HOTĂRÂRE nr. 461 din 9 mai 2001 (*actualizata*)pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice(actualizat până la data de 5 august 2003*)
EMITENT
  • GUVERNUL




    • -----------*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 24 mai 2001. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 5 august 2003, cu modificările şi completările aduse de LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002; HOTĂRÂREA nr. 874 din 29 iulie 2003.În temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia României şi ale art. 109 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice,Guvernul României adopta prezenta hotărâre.  +  Capitolul 1 Dispozitii generale  +  Articolul 1 (1) Normele de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice asigura cadrul organizatoric şi metodologia unitara pentru organizarea şi desfăşurarea procedurilor pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, precum şi o mai mare flexibilitate în luarea deciziei de către autoritatea contractantă atunci când stabileste cerinţele şi criteriile pe baza cărora se stabileste oferta castigatoare. (2) Normele se adreseaza autorităţilor contractante, societatilor de consultanţă, candidaţilor/ofertanţilor, precum şi specialistilor desemnaţi în comisiile de evaluare constituite pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică. (3) Prin aplicarea prezentelor norme în mod unitar de către toţi factorii implicati în procesul de achiziţie publică se asigura condiţiile pentru respectarea principiilor enuntate la art. 2 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziţiile publice, denumita în continuare ordonanţa.  +  Capitolul 2 Programul anual al achizitiilor publice  +  Articolul 2 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili programul anual al achizitiilor publice. Programul anual al achizitiilor publice cuprinde totalitatea contractelor de furnizare, de lucrari şi de servicii, pe care autoritatea contractantă intenţionează să le atribuie în decursul anului bugetar următor. (2) Autoritatea contractantă are obligaţia, atunci când stabileste programul anual al achizitiilor publice, de a tine seama de: a) anticiparile cu privire la fondurile ce urmeaza să fie alocate prin bugetul anual; b) necesitatile obiective de produse, de lucrari şi de servicii; c) gradul de prioritate a necesitatilor prevăzute la lit. b).  +  Articolul 3Autoritatea contractantă are obligaţia de a aplica prevederile art. 2 începând cu anul 2002.  +  Capitolul 3 Gruparea produselor, serviciilor şi lucrărilor în concordanta cu clasificarile statistice oficiale  +  Articolul 4Produsele, serviciile şi lucrarile, a caror dobândire face obiectul contractelor de furnizare, de servicii, respectiv de lucrari, se pun în corespondenta cu sistemul de grupare şi de codificare utilizat în Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor, denumita în continuare CPSA*).-------*) Clasificarea produselor şi serviciilor asociate activităţilor a fost aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 53/1999 şi a fost organizata potrivit Clasificarii activităţilor din economia naţionala - CAEN, aprobata prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997.  +  Articolul 5 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura corespondenta produselor, serviciilor şi, dacă este posibil, a lucrărilor de constructii cu sistemul de grupare şi codificare utilizat în CPSA, atunci când: a) precizeaza în anunţul de intentie şi în anunţul sau în invitaţia de participare produsele, serviciile sau lucrarile pe care intenţionează să le achizitioneze; b) precizeaza în anunţul de atribuire produsele, serviciile sau lucrarile pentru care a incheiat contractul de achiziţie publică; c) transmite Ministerului Finanţelor Publice şi, în cazul contractelor de lucrari şi al contractelor de servicii de proiectare a construcţiilor, şi Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei informaţiile necesare în vederea monitorizarii procesului de achiziţie publică. (2) Prin produs se înţelege orice obiect fizic sau altfel de bun cuprins în CPSA, care nu este definit, conform prevederilor alin. (3) sau (4), ca fiind serviciu sau lucrare. Produsele similare reprezinta produse cu acelasi uz sau uz similar care sunt interschimbabile şi care, în conformitate cu schema de structura a CPSA, sunt grupate de regula în aceeasi subclasa elementara. (3) Prin serviciu se înţelege orice activitate prevăzută în anexa nr. 1. Serviciile similare reprezinta acele servicii care sunt grupate, în conformitate cu schema de structura a CPSA, în aceeasi subclasa elementara. (4) Prin lucrare se înţelege oricare dintre lucrarile de constructii prevăzute în anexa nr. 2 sau orice combinaţie a acestora care conduce sau nu conduce la un rezultat menit sa indeplineasca prin el insusi o functie tehnico-economica. Lucrarile similare reprezinta acele lucrari de constructii care sunt grupate, în conformitate cu schema de structura a CPSA, în aceeasi subclasa elementara.  +  Articolul 6 (1) În sensul prevederilor art. 8 alin. (2) din ordonanţa, anexa nr. 1 clasifica serviciile în două categorii distincte, în functie de obligaţia autorităţii contractante de a aplica prevederile ordonantei atunci când atribuie un contract de servicii. (2) Autoritatea contractantă nu are obligaţia de a aplica prevederile ordonantei atunci când atribuie un contract de servicii al cărui obiect îl reprezinta prestarea de servicii incadrate în lista B cuprinsa în anexa nr. 1. (3) În cazul în care obiectul contractului de achiziţie publică îl reprezinta prestarea unor servicii incadrate atât în lista A, cat şi în lista B cuprinse în anexa nr. 1, autoritatea contractantă are obligaţia de a aplica prevederile ordonantei numai dacă valoarea estimată a serviciilor incadrate în lista A este mai mare decat valoarea estimată a serviciilor incadrate în lista B.  +  Articolul 7 (1) Contractul care are ca obiect achizitia publică atât de produse, cat şi de servicii este considerat: a) contract de furnizare, dacă valoarea estimată a produselor este mai mare decat valoarea estimată a serviciilor prevăzute în contractul respectiv; b) contract de servicii, dacă valoarea estimată a serviciilor este mai mare decat valoarea estimată a produselor prevăzute în contractul respectiv. (2) Contractele de achiziţie publică atribuite în scopul realizării unei investitii sunt considerate contracte de lucrari dacă valoarea estimată a lucrărilor de constructii şi montaj este mai mare decat valoarea estimată a echipamentelor, utilajelor sau a altor dotari care fac parte din investitia respectiva şi a caror livrare face parte din obiectul contractului respectiv. (3) În cazul în care o parte dintr-un contract de furnizare sau de servicii reprezinta execuţia unor lucrari de constructii care constituie mai mult de 20% din valoarea estimată a contractului, documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei va fi întocmită astfel încât să permită evidentierea distincta a modului de formare a pretului pentru partea de execuţie de lucrari.  +  Capitolul 4 Reguli de estimare a valorii contractului de achiziţie publică  +  Articolul 8 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea, fără T.V.A., a fiecarui contract de furnizare, de lucrari sau de servicii cuprins în programul anual al achizitiilor publice şi de a o compara: a) cu echivalentul în lei a 750.000 euro, atunci când verifica obligativitatea transmiterii spre publicare a anuntului de intentie prevăzut la art. 16 din ordonanţa; şi b) cu echivalentul în lei al pragului valoric prevăzut la art. 13 din ordonanţa, atunci când selecteaza procedura care urmeaza să fie aplicata pentru atribuirea contractului respectiv. (2) Echivalenta leu (ROL)/euro se va realiza corespunzător cursului mediu al pieţei valutare, calculat de Banca Naţionala a României pentru ziua anterioara efectuării comparatiilor prevăzute la alin. (1).  +  Articolul 9 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a estima valoarea contractului de achiziţie publică în concordanta cu preturile practicate în mod curent pe piaţa, având în vedere inclusiv cotatiile de la bursele de marfuri, în măsura în care produsele care urmeaza să fie achiziţionate sunt cotate la bursele respective. (2) Atunci când estimeaza valoarea contractului de achiziţie publică autoritatea contractantă are obligaţia de a aplica urmatoarele reguli:A. Pentru contracte de furnizare: a) în cazul în care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractantă îşi propune sa dobandeasca produse care necesita şi contractarea operaţiunilor de instalare şi punere în functiune, valoarea estimată a acestui contract trebuie să includa şi valoarea estimată a operaţiunilor respective; b) în cazul în care, la data estimarii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractantă nu are inca stabilita modalitatea de procurare a produselor, respectiv prin cumparare, inclusiv în rate, prin închiriere sau prin leasing cu sau fără optiune de cumparare, valoarea estimată a acestui contract trebuie să fie considerata ca fiind egala cu cea mai mare dintre valorile ce corespund dobândirii produselor, fie prin cumparare, inclusiv în rate, fie prin închiriere, fie prin leasing cu sau fără optiune de cumparare; c) în cazul în care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractantă îşi propune ca procurarea de produse să se faca prin leasing, închiriere sau cumparare în rate, metoda de estimare variaza în functie de durata contractului respectiv, astfel:- dacă dobandirea produselor se efectueaza prin închiriere sau prin cumparare în rate, iar durata este cunoscuta la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin insumarea tuturor ratelor platibile pe întreaga durata a contractului respectiv;- dacă dobandirea produselor se efectueaza prin leasing, iar durata este cunoscuta la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin insumarea valorii totale a ratelor de leasing, platibile pe întreaga durata a contractului respectiv, la care se adauga şi valoarea estimată reziduala a produselor la sfârşitul perioadei pentru care s-a incheiat contractul;- dacă durata nu este inca cunoscuta la data estimarii, valoarea estimată trebuie calculată prin multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare platibile; d) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa atribuie un contract de furnizare cu caracter de regularitate sau care trebuie reinnoit intr-o perioadă dată, estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca baza de calcul:- fie valoarea actualizata a contractelor de furnizare a unor produse similare, atribuite în ultimele 12 luni, ajustata, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în urmatoarele 12 luni în privinta cantităţilor achiziţionate şi a valorilor aferente;- fie valoarea totala a contractelor de furnizare a unor produse similare care se anticipeaza ca vor fi atribuite în urmatoarele 12 luni începând din momentul primei livrari.În oricare dintre situaţiile prevăzute la lit. d) alegerea variantei de calcul nu trebuie să se faca de către autoritatea contractantă în scopul de a evita aplicarea procedurilor de licitaţie deschisa, licitaţie restransa sau, după caz, negociere competitiva; e) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze produse similare, dar defalcate pe loturi a caror cumparare se realizează prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, valoarea estimată se considera a fi valoarea cumulata a tuturor loturilor. Autoritatea contractantă are dreptul de a atribui contractele respective prin procedura cererii de oferta numai în cazul în care valoarea cumulata a tuturor loturilor, fără T.V.A., nu depăşeşte pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. a) din ordonanţa.B. Pentru contracte de servicii: a) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa preţul total al prestatiei, dar este posibila estimarea unui tarif mediu lunar, metoda de estimare variaza în functie de durata contractului respectiv, astfel:- când durata nu depăşeşte 48 de luni, valoarea estimată trebuie calculată avandu-se în vedere întreaga durata a contractului;- când durata nu este precizata sau depăşeşte 48 de luni, valoarea estimată trebuie calculată multiplicandu-se valoarea lunara cu 48; b) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa atribuie un contract de servicii cu caracter de regularitate sau care trebuie reinnoit intr-o perioadă dată, estimarea valorii acestui contract trebuie să aibă ca baza de calcul:- fie valoarea actualizata a contractelor de servicii similare, atribuite în ultimele 12 luni, ajustata, dacă este posibil, cu modificările previzibile ce pot surveni în urmatoarele 12 luni în privinta cantităţilor achiziţionate şi a valorilor aferente;- fie valoarea totala a contractelor de servicii similare care se anticipeaza ca vor fi atribuite în urmatoarele 12 luni începând din momentul primei prestatii.