titlului de proprietate în partea a II-a a cărții funciare.26. La articolul 35, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Persoana care nu deține acte de proprietate asupra imobilului, dar posedă imobilul sub nume de proprietar, poate fi înscrisă în documentele tehnice ale cadastrului ca posesor de fapt, în baza identificării efectuate de către Prestator și cel puțin un reprezentant al UAT sub condiția prezentării următoarelor documente:a) fișa de date a imobilului semnată de către posesorul imobilului și de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau reprezentant al Prestatorului, care efectuează lucrările de înregistrare sistematică;b) adeverința eliberată de autoritățile administrației publice locale, care atestă faptul că:(i) posesorul este cunoscut că deține imobilul sub nume de proprietar;(ii) imobilul nu face parte din domeniul public sau nu a fost înscris în evidențe ca fiind în domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale;c) copia înscrisului care atestă faptul posesiei, dacă există.27. La articolul 35, după alineatul (2), se introduc trei noi alineate, alineatele (2^1) - (2^3), cu următorul cuprins:(2^1) În situația terenurilor din extravilan ce fac obiectul înregistrării sistematice, care se suprapun cu limitele fondului forestier înscrise în amenajamentele silvice, în documentele tehnice se va înscrie posesia de fapt, în favoarea posesorului terenului respectiv, cu condiția prezentării următoarelor documente:a) fișa de date a imobilului semnată de către deținător și de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau reprezentant al Prestatorului care efectuează lucrările de înregistrare sistematică;b) adeverința eliberată de autoritățile administrației publice locale, în care se va menționa poziția din Registrul agricol în care figurează înregistrat deținătorul imobilului, precum și faptul că nu face parte din domeniul public sau nu a fost înscris în evidențele Registrului agricol ca fiind în domeniul privat al statului sau al unităților administrativ-teritoriale;c) nota de constatare întocmită pe baza datelor din teren de către reprezentanții ocolului silvic care administrează fondul forestier, împreună cu proprietarul terenului și persoana autorizată să efectueze lucrările de înregistrare sistematică, care să ateste faptul că nu sunt litigii cu privire la hotarul dintre cele două proprietăți.(2^2) În cazul imobilelor terenuri primite la schimb în baza decretelor de expropriere se va înscrie posesia în favoarea posesorului, sub condiția prezentării următoarelor documente:a) fișa de date a imobilului semnată de către deținător și de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau reprezentant al Prestatorului care efectuează lucrările de înregistrare sistematică;b) adeverința eliberată de autoritățile administrației publice locale, în care se va menționa:(i) poziția din Registrul agricol în care figurează înregistrat deținătorul imobilului;(ii) decretul de expropriere în baza căruia s-a realizat schimbul de terenuri.(2^3) În cazul imobilelor terenuri primite ca urmare a actului/măsurii de strămutare se va înscrie posesia în favoarea posesorului, sub condiția prezentării următoarelor documente:a) fișa de date a imobilului semnată de către deținător și de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau reprezentant al Prestatorului care efectuează lucrările de înregistrare sistematică;b) adeverința eliberată de autoritățile administrației publice locale, în care se va menționa:(i) poziția din Registrul agricol în care figurează înregistrat deținătorul imobilului;(ii) actul de strămutare, dacă unitatea administrativ-teritorială identifică un astfel de act;(iii) declarația autentică pe propria răspundere a posesorului cu privire la faptul strămutării.28. La articolul 35, alineatul (9) se modifică și va avea următorul cuprins:(9) În cazul imobilelor ai căror proprietari, posesori sau alți detentori precari, astfel cum sunt definiți la art. 918 din Codul civil, nu pot fi identificați cu ocazia efectuării din