HOTĂRÂRE nr. 363 din 2 iulie 1998privind aprobarea Programului de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998
EMITENT
  • GUVERNUL
    • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 247 din 3 iulie 1998



    În temeiul prevederilor art. 4 alin. (2) lit. d) din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998,Guvernul României hotărăşte:  +  Articolul 1Se aprobă Programul de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  +  Articolul 2Fondul Proprietăţii de Stat va aduce la îndeplinire Programul de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, sub coordonarea şi controlul Ministerului Privatizării.  +  Articolul 3 (1) Metodele de privatizare care se vor utiliza la privatizarea societăţilor comerciale incluse în program sunt: a) oferta publică de vânzare; b) negociere directa; c) licitaţie cu strigare sau în plic; d) certificate de depozit emise de bănci de investiţii pe pieţe de capital internaţionale; e) orice combinaţie a metodelor prevăzute la lit. a)-d). (2) Fondul Proprietăţii de Stat va stabili metoda de privatizare în funcţie de condiţiile pieţei la momentul vânzării sau al declanşării procesului de privatizare.  +  Articolul 4Fondul Proprietăţii de Stat va stabili lista societăţilor comerciale din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii care se vor privatiza, la reprezentantele sale teritoriale.  +  Articolul 5Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abroga Hotărârea Guvernului nr. 202/1998 privind aprobarea Programului de privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 149 din 14 aprilie 1998.PRIM-MINISTRURADU VASILEContrasemnează:---------------Ministrul privatizării,Sorin Dimitriup. Ministrul reformei,preşedintele Consiliuluipentru Reforma,Adrian Ciocanea,secretar de statMinistrul finanţelor,Daniel Daianu  +  Anexa 1 PROGRAMUL-OFERTAde privatizare a societăţilor comerciale pentru anul 19981. Portofoliul de societăţi comerciale al Fondului Proprietăţii de Stat la data de 1 ianuarie 1998Portofoliul Fondului Proprietăţii de Stat la începutul acestui an cuprinde 5.554 de societăţi comerciale, clasificate, în funcţie de mărime, astfel:
               
      Nr. crt.Societăţi comercialeNumărCapitalul social  (milioane lei)
      Totaldin care, gestionat de Fondul Proprietăţii de Stat
      1.Mari      
        Capital social mai mare de 18 miliarde lei69841.838.23728.454.991
      2.Mijlocii      
        Capital social cuprins între 2,5-18 miliarde lei2.05015.559.40810.393.113
      3.Mici      
        Capital social mai mic de 2,5 miliarde lei2.8061.989.7861.185.654
        TOTAL:5.55459.387.43140.033.758
    Portofoliul de societăţi comerciale, precum şi volumul capitalului social gestionat de către Fondul Proprietăţii de Stat vor suporta modificări, datorită, în principal:* încheierii procesului privind regularizarea cotelor de capital social deţinute de Fondul Proprietăţii de Stat şi de societăţile de investiţii financiare (fostele Fonduri ale Proprietăţii Private), conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 12/1997, precum şi compensării în temeiul Legii nr. 50/1994, republicată;* preluării societăţilor comerciale rezultate din reorganizarea regiilor autonome.2. Programul-oferta de privatizare pe anul 1998Programul-oferta de privatizare cuprinde: a) societăţi comerciale având un capital social de 32.769.303 milioane lei, din care capitalul gestionat de Fondul Proprietăţii de Stat este de 20.872.153 milioane lei; b) 4 societăţi naţionale, rezultate din restructurarea regiilor autonome, conform Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/1997, aprobată şi modificată prin Legea nr. 207/1997, cu modificările ulterioare, având un capital social de 13.724,5 miliarde lei; c) 17 regii autonome, din a căror restructurare vor rezultă companii naţionale/societăţi comerciale.Clasificarea societăţilor comerciale după mărime:
      Nr. crt.Societăţi comercialeNumărCapitalul social  (milioane lei)
      Totaldin care, gestionat de Fondul Proprietăţii de Stat
      1.Mari      
        Capital social mai mare de 18 miliarde lei33925.056.22416.555.436
      2.Mijlocii      
        Capital social cuprins între 2,5-18 miliarde lei9776.749.6883.792.245
      3.Mici      
        Capital social mai mic de 2,5 miliarde lei1.484963.391524.472
        TOTAL:2.80032.769.30320.872.153
    Clasificarea societăţilor comerciale din programul-oferta, pe domenii de activitate, este prezentată, în sinteza, la pct. 6, iar lista societăţilor comerciale, clasificate pe domenii de activitate, este prezentată la pct. 9*).În funcţie de interesul potenţialilor investitori, care va fi exprimat prin scrisori de intenţie în cursul anului 1998, Fondul Proprietăţii de Stat va modifica şi/sau va completa acest program, în mod corespunzător, cu avizul Ministerului Privatizării.----------- Notă *) Lista societăţilor comerciale, clasificate pe domenii de activitate, incluse în Programul-oferta de privatizare pentru anul 1998, se publică ulterior.3. Programul de contractare/vânzare de acţiuni ale societăţilor comerciale, gestionate de Fondul Proprietăţii de Stat pe anul 1998Programul de contractare cuprinde vânzarea acţiunilor emise de 1.200 societăţi comerciale, gestionate de Fondul Proprietăţii de Stat.3.1. Privatizarea băncilor la care statul este acţionarPrivatizarea băncilor la care statul este acţionar se desfăşoară în baza Legii nr. 83/1997, cu modificările ulterioare, şi a normelor metodologice de aplicare a acestei legi, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 458/1997.Etapele de parcurs pentru privatizarea celor 3 bănci nominalizate de Guvern pentru anul 1998 sunt:Banc-Post - S.A.:-----------------* elaborarea propunerii de privatizare şi aprobarea ei prin hotărâre a Guvernului;* publicarea principalelor elemente ale raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării.Banca Română Pentru Dezvoltare - S.A.:--------------------------------------* elaborarea propunerii de privatizare şi aprobarea prin hotărâre a Guvernului;* publicarea principalelor elemente ale raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării.Banca Agricolă - S.A.:----------------------În conformitate cu ordonanţele de urgenta ale Guvernului nr. 43/1997 şi nr. 48/1997, banca se afla în proces de restructurare, necesitand astfel corelarea celor două procese (restructurare şi privatizare):* publicarea anunţului pentru selecţia consultantului financiar pentru elaborarea raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării;* organizarea licitaţiei pentru selecţia consultantului financiar pentru elaborarea raportului de evaluare şi a studiului de fezabilitate a privatizării.3.2. Privatizarea societăţilor comerciale rezultate din restructurarea regiilor autonomeReorganizarea regiilor autonome, precum şi restructurarea şi pregătirea privatizării companiilor naţionale/societăţilor comerciale rezultate se fac de către ministerele de resort şi celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale, sub autoritatea cărora sunt organizate şi funcţionează, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome, aprobată şi modificată prin Legea nr. 207/1997, cu modificările ulterioare.Programul de privatizare al Fondului Proprietăţii de Stat se va actualiza şi se va completa pe măsura restructurării regiilor autonome de interes naţional sau local şi pe măsura preluării de către Fondul Proprietăţii de Stat a societăţilor comerciale rezultate, la data fixată prin ordin al ministrului de resort.4. Tratarea obiectivelor de mediu minim acceptateÎn conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, Fondul Proprietăţii de Stat are obligaţia sa declanseze procedura de tratare