În oricare dintre situaţiile prevăzute la lit. b) alegerea variantei de calcul nu trebuie să se faca de către autoritatea contractantă în scopul de a evita aplicarea procedurilor de licitaţie deschisa, restransa sau, după caz, de negociere competitiva; c) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii similare, dar defalcate pe transe a caror achizitionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, valoarea estimată se considera a fi valoarea cumulata a tuturor transelor. În cazul în care valoarea cumulata a tuturor transelor depăşeşte pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. b) din ordonanţa, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de oferta numai pentru transele care indeplinesc în mod cumulativ urmatoarele condiţii:- valoarea estimată, fără T.V.A., a transei respective reprezinta mai puţin de 40% din valoarea pragului valoric;- valoarea cumulata a transelor pentru care se aplică procedura cererii de oferta nu depăşeşte 20% din valoarea totala a serviciilor care urmeaza să fie prestate; d) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii de asigurare, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includa primele de asigurare ce urmeaza să fie platite; e) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includa toate taxele, comisioanele, dobanzile şi celelalte tipuri de remuneratii, aferente serviciilor respective; f) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie şi alte servicii tehnice, valoarea estimată a acestor contracte de servicii trebuie să includa onorariile ce urmeaza să fie platite.C. Pentru contracte de lucrari: a) în cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa achizitioneze lucrari pentru care urmeaza sa puna la dispoziţie executantului utilaje care se monteaza, echipamente tehnologice sau orice alte amenajari şi dotari necesare în vederea executiei lucrărilor, valoarea estimată a contractului de lucrari respectiv trebuie să includa şi valoarea estimată a facilitatilor menţionate; b) în cazul în care o lucrare presupune execuţia mai multor obiecte cu functionalitate independenta, pentru care autoritatea contractantă îşi propune sa atribuie unuia sau mai multor executanţi contracte distincte de lucrari, valoarea estimată trebuie determinata avandu-se în vedere valoarea cumulata a tuturor obiectelor care intră în componenta lucrării respective. În cazul în care valoarea cumulata a tuturor obiectelor care intră în componenta lucrării respective depăşeşte pragul valoric prevăzut la art. 13 lit. c) din ordonanţa, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura cererii de oferta numai pentru obiectele cu functionalitate independenta care indeplinesc în mod cumulativ urmatoarele condiţii:- valoarea estimată a obiectului respectiv reprezinta mai puţin de 20% din valoarea pragului valoric;- valoarea estimată cumulata a obiectelor pentru care se aplică prezenta excepţie nu depăşeşte 20% din valoarea toala estimată a lucrării; c) în cazul în care obiectul contractului de lucrari îl constituie realizarea unei investitii pentru finalizarea careia sunt necesare execuţia unui ansamblu de lucrari de construcţii-montaj şi, după caz, furnizarea de echipamente, instalaţii, utilaje sau alte dotari aferente investitiei respective, valoarea estimată se determina avandu-se în vedere valoarea totala a intregii investitii.  +  Articolul 10În cazul în care autoritatea contractantă îşi propune sa organizeze un concurs de solutii, valoarea estimată care trebuie luata în considerare se determina astfel: a) dacă concursul de solutii este organizat ca o procedură independenta, valoarea estimată se determina prin insumarea valorii tuturor premiilor/sumelor care urmeaza să fie acordate concurentilor; b) dacă concursul de solutii este organizat ca parte a unei proceduri care conduce la atribuirea unui contract de achiziţie publică, valoarea estimată luata în considerare este cea a contractului de achiziţie publică respectiv.  +  Capitolul 5 Selectarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică  +  Articolul 11Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică prin aplicarea uneia dintre procedurile prevăzute la cap. II din ordonanţa.  +  Articolul 12Autoritatea contractantă are obligaţia de a selecta procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziţie publică urmarind schema logica prezentată în anexa nr. 3.  +  Capitolul 6 Transparenta şi publicitate  +  Articolul 13 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice, anunturile de intentie, de participare şi de atribuire a contractului de achiziţie publică. (2) Anunturile prevăzute la alin. (1) trebuie să conţină cel puţin informaţiile prevăzute în modelele prezentate în anexa nr. 4, dar nu mai mult de 650 de cuvinte.  +  Articolul 14 (1) Transmiterea spre publicare a anunturilor prevăzute la art. 13 trebuie să fie facuta de autoritatea contractantă printr-o solicitare adresata în scris Regiei Autonome "Monitorul Oficial"; solicitarea trebuie să fie semnata de persoane autorizate de autoritatea contractantă şi trebuie să indice, după caz, art. 16, 17 sau 18 din ordonanţa ca temei legal de transmitere spre publicare. (2) Eventualele modificari ale anunturilor, transmise ulterior solicitarii de publicare, determina prelungirea în mod corespunzător a termenelor de publicare prevăzute la art. 19 din ordonanţa.  +  Articolul 15În cazul în care autoritatea contractantă aplica procedura de negociere competitiva şi, în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (4) din ordonanţa, nu are obligaţia de a transmite un anunt de participare, invitaţia de participare care se transmite potentialilor ofertanti trebuie să conţină aceleasi informaţii care ar fi fost continute de anunţul respectiv.  +  Capitolul 7 Intocmirea şi conţinutul documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei  +  Articolul 16Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura intocmirea documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, fie prin personalul specializat de care dispune, fie prin angajarea de consultanti, în acest ultim caz având însă obligaţia de a respecta prevederile Legii concurentei nr. 21/1996, prevederile Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale, cu modificările ulterioare, precum şi prevederile art. 75 din ordonanţa.  +  Articolul 17 (1) Documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei trebuie să cuprindă cel puţin: a) informaţii generale privind autoritatea contractantă; b) cerinţele minime de calificare solicitate de autoritatea contractantă şi documentele care urmeaza să fie prezentate de ofertant/candidat pentru dovedirea indeplinirii cerințelor respective; c) instrucţiuni privind date limita care trebuie respectate şi formalitati care trebuie indeplinite, referitoare la modul de prezentare şi depunere a ofertei, inclusiv informaţii cu privire la garantiile solicitate şi perioada impusa pentru valabilitatea ofertei; d) caietul de sarcini, inclusiv instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a propunerii tehnice; e) instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a propunerii financiare; f) informaţii privind criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. (2) În cazul aplicarii procedurilor de licitaţie deschisa, licitaţie restransa sau negociere competitiva autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi documentaţia prevăzută la alin. (1) utilizand Documentaţia standard pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, ale carei structura, continut şi mod de utilizare vor fi aprobate prin ordin al ministrului finanţelor publice şi, pentru lucrari şi servicii, prin ordin comun al ministrului finanţelor publice şi al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei.  +  Articolul 18 (1) În cazul organizarii unui concurs de solutii documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea solutiei trebuie să conţină: a) secţiunea 1: Instrucţiuni pentru concurenti; b) secţiunea 2: Tema concursului. (2) Cele doua secţiuni trebuie să cuprindă informaţii referitoare la: a) datele generale privind autoritatea contractantă; b) condiţii de participare la concurs; c) ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaboreaza solutia; d) modul de desfăşurare a concursului şi de stabilire a solutiei castigatoare; e) după caz, cuantumul premiilor care urmeaza să fie acordate sau obligativitatea incheierii contractului cu castigatorul sau castigatorii concursului respectiv; f) modul de prezentare a solutiei.  +  Articolul 19 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura obtinerea unui exemplar al documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei de către orice furnizor, executant sau prestator care a inaintat o solicitare în acest sens sau, după caz, caruia i s-a transmis o invitatie de participare. (2) Preţul de vanzare al exemplarului documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei nu trebuie să fie mai mare decat costul multiplicarii acestuia, la care se poate adauga costul transmiterii exemplarului de către autoritatea contractantă, dacă modalitatea de obtinere nu este preluarea directa de către furnizor, executant sau prestator.  +  Capitolul 8 Constituirea comisiei de evaluare  +  Articolul 20 (1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a constitui, o dată cu iniţierea aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, o comisie de evaluare formata din cel puţin 5 membri*) care pot fi atât angajaţi permanenti ai autorităţii contractante, cat şi, în functie de specificul contractului, consultanti externi cu experienta în domeniul achizitiei respective. (2) Autoritatea contractantă desemneaza preşedintele comisiei de evaluare dintre membrii acesteia.---------*) LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 prevede la punctul 33: "Comisia de evaluare sau, după caz, comisia de negociere este formata din cel puţin 3 membri cu pregatire profesionala şi experienta relevanta în domeniu, precum şi cu probitate morala recunoscută."  +  Articolul 21 (1) Pe parcursul desfăşurării activităţii de evaluare membrii comisiei au obligaţia de a pastra confidentialitatea asupra continutului ofertelor, precum şi asupra oricăror alte informaţii prezentate de candidati/ofertanti, a caror dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-şi proteja proprietatea intelectuala sau secretele comerciale. (2) Membrii comisiei de evaluare nu au dreptul de a dezvălui candidaţilor/ofertanţilor sau altor persoane neimplicate oficial în procedura de achiziţie publică informaţii suplimentare legate de activitatea de evaluare, până când nu a fost comunicat rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.  +  Articolul 22 (1) Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a semna pe propria raspundere o declaratie de confidentialitate şi imparţialitate prin care se angajează să respecte prevederile art. 21 şi prin care confirma totodata că nu se afla în nici una dintre situaţiile urmatoare: a) este sot sau ruda până la gradul al treilea inclusiv ori afin până la gradul al treilea inclusiv cu unul dintre ofertanti/candidati; b) în ultimii 3 ani a avut contracte de muncă sau de colaborare cu unul dintre ofertanti/candidati sau a facut parte din consiliul de administratie ori din orice alt organ de conducere sau de administratie al acestora; c) detine părţi sociale sau acţiuni din capitalul social subscris al unuia dintre ofertanti/candidati. (2) Declaratia prevăzută la alin. (1) trebuie semnata înainte de sedinta de deschidere a ofertelor sau, în cazul procedurii de licitaţie restransa sau negociere competitiva, înainte de sedinta de deschidere a documentelor de calificare transmise de candidati împreună cu scrisoarea de interes. (3) În cazul în care unul dintre membrii desemnaţi în comisia de evaluare constata ca se afla în una sau mai multe dintre situaţiile prevăzute la alin. (1), acesta are obligaţia de a solicita de îndată inlocuirea sa din componenta comisiei respective cu o altă persoană.  +  Capitolul 9 Aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică  +  Articolul 23 (1) Autoritatea contractantă are dreptul de a initia aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică numai dacă se indeplinesc în mod cumulativ urmatoarele condiţii: a) contractul este cuprins în programul anual al achizitiilor publice, cu excepţia cazului în care obiectul contractului este determinat de aparitia unei situaţii de forta majoră sau a unor situaţii care impun acoperirea urgenta a unor necesităţi neprevazute; b) a fost publicat, conform prevederilor ordonantei, un anunt de intentie, în cazul în care valoarea estimată a contractului de achiziţie publică este egala sau mai mare decat echivalentul în lei a 750.000 euro; c) sunt asigurate pentru anul în curs fondurile necesare în vederea indeplinirii contractului de achiziţie publică; d) este întocmită documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; e) este constituita comisia de evaluare. (2) În cazul în care condiţiile de contractare presupun finantarea contractului de achiziţie publică pe baza unui credit a cărui obtinere este în sarcina ofertantului, iar autoritatea contractantă are asigurata garantarea creditului respectiv, condiţia prevăzută la alin. (1) lit. c) se considera indeplinita. (3) Până la aprobarea bugetului propriu autoritatea contractantă are dreptul de a achizitiona produse şi servicii noi, necesare pentru consumul curent din prima parte a anului, ţinând seama de nivelul creditelor bugetare care pot fi utilizate cu aceasta destinatie, potrivit legii, în perioada respectiva. (4) Autoritatea contractantă are dreptul de a angaja consultanti de specialitate în scopul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, având însă obligaţia de a respecta şi în acest caz prevederile Legii concurentei nr. 21/1996, prevederile Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale, cu modificările ulterioare, precum şi prevederile art. 75 din ordonanţa.  +  Articolul 24Licitaţia deschisa se desfăşoară intr-o singura etapa, după cum urmeaza: a) transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de participare, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice; b) primirea de la furnizorii, executanţii sau prestatorii interesati a solicitarilor de obtinere a documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi remiterea documentatiei respective tuturor celor care au inaintat o solicitare în acest sens; c) intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, solicitate de furnizorii, executanţii sau prestatorii care au obţinut, în condiţiile prevăzute în ordonanţa, un exemplar al documentatiei respective; d) primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele şi documentele care le însoţesc; e) indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:(i) deschiderea ofertelor;(îi) examinarea şi verificarea indeplinirii de către ofertanti a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi economico-financiară, solicitate în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertanti;(iv) calificarea ofertanţilor care indeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (îi) şi excluderea celor care nu indeplinesc condiţiile respective;(v) examinarea ofertelor prezentate de ofertanţii calificati şi stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;(vi) respingerea ofertelor necorespunzatoare;(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei castigatoare;(viii) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; f) transmiterea către toţi ofertanţii a comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; g) incheierea contractului de achiziţie publică; h) transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de atribuire, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.  +  Articolul 25Licitaţia restransa se desfăşoară în doua etape, după cum urmeaza:A. Etapa de selectare a candidaţilor:---------------------------------- a) transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de participare, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice; b) primirea de la furnizorii, executanţii sau prestatorii interesati a solicitarilor de obtinere a documentatiei care cuprinde informaţii privind cerinţele minime de calificare solicitate, modul de selectare a candidaţilor, precum şi modul de prezentare a documentelor de calificare şi de selecţie şi remiterea documentatiei respective tuturor celor care au inaintat o solicitare în acest sens; c) intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile solicitate de candidati privind elemente specifice ale cerințelor minime de calificare, ale modului de selectare sau ale documentelor care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară; d) primirea scrisorilor de interes şi a documentelor care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară; e) indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:(i) examinarea şi verificarea indeplinirii de către candidati a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi economico-financiară, solicitate în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;(îi) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de candidati;(iii) calificarea candidaţilor care indeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (i) şi excluderea celor care nu indeplinesc condiţiile respective;(iv) selectarea candidaţilor cărora urmeaza sa li se solicite oferta;(v) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la selecţia candidaţilor; f) transmiterea către toţi candidatii a comunicarii privind rezultatul etapei de selectare.B. Etapa de evaluare a ofertelor:------------------------------ a) transmiterea către toţi candidatii selectati a invitatiilor de participare cu oferta şi a documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor; b) intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, solicitate de candidatii selectati; c) primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele şi documentele care le însoţesc; d) indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:(i) deschiderea ofertelor;(îi) examinarea ofertelor prezentate de ofertanti şi stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;(iii) respingerea ofertelor necorespunzatoare;(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei castigatoare;(v) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; e) transmiterea către toţi ofertanţii a comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; f) incheierea contractului de achiziţie publică; g) transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.  +  Articolul 26Negocierea competitiva se desfăşoară în trei etape, după cum urmeaza:A. Etapa de selectare a candidaţilor:---------------------------------- a) verificarea indeplinirii condiţiilor prevăzute la art. 17 alin. (4) din ordonanţa, care permit derogarea de la prevederile privind transmiterea spre publicare a anuntului de participare la negociere;Varianta 1: b1) în cazul în care nici una dintre condiţiile prevăzute la lit. a) nu este indeplinita: transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de participare, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice;Varianta 2: b2) în cazul în care una dintre condiţiile prevăzute la lit. a) este indeplinita: transmiterea invitatiilor de participare furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor de la care exista premisele obtinerii de oferta; c) primirea de la furnizorii, executanţii sau prestatorii interesati a solicitarilor de obtinere a documentatiei care cuprinde informaţii privind cerinţele minime de calificare solicitate, modul de selectare a candidaţilor, precum şi modul de prezentare a documentelor de calificare şi de selecţie şi remiterea documentatiei respective tuturor celor care au inaintat o solicitare în acest sens; d) intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile solicitate de candidati privind elemente specifice ale cerințelor minime de calificare, ale modului de selectare sau ale documentelor care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară; e) primirea scrisorilor de interes şi a documentelor care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară; f) indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:(i) examinarea şi verificarea indeplinirii de către candidati a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi economicofinanciara, solicitate în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei;(îi) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de candidati;(iii) calificarea candidaţilor care indeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (i) şi excluderea celor care nu indeplinesc condiţiile respective;(iv) selectarea candidaţilor cărora urmeaza sa li se solicite oferta;(v) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la selecţia candidaţilor; g) transmiterea către toţi candidatii a comunicarii privind rezultatul etapei de selectare.B. Etapa de consultare şi negociere:--------------------------------- a) transmiterea către toţi candidatii selectati a documentatiei preliminare pentru elaborarea şi prezentarea ofertelor şi a invitatiilor de participare la consultare şi negociere; b) consultarea şi negocierea, în una sau mai multe şedinţe comune cu toţi candidatii selectati, a prevederilor ce urmeaza să fie introduse în documentaţia finala pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, indeosebi a celor din caietul de sarcini şi din condiţiile de contractare; este interzisa negocierea pretului. Fiecare sedinta trebuie să se finalizeze prin incheierea unui proces-verbal în care se consemneaza punctele de vedere şi sugestiile candidaţilor şi care se semneaza de toţi participantii; c) intocmirea, în urma finalizarii fazei menţionate la lit. b), a documentatiei finale pentru elaborarea şi prezentarea ofertei şi remiterea acesteia tuturor candidaţilor care au participat la consultare şi negociere. Documentaţia finala trebuie să fie astfel întocmită încât sa nu restrictioneze posibilitatea depunerii de oferta de către toţi candidatii selectati, cu excepţia cazurilor în care o eventuala restrictionare poate fi probata de către autoritatea contractantă cu argumente tehnice temeinic motivate.C. Etapa de evaluare a ofertelor:------------------------------ a) primirea pachetelor (coletelor) sigilate care conţin ofertele; b) indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:(i) deschiderea ofertelor;(îi) examinarea ofertelor prezentate de ofertanti şi stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;(iii) respingerea ofertelor necorespunzatoare;(iv) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei castigatoare;(v) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; c) transmiterea către toţi ofertanţii a comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; d) incheierea contractului de achiziţie publică; e) transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de atribuire, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.  +  Articolul 27 (1) Negocierea cu o singura sursa se desfăşoară intr-o singura etapa, după cum urmeaza: a) transmiterea invitatiei de participare la negociere furnizorului, executantului sau prestatorului caruia se intenţionează sa i se atribuie contractul de achiziţie publică; invitaţia de participare trebuie să fie însoţită de un exemplar al caietului de sarcini, precum şi de propunerea privind formularul de contract şi condiţiile de contractare; b) consultarea candidatului, negocierea, inclusiv a pretului, şi stabilirea prevederilor finale privind conţinutul clauzelor contractuale; c) incheierea contractului de achiziţie publică; d) transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de atribuire, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice. (2) Autorităţile contractante care desfăşoară activităţi relevante în domeniul utilitatilor publice - apa, energie, transport, telecomunicatii - au dreptul de a adapta, corespunzător situaţiei concrete, etapele prevăzute la lit. a) şi b), atunci când achizitioneaza produse cotate şi tranzactionate la bursa de marfuri sau atunci când achizitioneaza produse la un pret considerabil mai scăzut decat cel practicat în mod normal pe piaţa prin valorificarea unei oportunitati de scurta durata.  +  Articolul 28Concursul de solutii se desfăşoară după cum urmeaza: a) transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului de participare, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice; b) primirea de la persoanele fizice sau juridice interesate a solicitarilor de obtinere a documentatiei pentru elaborarea şi prezentarea solutiei şi remiterea documentatiei respective tuturor celor care au inaintat o solicitare în acest sens; c) intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile privind elementele cuprinse în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea solutiei, solicitate de persoanele fizice sau juridice care au obţinut, în condiţiile prevăzute în ordonanţa, un exemplar al documentatiei respective; d) primirea pachetelor (coletelor) care conţin solutiile (planuri, proiecte etc.); e) indeplinirea de către juriu a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 52 alin. (1) din ordonanţa:(i) verificarea regulilor formale de depunere şi de prezentare a solutiei;(îi) evaluarea solutiilor;(iii) stabilirea solutiei/solutiilor castigatoare sau formularea unei opinii;(iv) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a raportului final cu privire la rezultatul organizarii concursului; f) transmiterea către toţi concurentii a comunicarii privind rezultatul concursului; g) transmiterea la Regia Autonoma "Monitorul Oficial" a anuntului privind rezultatul concursului, în vederea publicarii lui în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a - Achizitii publice.  +  Articolul 29Cererea de oferte se desfăşoară intr-o singura etapa, după cum urmeaza: a) studiul pieţei şi consultarea bazei proprii de date cu privire la furnizorii, executanţii sau prestatorii al caror obiect de activitate poate asigura dobandirea produselor, lucrărilor, respectiv a serviciilor pe care autoritatea contractantă intenţionează să le achizitioneze; b) transmiterea invitatiilor de participare furnizorilor, executanţilor sau prestatorilor de la care exista premisele obtinerii celor mai bune oferte; invitatiile trebuie să fie insotite de un exemplar al caietului de sarcini şi de informaţii referitoare la condiţiile impuse de autoritatea contractantă privind eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară a ofertantului, în măsura în care indeplinirea condiţiilor respective este considerata ca fiind relevanta pentru indeplinirea contractului; c) intocmirea şi transmiterea raspunsurilor la clarificarile privind elementele cuprinse în caietul de sarcini, solicitate de furnizorii, executanţii sau prestatorii care au primit invitatie de participare; d) primirea ofertelor şi, dacă este cazul, a altor documente solicitate de autoritatea contractantă; e) indeplinirea de către comisia de evaluare a atribuţiilor care îi revin în conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) din ordonanţa:(i) deschiderea ofertelor;(îi) examinarea şi verificarea indeplinirii de către ofertanti a condiţiilor referitoare la eligibilitate, înregistrare, capacitate tehnica şi capacitate economico-financiară, în cazul în care indeplinirea respectivelor condiţii a fost solicitata;(iii) stabilirea clarificarilor necesare cu privire la documentele prezentate de ofertanti (dacă este cazul);(iv) calificarea ofertanţilor care indeplinesc condiţiile prevăzute la pct. (îi) şi excluderea celor care nu indeplinesc condiţiile respective (dacă este cazul);(v) examinarea ofertelor prezentate de ofertanţii calificati şi stabilirea clarificarilor necesare cu privire la ofertele respective;(vi) respingerea ofertelor necorespunzatoare;(vii) evaluarea ofertelor declarate corespunzătoare şi stabilirea ofertei castigatoare;(viii) intocmirea şi inaintarea către conducerea autorităţii contractante a hotărârii comisiei de evaluare cu privire la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; f) transmiterea către toţi ofertanţii a comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică; g) incheierea contractului de achiziţie publică.  +  Articolul 30 (1) Cumpararea directa presupune realizarea unui studiu al pieţei şi consultarea bazei proprii de date cu privire la furnizorii, executanţii sau prestatorii al caror obiect de activitate poate asigura dobandirea produselor, lucrărilor, respectiv a serviciilor pe care autoritatea contractantă intenţionează să le achizitioneze. În acest scop conducatorul autorităţii contractante poate desemna salariati din subordinea sa care să testeze şi sa consemneze, sub semnatura proprie, preturile practicate la data respectiva şi sa realizeze cumpararea propriu-zisa pe baza unui document contabil justificativ care să confirme achizitia efectuata. (2) Valoarea, fără T.V.A., cumulata pe parcursul unui an calendaristic, pentru fiecare categorie de produse similare, servicii similare sau, după caz, lucrari similare, achiziţionate prin cumparare directa, nu trebuie să depăşească echivalentul în lei a 1.500 euro*).---------*) LEGEA nr. 212 din 19 aprilie 2002 prevede la punctul 7: "Autoritatea contractantă are dreptul de a cumpara direct, potrivit normelor de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, fără a avea obligaţia de a aplica procedurile prevăzute la art. 9, în cazul în care achizitioneaza produse, lucrari sau servicii a caror valoare, fără T.V.A., cumulata pe parcursul unui an, nu depăşeşte echivalentul în lei a 2.000 euro."  +  Articolul 31 (1) Atribuirea contractelor de achiziţie publică, pentru care nu este prevăzută obligaţia autorităţii contractante de a aplica prevederile ordonantei, se realizează de regula pe baza unor norme procedurale interne care trebuie să fie elaborate de fiecare autoritate contractantă şi care vor fi adaptate specificului contractelor ce urmeaza să fie atribuite. (2) În oricare dintre cazurile în care nu este prevăzută obligaţia aplicarii prevederilor ordonantei autoritatea contractantă are totusi obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică pe baza respectarii unor criterii de natura economica şi, în măsura în care este posibil, prin utilizarea sistemului concurential adaptat la specificul achizitiei.  +  Capitolul 10 Modul de lucru al comisiei de evaluare  +  Articolul 32 (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a deschide ofertele la data şi în locul indicate, după caz, în anunţul sau în invitaţia de participare. (2) Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la deschidere. Comisia de evaluare nu are dreptul de a respinge o ofertă având ca singura motivatie absenta de la deschidere a ofertantului care a depus oferta respectiva. (3) În prima etapa a procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva (etapa de selectare a candidaţilor) deschiderea pachetelor ce conţin documentele care dovedesc eligibilitatea, inregistrarea, capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară se realizează de către comisia de evaluare fără a necesita prezenta candidaţilor.  +  Articolul 33 (1) În cadrul sedintei de deschidere a ofertelor comisia de evaluare verifica modul de respectare a regulilor formale de depunere şi prezentare a ofertelor şi a documentelor care le însoţesc. (2) Plicurile vor fi deschise de preşedintele comisiei de evaluare, care are obligaţia de a anunta urmatoarele informaţii: a) denumirea (numele) ofertanţilor; b) modificările şi retragerile de oferte; c) existenta garantiilor de participare; d) elementele principale ale propunerilor financiare, inclusiv preţul; e) propuneri de oferte alternative (dacă este cazul); f) orice alte detalii şi precizări pe care comisia de evaluare le considera necesare. (3) Nici o ofertă nu poate fi respinsa la deschidere, cu excepţia ofertelor intarziate, precum şi a celor care nu fac dovada constituirii garantiei pentru participare. (4) Comisia de evaluare va întocmi un proces-verbal de deschidere care trebuie să includa informaţiile prevăzute la alin. (2) şi care urmeaza să fie semnat atât de membrii comisiei, cat şi de reprezentantii ofertanţilor care sunt prezenţi la deschiderea ofertelor.  +  Articolul 34 (1) Pentru asigurarea confidentialitatii asupra continutului ofertelor, precum şi asupra oricăror alte informaţii prezentate de candidati/ofertanti comisia de evaluare are obligaţia de a desfăşura activităţile de examinare şi evaluare numai la sediul autorităţii contractante. (2) La intrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia.  +  Articolul 35 (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a examina mai întâi documentele care dovedesc eligibilitatea şi inregistrarea fiecarui ofertant/candidat. (2) Comisia de evaluare va examina documentele care dovedesc indeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară numai pentru acei ofertanti/candidati care nu au fost deja exclusi ca urmare a neindeplinirii condiţiilor referitoare la eligibilitate şi înregistrare. (3) După verificarea indeplinirii cerințelor minime privind capacitatea tehnica şi capacitatea economico-financiară comisia de evaluare stabileste ofertanţii/candidaţii calificati şi, dacă este cazul, pe cei exclusi. (4) În cazul aplicarii procedurii de licitaţie restransa sau de negociere competitiva comisia de evaluare va stabili candidatii selectati pe baza cotarii performantelor tehnice şi economico-financiare ale candidaţilor calificati, conform modalitatii de punctare stabilite în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Candidat calificat nu înseamnă şi candidat selectat.  +  Articolul 36 (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a examina ofertele tuturor ofertanţilor declarati calificati sau, după caz, ale tuturor candidaţilor selectati. (2) Comisia de evaluare are obligaţia de a verifica conformitatea fiecarei propuneri tehnice şi financiare cu cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Mai întâi se examineaza propunerea tehnica. (3) Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili care sunt clarificarile necesare pentru evaluarea fiecarei oferte, precum şi perioada acordată pentru transmiterea clarificarilor. (4) În cazul unei oferte care are un pret aparent neobisnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmeaza să fie furnizat, executat sau prestat, comisia de evaluare are obligaţia de a solicita în scris şi, oricum, înainte de a lua vreo decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le considera relevante cu privire la oferta, precum şi de a verifica raspunsurile care justifica preţul respectiv. (5) Comisia de evaluare are dreptul de a respinge o ofertă în oricare dintre urmatoarele cazuri: a) oferta nu respecta cerinţele prevăzute în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei; b) ofertantul nu transmite, în perioada precizata de comisia de evaluare, clarificarile solicitate; c) ofertantul modifica, prin clarificarile pe care le prezinta, conţinutul propunerii tehnice şi/sau al propunerii financiare, cu excepţia situaţiei în care modificarea este determinata de corectia erorilor aritmetice; d) oferta contine propuneri referitoare la clauzele contractuale, propuneri care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă; e) explicatiile solicitate conform alin. (4) nu sunt concludente şi/sau nu sunt susţinute de documentele justificative solicitate de comisia de evaluare.  +  Articolul 37 (1) Comisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice numai cu acceptul ofertantului. Dacă ofertantul nu accepta corectia acestor erori, oferta sa va fi considerata necorespunzatoare şi, în consecinţa, va fi respinsa de comisia de evaluare. (2) Erorile aritmetice se corecteaza după cum urmeaza: a) dacă exista o discrepanta între preţul unitar şi preţul total (care este obţinut prin multiplicarea pretului unitar cu cantitatea totala), trebuie luat în considerare preţul unitar, iar preţul total va fi corectat corespunzător; b) dacă exista o discrepanta între litere şi cifre, trebuie luata în considerare valoarea exprimata în litere, iar valoarea exprimata în cifre va fi corectata corespunzător.  +  Articolul 38 (1) Comisia de evaluare are obligaţia de a evalua toate ofertele corespunzătoare şi, în urma acestei evaluari, de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriului aplicat pentru atribuirea contractului de achiziţie publică. (2) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere tehnico-economic", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea pentru fiecare oferta a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicarii algoritmului de calcul stabilit în documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei. Comisia de evaluare trebuie să intocmeasca, în ordinea descrescatoare a punctajului acordat, clasamentul pe baza caruia, după acordarea marjei de preferinta interna, se stabileste oferta castigatoare. Punctajul reprezinta media punctajelor individuale acordate de către fiecare membru al comisiei de evaluare.