ORDIN nr. 1.012 din 6 iunie 2001privind aprobarea structurii, conţinutului şi modului de utilizare a Documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de produse
EMITENT
  • MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 336 din 25 iunie 2001



    Ministrul finanţelor publice,în baza Hotărârii Guvernului nr. 18/2001 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,în aplicarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice,în temeiul prevederilor art. 57 din Hotărârea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice,emite următorul ordin:  +  Articolul 1Se aprobă structura, conţinutul şi modul de utilizare a Documentaţiei standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de produse, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.  +  Articolul 2Documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei este structurată astfel: a) Secţiunea I - Informaţii generale; b) Secţiunea II - Fişa de date a achiziţiei; c) Secţiunea III - Caietul de sarcini; d) Secţiunea IV - Formulare; e) Secţiunea V - Contract de furnizare de produse.  +  Articolul 3 (1) Documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei asigura punerea la dispoziţie tuturor potenţialilor candidaţi/ofertanţi informaţiile necesare privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi reprezintă modelul pe baza căruia autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi fiecare documentaţie pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. (2) În sensul prevederilor alin. (1), secţiunile au următorul conţinut: a) Secţiunea I prezintă cadrul general referitor la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de furnizare şi conţine indicaţii asupra modului de derulare a fiecărei faze a procedurii. În scopul asigurării respectării principiului transparenţei, indicaţiile se concretizează atât prin preluarea unor prevederi ale Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, semnificative pentru fiecare faza, cat şi prin descrierea regulilor generale care stau la baza procedurii aplicate. b) Secţiunea II conţine texte scrise cu caractere normale şi înclinate, care precizează modul de detaliere a cadrului general, prevăzut în secţiunea I, la specificul fiecărui contract de furnizare care urmează să fie atribuit. c) Secţiunea III conţine indicaţii privind regulile de baza care trebuie respectate astfel încât potentialii ofertanţi sa elaboreze propunerea tehnica corespunzător cu necesităţile autorităţii contractante. d) Secţiunea IV conţine formularele cu caracter obligatoriu, precum şi formulare cu caracter optional, destinate sa faciliteze elaborarea şi prezentarea unitară a ofertelor. e) Secţiunea V conţine modelul orientativ al unui contract de furnizare.  +  Articolul 4La întocmirea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei autoritatea contractantă are obligaţia de a utiliza documentaţia standard prevăzută în anexa, după cum urmează: a) conţinutul secţiunii I din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va fi identic cu conţinutul secţiunii I din documentaţia standard şi este general valabil pentru fiecare procedura aplicată; b) conţinutul secţiunii II din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va fi elaborat prin transcrierea identică a textelor scrise cu caractere normale din conţinutul secţiunii II din documentaţia standard şi prin completarea datelor necesare în vederea elaborării şi prezentării ofertei în conformitate cu indicaţiile precizate prin textele scrise cu caractere înclinate; c) conţinutul secţiunii III din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va cuprinde Caietul de sarcini, elaborat în concordanta cu necesităţile obiective ale autorităţii contractante şi cu respectarea regulilor de baza precizate în documentaţia standard; d) conţinutul secţiunii IV din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va cuprinde setul de formulare solicitate de autoritatea contractantă, set care este constituit din formularele precizate ca fiind obligatorii în documentaţia standard, la care se pot adauga şi alte formulare considerate necesare pentru evaluarea corespunzătoare a ofertelor; e) conţinutul secţiunii V din cadrul fiecărei documentaţii pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va cuprinde propunerea concretă de contract care va fi încheiat între autoritatea contractantă şi furnizorul de produse, propunere care se elaborează prin adaptarea modelului orientativ prevăzut în documentaţia standard la specificul fiecărui contract care urmează să fie atribuit.  +  Articolul 5În sensul prevederilor art. 102 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001, prin procedura aflată în curs de desfăşurare la data intrării în vigoare a noii legislaţii privind achiziţiile publice se înţelege orice procedura de achiziţie publică care până la data de 11 mai 2001 se afla în oricare dintre următoarele stadii: a) a fost transmis spre publicare un anunţ publicitar de participare, în cazul licitaţiilor publice deschise; b) au fost transmise invitaţii de participare către potentialii ofertanţi, în cazul licitaţiilor publice restrânse sau în cazul cererilor de oferte de preţ.Ministrul finanţelor publice,Mihai Nicolae Tanasescu  +  AnexăDOCUMENTAŢIA STANDARD pentru elaborarea şi prezentarea ofertei pentru achiziţia publică de produse  +  Secţiunea I INFORMAŢII GENERALESecţiunea I conţine informaţiile generale referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, care sunt destinate potenţialilor ofertanţi interesaţi sa participe la procedura aplicată pentru atribuirea contractului de furnizare. Informaţiile din aceasta secţiune sunt, după caz, completate, adaptate sau detaliate în cadrul secţiunii II.În măsura în care prevederile secţiunii I nu sunt modificate în cadrul secţiunii II, acestea devin obligatorii atât pentru autoritatea contractantă, cat şi pentru candidaţi/ofertanţi pe toată perioada de aplicare a procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.A. Introducere
           
      A.1.Informaţii privind autoritatea contractantăA.1.1. Informaţiile privind autoritatea contractantă, precum şi sursele de finanţare asigurate pentru îndeplinirea contractului de furnizare sunt prezentate în Fişa de date a achiziţiei.
      A.2.Scopul aplicării proceduriiA.2.1. Autoritatea contractantă invită persoanele juridice sau fizice interesate să depună ofertă în scopul atribuirii contractului de furnizare a produselor descrise în Fişa de date a achiziţiei şi în Caietul de sarcini.
          A.2.2. Pentru atribuirea acestui contract de achiziţie publică se aplică procedura indicată în Fişa de date a achiziţiei.
      A.3.Principii care stau la baza atribuirii contractului de achiziţie publicăA.3.1.
        a) libera concurenţă;
        b) eficienţa utilizării fondurilor publice;
        c) transparenţa;
        d) tratamentul egal;
        e) confidenţialitatea.
