DECRET-LEGE nr. 106 din 30 martie 1990privind ratificarea Instrumentului de amendare a Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii, adoptat la Geneva la 25 iunie 1986
EMITENT
  • CONSILIUL PROVIZORIU DE UNIUNE NAŢIONALĂ
  • Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 47 din 1 aprilie 1990



    Consiliul Provizoriu de Uniune Naţională decretează:  +  Articolul UNICSe ratifică Instrumentul de amendare a Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii, adoptat de cea de-a 72-a sesiune a Conferinţei Internaţionale a Muncii, la Geneva, la 25 iunie 1986.PREŞEDINTELECONSILIULUI PROVIZORIUDE UNIUNE NAŢIONALAION ILIESCU  +  INSTRUMENTULde amendare a Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a MunciiConferinţa generală a Organizaţiei Internaţionale a Muncii,convocată la Geneva de către Consiliul de Administraţie al Biroului Internaţional al Muncii şi care s-a întrunit acolo la 4 iunie 1986, în cea de-a 72-a sesiune a sa,după ce a hotărît sa adopte anumite propuneri de amendare a Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii, problema care este cuprinsă la cel de-al 7-lea punct al ordinii de zi a sesiunii, adopta la 25 iunie 1986 instrumentul de mai jos pentru amendarea Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii, 1986.  +  Articolul 1Cu începere de la data intrării în vigoare a prezentului instrument de amendare, dispoziţiile Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii, al carei text, actualmente în vigoare, este reprodus în prima coloana a anexei prezentului instrument, vor avea efect în forma amendata, care figurează la cea de-a doua coloana a amintitei anexe.  +  Articolul 2Doua exemplare autentice ale prezentului instrument de amendare vor fi semnate de către preşedintele conferintei şi de către directorul general al Biroului Internaţional al Muncii. Unul dintre aceste exemplare va fi depus la arhivele Biroului Internaţional al Muncii, în scopul înregistrării conform dispoziţiilor art. 102 al Cartei O.N.U. Directorul general va comunica o copie certificată, conformă cu acest instrument, fiecăruia dintre membrii Organizaţiei Internaţionale a Muncii.  +  Articolul 31. Ratificarile sau acceptările prezentului instrument de amendare vor fi comunicate directorului general al Biroului Internaţional al Muncii, care va informa statele membre ale organizaţiei despre acest lucru.2. Prezentul instrument de amendare va intra în vigoare în condiţiile prevăzute la art. 36 al Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii.3. După intrarea în vigoare a prezentului instrument, directorul general al Biroului Internaţional al Muncii va informa toate statele membre ale Organizaţiei Internaţionale a Muncii şi pe secretarul general al O.N.U.  +  AnexăConstituţia Organizaţiei Internaţionale a Muncii    Dispoziţii în vigoare Dispoziţii amendate    la 24 iunie 1986    ART. 1 ART. 1    4. Conferinţa generală a 4. Conferinţa generală aOrganizaţiei Internaţionale a Muncii Organizaţiei Internaţionale a Munciipoate, de asemenea, sa admită state poate, de asemenea, sa admită statemembre în organizaţie cu majoritatea membre ale organizaţiei cua 2/3 din voturile delegaţilor majoritatea de 2/3 din delegaţiiprezenţi la sesiune, inclusiv 2/3 din prezenţi la sesiune, inclusiv 2/3 dinvoturile delegaţilor guvernamentali delegaţii guvernamentali care au luat(prezenţi şi votanti). Aceasta parte la vot. Aceasta admitere vaadmitere va deveni efectivă atunci deveni efectivă atunci cînd guvernulcînd guvernul noului stat membru va noului stat membru va fi comunicatfi comunicat directorului general al directorului general al BirouluiBiroului Internaţional al Muncii Internaţional al Muncii acceptareaacceptarea oficială a obligaţiilor oficială a obligaţiilor care decurgce decurg din constituţia din constituţia organizaţiei.organizaţiei.    ART. 3 ART. 3    9. Împuternicirile delegaţilor şi 9. Împuternicirile delegaţilor siale consilierilor lor tehnici vor fi ale consilierilor lor tehnici vor fisupuse verificării conferintei, care supuse verificării conferintei, careva putea printr-o majoritate de 2/3 va putea printr-o majoritate de 2/3din voturile exprimate (de către din voturile exprimate sa refuze sadelegaţii prezenţi) sa refuze sa admită orice delegat sau oriceadmită orice delegat sau orice consilier tehnic pe care-l vaconsilier tehnic pe care-l va considera ca nefiind desemnat inconsidera ca nefiind desemnat în conformitate cu termenii prezentuluiconformitate cu termenii prezentului articol.articol.    