NORMĂ nr. 25 din 1 noiembrie 2019pentru modificarea și completarea Normei Autorității de Supraveghere Financiară nr. 24/2015 privind obligațiile de raportare și transparență în sistemul pensiilor administrate privat
EMITENT
  • AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 927 din 18 noiembrie 2019



    Având în vedere prevederile art. 25 alin. (1) lit. h^1)-h^3),art. 55 alin. (12) și (14), art. 111-114 și ale art. 128 lit. g) din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare,în baza prevederilor art. 2 alin. (1) lit. c) și d), art. 3 alin. (1) lit. b), art. 5 lit. c),art. 6 alin. (1) și (2) și ale art. 7 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare,în urma deliberărilor Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară din ședința din data de 30.10.2019,Autoritatea de Supraveghere Financiară emite prezenta normă.  +  Articolul INorma Autorității de Supraveghere Financiară nr. 24/2015 privind obligațiile de raportare și transparență în sistemul pensiilor administrate privat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 3 și 3 bis din 5 ianuarie 2016, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:1. La articolul 14 alineatul (1), litera h) se abrogă.2. La articolul 15 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, litera c), cu următorul cuprins:c) situația tranzacțiilor OTC, conform anexei nr. 18.3. La articolul 15, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:(6) Raportul săptămânal prevăzut la alin. (1) lit. c) se transmite A.S.F. în a doua zi lucrătoare a săptămânii următoare celei pentru care se face raportarea, pentru tranzacțiile efectuate în săptămâna anterioară.4. La anexa nr. 1C, la „Instrucțiuni de completare a anexei nr. 1C“, la punctul (3), numărul curent 25 se modifică și va avea următorul cuprins:
    Nr. crt.Denumire câmpDescriere câmp
    25Modalitatea de plată a activului personal (cont bancar sau mandat poștal)Modalitatea de plată a activului personal (cont bancar sau mandat poștal). Pentru cont bancar se folosește «C», iar pentru mandat poștal se folosește «M». În cazul în care participanții/beneficiarii participanților decedați dețin certificate de încadrare în grad de handicap conform cărora sunt scutiți de plata impozitului pe venitul din pensii, câmpul se va completa cu «SIC» pentru plata prin cont sau «SIM» pentru plata prin mandat poștal. Se completează pentru invaliditate, deces și deschiderea dreptului la pensie.
    5. La anexa nr. 1F, la „Instrucțiuni de completare a anexei nr. 1F“, la punctul (3), numărul curent 20 se modifică și va avea următorul cuprins:
    Nr. crt.Denumire câmpDescriere câmp
    20Modalitatea de plată a ratei (cont bancar sau mandat poștal)Modalitatea de plată a ratei (cont bancar sau mandat poștal). Pentru cont bancar se folosește «C», iar pentru mandat poștal se folosește «M». În cazul în care participanții/beneficiarii participanților decedați dețin certificate de încadrare în grad de handicap conform cărora sunt scutiți de plata impozitului pe venitul din pensii, câmpul se va completa cu «SIC» pentru plata prin cont sau «SIM» pentru plata prin mandat poștal. Pentru codul 604 nu se completează.
    6. Anexele nr. 2, 4, 12 și 18 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1, 2, 3 și 4 la prezenta normă.7. Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta normă.
     +  Articolul IIPrezenta normă se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data de 1 februarie 2020.
    p. Președintele Autorității de Supraveghere Financiară,
    Elena-Doina Dascălu
    București, 1 noiembrie 2019.Nr. 25.  +  Anexa nr. 1(Anexa nr. 2la Norma nr. 24/2015)
    Situația activelor investite și a obligațiilor fondului de pensii la data de ..........