      A.4.Legislaţie aplicabilăA.4.1. Atribuirea contractului de achiziţie publică se realizează în conformitate cu prevederile actelor normative indicate în Fişa de date a achiziţiei.
    B. Calificarea candidaţilor/ofertanţilor
             
      B.1.EligibilitateB.1.1. Orice persoană juridică sau fizică, română ori străină, are dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
          B.1.2. Poate fi exclus dintr-o procedură pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, respectiv nu este eligibil, orice ofertant/candidat care se află în oricare dintre următoarele situaţii:
          a)este în stare de faliment ori lichidare, afacerile îi sunt administrate de un judecător-sindic sau activităţile sale comerciale sunt suspendate ori este într-o situaţie similară cu cele menţionate anterior, reglementată prin lege;
          b)face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situaţiile prevăzute la lit. a);
          c)nu şi-a îndeplinit obligaţiile exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat;
          d)furnizează informaţii false în documentele prezentate;
          e)a comis o gravă greşeală în materie profesională sau nu şi-a îndeplinit obligaţiile asumate printr-un alt contract de achiziţie publică, în măsura în care autoritatea contractantă poate aduce ca dovadă mijloace probante în acest sens.
          Observaţie:
          Impozitele şi taxele pentru care s-au acordat înlesniri la plată (amânări, eşalonări etc.) de către organele competente nu se consideră obligaţii exigibile de plată, în măsura în care s-au respectat condiţiile impuse la acordarea înlesnirilor.
          B.1.3. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, astfel cum se precizează în Fişa de date a achiziţiei.
          B.1.4. Persoanele fizice sau juridice, care au participat în orice fel la întocmirea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei sau care fac parte din comisia de evaluare constituită pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, nu au dreptul să aibă calitatea de ofertant, ofertant asociat şi nici de subcontractant (inclusiv angajat al acestora, cu carnet de muncă sau pe bază de convenţie civilă), sub sancţiunea nulităţii contractului în cauză.
          B.1.5. Mai multe persoane juridice sau fizice au dreptul de a se asocia în scopul depunerii unei oferte comune.
          B.1.6. Filialele agenţilor economici, cu personalitate juridică şi înregistrate în conformitate cu prevederile de la B.2.1., au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică în nume propriu şi, în acest scop, trebuie să prezinte documente care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, proprii filialei.
          Sucursalele neînregistrate au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi de a încheia contractul respectiv numai în numele societăţii-mamă, prin împuternicire. În acest caz documentele prezentate, care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, trebuie să fie cele ale societăţii-mamă.
          B.1.7. La procedura aplicată pentru atribuirea unui contract de achiziţie publică nu au dreptul de a participa două sau mai multe filiale/sucursale ale aceleiaşi societăţi-mamă.
      B.2.ÎnregistrareB.2.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui ofertant/candidat să prezinte dovada din care să rezulte o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din România sau din ţara în care este stabilit, după caz.
          B.2.2. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc înregistrarea, astfel cum se precizează în Fişa de date a achiziţiei.
      B.3.Capacitate tehnică şi economico-financiarăB.3.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor/candidaţilor ca aceştia să facă dovada capacităţii tehnice şi capacităţii economico-financiare de care dispun pentru îndeplinirea contractului.
          B.3.2. Candidatul/ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, astfel cum se precizează în Fişa de date a achiziţiei.
      B.4.Cerinţe minime de calificareB.4.1. Fiecare candidat/ofertant trebuie să facă dovada că îndeplineşte cerinţele minime de calificare; aceste cerinţe minime sunt prevăzute în Fişa de date a achiziţiei.
          B.4.2. În cazul asocierii mai multor persoane juridice sau fizice, cerinţele privind eligibilitatea, înregistrarea şi, dacă sunt solicitate, lichiditatea generală şi solvabilitatea patrimonială trebuie să fie îndeplinite de fiecare asociat, iar celelalte cerinţe privind capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară trebuie să fie îndeplinite prin cumul de grupul de asociaţi.
      În cazul aplicării procedurii de licitaţie restrânsă sau de negociere competitivă, pentru etapa de selectare a candidaţilor, capitolul B se completează cu următoarele:
      B.5.Costuri asociate prezentării scrisorii de interesB.5.1. Scrisoarea de interes se întocmeşte în conformitate cu modelul prevăzut în secţiunea IV (Formularul 1A sau, în cazul aplicării procedurii de negociere competitivă fără anunţ de participare, Formularul 1B).
          B.5.2. Candidatul va suporta toate costurile asociate prezentării scrisorii de interes şi a documentelor de calificare (documente care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară), iar autoritatea contractantă nu va fi responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective decât în cazul prevăzut la art. 96 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice.
      B.6.Data limită de primire a scrisorii de interesB.6.1. Candidatul trebuie să ia toate măsurile astfel încât scrisoarea de interes, însoţită de documentele de calificare, să fie primită şi înregistrată de autoritatea contractantă la adresa şi până la data limită de primire a scrisorii de interes, stabilite în anunţul/invitaţia de participare.
          B.6.2. Scrisoarea de interes, însoţită de documentele de calificare, poate fi depusă direct sau transmisă prin poştă. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere, candidatul îşi asumă riscurile transmiterii, inclusiv forţa majoră.
      B.7.Limba de redactareB.7.1. Scrisoarea de interes, precum şi documentele anexate la aceasta trebuie să fie redactate în limba specificată în Fişa de date a achiziţiei. Documentele emise de instituţii/organisme oficiale din ţara în care condidaţii străini sunt rezidenţi vor fi prezentate în limba în care acestea au fost emise, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere autorizată în limba specificată în Fişa de date a achiziţiei.