oficiu a lucrărilor de înregistrare sistematică, precum și în lipsa documentelor prevăzute la alin. (2) cu privire la calitatea de posesor, în cuprinsul fișierelor cgXML, în tag-ul < identified>, aferent tag- ului părinte < person>, se va trece valoarea ,false'. În cartea funciară se notează în partea a II-a mențiunea proprietar neidentificat, fără a se intabula dreptul de proprietate.29. După articolul 35 se introduce un nou subcapitol, I.3.4.4. Stabilirea destinației și a categoriei de folosință, precum și un nou articol, articolul 35^1, cu următorul cuprins:1.3.4.4. Stabilirea destinației și a categoriei de folosință  +  Articolul 35^1(1) Destinațiile și categoriile de folosință ale parcelelor se stabilesc în conformitate cu realitatea din teren și se înscriu cu denumirile stabilite de Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Limitele acestora se stabilesc prin măsurători expeditive.(2) Potrivit Legii, situația reflectată în documentele tehnice cadastrale se prezumă a fi în concordanță cu situația tehnică și juridică reală până la proba contrară și în consecință, se va înscrie categoria de folosință actuală din teren.30. La articolul 37, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:(3) În situația în care în termenul stabilit, primarul nu răspunde solicitării Prestatorului privind contrasemnarea documentelor tehnice, situația reflectată de acestea se prezumă a fi în concordanță cu situația tehnică și juridică reală, până la proba contrară.31. La articolul 39, alineatele (1), (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:(1) Documentația în vederea publicării documentelor tehnice ale cadastrului, întocmită pe sectoare cadastrale, se predă în formatele, în numărul de exemplare și cu respectarea celor menționate în tabelul de mai jos.Sublivrarea - Plan cadastral al intravilanului*)
    Nr. crt.LivrabilFormat/nr. exemplare
    Format digital
    1Plan cadastral al intravilanului.tiff georeferențiat, .shp sau.dxf
    *) Sublivrarea Plan cadastral al intravilanului poate fi efectuată oricând pe parcursul Activității "Derularea lucrărilor de specialitate". Conținutul Planului cadastral al intravilanului este prezentat în Anexa nr. 1A.     Sublivrarea - Documente tehnice ale cadastrului spre publicare
    Nr. crt.LivrabilFormat/nr. exemplare
    Format hârtieFormat digital
    1Adeverința privind contrasemnarea documentelor, după caz1 ex..pdf
    2Raportul tehnic cu descrierea lucrărilor efectuate, inclusiv a campaniei de informare publică realizatenu.pdf
    3Avizul emis de CNC pentru ortofotoplanul întocmit de Prestator, dacă este cazulnu.pdf
    4Fișele de date ale imobilelor1 ex.*).pdf**)
    5Actele colectate în cadrul lucrărilor sistematice de cadastru1 ex*).pdf**)
    6Fișierele .cgxmlnuxml**)
    7Registrul cadastral al imobilelornu..pdf
    8Opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al posesorilor și al altor deținătorinu..pdf, .xls
    9Planurile cadastralenupdf, .shp, sau.dxf
    10Planul sectoarelor cadastrale (pentru lucrările efectuate la nivel de UAT)nupdf., .shp sau.dxf
    *) Fișele de date ale imobilelor se vor preda în format analogic doar în cazul în care este obligatorie semnarea acestora de către proprietar/posesor; titlurile de proprietate puse la dispoziția Prestatorului de către OCPI, în format electronic (.pdf), având inserată sigla ANCPI (watermark) nu se vor preda în format analogic**) Fișierele .cgxml și .pdf asociate se încarcă de Prestator în aplicația informatică pe baza user- ului și a parolei anterior solicitate oficiului teritorial. Acestea nu se predau pe suporturi fizice.    (2) Prestatorul are obligația introducerii informațiilor grafice și textuale aferente sectoarelor cadastrale rezultate din măsurători în secțiunea dedicată acestora din sistemul informatic. Un sector cadastral încărcat în aplicația informatică se consideră complet atunci când este format din toate imobilele care acoperă suprafața acestuia, fără suprapuneri sau goluri între geometrii, inclusiv geometria sectorului cadastral.