a obligaţiilor de mediu, în cazul în care oferă spre vânzare şi încheie un singur contract de vânzare-cumpărare pentru un pachet de acţiuni mai mare de jumătate din numărul total al acţiunilor unei societăţi comerciale.Aplicarea acestei proceduri se asigura de către un colectiv specializat, pe baza instrucţiunilor interne şi a Regulamentului de organizare a licitaţiilor pentru selectarea experţilor de mediu atestaţi, care vor elabora bilanţurile de mediu de nivel I şi/sau de nivel II, aprobate de către Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat.Principalele etape de lucru sunt următoarele:* stabilirea societăţilor comerciale din cadrul programului de privatizare, la care se declanseaza procedura;* elaborarea de către societatea comercială a bilanţului de mediu Nivel 0 şi, după caz, elaborarea bilanţurilor de mediu Nivel I şi/sau Nivel II de către experţi de mediu atestaţi, selectaţi de către societăţile comerciale prin licitaţie publică;* analiza bilanţurilor de mediu şi, după caz, a rapoartelor la bilanţurile de mediu de către autorităţile teritoriale de mediu şi formularea unor propuneri privind conţinutul obiectivelor de mediu minim acceptate şi a obligaţiilor de mediu necuantificabile de tip B;* cuprinderea de către Fondul Proprietăţii de Stat, în oferta de vânzare (dosarul de prezentare), a bilanţului de mediu, obiectivelor de mediu minim acceptate, obligaţiilor de mediu de tip B, a listei pasivelor de mediu identificate în afară bilanţului contabil şi, după caz, a unei avertizari a investitorului potenţial asupra eventualitatii ca, după privatizare, societatea comercială ar putea fi obligată la unele cheltuieli suplimentare pentru a se conformă cerinţelor de mediu;* negocierea cu investitorul care şi-a adjudecat licitaţia ori cu care se face negocierea directa a obiectivelor de mediu minim acceptate şi a termenelor de realizare a lor, a obligaţiilor de mediu de tip B, a volumului de investiţii pentru protecţia mediului şi a termenelor de realizare a acestora, a contului de garanţii pentru mediu şi a instrucţiunilor de accesare a acestui cont;* urmărirea postprivatizare a realizării clauzelor contractuale privind obligaţiile de protecţie a mediului.Pentru societăţile comerciale care urmează a se vinde prin intermediul băncilor internaţionale de investiţii, în cazul vânzării printr-un singur contract a peste jumătate din numărul acţiunilor societăţii comerciale, procedura de tratare a obligaţiilor de mediu se va adapta acestor condiţii. În acest sens, în contractele încheiate între Fondul Proprietăţii de Stat şi băncile de investiţii respective vor fi cuprinse clauze specifice privind mandatul dat de Fondul Proprietăţii de Stat băncii, în legătură cu obligaţiile de mediu.5. Utilizarea asistenţei externe în cadrul programului de privatizare/restructurareÎn cadrul programului PHARE-REPEDE RO 9303/03, Fondul Proprietăţii de Stat beneficiază de asistenţa tehnica externa pentru implementarea măsurilor de restructurare, în vederea privatizării societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat care se confrunta cu o situaţie financiară critica.Administrarea programului este efectuată de Unitatea de gestionare (PMU), constituită iniţial în comun de Agenţia de Restructurare şi de Fondul Proprietăţii de Stat şi apoi transferata complet sub egida Fondului Proprietăţii de Stat.6. Programul-oferta de privatizare a societăţilor comercialeClasificarea pe domenii de activitate - sinteza -
      Denumirea domeniului de activitateNumărul societăţilor comercialeCapitalul social total (mii lei)Capitalul social al Fondului Proprietăţii de Stat (mii lei)
      A . Agricultură
      AAgricultură7372.081.426.7201.329.978.060
      TOTAL:7372.081.426.7201.329.978.060
      B. Silvicultură, exploatare forestieră şi economia vânatului