      B.8.Modul de prezentareB.8.1. Candidatul trebuie să prezinte scrisoarea de interes şi un exemplar al documentelor de calificare în original şi într-un număr de copii de pe acestea, conform prevederilor cuprinse în Fişa de date a achiziţiei. În eventualitatea unei discrepanţe între original şi copii va prevala originalul.
          B.8.2. Originalul şi copia/copiile trebuie să fie tipărite sau scrise cu cerneală neradiabilă şi vor fi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul/reprezentanţii autorizat/autorizaţi corespunzător să angajeze candidatul în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale.
          B.8.3. Orice ştersătură, adăugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de persoana/persoanele autorizată/autorizate să semneze documentele.
          B.8.4. Autorizarea reprezentantului/reprezentanţilor trebuie să fie confirmată printr-o împuternicire scrisă care va însoţi scrisoarea de interes.
          Observaţie:
          În cazul în care, din motive obiective, candidatul nu are posibilitatea de a prezenta în original anumite documente emise de instituţii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligaţia de a stabili o dată limită pentru demonstrarea conformităţii copiilor prezentate cu originalul.
      B.9.Sigilarea şi marcareaB.9.1. Candidatul trebuie să sigileze originalul şi fiecare set de copii în plicuri separate, marcând corespunzător plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce într-un plic exterior, netransparent şi închis corespunzător.
          B.9.2. Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea (numele) şi adresa candidatului, pentru a permite returnarea documentelor de calificare, fără a fi deschise, în cazul în care scrisoarea de interes este declarată întârziată.
          B.9.3. Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA..., ORA...".
          B.9.4. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la B.9.3, autoritatea contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru rătăcirea documentelor de calificare.
      B.10.Scrisori de interes întârziateB.10.1. Scrisoarea de interes care este depusă/transmisă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită în anunţul/invitaţia de participare sau care este primită de autoritatea contractantă după expirarea datei limită de primire a scrisorii de interes se returnează nedeschisă.
      B.11.Selectarea candidaţilorB.11.1. Documentele de calificare vor fi examinate de comisia de evaluare constituită de autoritatea contractantă.
          B.11.2. Orice candidat care îndeplineşte în totalitate cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de calificare este considerat candidat calificat. Candidat calificat nu înseamnă şi candidat selectat.
          B.11.3. Comisia de evaluare va stabili candidaţii selectaţi numai pe baza punctării performanţelor tehnice şi economico-financiare ale candidaţilor calificaţi. Modalitatea concretă de punctare a performanţelor respective este prevăzută în Fişa de date a achiziţiei.
          B.11.4. Numărul de candidaţi selectaţi se va încadra în intervalul sau va fi egal cu numărul precizat în Fişa de date a achiziţiei.
      B.12.Comunicarea rezultatului selectării candidaţilorB.12.1. Autoritatea contractantă va comunica rezultatul selectării tuturor participanţilor la etapa de selectare în cel mult două zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit candidaţii selectaţi.
          B.12.2. În cazul candidaţilor selectaţi comunicarea reprezintă chiar invitaţia de participare, care va fi însoţită de informaţii precise privind modul de obţinere a documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
          B.12.3. În cazul celorlalţi candidaţi comunicarea va preciza dacă respectivul candidat a fost exclus, necalificat sau, deşi calificat, nu a fost selectat, precum şi motivele care au condus la această decizie
    C. Elaborarea ofertelor
             
      C.1.Costul asociat elaborării şi prezentării oferteiC.1.1. Ofertantul va suporta toate costurile asociate elaborării şi prezentării ofertei sale, precum şi documentelor care o însoţesc, iar autoritatea contractantă nu va fi responsabilă sau răspunzătoare pentru costurile respective decât în cazul prevăzut la art. 96 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice.
      C.2.Limba de redactare a oferteiC.2.1. Oferta şi documentele care o însoţesc trebuie să fie redactate în limba specificată în Fişa de date a achiziţiei.
          Documentaţia tehnică (pliante, prospecte, manual de utilizare etc.) şi documentele emise de instituţii/organisme oficiale din ţara în care ofertanţii străini sunt rezidenţi pot fi prezentate în altă limbă, cu condiţia ca acestea să fie însoţite de o traducere autorizată în limba specificată în Fişa de date a achiziţiei.
      C.3.Perioada de valabilitate a ofertelorC.3.1. Ofertantul are obligaţia de a menţine oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate prevăzută în Fişa de date a achiziţiei.
          Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât cea prevăzută în Fişa de date a achiziţiei va fi respinsă de comisia de evaluare ca fiind necorespunzătoare.
          C.3.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade.
          În cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare va fi prelungită în mod corespunzător. În orice situaţie autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei cu mai mult de 30 de zile.
          C.3.3. Ofertantul are obligaţia de a comunica autorităţii contractante dacă este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei.
          C.3.4. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consideră că şi-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanţiei pentru participare.
      C.4.Documentele oferteiC.4.1. Oferta elaborată de ofertant trebuie să cuprindă:
          Propunerea tehnică
          Ofertantul va elabora propunerea tehnică astfel încât aceasta să respecte în totalitate cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini.
          Propunerea financiară
          Ofertantul va elabora propunerea financiară astfel încât aceasta să furnizeze toate informaţiile solicitate cu privire la preţ, tarif, dacă este cazul, la condiţii de cost ale creditului, precum şi la alte condiţii financiare şi comerciale legate de obiectul contractului de achiziţie publică.
      C.5.Documentele care însoţesc ofertaC.5.1. Scrisoarea de înaintare
          Ofertantul trebuie să prezinte scrisoarea de înaintare în conformitate cu modelul prevăzut în secţiunea IV (Formularul 2A sau, în cazul aplicării procedurii de licitaţie restrânsă sau de negociere competitivă, Formularul 2B).
          C.5.2. Împuternicirea
          Oferta trebuie să fie însoţită de împuternicirea scrisă prin care semnatarul ofertei este autorizat să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
          C.5.3. Garanţia pentru participare
          Ofertantul trebuie să prezinte garanţia pentru participare în conformitate cu prevederile referitoare la cuantumul şi forma de prezentare a acesteia, astfel cum sunt precizate în Fişa de date a achiziţiei.