    Cod comandăCod administratorCod fond Data evaluăriiCodul elementului Denumirea elementului Valoare de achiziție (pentru elementele cu indicativul A)/ Suma plătită (pentru elementele cu indicativul B) Valoarea actualizată (pentru elementele cu indicativul A)/ Suma datorată (pentru elementele cu indicativul B)Suma în curs de decontare, net (+/-) (pentru elementele cu indicativul A)
    AC000000 Total active, din care:
    AC110000 Instrumente ale pieței monetare, din care:
    AP111000 Conturi curente
    AP112000 Depozite în lei și valută convertibilă
    AP113000 Titluri de stat cu scadența mai mică de 1 an
    AP114000 Reverse repo
    AC120000 Valori mobiliare tranzacționate, din care:
    AP121000 Titluri de stat cu scadența mai mare de 1 an
    AP122000 Obligațiuni emise de administrația publică locală
    AC123000 Obligațiuni corporative, din care:
    AP123100 Obligațiuni corporative tranzacționate, cu garanția integrală a statului
    AP123200 Obligațiuni corporative tranzacționate, fără garanția integrală a statului
    AP123300 Obligațiuni corporative specializate în real estate
    AC124000 Acțiuni, din care:
    AC124100 Acțiuni tranzacționate, inclusiv cele specializate în real estate, din care:
    AP124110Acțiuni tranzacționate
    AP124120Acțiuni tranzacționate - specializate în real estate
    AC124200 Acțiunile suspendate de la tranzacționare conform normei privind investirea și evaluarea activelor fondurilor de pensii private, inclusiv cele specializate în real estate, din care:
    AP124210Acțiunile suspendate de la tranzacționare conform normei privind investirea și evaluarea activelor fondurilor de pensii private
    AP124220Acțiunile suspendate de la tranzacționare conform normei privind investirea și evaluarea activelor fondurilor de pensii private - specializate în real estate
    AC124300 Acțiuni retrase de la tranzacționare, inclusiv cele specializate în real estate, din care:
    AP124310Acțiuni retrase de la tranzacționare
    AP124320Acțiuni retrase de la tranzacționare - specializate în real estate
    AC124400 Acțiuni aferente majorărilor de capital social, inclusiv cele specializate în real estate, din care:
    AP124410Acțiuni aferente majorărilor de capital social
    AP124420Acțiuni aferente majorărilor de capital social - specializate în real estate
    AP124500 Drepturi
    AP125000 Alte obligațiuni emise de organisme străine neguvernamentale (Investment Grade)
    AC130000 Organisme de plasament colectiv, din care:
    AC131000Organisme de plasament colectiv în valori mobiliare, din care:
    AP131100Organisme de plasament colectiv în valori mobiliare clasificate ca fiind monetare
    AP131200Organisme de plasament colectiv în valori mobiliare clasificate ca fiind de obligațiuni
    AP131300Organisme de plasament colectiv în valori mobiliare, altele decât cele clasificate ca fiind monetare sau de obligațiuni
    AP132000OPCVM tranzacționabile - ETF
    AP133000Alte organisme de plasament colectiv - AOPC
    AP134000Organisme de plasament colectiv în valori mobiliare specializate în real estate
    AP135000OPCVM tranzacționabile - ETF specializate în real estate
    AP136000Alte organisme de plasament colectiv - AOPC specializate în real estate
    AP137000Fonduri de investiții specializate în real estate
    AC160000Instrumente de acoperire a riscului, din care:
    AP161100Futures pentru acoperire risc valutar
    AP161200Futures pentru acoperire risc de dobândă
    AP162100Opțiuni pentru acoperire risc valutar
    AP162200Opțiuni pentru acoperire risc de dobândă
    AP163100Swap pentru acoperire risc valutar
    AP163200Swap pentru acoperire risc de dobândă
    AP164100Forward pentru acoperire risc valutar
    AP164200Forward pentru acoperire risc de dobândă
    AP165100Garanția/Marja/Colateralul constituite pentru contractele derivate pentru acoperire risc valutar
    AP165200Garanția/Marja/Colateralul constituite pentru contractele derivate pentru acoperire risc de dobândă
    AC170000Investiții private de capital - private equity, din care:
    AP171000Acțiuni
    AP172000Fonduri de private equity
    AP173000Obligațiuni
    AC180000Investiții în PPP/fonduri de infrastructură, din care:
    AP181000Acțiuni emise de societățile de proiect
    AP182000Obligațiuni emise de societățile de proiect
    AP183000Fonduri de investiții specializate în infrastructură