(4) Exceptând fișierele .cgxml și.pdf asociate, livrabilele care se predau în format digital vor fi semnate cu semnătură electronică calificată, bazată pe un certificat digital care întrunește condițiile de validitate potrivit Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea . Utilizarea semnăturii electronice calificate exclude aplicarea ștampilei Prestatorului și semnăturii olografe pe documentele tipărite, cu excepția Fișelor de date ale imobilelor cu posesori, Fișelor de date aferente imobilelor din sectoarele cadastrale cu deficit de suprafață pentru care există consimțământul titularilor la diminuarea suprafețelor, precum și cele aferente imobilelor pentru care se intabulează dreptul de proprietate în favoarea actualilor deținători ai construcțiilor, în lipsa actelor de proprietate, caz în care fișele de date vor fi semnate olograf de posesori/proprietari și de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau de reprezentant al Prestatorului.    32. Articolul 46 se modifică și va avea următorul cuprins:(1) OCPI organizează împreună cu primăria activitatea de publicare a documentelor tehnice, la sediul stabilit în acest scop și pune la dispoziția primăriei datele despre imobil, în format digital și analogic, conform Anexei nr. 18 spre a fi comunicate deținătorilor. De asemenea, datele privitoare la imobile conform Anexei nr. 18 sunt afișate de OCPI pe site-ul ANCPI: www.ancpi.ro.(2) În scopul unei mai bune informări a deținătorilor, anterior publicării, datele privitoare la imobile conform Anexei nr. 18 sunt comunicate acestora potrivit mențiunilor din Registrul cadastral al imobilelor prin grija Primăriei.33. La articolul 49, alineatele (2) și (12) se modifică și vor avea următorul cuprins:(2) Comisia de soluționare a cererilor de rectificare (denumită în continuare comisie) se constituie prin decizie a directorului OCPI cu cel puțin 5 zile înainte de data stabilită pentru afișarea documentelor tehnice ale cadastrului spre publicare. Comisia este formată din membri titulari și membri supleanți, din partea Primăriei, OCPI și Prestatorului. Procesele verbale de soluționare a contestațiilor vor fi redactate de oricare dintre membrii comisiei.(12) Soluționarea cererilor de rectificare se realizează în perioada afișării publice, dar nu mai târziu de 90 de zile de la data finalizării perioadei de afișare. Cererile de rectificare se soluționează cu votul majorității absolute a membrilor Comisiei, respectiv cu votul a jumătate plus unu din totalul membrilor titulari.34. La articolul 53, alineatul (5), Tabelul nr. 1 se modifică și va avea următorul cuprins: Tabel nr. 1 Activități pentru lucrări realizate la nivel de UAT
    Nr. crt.Descriere activitateResponsabil de activitateDurata estimată a activității(zile)
    1Realizare Livrare 1 «Raport Preliminar»Prestator25
    2Verificarea și recepția Livrării 1 «Raport Preliminar»Achizitor10
    3Acceptanță Livrare 1 «Raport Preliminar»Achizitor5
    4Derularea lucrărilor de specialitate și realizare Livrare 2, care conține 2 sublivrări:Sublivrarea 2.1 - Plan cadastral al intravilanului Sublivrarea 2.2 - Documente tehnice ale cadastrului spre publicarePrestator240-500
    5Verificarea și recepția Livrării 2, care include:-Verificarea și recepția Sublivrării 2.1 - Plan cadastral al intravilanului-Verificarea și recepția Sublivrării 2.2 - Documente tehnice ale cadastrului spre publicareOCPI1040-100
    6Acceptanța - Sublivrării 2.1 - Plan cadastral al intravilanului - Sublivrării 2.2 - Documente tehnice ale cadastrului spre publicareAchizitor55/livrare/ livrare parțială
    7Pregătirea publicării documentelor tehnice ale cadastruluiPrimărie, OCPI7
    8Publicarea documentelor tehnice ale cadastrului și primirea cererilor de rectificarePrimărie, OCPI60
    9Soluționarea cererilor de rectificareOCPI, Prestator, UAT prin reprezentanți desemnați în Comisia de soluționare a cererilor de rectificare90
    10Actualizarea documentelor tehnice în urma soluționării cererilor de rectificare și realizare Livrare 3 «Documente tehnice ale cadastrului finale»Prestator30