          C.5.4. Documentele de calificare
          Ofertantul trebuie să prezinte documentele care dovedesc eligibilitatea, înregistrarea, respectiv capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară, după cum se precizează la B.1.3, B.2.2 şi B.3.2.
          Observaţie:
          În cazul aplicării procedurii prin licitaţie restrânsă sau prin negociere competitivă documentele de calificare au fost prezentate o dată cu scrisoarea de interes şi, în consecinţă, nu este necesară prezentarea lor în etapa de evaluare a ofertelor.
      C.6.Propunerea tehnicăC.6.1. Ofertantul are obligaţia de a face dovada conformităţii produselor care urmează să fie furnizate cu cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini.
          În acest scop propunerea tehnică va conţine, în funcţie de cerinţele prevăzute în Fişa de date a achiziţiei, un comentariu, articol cu articol, al specificaţiilor tehnice conţinute în Caietul de sarcini, prin care să se demonstreze corespondenţa propunerii tehnice cu specificaţiile respective.
          C.6.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizând aceasta în Fişa de date a achiziţiei:
          a)o descriere detaliată a caracteristicilor tehnice şi funcţionale esenţiale ale produselor, însoţită, dacă este cazul, de documentaţia tehnică aferentă;
          b)o descriere a calităţii materialelor, precum şi, dacă este cazul, a utilajelor şi a mâinii de lucru utilizate pentru realizarea produselor;
          c)mostre, certificate, agremente şi orice alte asemenea documente;
          d)graficul de livrare a produselor;
          e)o descriere a modului de asigurare a serviciilor postvânzare şi asistenţă tehnică, inclusiv angajamente privind livrarea de piese de schimb, subansambluri sau furnituri pe termen lung;
          f)alte informaţii considerate semnificative pentru evaluarea corespunzătoare a propunerii tehnice.
          C.6.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizând acest lucru în Fişa de date a achiziţiei, completarea unor formulare-tip care permit, în funcţie de particularităţile achiziţiei sau ale tipului de contract, sintetizarea informaţiilor referitoare la elementele propunerii tehnice.
      C.7.Propunerea financiarăC.7.1. Ofertantul trebuie să prezinte formularul de ofertă indicat în secţiunea IV (Formularul 3), care reprezintă elementul principal al propunerii financiare. Celelalte formulare aferente propunerii financiare se vor completa corespunzător încadrării produselor în una dintre următoarele grupe:
          Grupa IA: Produse fabricate în România, pentru care:
          a)mâna de lucru formată din cetăţeni români; sau
          b)materiile prime şi/sau orice alte părţi componente ale produsului finit de origine română; sau
          c)orice combinaţie între cazurile prevăzute la lit. a) şi b) reprezintă cel puţin 40% din preţul "franco fabrică" (exwork-EXW).
          Grupa IB: Produse fabricate în România, pentru care:
          a) mâna de lucru formată din cetăţeni români; sau
          b) materiile prime şi/sau orice alte părţi componente ale produsului finit, de origine română; sau
          c) orice combinaţie între cazurile prevăzute la lit. a) şi b) reprezintă mai puţin de 40% din preţul "franco fabrică" (exwork-EXW).
          Grupa IC: Produse de origine străină
          C.7.2. Ofertantul va evidenţia, dacă în Fişa de date a achiziţiei nu se prevede altfel, preţul total ofertat pentru furnizarea produselor.
          Pentru produsele care se încadrează în grupele IA şi IB preţul ofertat trebuie detaliat după cum urmează:
          a)preţul "franco fabrică" (exwork-EXW), inclusiv toate impozitele şi taxele deja plătite sau plătibile;
          b)preţul pentru furnizarea produselor la destinaţia finală, astfel cum este specificată aceasta în Fişa de date a achiziţiei, respectiv preţul EXW la care se adaugă preţul pentru transportul intern, asigurare, precum şi alte costuri locale şi servicii neprevăzute;
          c)taxa pe valoarea adăugată.
          Pentru produsele care se încadrează în grupa IC preţul ofertat trebuie detaliat după cum urmează:
          a)preţul "cost, asigurare şi navlu" (cost, insurance and freight - CIF) sau "fracht şi asigurări plătite până la..." (carriage and insurance paid to - CIP);
          b)preţul pentru furnizarea produselor la destinaţia finală, astfel cum este specificată aceasta în Fişa de date a achiziţiei, respectiv preţul CIF sau CIP la care se adaugă preţul pentru transportul intern, asigurare, impozite şi taxe plătibile la frontieră, precum şi alte costuri locale şi servicii neprevăzute;
          c)taxa pe valoarea adăugată.
          Observaţie:
          Termenii EXW, CIF şi CIP se utilizează în conformitate cu regulile şi uzanţele uniforme în comerţul internaţional "INCOTERMS", ediţia actuală, publicată de Camera Internaţională de Comerţ, Paris.
          C.7.3. În cazul în care contractul de achiziţie publică urmează să fie finanţat printr-un credit a cărui obţinere este în sarcina ofertantului, acesta trebuie să prezinte şi oferta de credit a băncii finanţatoare.
          C.7.4. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, precizând aceasta în Fişa de date a achiziţiei, completarea unor formulare-tip care permit, în funcţie de particularităţile achiziţiei, de durata şi tipul contractului, furnizarea de informaţii suplimentare referitoare la preţuri, tarife, condiţii financiare şi comerciale specifice, grafice de eşalonare a plăţilor etc.
          C.7.5. În scopul monitorizării procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică ofertantul are obligaţia de a exprima preţul total ofertat pentru furnizarea produselor atât în lei, cât şi în euro.
          Echivalentul în euro al valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţională a României pentru ziua precizată în Fişa de date a achiziţiei (această zi indică, implicit, reperul de timp la care se consideră valabil costul resurselor necesare pentru îndeplinirea contractului).