      BSilvicultură, exploatare forestieră şi economia vânatului554.841.15027.651.110
      TOTAL:554.841.15027.651.110
      D. Industria extractivă
      DAIndustria extractivă de produse energetice790.778.64060.369.690
      DBIndustria extractivă de produse neenergetice1266.093.34033.669.550
      TOTAL:19156.871.98094.039.240
      E. Industria prelucrătoare
      EAIndustria alimentară, a băuturilor şi tutunului1883.379.526.1802.290.195.570
      EBIndustria textilă şi a produselor textile78726.424.050446.794.350
      ECIndustria pielăriei şi a încălţămintei11112.712.15053.287.400
      EDIndustria de prelucrare a lemnului (exclusiv producţia de mobilă)29531.665.860305.371.630
      EEIndustria celulozei, hârtiei, cartonului şi a articolelor din hârtie şi carton28758.588.090492.352.050
      EFIndustria de prelucrare a ţiţeiului, de cocsificare a cărbunelui şi de tratare a combustibililor nucleari41.123.784.610763.555.670
      EGIndustria chimică şi a fibrelor sintetice şi artificiale332.597.547.6601.475.348.570
      EHIndustria de prelucrare a cauciucului şi a maselor plastice12299.043.140121.994.270
      EIIndustria altor produse din minerale nemetalice511.199.083.840680.884.510
      EJIndustria metalurgică356.806.830.2904.983.412.490
      EKIndustria construcţiilor metalice şi a produselor din metal44500.788.920291.379.200
      ELIndustria de maşini şi echipamente562.481.470.4901.577.123.510
      EMIndustria de echipamente electrice şi optice22671.254.670359.111.960
      ENIndustria mijloacelor de transport412.867.169.7801.873.209.890
      EOAlte activităţi industriale72458.073.900266.381.690
      TOTAL:70424.502.177.33015.941.874.920
      F. Energie electrică şi termică, gaze şi apă
      FEnergie electrică şi termică, gaze şi apă69.959.2607.243.780
      TOTAL:69.959.2607.243.780
      G . Construcţii
      GConstrucţii144743.763.360398.790.110
        TOTAL:144743.763.360398.790.110
      H. Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul
      HComerţ cu ridicata şi cu amănuntul6712.165.086.2401.380.135.190
      TOTAL:6712.165.086.2401.380.135.190
      I. Hoteluri şi restaurante
      IHoteluri şi restaurante2261.755.989.220848.081.250
      TOTAL:2261.755.989.220848.081.250
      J. Transport şi depozitare
      JTransport şi depozitare211916.733.150552.785.100
      TOTAL:211916.733.150552.785.100
      L. Activităţi financiare, bancare şi de asigurări
      LActivităţi financiare, bancare şi de asigurări5195.723.800137.004.100
      TOTAL:5195.723.800137.004.100
      M. Tranzacţii imobiliare, închirieri şi activităţi de servicii prestate întreprinderilor
      MTranzacţii imobiliare, închirieri şi activităţi de servicii prestate întreprinderilor52158.406.830104.002.680
      TOTAL:52158.406.830104.002.680
      O. Învăţământ
      OÎnvăţământ102.224.6301.044.650
      TOTAL:102.224.6301.044.650
      R. Alte activităţi de servicii colective, sociale şi personale
      RAlte activităţi de servicii colective, sociale şi personale912.717.31010.198.360
      TOTAL:912.717.31010.198.360
      TOTAL GENERAL:2.80032.769.303.00020.872.153.000
    7. Societăţi naţionale din coordonarea ministerelor de resort, rezultate din reorganizarea regiilor autonome, aflate în proces de restructurare, pentru care pregătirea privatizării începe în anul 1998*)
               
      Nr. crt.DenumireaCodul fiscalCapitalul social (miliarde lei)Observaţii
      1.Societatea Naţională a Petrolului "Petrom" - S.A. Bucureşti159008211.606,0Elaborarea studiului de fezabilitate a privatizării parţiale
            - termen: 31 decembrie 1998
      2.Societatea Naţională a Sării - S.A.159043076,9Elaborarea studiului de fezabilitate a privatizării
            - termen: 31 decembrie 1998
      3.Societatea Naţională de Telecomunicaţii "Romtelecom" - S.A.4273201.958,0Finalizarea primei etape a privatizării cu investitor strategic şi cu salariaţii, inclusiv prin majorarea capitalului social