    11Verificarea și recepția Livrării 3 «Documente tehnice ale cadastrului finale»OCPI25
    12Acceptanța Livrării 3 «Documente tehnice ale cadastrului finale»Achizitor5
    35. Articolul 55 se modifică și va avea următorul cuprins:(1) Activitatea de verificare și recepție a livrărilor, cu excepția Raportului preliminar, se efectuează de către Comisia de la nivelul OCPI, stabilită prin decizie a directorului oficiului teritorial. Personalul care va avea atribuții de verificare și recepție a lucrărilor de înregistrare sistematică poate include specialiști cadastru, carte funciară, juridic, GIS/IT.(2) Verificarea aspectelor tehnice este în sarcina specialistului de cadastru din cadrul oficiului teritorial. Acesta realizează verificări în teren, dacă se impune, pentru stabilirea modului în care au fost realizate măsurătorile și stabilite limitele imobilelor și verifică modul de reprezentare a imobilelor în documentele tehnice și în fișierele .cgxml aferente.(3) Verificarea actelor juridice este în sarcina specialistului de carte funciară, care are ca atribuții:a) verificarea actelor juridice depuse;b) verificarea modului în care informațiile din actele juridice încărcate în aplicație au fost integrate în cadrul lucrării;c) verificarea modului în care înscrierile active din cărțile funciare deschise conform înregistrării sporadice, au fost preluate în lucrarea de cadastru, în scopul protejării drepturilor reale imobiliare înregistrate înainte de începerea înregistrării sistematice.36. Articolul 60 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 60 În cadrul lucrărilor de înregistrare sistematică realizate la nivel de UAT, Prestatorul efectuează 3 livrări, după cum urmează: Livrarea 1 - Raport preliminar;Livrarea 2 - Documentele tehnice ale cadastrului spre publicare, care include 2 sublivrări:Sublivrarea 2.1 - Planul cadastral al intravilanului; Sublivrarea 2.2 - Documentele tehnice ale cadastrului spre publicare.Livrarea 3 - Documentele tehnice ale cadastrului finale.37. Articolul 63 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 63În momentul predării, în prezența reprezentantului Prestatorului, un membru al Comisiei de recepție din cadrul OCPI sau altă persoană desemnată de Șeful Serviciului de Înregistrare Sistematică sau Inginerul Șef, după caz, verifică corespondența dintre livrabilele predate și conținutul procesului-verbal de predare-primire și semnează de primire. Procesul verbal de predare-primire se înregistrează în registrul de corespondență în ziua în care Prestatorul a efectuat predarea. Modelul procesului-verbal de predare-primire se regăsește la Anexa nr. 10.38. La articolul 72, alineatul (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:(1) Activitatea de verificare și recepție a Livrării Documente tehnice ale cadastrului spre publicare include verificarea și recepția Sublivrării 2.1 - Planul cadastral al intravilanului și Sublivrării 2.2 Documente tehnice ale cadastrului spre publicare.(2) Verificarea și recepția Sublivrării 2.1 - Plan cadastral al intravilanului Comisia de recepție din cadrul OCPI verifică corectitudinea planului cadastral din punct de vedere al reprezentării în Stereo70 a unui număr de 10% din numărul imobilelor prezentate (detalii planimetrice și adresa administrativă). Livrabilele se vor preda exclusiv în format electronic, semnate cu semnătură digitală calificată:a) În cazul în care Comisia de recepție din cadrul OCPI constată deficiențe la un procent mai mic de 10% din totalul imobilelor verificate, întocmește un proces-verbal de constatare, însoțit de raportul erorilor și deficiențelor identificate, care se comunică Prestatorului. Prestatorul corectează livrabilul și îl redepune la OCPI.b) În cazul în care Comisia de recepție din cadrul OCPI constată deficiențe la un procent egal sau mai mare de 10% din totalul imobilelor verificate, întreaga livrare se consideră nepredată. În acest caz, Comisia de recepție întocmește un proces-verbal de respingere, ce conține raportul erorilor și deficiențelor