      C.8.Garanţia pentru participareC.8.1. Ofertantul trebuie să constituie garanţia pentru participare în cuantumul şi pentru o perioadă de valabilitate, astfel cum sunt prevăzute acestea în Fişa de date a achiziţiei.
          C.8.2. Garanţia pentru participare este necesară pentru a proteja autoritatea contractantă faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzător al ofertantului, în sensul prevederilor de la
          C.8.5., pe întreaga perioadă derulată până la semnarea contractului de achiziţie publică.
          C.8.3. Garanţia pentru participare se exprimă în lei sau într-o valută liber convertibilă şi poate fi constituită în următoarele forme:
          a)scrisoare de garanţie bancară în favoarea autorităţii contractante; în acest caz se va utiliza modelul indicat în secţiunea IV (Formularul 4);
          b)ordin de plată în contul autorităţii contractante;
          c)lichidităţi şi/sau titluri de valoare, depuse la casieria autorităţii contractante.
          C.8.4. Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei pentru participare vor fi respinse şi returnate la deschidere.
          C.8.5. Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garanţia pentru participare în bugetul propriu, ofertantul pierzând suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare dintre următoarele situaţii:
          a)îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
          b)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;
          c)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.
          C.8.6. Garanţia pentru participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică.
          C.8.7. Garanţia pentru participare, constituită de ofertanţii ale căror oferte nu au fost stabilite ca fiind câştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă imediat după semnarea contractului, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei.
      C.9.Dreptul de a solicita clarificăriC.9.1. Orice furnizor care a obţinut un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei are dreptul de a solicita în scris clarificări despre elementele cuprinse în aceasta.
          C.9.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspuns la orice solicitare de clarificări, dar numai acelor solicitări primite cu cel puţin:
          a)8 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în cazul aplicării procedurilor prin licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă sau negociere competitivă;
          b)6 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în cazul accelerării procedurii de licitaţie restrânsă.
          C.9.3. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la solicitările de clarificări cu cel puţin:
          a)6 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în cazul prevăzut la C.9.2 lit. a);
          b)4 zile înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în cazul prevăzut la C.9.2 lit. b).
          Conţinutul răspunsului privind clarificările va fi transmis tuturor furnizorilor care au obţinut un exemplar din documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, fără a fi dezvăluită identitatea celui care a solicitat clarificările respective
    D. Prezentarea ofertelor
           
      D.1.Data limită şi modalităţi pentru depunerea oferteiD.1.1. Ofertantul trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie primită şi înregistrată de către autoritatea contractantă până la data limită pentru depunere, stabilită în anunţul sau în invitaţia de participare.
          D.1.2. Ofertele pot fi transmise prin poştă sau depuse direct de către ofertant la adresa indicată în anunţul sau în invitaţia de participare. Indiferent de modalitatea de depunere/transmitere ofertantul îşi asumă riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră.
          D.1.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a decala data limită pentru depunerea ofertei, caz în care aceasta va comunica noua dată limită, în scris, cu cel puţin 6 zile înainte de data limită stabilită iniţial, tuturor furnizorilor care au obţinut un exemplar al documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei.
      D.2.Modul de prezentareD.2.1. Ofertantul trebuie să prezinte un exemplar al ofertei şi al documentelor care o însoţesc, în original, şi un număr de copii de pe acestea conform prevederilor cuprinse în Fişa de date a achiziţiei. În eventualitatea unei discrepanţe între original şi copii va prevala originalul.
          D.2.2. Originalul şi copia/copiile trebuie să fie tipărite sau scrise cu cerneală neradiabilă şi vor fi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul/reprezentanţii autorizat/autorizaţi corespunzător să angajeze ofertantul în contract. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale.
          D.2.3. Orice ştersătură, adăugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către persoana/persoanele autorizată/autorizate să semneze oferta.
          Observaţie:
          În cazul în care, din motive obiective, ofertantul nu are posibilitatea de a prezenta în original anumite documente emise de instituţii/organisme oficiale, comisia de evaluare are obligaţia de a stabili o dată limită pentru demonstrarea conformităţii cu originalul a copiilor prezentate.
      D.3.Sigilarea şi marcarea oferteiD.3.1. Ofertantul trebuie să sigileze originalul şi fiecare set de copii în plicuri separate, marcând corespunzător plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce într-un plic exterior, închis corespunzător şi netransparent.
          D.3.2. Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată. Propunerea tehnică, propunerea financiară şi, dacă este cazul, documentele de calificare şi ofertele alternative se vor introduce, după cum este prevăzut în Fişa de date a achiziţiei, în plicuri distincte, marcate corespunzător.
          D.3.3. Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia "A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA..., ORA...".
          D.3.4. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de la D.3.3, autoritatea contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru rătăcirea ofertei.
      D.4.Modificarea şi retragerea oferteiD.4.1. Orice ofertant are dreptul de a-şi modifica sau de a-şi retrage oferta numai înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertei şi numai printr-o solicitare scrisă în acest sens.
          D.4.2. În cazul în care ofertantul doreşte să opereze modificări în oferta deja depusă, acesta are obligaţia de a asigura primirea şi înregistrarea modificărilor respective de către autoritatea contractantă până la data limită pentru depunerea ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei modificările trebuie prezentate în conformitate cu prevederile de la D.1-D.3, cu amendamentul că pe plicul exterior se va marca, în mod obligatoriu, şi inscripţia "MODIFICĂRI".
          D.4.3. Ofertantul nu are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica oferta după expirarea datei limită pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi a pierderii garanţiei pentru participare.
      D.5.Oferte întârziateD.5.1. Oferta care este depusă/transmisă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită în anunţul sau în invitaţia de participare ori care este primită de către autoritatea contractantă după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
      D.6.Oferte alternativeD.6.1. Ofertantul are dreptul de a depune, în plus faţă de oferta de bază, şi alte oferte, denumite oferte alternative, dar numai în cazul în care în anunţul de participare nu există o astfel de interdicţie şi numai dacă criteriul pentru atribuirea contractului de achiziţie publică este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic". Ofertele alternative se pot abate într-o anumită măsură de la cerinţele prevăzute în Caietul de sarcini pentru oferta de bază.