ART. 6 ART. 6    Orice schimbare a sediului Orice schimbare a sediuluiBiroului Internaţional al Muncii Biroului Internaţional al Munciiva fi hotarita de către conferinţa, cu va fi hotarita de către conferinţa, cuo majoritate de 2/3 din voturile o majoritate de 2/3 din voturileexprimate (de către delegaţii exprimate.prezenţi).    ART. 7 ART. 7    1. Consiliul de Administraţie 1. Consiliul de Administraţie vava fi compus din 56 de persoane: cuprinde 112 locuri:    - 28 reprezentind guvernele; - 56 rezervate persoanelor care    - 14 reprezentind pe cei ce reprezintă guvernele;angajează şi - 28 rezervate persoanelor care    - 14 reprezentind lucrătorii. reprezintă pe cei ce angajează;                                            - 28 rezervate persoanelor care                                        reprezintă lucrătorii.    2. Din cele 28 de persoane care 2. El va trebui sa fie compusreprezintă guvernele, 10 vor fi numite astfel încît sa fie cît maide către statele membre a căror reprezentativ posibil, ţinînd cont deimportanta industriala este cea mai diferitele interese geografice,mare şi 18 vor fi numite de către economice şi sociale în cadrul celorstatele membre desemnate în acest scop 3 grupe care îl constituie, fărăde către delegaţii guvernamentali la totuşi a se aduce atingere autonomieiconferinţa, excluşi fiind delegaţii recunoscute a acestor grupuri.celor 10 state membre sus-menţionate.    3. Consiliul de Administraţie va 3. Pentru a satisface exigenţelestabili, de fiecare data cînd va fi definite la paragraful 2 alcazul, care sînt statele membre care prezentului articol şi a asiguraau importanta industriala cea mai continuitatea lucrărilor, 54 din 56mare şi va stabili reglementări pentru de posturi rezervate reprezentanţilorasigurarea examinării impartiale de guvernamentali vor fi atribuite dupăcătre comitet a tuturor problemelor cum urmează:referitoare la desemnarea statelor a) Ele vor fi repartizate între 4membre care au importanta industriala regiuni geografice (Africa, America,cea mai mare, înainte de a se fi luat Asia şi Europa), a căror delimitareo decizie în aceasta privinţa de către va face, dacă este cazul, obiectulConsiliul de Administraţie. Orice apel distribuirii prin acord mutual alformulat de către un stat membru tuturor guvernelor interesate.contra declaraţiei Consiliului de Fiecăreia dintre aceste regiuni i seAdministraţie care stabileşte care va atribui un număr de posturi caresînt statele membre cu cea mai mare va tine cont în proporţie egala deimportanta industriala va fi numărul statelor membre pe care lesoluţionat de către conferinţa, iar cuprinde, de importanta populaţieiun apel adresat în fata conferintei lor şi a activităţilor economicenu va suspenda aplicarea declaraţiei măsurate prin indici adecvati:atît timp cît conferinţa nu se va fi - produsul naţional brut saupronunţat. contribuţia la bugetul organizaţiei -                                        fiind înţeles ca nici una dintre ele                                        nu va putea dispune de mai puţin de                                        12 posturi şi nici mai mult de 15                                        posturi. Pentru aplicarea prezentului                                        alineat repartiţia iniţială a                                        posturilor va fi următoarea: Africa                                        13 posturi, America 12 posturi, Asia                                        şi Europa 15 şi 14 posturi, prin                                        rotaţie.                                            b.i) Cu ocazia Conferintei                                        Internaţionale a Muncii, delegaţii                                        guvernamentali ai statelor membre                                        care aparţin diferitelor regiuni                                        vizate la alineatul a) de mai sus,                                        sau cărora le sînt ataşate prin acord                                        mutual sau sînt invitate la                                        conferinţa regionala corespunzătoare                                        în condiţiile prevăzute la paragraful                                        4 de mai jos, vor forma colegii                                        electorale însărcinate cu desemnarea                                        statelor membre chemate sa ocupe                                        locurile care revin fiecăreia dintre                                        