    AP190000Alte instrumente financiare
    AP321300Titluri de stat cu scadența mai mică de un an (state terțe)
    AP321400Titluri de stat cu scadența mai mare de un an (state terțe)
    AP322000Obligațiuni emise de administrația publică locală (state terțe)
    AP400000Obligațiuni BERD, BEI, BM
    AC500000Alte active, din care:
    AC510000Sume în tranzit, din care:
    AP511000Sume în tranzit la bănci
    AP512000Sume în tranzit la intermediari
    AP520000Sume în curs de rezolvare
    AC530000Sume în curs de decontare, din care:
    AP531000Dividende de încasat
    AP532000Principal și cupoane de încasat
    AP533000Alte sume
    AP534000Sume aferente decontării tranzacțiilor de cumpărare
    AP535000Sume aferente decontării tranzacțiilor de vânzare
    AP630000ETC
    BC500000Total obligații, din care:X
    BC510000Comisioane, din care:X
    BP511000Comision de administrare din activ netX
    BP512000Comision de depozitare și custodieX
    BP513000Comision de tranzacționareX
    BP514000Sume de regularizatX
    BC520000Taxe, din care:X
    BP521000Taxa de auditareX
    BC530000Obligații din decontări cu participanții, din care:X
    BC531000TransferuriX
    BP532000DeceseX
    BP533000InvaliditateX
    BP534000Plată activ personal net ca urmare a deschiderii dreptului la pensieX
    BP539000Alte obligații de decontare cu participanțiiX
    BP590000Alte obligațiiX
    GRGradul de risc asociat fondului de pensii private (%)XX
    Instrucțiuni de completare a anexei nr. 2(1) Anexa nr. 2 se completează de către administratorii de fonduri de pensii.(2) Instrucțiunile prezentate în continuare au ca scop standardizarea procesului de raportare a activelor investite și a obligațiilor fondului de pensii.(3) Câmpurile anexei nr. 2 se completează după cum urmează:
    Nr. crt.Denumirea câmpuluiDescrierea câmpului
    1Codul de comandăCodul comenzii va avea una dintre următoarele valori: 1 = raportare inițială; 5 = raportare rectificativă.
    2Codul administratoruluiCodul entității raportoare, așa cum este înregistrată în Registrul A.S.F.
    3Codul fonduluiCodul fondului, așa cum este înregistrat în Registrul A.S.F.
    4Data evaluăriiData la care se face evaluarea
    5Codul elementuluiCodurile elementelor de activ și de obligații
    6Denumirea elementuluiDenumirea elementului de activ/obligației
    7Valoare de achiziție (pentru elementele cu indicativul A)Pentru elementele cu indicativul A se completează „valoare de achiziție“. Se utilizează două poziții zecimale, iar ca separator se folosește punctul. Pentru instrumentele financiare exprimate în valută se utilizează cursul valutei respective de la data decontării acestora: a) pentru instrumentele cu venit fix, valoarea de achiziție reprezintă prețul brut de achiziție al acestora, preț care include dobânda aferentă perioadei cuprinse între ultima încasare a cuponului și data achiziției, conform documentelor de achiziție. Această valoare exprimată în lei nu se va modifica pe durata existenței în portofoliu a instrumentului cu venit fix, chiar dacă în perioadă se vor încasa cupoane pentru instrumentul respectiv; b) pentru depozitele bancare, valoarea de achiziție reprezintă valoarea de constituire a acestora, conform contractelor de depozit. Această valoare este exprimată în lei.
    8Suma plătită (pentru elementele cu indicativul B)Pentru elementele cu indicativul B se completează „suma plătită“ numai la data efectuării plății, cu contravaloarea efectivă a acesteia. Se utilizează două poziții zecimale, iar ca separator se folosește punctul. Această valoare este exprimată în lei. Pentru codul BP514000 se va completa cu suma regularizată, numai la data efectuării regularizării, cu contravaloarea acesteia. (Sumele plătite de administrator sunt trecute cu semnul minus „-“, iar sumele plătite de fond sunt trecute cu semnul plus „+“).
    9Valoarea actualizată (pentru elementele cu indicativul A)/Suma datorată (pentru elementele cu indicativul B)Pentru elementele cu indicativul A se completează „valoare actualizată“, iar pentru elementele cu indicativul B se completează „suma datorată“. Se utilizează două poziții zecimale, iar ca separator se folosește punctul. Aceste valori sunt exprimate în lei. Pentru codul BP514000 se va completa cu suma de regularizat. (Sumele datorate de administrator sunt trecute cu semnul minus „-“, iar sumele datorate de fond sunt trecute cu semnul plus „+“).