          D.6.2. Ofertantul care intenţionează să depună ofertă alternativă are obligaţia de a depune şi oferta de bază. Oferta alternativă trebuie să respecte, din punct de vedere al soluţiilor şi exigenţelor de calitate, cerinţele minimale prevăzute în Caietul de sarcini.
          D.6.3. Ofertele alternative care nu respectă prevederile de la
          D.6.2 nu vor fi luate în considerare.
      D.7.Oferta comunăD.7.1. Mai multe persoane juridice sau fizice au dreptul de a se asocia şi de a depune ofertă comună, fără a fi obligate să îşi prezinte asocierea într-o formă legalizată.
          Fiecare dintre acestea îşi asumă obligaţia pentru oferta comună şi răspunde pentru orice consecinţe ale viitorului contract de achiziţie publică.
          D.7.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca asocierea să fie legalizată înainte de semnarea contractului, în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare.
          D.7.3. Asociaţii desemnează din rândul lor pe cel care, în cazul atribuirii contractului de achiziţie publică, îi reprezintă în raporturile cu autoritatea contractantă, în calitate de lider de asociaţie.
      D.8.Interdicţia de a depune mai multe oferteD.8.1. Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofertă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună.
          D.8.2. Persoanele juridice sau fizice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a depune ofertă în nume propriu sau în asociere.
          D.8.3. Orice ofertă pentru care se constată nerespectarea prevederilor de la D.8.1 sau D.8.2 va fi respinsă
    E. Deschiderea şi evaluarea ofertelor
             
      E.1.Deschiderea ofertelorE.1.1. Deschiderea ofertelor se va face de către comisia de evaluare la data şi în locul indicate în anunţul sau în invitaţia de participare. Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere.
          E.1.2. Nici o ofertă nu poate fi respinsă la deschidere, cu excepţia ofertelor care se returnează nedeschise, conform prevederilor de la D.5, precum şi a celor care nu fac dovada constituirii garanţiei pentru participare.
          E.1.3. Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de deschidere care urmează să fie semnat atât de către membrii comisiei, cât şi de către reprezentanţii ofertanţilor care sunt prezenţi la deschiderea ofertelor.
          Fiecare membru al comisiei de evaluare şi fiecare ofertant care a semnat procesul-verbal de deschidere au dreptul de a primi o copie de pe acesta.
      E.2.ConfidenţialitateE.2.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a păstra confidenţialitatea asupra conţinutului ofertei, precum şi asupra oricărei informaţii privind ofertantul, a cărei dezvăluire ar putea aduce atingere dreptului acestuia de a-şi proteja proprietatea intelectuală sau secretele comerciale.
          E.2.2. Comisia de evaluare nu are dreptul de a dezvălui ofertanţilor sau altor persoane neimplicate oficial în procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică informaţii legate de propria activitate până când nu a fost comunicat rezultatul aplicării procedurii respective.
      E.3.Fraudă şi corupţieE.3.1. Ofertantul nu are dreptul de a influenţa sau de a încerca să influenţeze comisia de evaluare în procesul de examinare şi evaluare a ofertelor sau în decizia de stabilire a ofertei câştigătoare, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
          E.3.2. Nici un ofertant nu are dreptul de a contacta comisia de evaluare asupra nici unei probleme legate de oferta sa, din momentul deschiderii ofertelor până în momentul atribuirii contractului de achiziţie publică.
          Ofertantul are dreptul de a aduce clarificări la ofertă şi/sau la documentele care însoţesc oferta numai ca urmare a unei solicitări scrise din partea comisiei de evaluare.
          E.3.3. Comisia de evaluare are obligaţia de a exclude orice ofertant în cazul în care se dovedeşte că acesta a fost sau este angajat în practici corupte ori frauduloase în legătură cu procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
      E.4.Examinarea documentelor care însoţesc ofertaE.4.1. Fiecare ofertant trebuie să îndeplinească condiţiile referitoare la eligibilitate şi înregistrare, precum şi cerinţele solicitate privind capacitatea tehnică şi capacitatea economico-financiară.
          Orice ofertant care îndeplineşte cerinţele minime corespunzătoare criteriilor de calificare este considerat ofertant calificat.
      E.5.Examinarea ofertelorE.5.1. Ofertele vor fi examinate de către comisia de evaluare.
          E.5.2. Comisia de evaluare va stabili care sunt clarificările necesare pentru evaluarea fiecărei oferte, precum şi perioada acordată pentru transmiterea clarificărilor.
          E.5.3. În cazul unei oferte care are un preţ aparent neobişnuit de scăzut în raport cu produsul care urmează să fie furnizat comisia de evaluare are obligaţia de a solicita, în scris şi înainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le consideră relevante cu privire la ofertă, precum şi de a verifica răspunsurile care justifică preţul respectiv.
          E.5.4. Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o ofertă în oricare dintre următoarele cazuri:
          a)oferta nu respectă cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
          b)ofertantul nu transmite în perioada precizată de către comisia de evaluare clarificările solicitate;
          c)ofertantul modifică, prin clarificările pe care le prezintă, conţinutul propunerii tehnice şi/sau al propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinată de corectarea erorilor aritmetice;
          d)oferta conţine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;
          e)explicaţiile solicitate conform E.5.3 nu sunt concludente şi/sau nu sunt susţinute de documentele justificative cerute de comisia de evaluare.
      E.6.Corectarea erorilorE.6.1. Singura modificare permisă în ofertă, fără a atrage implicaţiile de la E.5.4 lit. c), este corectarea eventualelor erori aritmetice.