respectivele regiuni. Se înţelege ca                                        delegaţii guvernamentali ai statelor                                        din Europa occidentala şi delegaţii                                        guvernamentali ai statelor socialiste                                        din Europa de est vor forma colegii                                        electorale separate. Ei vor cădea de                                        acord pentru a repartiza între ei                                        posturile care revin regiunii şi vor                                        desemna separat pe reprezentanţii lor                                        în Consiliul de Administraţie.                                            ii) Atunci cînd particularităţile                                        unei regiuni o cer, guvernele acestei                                        regiuni vor putea sa convină pentru a                                        se subdiviza pe o baza subregionala                                        pentru a desemna separat statele                                        membre chemate sa ocupe posturile                                        care revin subregiunii.                                            iii) Desemnarile vor fi                                        comunicate la colegiile delegaţilor                                        guvernamentali ai conferintei pentru                                        a proclama rezultatele.                                            Dacă într-o regiune sau o                                        subregiune operaţiile electorale sau                                        rezultatele lor fac obiectul unor                                        contestaţii care nu pot fi                                        reglementate la aceste niveluri,                                        colegiul delegaţilor guvernamentali                                        ai conferintei va decide în cadrul                                        dispoziţiilor existente în protocolul                                        aplicabil.                                            c) Fiecare colegiu electoral va                                        trebui sa ia dispoziţiile necesare                                        pentru ca un număr substanţial de                                        state membre desemnate pentru a ocupa                                        posturile destinate acestei regiuni                                        sa fie alese pe baza importantei                                        populaţiei lor şi pentru ca sa                                        asigure o repartiţie geografică                                        echitabila, luind în consideraţie                                        alţi factori ca activităţile                                        economice ale statelor membre                                        interesate, în funcţie de                                        caracteristicile proprii regiunii.                                        Modalităţile de punere în aplicare a                                        acestor principii vor fi precizate                                        într-un protocol convenit între                                        guvernele care fac parte din colegiul                                        electoral, care va fi depus la                                        directorul general al Biroului                                        Internaţional al Muncii.    4. Persoanele care reprezintă pe 4. Fiecare dintre cele 2 posturicei ce angajează şi persoanele care care rămîn va fi atribuit pe rindreprezintă pe lucrători vor fi alese Africii şi Americii pe de o parte sirespectiv de către delegaţii celor Asiei şi Europei pe de alta parte,ce angajează şi delegaţii pentru a permite fiecăreia dintrelucrătorilor la conferinţa. aceste regiuni sa asigure, in                                        condiţii de nediscriminare,                                        participarea la procesul electoral al                                        statelor membre care geografic fac                                        parte din aceasta sau ii sînt ataşate                                        la conferinţa regionala                                        corespunzătoare, dar nu sînt încă                                        acoperite nici prin protocolul                                        acestei regiuni, nici prin altul,                                        stiindu-se ca amintitele state nu vor                                        putea sa beneficieze de un tratament                                        privilegiat în raport cu statele                                        comparabile ale regiunii.                                        