identificate, care se comunică Prestatorului.39. Articolul 73 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 73Prestatorul predă toate livrabilele prevăzute în Specificațiile tehnice - Tabel Livrabile, în format digital, la termenul stabilit în contract, conform graficului de activități, având îndeplinită cerința prevăzută de art. 12 alin. (14) din Lege. Modelul procesului-verbal de predare- primire se regăsește în Anexa nr. 10.40. La articolul 75, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:(1) Comisia de recepție din cadrul OCPI va proceda la verificarea documentelor tehnice ale cadastrului înainte de etapa de afișare publică. Numărul imobilelor livrate (NT) este format din numărul imobilelor de tip teren cu sau fără construcție care este egal cu numărul de fișiere .cgxml al livrării. În etapa de verificare și recepție, Comisia de recepție realizează verificări:a) asupra tuturor imobilelor din cadrul livrării utilizând rapoartele de verificare generate în mod automat de sistemul informatic, în funcție de elementele ce fac obiectul verificării, cu privire la următoarele aspecte, dar fără a se limita la acestea:i) existența golurilor și suprapunerilor între imobilele care compun sectorul cadastral, precum și între acestea și imobilele din sectoarele cadastrale limitrofe;ii) modalitatea de integrare a cărților funciare active, deschise conform înregistrării sporadice sau provenite din conversia cărților funciare pe hârtie, inclusiv a celor cu înscrieri în partea a III-a și verificarea justificării eventualelor diferențe;iii) modul de utilizare a informațiilor din DDAPT, puse la dispoziție de oficiul teritorial;iv) existența contrasemnării de către Primar a documentelor tehnice cadastrale, după caz;v) corespondența limitelor unității administrativ-teritoriale, deținute de către oficiul teritorial, utilizate în activitatea de recepție a documentațiilor cadastrale și de înscriere în cartea funciară, cu limitele imobilelor stabilite conform realității din teren, urmând ca limitele să se rectifice/actualizeze, dacă este cazul;vi) dacă Prestatorul a efectuat ultima verificare/descărcare a datelor cu privire la imobilele înregistrate în evidențele OCPI, cu cel mult 5 zile lucrătoare înainte de data predării și că toate imobilele care aveau carte funciară deschisă în sistemul integrat de cadastru și de carte funciară au fost incluse în mod corect în lucrarea de înregistrare sistematică;vii) structura/consistența și respectarea regulilor topologice a fișierelor .cgxml, conform Specificațiilor tehnice.b) în mod individual, asupra unui eșantion de imobile (N) format din N_1+N_2, unde:– N_1 = numărul imobilelor care conțin informații în Partea a III-a a cărții funciare;– N_2 = 10% din N_T-N_1 - se va selecta în mod aleatoriu un număr N_2 de ID-uri (10% imobile de verificat din imobilele care nu conțin informații în Partea a III-a a cărții funciare). Imobilele ce compun eșantionul se verifică atât pe componenta cadastru, cât și pe componenta carte funciară, cu privire la următoarele aspecte:i) reprezentarea grafică a imobilelor prin utilizarea suporturilor cartografice existente, din punct de vedere al amplasamentului, formei și a detaliilor topografice, membrii comisiei de recepție având posibilitatea efectuării verificărilor în teren;ii) corespondența între datele introduse în sistem prin fișierele .cgxml și informațiile din actele atașate;iii) integrarea actelor juridice colectate, conform prevederilor legale;iv) corespondența sectoarelor cadastrale predate spre verificare cu cele care fac obiectul contractului de prestări servicii în vigoare la data predării la OCPI a livrării;v) conținutul adeverinței de posesie eliberate de primărie, respectiv dacă în conținutul acesteia este identificat imobilul și posesorul;vi) planul cadastral, din punct de vedere al reprezentării imobilelor, formă, configurație, suprafață și încadrare în sistemul Stereo 70, pe baza măsurătorilor efectuate în teren;vii) corectitudinea/acuratețea integrării informațiilor și datelor preluate de la OCPI, primării, alte instituții și deținători, cu datele obținute în urma lucrărilor de teren;viii) corectitudinea datelor introduse în fișierele .cgxml și dacă datele din fișierele .cgxml sunt corect incluse în celelalte livrabile prevăzute în Specificațiile tehnice.41. La articolul 76, alineatul (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:(1) În cazul în care Comisia de recepție din cadrul OCPI constată deficiențe la un procent egal sau mai mare de 20% din totalul imobilelor verificate (N), întreaga livrare se consideră ca nepredată urmând a se aplica prevederile contractuale.