    10Suma în curs de decontare, net (+/-) (pentru elementele cu indicativul A)Pentru codul AP534000 se completează cu semnul minus pentru sumele aferente tranzacțiilor de cumpărare. Pentru codul AP535000 se completează cu semnul plus pentru sumele aferente tranzacțiilor de vânzare. Se completează pentru toate elementele de activ (cele care încep cu codul A, cu excepția celulelor marcate cu X). Se utilizează două poziții zecimale, iar ca separator se folosește punctul. Aceste valori sunt exprimate în lei. În cazul instrumentelor pentru acoperirea riscurilor cu data evaluării finale diferită de data decontării, în perioada dintre evaluarea finală și decontare nu vor mai fi reflectate pe coloana „Valoare actualizată“, ci vor fi reflectate pe coloana „Suma în curs de decontare“ în dreptul clasei instrumentelor de acoperire a riscurilor cu semnul plus pentru sumele de încasat sau cu semnul minus pentru sumele de plată. Reflectarea tranzacțiilor de schimb valutar cu data decontării diferită de data tranzacției se va efectua pe baza extrasului de cont și a ordinului de schimb valutar. Acestea se vor reflecta pe codul AP534000 pentru sumele de plată și pe codul AP535000 pentru sumele de încasat. Pentru codul AP111000 pe coloana „Sume în decontare“ se va reflecta valoarea netă a sumelor aflate în decontare aferente tranzacției de schimb valutar.
    11Gradul de riscPentru „Gradul de risc asociat fondului de pensii private“, administratorul are obligația de a completa gradul de risc asociat fondului de pensii private, conform normei privind investirea și evaluarea activelor fondurilor de pensii private. Această valoare se exprimă în procente, cu două poziții zecimale.
    Raportare inițială (cod 1)
    (4) Metodologia de transmitere electronică a anexei nr. 2a) Fișierul obținut este denumit după următoarea sintaxă:YYYYMMDD_ACTIVE_OBLIGATII_1_FFF_EEE.xml.p7s,unde:– YYYYMMDD reprezintă data evaluării elementelor de active, respectiv obligații, după caz;– FFF reprezintă codul fondului de pensii înregistrat în Registrul A.S.F.;– EEE reprezintă codul entității raportoare înregistrat în Registrul A.S.F.;b) Fișierul definit conform lit. a) se semnează electronic, cu semnătura electronică extinsă a persoanelor responsabile prevăzute la art. 5 din normă;c) Fișierul definit conform lit. a), semnat electronic, se încarcă în sistemul informatic de raportare, în folderul dedicat „ACTIVE_OBLIGATII“.(5) Anexa nr. 2 se întocmește și se transmite A.S.F. în a doua zi lucrătoare a săptămânii următoare celei pentru care se face raportarea, detaliat pentru fiecare zi calendaristică a săptămânii anterioare, inclusiv pentru zilele nelucrătoare.(6) SIR procesează automat datele prevăzute în anexa nr. 2.(7) SIR transmite automat mesaje persoanelor responsabile prevăzute la art. 5 din normă, acestea având obligația de a analiza aceste mesaje în scopul soluționării eventualelor erori sau avertismente.Raportare rectificativă (cod 5)(8) Orice modificare a unei raportări inițiale sau orice raport transmis după termenul stabilit de depunere se consideră raportare rectificativă.(9) Raportarea rectificativă pentru anexa nr. 2 conține, în mod obligatoriu, două fișiere semnate electronic cu semnătura electronică extinsă a persoanelor responsabile prevăzute la art. 5 din normă, astfel:a) un fișier în format XML cu valorile corecte (rectificate), denumit conform sintaxei YYYYMMDD_ACTIVE_OBLIGATII_5_FFF_EEE.xml.p7s;b) un fișier în format RTF care conține o notă explicativă detaliată cu privire la valorile corectate și motivele care au generat raportarea eronată, respectiv motivele care au generat transmiterea raportului după expirarea termenului-limită pentru depunere, denumit conform sintaxei YYYYMMDD_ACTIVE_OBLIGATII_5_FFF_EEE.rtf.p7s.(10) Lipsa oricărui fișier menționat la pct. (8) determină respingerea raportării rectificative.(11) Raportarea rectificativă pentru anexa nr. 2 se încarcă în SIR, în folderul dedicat „ACTIVE_OBLIGATII“.
     +  Anexa nr. 2(Anexa nr. 4 la Norma nr. 24/2015)
    Situația detaliată a investițiilor la data de ……………..