          E.6.2. Erorile aritmetice se corectează după cum urmează:
          a)dacă există o discrepanţă între preţul unitar şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea preţului unitar cu cantitatea totală), se va lua în considerare preţul unitar, iar preţul total va fi corectat în mod corespunzător;
          b)dacă există o discrepanţă între litere şi cifre, se va lua în considerare valoarea exprimată în litere, iar valoarea exprimată în cifre va fi corectată în mod corespunzător.
          E.6.3. Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu acceptă corectarea acestor erori, oferta sa va fi considerată necorespunzătoare şi, în consecinţă, va fi respinsă de către comisia de evaluare.
      E.7.Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de furnizareE.7.1. Criteriul pe baza căruia se atribuie contractul de achiziţie publică este prevăzut în Fişa de date a achiziţiei şi nu poate fi schimbat pe toată durata de aplicare a procedurii de atribuire a contractului respectiv.
          E.7.2. Criteriul menţionat la E.7.1 poate fi numai:
          a)fie oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic;
          b)fie, în mod exclusiv, preţul cel mai scăzut.
      E.8.Evaluarea ofertelorE.8.1. Evaluarea ofertelor şi, în urma acestei evaluări, stabilirea ofertei câştigătoare se realizează de către comisia de evaluare, având în vedere încadrarea în perioada de valabilitate a ofertelor, precum şi criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
          E.8.2. În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului menţionat la E.7.2 lit. a), evaluarea ofertelor constă în acordarea pentru fiecare ofertă a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul descris în Fişa de date a achiziţiei.
          Clasamentul pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare se întocmeşte în ordinea descrescătoare a punctajului acordat.
          E.8.3. În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului menţionat la E.7.2 lit. b), evaluarea ofertelor constă în compararea preţurilor fiecărei oferte şi în întocmirea, în ordinea descrescătoare a preţurilor respective, a clasamentului pe baza căruia se stabileşte oferta câştigătoare.
          E.8.4. Preţurile care se compară în scopul întocmirii clasamentului sunt preţurile ofertate pentru furnizarea produselor la destinaţia finală, exclusiv T.V.A.
      E.9.Stabilirea ofertei câştigătoareE.9.1. Oferta câştigătoare stabilită de către comisia de evaluare va fi:
          a)oferta care întruneşte punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea algoritmului de calcul descris în Fişa de date a achiziţiei - în cazul în care pentru atribuirea contractului de furnizare se aplică criteriul "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic"; sau
          b)oferta cu cel mai mic preţ - în cazul în care pentru atribuirea contractului de furnizare se aplică criteriul "preţul cel mai scăzut".
          E.9.2. Atunci când stabileşte oferta câştigătoare comisia de evaluare va lua în considerare clasamentul final refăcut în urma acordării marjei de preferinţă internă.
      E.10.Acordarea marjei de preferinţă internăE.10.1. Acordarea marjei de preferinţă internă se realizează în cadrul procesului de evaluare, după cum urmează:
          a)dacă oferta clasată pe primul loc este încadrată în grupa IA, clasamentul rămâne neschimbat şi oferta respectivă este declarată câştigătoare;
          b)dacă oferta clasată pe primul loc nu este încadrată în grupa IA, comisia de evaluare reface clasamentul conform prevederilor de la E.10.2 şi declară câştigătoare oferta care se clasează pe primul loc în urma refacerii clasamentului.
          E.10.2. În funcţie de criteriul pe baza căruia se atribuie contractul de achiziţie publică, refacerea clasamentului prin acordarea marjei de preferinţă internă se realizează astfel:
          I. În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de produse este "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", comisia de evaluare adaugă:
          - 7,5% din punctajul obţinut de oferta clasată cel mai bine tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IA;
          - 2,5% din punctajul obţinut de oferta clasată cel mai bine tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IB.
          II. În cazul în care criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de produse este "preţul cel mai scăzut", comisia de evaluare scade, exclusiv în scopul comparării şi clasificării:
          - din preţul tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IA o valoare echivalentă cu 7,5% din preţul prevăzut de oferta clasată cel mai bine;
          - din preţul tuturor ofertelor care prevăd furnizarea de produse care se încadrează în grupa IB o valoare echivalentă cu 2,5% din preţul prevăzut de oferta clasată cel mai bine
    F. Atribuirea contractului de achiziţie publică
               
      F.1.Comunicarea privind rezultatul aplicării proceduriiF.1.1. Autoritatea contractantă va comunica tuturor ofertanţilor rezultatul aplicării procedurii în cel mult două zile de la data la care comisia de evaluare a stabilit oferta câştigătoare.
          F.1.2. În cazul ofertanţilor a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare comunicarea va preciza dacă oferta a fost respinsă şi care sunt motivele respingerii, iar în cazul în care a fost admisă, va indica numele ofertantului câştigător, precum şi caracteristicile şi avantajele relative ale ofertei câştigătoare faţă de oferta respectivului ofertant necâştigător.
          F.1.3. Autoritatea contractantă are dreptul de a nu furniza anumite informaţii referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică care ar putea fi cuprinse în ansamblul informaţiilor pe care autoritatea contractantă trebuie să le furnizeze în acord cu prevederile de la F.1.2, şi anume în situaţia în care această furnizare:
          a)ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale şi, implicit, ar fi contrară interesului public; sau
          b)ar prejudicia interesele comerciale ale ofertanţilor, inclusiv cele ale ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare; sau
          c)ar prejudicia concurenţa loială între ofertanţi.
          F.1.4. În cazul ofertantului câştigător comunicarea va preciza faptul că oferta sa a fost declarată câştigătoare şi că acesta este invitat în vederea încheierii contractului.
          F.1.5. În cazul în care autoritatea contractantă a acordat marja de preferinţă internă, aceasta are dreptul de a solicita ofertantului a cărui ofertă a fost stabilită câştigătoare prin acordarea marjei respective ca acesta să reducă preţul ofertat la nivelul preţului din oferta care a fost cel mai bine clasată înainte de acordarea marjei. Ofertantul care primeşte solicitarea de reducere a preţului are obligaţia de a notifica în scris autorităţii contractante, într-o perioadă de cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea solicitării, dacă este sau nu este de acord cu reducerea de preţ respectivă.