            - termen: 30 septembrie 1998
      4.Societatea Naţională "Tutunul Românesc" - S.A.47258583,6Demararea privatizării
            - termen: 31 decembrie 1998
        TOTAL:   13.724,5
    ----------- Notă *) Restructurarea şi pregătirea privatizării se fac sub coordonarea ministerelor de resort.8. Regii autonome din a căror restructurare vor rezultă companii naţionale/societăţi comerciale pentru care, sub coordonarea ministerelor de resort, începe în anul 1998 pregătirea privatizării
                 
      Nr. crt.DenumireaLocalitateaMinisterulCodul fiscalObservaţii
      1.R.A. "Aeroportul Băneasa"BucureştiMinisterul Transporturilor3026110Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      2.R.A. "Aeroportul Internaţional Bucureşti- Otopeni"OtopeniMinisterul Transporturilor6222650Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      3.R.A. "Aeroportul Internaţional Constanţa"ConstanţaMinisterul Transporturilor4301367Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      4.R.A. "Aeroportul Internaţional Timişoara"TimişoaraMinisterul Transporturilor3487793Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      5.Regia Autonomă pentru Producţia de Tehnică Militară "Ratmil"BucureştiMinisterul Industriei şi Comerţului427355Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      6.R.A. "Romavia"BucureştiMinisterul Apărării Naţionale1590333Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      7.Regia Autonomă a Gazelor Naturale "Romgaz Mediaş"MediaşMinisterul Industriei şi Comerţului803778Transformarea unor componente în societăţi naţionale şi/sau societăţi comerciale, precum şi demararea privatizării/ concesionării acestora din urmă
                - termen: 31 decembrie 1998
      8.Regia Autonomă de Electricitate "Renel"BucureştiMinisterul Industriei şi Comerţului1590295Transformarea unor componente în societăţi naţionale şi/sau societăţi comerciale, precum şi demararea privatizării/ concesionării acestora din urmă
                - termen: 31 decembrie 1998
      9.R.A. "Cai de rasă"BucureştiMinisterul Agriculturii şi Alimentaţiei1590074Corporatizarea şi demararea privatizării
              - termen: 31 decembrie 1998
      10.RAIFBucureştiMinisterul Agriculturii şi Alimentaţiei   Corporatizarea şi demararea privatizării
              - termen: 31 decembrie 1998
      11.R.A. "Agenţia Naţională a Produselor Agricole"BucureştiMinisterul Agriculturii şi Alimentaţiei1590023Finalizarea procesului de dizolvare a Agenţiei Naţionale a Produselor Agricole - R.A. şi demararea procesului de privatizare a societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      12.R.A. "Plafar"BucureştiMinisterul Industriei şi Comerţului472658Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      13.R.A. "Editura Didactică şi Pedagogică"BucureştiMinisterul Educaţiei Naţionale1589983Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      14.R.A. "Poşta Română"BucureştiMinisterul Comunicaţiilor427410Demararea privatizării prin ofertă publică pe piaţa de capital din România
                - termen: 31 decembrie 1998
      15.Regia Autonomă a ImprimeriilorBucureştiMinisterul Culturii1590015Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      16.R.A. "Unifarm"BucureştiMinisterul Sănătăţii1590180Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
      17.R.A. "Apele Române"BucureştiMinisterul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului1589975Efectuarea de propuneri/studii de fezabilitate privind corporatizarea şi externalizarea/privatizarea totală sau parţială a unor activităţi componente
                - termen: 30 septembrie 1998;
                Demararea privatizării societăţilor comerciale rezultate
                - termen: 31 decembrie 1998
    ---------