Atunci cînd postul adiţional nu este                                        utilizat după dispoziţiile care                                        preced el va fi ocupat de către                                        regiunea interesată în lumina                                        dispoziţiilor protocolului sau.    5. Consiliul va fi reînnoit din 3 5. Persoanele care reprezintă peîn 3 ani. Dacă pentru un motiv cei ce angajează şi persoanele careoarecare alegerile în Consiliul de reprezintă lucrătorii vor fi alese deAdministraţie nu au loc la expirarea către delegaţii celor ce angajează siacestei perioade, Consiliul de delegaţii lucrătorilor la conferinţa.Administraţie va rămîne în funcţiunepînă cînd se va proceda la acestealegeri.    6. Modul de ocupare a posturilor 6. Consiliul va fi reînnoit lavacante, desemnarea supleanţilor şi fiecare 3 ani. Dacă pentru un motivcelelalte probleme de aceeaşi natura oarecare alegerile în Consiliul devor putea fi reglementate de către Administraţie nu au loc la expirareaconsiliu, sub rezerva aprobării de acestei perioade, Consiliul decătre conferinţa. Administraţie va rămîne în funcţiune                                        pînă cînd se va proceda la aceste                                        alegeri.    7. Consiliul de Administraţie va 7. Modul de ocupare a posturiloralege în cadrul sau un preşedinte şi vacante, desemnarea supleanţilor sidoi vicepreşedinţi. Dintre aceste 3 celelalte probleme de aceeaşi naturapersoane, una va fi persoana care va vor putea fi reglementate de cătrereprezenta guvernul, iar celelalte consiliu, sub rezerva aprobării dedoua persoane vor reprezenta pe cei către conferinţa.ce angajează şi pe lucrători.    8. Consiliul de Administraţie va 8. Consiliul de Administraţie vastabili un regulament al sau şi se va alege un preşedinte şi doiîntruni la perioade pe care le va fixa vicepreşedinţi. Dintre aceste treiel însuşi. O sesiune specială va persoane, una va fi persoana care vatrebui sa aibă loc de fiecare data reprezenta guvernul şi celelalte douacînd 16 persoane care fac parte din vor fi persoanele care reprezintăconsiliu vor fi formulat o cerere respectiv pe cei ce angajează şi pescrisă în acest scop. lucrători.                                            9. Consiliul de Administraţie va                                        stabili regulamentul sau şi se va                                        întruni la perioade pe care le va                                        fixa el însuşi. O sesiune specială va                                        avea loc de fiecare data cînd 32                                        persoane care fac parte din consiliu                                        vor fi formulat o cerere scrisă in                                        acest scop.    ART. 8 ART. 8    1. În fruntea Biroului 1. În fruntea BirouluiInternaţional al Muncii va fi un Internaţional al Muncii va fi undirector general; el va fi desemnat director general; el va fi numit dede către Consiliul de Administraţie către Consiliul de Administraţie,de la care va primi instrucţiuni care va supune aceasta numiresi fata de care va fi responsabil aprobării Conferinţei Internaţionalede bunul mers al biroului, precum a Muncii.si de executarea tuturor celorlaltesarcini care ar fi putut sa-i fieîncredinţate.    2. Directorul general sau 2. Directorul general va primisupleantul sau vor asista la toate instrucţiuni din partea Consiliuluişedinţele Consiliului de de Administraţie şi va fi răspunzătorAdministraţie. fata de acesta din urma pentru bunul                                        mers al biroului, precum şi pentru                                        executarea tuturor celorlalte sarcini                                        care ar fi putut sa-i fie                                        încredinţate.                                            3. Directorul general sau                                        supleantul sau vor asista la toate                                        şedinţele Consiliului de                                        Administraţie.    ART. 13 ART. 13    2. ....... 2. .......    