          F.1.6. În cazul în care ofertantul răspunde afirmativ la solicitarea respectivă notificarea transmisă de acesta autorităţii contractante trebuie să fie însoţită şi de o nouă propunere financiară, modificată în sensul reducerii de preţ acceptate, care urmează să fie anexată la ofertă şi care va prevala faţă de propunerea financiară iniţială.
          F.1.7. În cazul în care ofertantul nu transmite autorităţii contractante, în cel mult 3 zile lucrătoare de la primire, răspunsul la solicitarea privind reducerea de preţ sau în cazul în care prin notificarea transmisă acesta precizează că nu este de acord cu reducerea de preţ solicitată, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în scris ofertantului a cărui ofertă a fost clasată pe locul următor ca urmare a acordării marjei de preferinţă internă o reducere de preţ identică cu cea prevăzută la F.1.5.
          F.1.8. Prevederile de la F.1.5, F.1.6 şi F.1.7 se aplică pentru fiecare eventuală reiterare a solicitării privind reducerea de preţ, adresată ofertanţilor de către autoritatea contractantă, în ordinea de clasare a ofertelor. Autoritatea contractantă nu are dreptul de a solicita reducerea de preţ unui ofertant şi, respectiv, de a invita ofertantul respectiv să încheie contractul de achiziţie publică, în cazul în care oferta acestuia se clasează, după acordarea marjei de preferinţă internă, în urma ofertei clasate pe primul loc înainte de refacerea clasamentului.
          F.1.9. În cazul în care toţi ofertanţii cărora autoritatea contractantă le-a solicitat reducerea de preţ nu sunt de acord cu reducerea respectivă, autoritatea contractantă invită, în vederea încheierii contractului, ofertantul a cărui ofertă a fost clasată pe primul loc ca urmare a acordării marjei de preferinţă internă. În acest caz contractul se încheie la nivelul preţului prevăzut în propunerea financiară iniţială cu care ofertantul a intrat în competiţie.
      F.2.Dreptul autorităţii contractante de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publicăF.2.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică numai dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii respective şi numai în următoarele circumstanţe:
        a)nu a fost posibilă asigurarea unui nivel satisfăcător al concurenţei, respectiv numărul de ofertanţi este mai mic decât cel minim prevăzut pentru fiecare procedură;
          b)nici unul dintre ofertanţi nu este eligibil sau nu a îndeplinit condiţiile de calificare prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
          c)au fost prezentate numai oferte necorespunzătoare, respectiv oferte care:
            (i)fie sunt depuse după data limită de depunere a ofertelor;
            (ii)fie nu au fost elaborate şi prezentate în concordanţă cu cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;
            (iii)fie conţin în propunerea financiară preţuri despre care comisia de evaluare a demonstrat că nu sunt rezultatul liberei concurenţe;
            (iv)fie conţin propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;
            (v)fie, prin valoarea inclusă în propunerea financiară, fiecare dintre ele a depăşit valoarea fondurilor alocate pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv;
          d)circumstanţe excepţionale afectează procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică sau este imposibilă încheierea contractului.
          F.2.2. Decizia de anulare nu creează vreo obligaţie a autorităţii contractante faţă de ofertanţi, cu excepţia returnării garanţiei pentru participare.
          F.2.3. În cazul în care anulează aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica în scris tuturor ofertanţilor atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul anulării.
      F.3.Dreptul autorităţii contractante de a modifica cantităţileF.3.1. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a creşte sau de a diminua, în limita procentului indicat în Fişa de date a achiziţiei, cantitatea de produse prevăzute iniţial în Caietul de sarcini, fără nici o schimbare în preţul unitar sau în alte elemente ale propunerii tehnice şi ale celei financiare; singura modificare admisă este cea referitoare la preţul total, care va creşte sau va descreşte corespunzător modificărilor intervenite în cantitatea achiziţionată.
          F.3.2. Autoritatea contractantă are dreptul de a modifica cantităţile de produse numai după stabilirea de către comisia de evaluare a ofertei câştigătoare şi înainte de semnarea contractului de achiziţie publică.
          F.3.3. Comunicarea prin care ofertantul este înştiinţat că oferta sa este câştigătoare trebuie să cuprindă în mod obligatoriu şi înştiinţarea cu privire la modificarea cantităţilor care urmează să fie achiziţionate.
      F.4.Termenii comerciali ai contractuluiF.4.1. Fără a afecta prevederile de la E.8.4, autoritatea contractantă are dreptul de a încheia contractul de furnizare în termenii comerciali cei mai avantajoşi din punct de vedere al costurilor implicate. În acest caz, dacă autoritatea contractantă are în vedere posibilitatea de a încheia contractul în termeni EXW, CIP sau CIF (eventual în alţi termeni - FOB, CFR, DDU etc.), respectivele opţiuni posibile sunt prevăzute în Fişa de date a achiziţiei.
      F.5.Actualizarea preţului contractului de achiziţie publicăF.5.1. Autoritatea contractantă are dreptul de a accepta actualizarea preţului contractului, caz în care în cadrul condiţiilor de contractare va fi prevăzută o clauză în acest sens.
          F.5.2. Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în Fişa de date a achiziţiei dacă intenţionează să accepte actualizarea preţului contractului de achiziţie publică şi, în cazul în care actualizarea este acceptată, formula de actualizare va fi precizată în Fişa de date a achiziţiei.
          F.5.3. Pentru contractele de achiziţie publică a căror durată de îndeplinire nu depăşeşte 90 de zile autoritatea contractantă este îndreptăţită să impună un coeficient de actualizare egal cu 1 (preţurile din ofertă nu se actualizează).
      F.6.Încheierea contractului de achiziţie publicăF.6.1. Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare de către comisia de evaluare.