În acest caz, Comisia de recepție din cadrul OCPI întocmește un proces-verbal de respingere, ce conține raportul erorilor și deficiențelor identificate, care se comunică Prestatorului. Modelul procesului-verbal de respingere se regăsește la Anexa nr. 11.(2) În cazul în care Comisia de recepție din cadrul OCPI constată deficiențe la un procent mai mic de 20% din totalul imobilelor verificate, întocmește un proces-verbal de constatare, însoțit de raportul erorilor și deficiențelor identificate, care se comunică Prestatorului. Modelul procesului-verbal de constatare se regăsește la Anexa nr. 11.42. Articolul 78 se abrogă.43. Articolul 79 se modifică și va avea următorul cuprins:  +  Articolul 79 În cazul Raportului tehnic se verifică dacă sunt detaliate cel puțin elementele enumerate mai jos și conținutul acestora este corespunzător cerințelor lucrării:a) Date generale despre lucrare;b) Prezentarea lucrărilor topografice și cadastrale efectuate în cadrul lucrării:i) metodele de întocmire a lucrării;ii) descrierea soluției tehnice adoptate;iii) procentul din suprafața UAT-ului și zonele în care s-au efectuat măsurători clasice și GNSS;iv) aparatura folosită la măsurători, punctele geodezice de sprijin vechi și noi folosite;v) măsurători efectuate în rețeaua de îndesire și ridicare și pentru ridicarea detaliilor topografice, clasice și GNSS, precum și realizarea ortofotoplanului dacă este cazul;vi) echipamente folosite pentru realizarea ortofotoplanului și precizia obținută, dacă este cazul;vii) măsurători la teren pentru determinarea coordonatelor reperilor fotogrammetrici și punctelor de verificare: măsurători, descrieri topografice și fișiere cu coordonate;viii) descrierile topografice ale punctelor noi din rețeaua de îndesire și ridicare și inventarele de coordonate ale acestora;ix) transformări de coordonate, dacă este cazul;x) detalierea modului de realizare a campaniei de informare locală;xi) existența anexelor.c) Modul de integrare a înregistrărilor cadastrale existente.d) Situațiile identificate privind deficitul de suprafață la nivel de tarla/sector, precum și soluțiile tehnice adoptate de către Prestator în acest caz.44. La articolul 80, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:(2) Având în vedere faptul că fișa de date constituie un document de lucru al Prestatorului care poate fi completat, modificat, corectat, în cadrul procesului de recepție se verifică doar existența acesteia, nu și conținutul. Prin excepție, se vor verifica și din punct de vedere al conținutului fișele întocmite pentru posesori, cele ale imobilelor din sectoarele cadastrale cu privire la care s-a constatat un deficit de suprafață, precum și cele aferente imobilelor pentru care se intabulează dreptul de proprietate în favoarea actualilor deținători ai construcțiilor, în lipsa actelor de proprietate care trebuie semnate în mod obligatoriu de posesori/titulari ai dreptului de proprietate și de persoana fizică autorizată în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei, în calitate de Prestator sau de reprezentant al Prestatorului.45. La articolul 82, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:(1) Verificarea aspectelor tehnice ale fișierelor .cgxml se realizează de către specialistul de cadastru. Se efectuează verificări la teren pentru stabilirea modului în care au fost realizate măsurătorile și stabilite limitele imobilelor. Totodată, se verifică modul de reprezentare a imobilelo