    Codul de comandăCodul administratoruluiCodul fonduluiData evaluăriiCodul activuluiDenumirea activuluiTipul acțiunii
    Col. 1Col. 2Col. 3Col. 4Col. 5Col. 6Col. 7
    ISINSimbolul pieței de evaluare/ Sursa evaluareCUI emitentDenumirea emitentului/ contrapartideiCodul țării emitentului/ contrapartidei
    Col. 8Col. 9Col. 10Col. 11Col. 12
    Codul monedei în care este emis/ evaluat activulValoarea la zi a activului în moneda în care acesta este emis/evaluatValoarea echivalentă în lei a activuluiCantitateaPrețul unitar de evaluareCodul monedei în care este achiziționat activul
    Col. 13Col. 14Col. 15Col. 16Col. 17Col. 18
    Valoarea totală de achiziție/constituireValoarea nominală/marjă/colateralDobândă curentăRata dobânziiData emisiunii
    Col. 19Col. 20Col. 21Col. 22Col. 23
    Data maturitățiiActivul-suportMultiplicatorulTipul contractului
    Col. 24Col. 25Col. 26Col. 27
    Investment gradePonderea aplicată activului (%)Valoarea activului ajustată cu valoarea derivatuluiValoarea ajustată la riscNoționalul fondului
    Col. 28Col. 29Col. 30Col. 31Col. 32
    Cod monedă noțional fondNoțional contrapartidăCod monedă noțional contrapartidăNoționalul schimbat la inițiere/maturitateObligații de plată fond conform contract derivatObligații de plată contrapartidă conform contract derivatTip decontare contracte derivate
    Col. 33Col. 34Col. 35Col. 36Col. 37Col. 38Col. 39

    Instrucțiuni de completare a anexei nr. 4
    (1) Anexa nr. 4 se completează de către administratorii de fonduri de pensii, pentru activitatea de investire a activelor fiecărui fond de pensii, pentru toate codurile din anexa nr. 2 la normă care au valori de raportare.(2) Instrucțiunile prezentate în continuare au ca scop standardizarea procesului de raportare a activelor deținute de fiecare fond de pensii.(3) Câmpurile anexei nr. 4 se completează după cum urmează:
    Nr. crt.Denumirea câmpuluiDescrierea câmpului
    1Codul de comandăCodul comenzii va avea una dintre următoarele valori: 1 = raportare inițială; 5 = raportare rectificativă.
    2Codul administratoruluiCodul entității raportoare, așa cum este înregistrată în Registrul A.S.F.
    3Codul fonduluiCodul fondului, așa cum este înregistrat în Registrul A.S.F.
    4Data evaluăriiSe va completa pentru toate codurile de activ cu data de referință a raportării.
    5Codul activuluiSe va completa pentru toate codurile de activ cu codul de activ conform anexei nr. 2.
    6Denumirea activuluiSe va completa pentru toate codurile de activ cu denumirea activului aferent codului de activ conform anexei nr. 2.
    7Tipul acțiuniiSe va completa cu „C“ pentru tipul de acțiune ordinară/comună sau cu „P“ pentru tipul de acțiune preferențială. Se va completa pentru activele AP124110, AP124120, AP124210, AP124220, AP124310, AP124320, AP124410, AP124420, AP171000 (după caz), AP172000 (după caz), AP181000 (după caz), AP190000 (după caz).
    8ISINSe va completa cu codul ISIN aferent instrumentului financiar. Se va completa pentru codurile de activ: AP113000, AP121000, AP122000, AP123100, AP123200, AP123300, AP124110, AP124120, AP124210, AP124220, AP124310, AP124320, AP124410, AP124420, AP124500, AP125000, AP131100 (după caz)^1, AP131200 (după caz), AP131300 (după caz), AP132000, AP133000 (după caz), AP134000 (după caz), AP135000, AP136000 (după caz), AP137000 (după caz), AP171000 (după caz), AP172000 (după caz), AP 173000 (după caz), AP181000 (după caz), AP182000 (după caz), AP183000 (după caz), AP190000 (după caz), AP321300, AP321400, AP322000, AP400000, AP531000 (după caz), AP532000, AP533000 (după caz), AP534000 (după caz), AP535000 (după caz) și AP630000. ^1După caz - se completează dacă este aplicabil; în caz contrar, câmpul nu se completează. Se referă la toate situațiile în care în instrucțiunea de completare a anexei nr. 4 apare sintagma „după caz“.
    9Simbolul pieței de evaluare/Sursa evaluareSimbolul pieței de la ca