c) dispoziţiile referitoare la c) dispoziţiile referitoare laaprobarea bugetului Organizaţiei aprobarea bugetului OrganizaţieiInternaţionale a Muncii, precum şi la Internaţionale a Muncii, precum şi laconţinutul şi acoperirea conţinutul şi acoperireacontribuţiilor, vor fi hotărîte de contribuţiilor, vor fi hotărîte decătre conferinţa cu o majoritate de către conferinţa cu o majoritate de2/3 din voturile emise de către 2/3 din voturile exprimate şi vordelegaţii prezenţi şi vor stipula ca stipula ca bugetul şi aranjamentelebugetul şi aranjamentele privind privind repartizarea cheltuielilorrepartizarea cheltuielilor între între statele membre ale organizaţieistatele membre ale organizaţiei vor vor fi aprobate de către o comisie defi aprobate de o comisie de reprezentanţi guvernamentali.reprezentanţi guvernamentali.    4. Un stat membru al organizaţiei, 4. Un stat membru alcare a intirziat cu plata contribuţiei organizaţiei, care a intirziat cusale pentru cheltuielile organizaţiei plata contribuţiei pentrunu poate participa la vot la cheltuielile organizaţiei, nu poateconferinţa, la Consiliul de participa la vot în cadrulAdministraţie sau în oricare comisie conferintei, al Consiliului desau la alegerea de membri în Consiliul Administraţie sau în oricare comisie,de Administraţie, dacă suma nici la alegerile de membri inarieratelor sale este egala sau Consiliul de Administraţie, dacă sumasuperioară contribuţiei datorate de arieratelor sale este egala sauel pentru cei 2 ani precedenti superioară contribuţiei datorate de elincheiati; conferinţa poate totuşi, pentru cei 2 ani precedentiprintr-un vot cu majoritatea a 2/3 incheiati. Conferinţa poate totuşi,din voturile emise de către delegaţii printr-un vot cu majoritatea a 2/3prezenţi, sa autorizeze acest stat din voturile exprimate, să autorizezemembru sa participe la vot dacă acest stat membru să participe laconstata ca acest lucru se datorează vot, dacă ea constată că acest lucruunor circumstanţe independente de se datorează unor circumstanţevoinţa sa. independente de voinţa sa.    ART. 16 ART. 16    2. Problemele fata de care au 2. Problemele fata de care auexistat opoziţii vor rămîne totuşi existat opoziţii vor rămîne totuşiincluse pe ordinea de zi, dacă incluse pe ordinea de zi, dacăconferinţa decide astfel, cu conferinţa decide astfel, cumajoritatea de 2/3 din voturile majoritatea de 2/3 din voturileexprimate de către delegaţii exprimate.prezenţi.    3. Orice problema în legătura 3. Orice problema în legătura cucu care conferinţa hotărăşte, cu care conferinţa hotărăşte, cu aceeaşiaceeaşi majoritate de 2/3, ca trebuie majoritate de 2/3 din voturileexaminata (în alt mod decît cel exprimate, că trebuie examinată (înprevăzut în alineatul precedent) va alt mod decît cel prevăzut lafi inclusă pe ordinea de zi a alineatul precedent) va fi inclusă pesesiunii următoare. ordinea de zi a sesiunii următoare.    ART. 17 ART. 17    2. Simpla majoritate a voturilor 2. Simpla majoritate a voturilorexprimate (de către statele membre exprimate (afirmativ sau negativ) vaprezente la conferinţa) va hotărî în hotărî în toate cazurile unde otoate cazurile unde o majoritate mai majoritate mai puternica nu esteputernica nu este în mod expres expres prevăzută prin alte articoleprevăzută prin alte articole ale ale prezentei constituţii sau prinprezentei constituţii sau prin orice orice convenţie sau alt instrumentconvenţie sau alt instrument care care conferă puteri conferintei sauconferă puteri conferintei sau prin prin aranjamente financiare sauaranjamente financiare sau bugetare bugetare adoptate în virtutea art.adoptate în virtutea art. 13. 13.    3. Nici un vot nu se dobîndeşte 3. În cazurile în caredacă numărul de voturi exprimate este constituţia prevede o majoritateinferior jumătăţii numărului simpla a voturilor, aceastadelegaţilor prezenţi la sesiune. majoritate nu va decide decît dacă ea                                        numara cel puţin 1/4 din delegaţii                                        prezenţi la sesiunea conferintei. In                                        cazul în care constituţia prevede o                                        majoritate de 2/3 din voturi, aceasta                                        majoritate nu va decide decît dacă ea                                        numara cel puţin 1/3 din delegaţii                                        prezenţi la sesiune; în cazul în care                                        constituţia prevede o majoritate de                                        3/4, aceasta majoritate nu va decide                                        decît dacă ea numara cel puţin 3/8                                        din delegaţii prezenţi la sesiune.                                            4. Nu se va considera drept                                        dobîndit un vot decît dacă cel puţin                                        1/2 din numărul delegaţilor prezenţi                                        la sesiune şi care au dreptul de vot                                        au participat la votare.    ART. 19 ART. 19    2. În cele doua cazuri, pentru ca 2. În cele doua cazuri, pentru cao convenţie sau o recomandare sa fie o convenţie sau o recomandare sa fieadoptată la votul final de către adoptată la votul final de cătreconferinţa este necesară o majoritate conferinţa, este necesară ode 2/3 (din voturile delegaţilor majoritate de 2/3 din voturileprezenţi). exprimate.    ART. 21 ART. 21    1. Orice proiect care în scrutinul 1. Orice proiect care înfinal de ansamblu nu va obţine scrutinul final pe ansamblu nu vamajoritatea de 2/3 din voturile obţine majoritatea de 2/3 dinexprimate (de către statele membre voturile exprimate poate faceprezente) poate face obiectul unei obiectul unei convenţii specialeconvenţii speciale între aceste state între acele state membre alemembre ale organizaţiei care au organizaţiei care au aceasta dorinţa.aceasta dorinţa.    ART. 36 ART. 36    1. Amendamentele la prezenta 1. Sub rezerva dispoziţiilorconstituţie adoptate de către paragrafului 2 al prezentuluiconferinţa cu majoritatea de 2/3 din articol, amendamentele la prezentavoturile (emise de către delegaţii constituţie, adoptate de cătreprezenţi) vor intra în vigoare atunci conferinţa cu majoritatea de 2/3 dincînd vor fi fost ratificate sau voturile exprimate, vor intra înacceptate de către 2/3 din statele vigoare cînd vor fi fost ratificatemembre ale organizaţiei (cuprinzînd sau acceptate de către 2/3 din5 din cele 10 state membre statele membre ale organizaţiei.reprezentate în Consiliul de 2. În cazul în care un amendamentAdministraţie, în calitate de state priveşte:membre cu importanta industriala cea i) obiectivele fundamentale alemai mare, în conformitate cu organizaţiei enunţate în preambululdispoziţiile paragrafului 3 ale constituţiei şi în declaraţiaart. 7 al prezentei constituţii). referitoare la scopurile şi                                        obiectivele organizaţiei, anexate la                                        amintita constituţie (preambulul,                                        art. 1, anexa);                                            ii) structura permanenta a                                        organizaţiei, compoziţia şi funcţiile                                        organelor sale colegiale, numirea si                                        responsabilităţile directorului                                        general, asa cum sînt enunţate în                                        constituţie (art. 1, 2, 3, 4, 7, 8 si                                        17);                                            iii) dispoziţiile constituţionale                                        referitoare la convenţiile şi                                        recomandările internaţionale din                                        domeniul muncii (art. 19 la 35, art.                                        37);                                            iv) dispoziţiile prezentului                                        articol,                                        acest amendament nu va fi considerat                                        ca adoptat decît dacă obţine 3/4 din                                        voturile exprimate; el nu va intra în                                        vigoare decît atunci cînd va fi                                        ratificat sau acceptat de către 3/4                                        din statele membre ale organizaţiei.Textul care precede este textul autentic al Instrumentului de amendare a Constituţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii, 1986, oficial adoptat de către Conferinţa generală a Organizaţiei Internaţionale a Muncii la cea de-a 72-a sesiune a sa, care a avut loc la Geneva şi care a fost declarată închisă la 25 iunie 1986.Drept care şi-au depus semnăturile la 25 iunie 1986:Preşedintele conferinţei,Hugo Fernandez FaingoldDirector general al BirouluiInternaţional al Muncii,Francis Banchard-------